La política del agua , a veces llamada hidropolítica , es la política afectada por la disponibilidad de agua y de los recursos hídricos , una necesidad para todas las formas de vida y el desarrollo humano.
La definición de hidropolítica de Arun P. Elhance es "el estudio sistemático del conflicto y la cooperación entre estados sobre los recursos hídricos que trascienden las fronteras internacionales". [1] Mollinga, el PP clasifica la política del agua en cuatro categorías: "la política cotidiana de la gestión de los recursos hídricos", "la política de la política del agua en el contexto de estados soberanos", "la hidropolítica interestatal" y "la política global del agua". ". [2] La disponibilidad de agua potable per cápita es inadecuada y está disminuyendo en todo el mundo. [3] Las causas, relacionadas tanto con la cantidad como con la calidad, son muchas y variadas; incluyen escasez local, disponibilidad limitada y presiones demográficas , [4] pero también actividades humanas de consumo masivo , mal uso, degradación ambiental y contaminación del agua , así como el cambio climático .
El agua es un recurso natural estratégico y la escasez de agua potable contribuye frecuentemente a los conflictos políticos en todo el mundo. Con una disponibilidad cada vez menor y una demanda cada vez mayor de agua, algunos han predicho que el agua limpia se convertirá en el "próximo petróleo"; convirtiendo a países como Canadá , Chile , Noruega , Colombia y Perú , con este recurso en abundancia, en los países ricos en agua del mundo. [5] [6] [7] El Informe de las Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el mundo (WWDR, 2003) del Programa Mundial de Evaluación de los Recursos Hídricos indica que, en los próximos 20 años, se prevé que la cantidad de agua disponible para todos disminuirá en un 30%. Actualmente, el 40% de los habitantes del mundo no tienen suficiente agua dulce para una higiene mínima . Más de 2,2 millones de personas murieron en 2000 por enfermedades relacionadas con el consumo de agua contaminada o la sequía . En 2004, la organización benéfica británica WaterAid informó que un niño muere cada 15 segundos a causa de enfermedades relacionadas con el agua que se pueden prevenir fácilmente; a menudo esto significa falta de eliminación de aguas residuales ; ver baño . El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo resume la distribución mundial del agua en el informe de desarrollo de 2006: "Una parte del mundo sostiene un mercado de agua embotellada de diseño que no genera beneficios tangibles para la salud , otra parte sufre graves riesgos para la salud pública porque la gente tiene que beber agua de desagües o de lagos y ríos." [8] El agua dulce, ahora más valiosa que nunca en nuestra historia por su uso extensivo en la agricultura , la fabricación de alta tecnología y la producción de energía , está recibiendo cada vez más atención como un recurso que requiere una mejor gestión y un uso sostenible .
Los derechos sobre el agua ribereña se han convertido en temas de diplomacia internacional, además de los derechos y la política sobre el agua a nivel nacional y regional. [9] El vicepresidente del Banco Mundial, Ismail Serageldin, predijo: "Muchas de las guerras del siglo XX fueron por el petróleo, pero las guerras del siglo XXI serán por el agua a menos que cambiemos la forma en que gestionamos el agua". [10] [11] Sin embargo, esto es debatido por algunos que argumentan que las disputas sobre el agua generalmente se resuelven mediante la diplomacia y no se convierten en guerras. [12] Otra nueva escuela de pensamiento sostiene que "los temores percibidos de perder el control sobre el agua compartida podrían contribuir a una preparación constante para ir a la guerra entre naciones ribereñas, en caso de que haya una". [13]
La política de recursos hídricos, a veces denominada gestión de recursos hídricos o gestión del agua, abarca los procesos de formulación de políticas y la legislación que afectan la recolección, preparación, uso, eliminación y protección de los recursos hídricos. [14] La viabilidad a largo plazo de los sistemas de suministro de agua plantea un desafío importante como resultado del agotamiento de los recursos hídricos, el cambio climático y la expansión demográfica. [15]
El agua es una necesidad para todas las formas de vida, así como para las industrias de las que dependen los humanos, como el desarrollo tecnológico y la agricultura . [16] [17] Esta necesidad global de acceso a agua potable requiere que una política de recursos hídricos determine los medios para suministrar y proteger los recursos hídricos. La política de recursos hídricos varía según la región y depende de la disponibilidad o escasez de agua , el estado de los sistemas acuáticos y las necesidades regionales de agua. [18] Dado que las cuencas hidrográficas no se alinean con las fronteras nacionales, la política de recursos hídricos también está determinada por acuerdos internacionales, también conocidos como hidropolítica. [19] La protección de la calidad del agua también cae bajo el paraguas de la política de recursos hídricos; Las leyes que protegen la química, la biología y la ecología de los sistemas acuáticos reduciendo y eliminando la contaminación , regulando su uso y mejorando la calidad se consideran políticas de recursos hídricos. [14] Al desarrollar políticas de recursos hídricos, se deben tener en cuenta muchas partes interesadas, variables ambientales y consideraciones diferentes para garantizar que se mantenga o mejore la salud de las personas y los ecosistemas. Finalmente, la zonificación oceánica y la gestión de recursos costeros y ambientales también están abarcadas por la gestión de recursos hídricos, como en el caso del arrendamiento de terrenos para energía eólica marina . [20]
A medida que la escasez de agua aumenta con el cambio climático, la necesidad de políticas sólidas sobre recursos hídricos se hará más frecuente. Se estima que para 2050, el 57% de la población mundial experimentará escasez de agua al menos un mes al año. [21] La mitigación y las políticas actualizadas sobre recursos hídricos requerirán colaboración interdisciplinaria e internacional, incluyendo funcionarios gubernamentales, científicos ambientales, sociólogos, economistas, modeladores climáticos y activistas. [22] [23]
El marco de la hidrohegemonía fue postulado por los académicos Mark Zeitoun y Jeroen F. Warner en 2006 como un paradigma analítico útil para examinar las opciones de los ribereños poderosos o hegemonizados y cómo podrían alejarse de la dominación y acercarse a la cooperación. [24]
La hidrohegemonía se refiere a la "hegemonía a nivel de cuenca fluvial, lograda a través de estrategias de control de los recursos hídricos, como la captura, integración y contención de recursos. Las estrategias se ejecutan a través de una variedad de tácticas (por ejemplo, coerción-presión, tratados, construcción de conocimiento, etc.). ) que son posibles gracias a la explotación de las asimetrías de poder existentes dentro de un contexto institucional internacional débil". [24] Los dos pilares de la hidrohegemonía son la posición ribereña y el potencial de explotación. El actor que gana el control sobre el recurso se determina a través de la forma de hidrohegemonía que se establece, a favor del actor más poderoso (“primero entre iguales”).
En 2010, Mark Zeitoun y Ana Elisa Cascão modificaron el marco para constituirlo en cuatro pilares generales de poder: poder geográfico, poder material, poder de negociación y poder ideacional. [25] Como tal, la hidrohegemonía puede entenderse como la hegemonía a nivel de cuenca fluvial que se produce cuando el control sobre los flujos transfronterizos es consolidado por el actor más poderoso.
Lo más importante es que el agua dulce es un requisito fundamental para todos los organismos vivos, incluidos los cultivos , el ganado y la humanidad . El PNUD considera el acceso a él un derecho humano básico y un requisito previo para la paz. El ex Secretario General de la ONU, Kofi Annan, afirmó en 2001: "El acceso al agua potable es una necesidad humana fundamental y, por tanto, un derecho humano básico. El agua contaminada pone en peligro la salud física y social de todas las personas. Es una afrenta a dignidad humana." Con un mayor desarrollo, muchas industrias, incluidas la silvicultura , la agricultura , la minería , la manufactura y la recreación, requieren cantidades adicionales considerables de agua dulce para funcionar. Sin embargo, esto ha provocado un aumento de la contaminación del aire y del agua, lo que a su vez ha reducido la calidad del suministro de agua. Más prácticas de desarrollo sostenible son ventajosas y necesarias.
Según la OMS , cada ser humano necesita un mínimo de 20 litros de agua dulce al día para su higiene básica; [26] esto equivale a 7,3 metros cúbicos (aproximadamente 255 pies 3 ) por persona, por año. Según la disponibilidad, el acceso y el desarrollo de los suministros de agua, las cifras de uso específicas varían ampliamente de un país a otro, y las naciones desarrolladas cuentan con sistemas para tratar el agua para consumo humano y entregarla a todos los hogares. Al mismo tiempo, sin embargo, algunas naciones de América Latina , partes de Asia , el Sudeste Asiático , África y Medio Oriente no tienen suficientes recursos hídricos o no los han desarrollado o no han desarrollado la infraestructura a los niveles necesarios. Esto ocurre por muchas razones variadas. Ha dado lugar a conflictos y, a menudo, a una reducción del nivel o la cantidad de consumo de agua dulce per cápita; esta situación conduce a la enfermedad y, en ocasiones, al hambre y la muerte.
La fuente de prácticamente toda el agua dulce es la precipitación de la atmósfera , en forma de niebla , lluvia y nieve , como parte del ciclo del agua durante eones , milenios y en la actualidad. El agua dulce constituye sólo el 3% de toda el agua de la Tierra, y de ella, poco más de dos tercios se almacena congelada en glaciares y casquetes polares . [27] El agua dulce restante no congelada se encuentra principalmente como agua subterránea , con solo una pequeña fracción presente en el aire o en la superficie del suelo. [28] El agua superficial se almacena en humedales o lagos o fluye en un arroyo o río , y es el recurso de agua más comúnmente utilizado. En algunos lugares, el agua superficial puede almacenarse en un embalse detrás de una presa y luego usarse para el suministro de agua municipal e industrial , para riego y para generar energía en forma de hidroelectricidad . Agua subterránea subterránea, aunque almacenada en el espacio poroso del suelo y las rocas ; se utiliza principalmente como agua que fluye dentro de los acuíferos debajo del nivel freático . El agua subterránea puede existir tanto como un sistema de agua renovable estrechamente asociado con el agua superficial como como un sistema de agua subterráneo profundo y separado en un acuífero. Este último caso se denomina a veces " agua fósil " y, en realidad, no es renovable. Normalmente, el agua subterránea se utiliza cuando las fuentes superficiales no están disponibles o cuando la distribución del suministro superficial es limitada.
Los ríos a veces fluyen a través de varios países y a menudo sirven como límite o demarcación entre ellos. En el caso de estos ríos , el suministro, la asignación, el control y el uso del agua tienen grandes consecuencias para la supervivencia, la calidad de vida y el éxito económico. El control de los recursos hídricos de una nación se considera vital para la supervivencia de un estado. [29] También se producen flujos transfronterizos de aguas subterráneas similares. La competencia por estos recursos, especialmente cuando son limitadas, ha causado o agravado conflictos en el pasado.
Las tierras altas de Etiopía pueden considerarse una región de depósitos de agua en el este de África. Es probable que el control soberano del suministro de agua de las tierras altas gobierne la política de las aguas abajo durante muchos años.
La contaminación del agua generalmente ocurre a través de una serie de dos mecanismos: fuentes de contaminación puntuales y difusas . Según la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA), la contaminación de fuente puntual es "cualquier fuente única identificable de contaminación desde la cual se descargan contaminantes , como una tubería, una zanja, un barco o la chimenea de una fábrica". [30] Por lo tanto, entre los ejemplos más comunes de contaminación de fuente puntual, el tratamiento deficiente de las fábricas y las aguas residuales aparecen en los primeros puestos de la lista; Aunque no son tan frecuentes, pero igualmente, si no más, peligrosos, los derrames de petróleo son otro ejemplo famoso de fuente puntual de contaminación. Por otro lado, las fuentes de contaminación difusa son aquellas que pueden provenir de diferentes fuentes, entre las cuales, las actividades agrícolas deficientes y mal monitoreadas pueden afectar negativamente la calidad de las fuentes de agua cercanas. [31]
Las actividades agrícolas que causan contaminación de fuentes difusas incluyen:
Con casi 2.000 metros cúbicos (71.000 pies cúbicos) de agua utilizados por persona al año, Estados Unidos lidera el mundo en consumo de agua per cápita. Entre los países desarrollados de la OCDE , Estados Unidos tiene el mayor consumo de agua, luego Canadá con 1.600 metros cúbicos (57.000 pies cúbicos) de agua por persona al año, que es aproximadamente el doble de la cantidad de agua utilizada por una persona promedio de Francia , tres veces. tanto como el alemán medio , y casi ocho veces más que el danés medio . Un informe de 2001 de la Universidad de Victoria dice que desde 1980, el uso general de agua en Canadá ha aumentado un 25,7%. Esto es cinco veces más rápido que el aumento general de la OCDE del 4,5%. En contraste, nueve países de la OCDE lograron disminuir su uso general de agua desde 1980 ( Suecia , Países Bajos , Estados Unidos, Reino Unido , República Checa , Luxemburgo , Polonia , Finlandia y Dinamarca). [34] [35]
El Ganges se lo disputan la India y Bangladesh . Las reservas de agua se están agotando y contaminando rápidamente, mientras que el glaciar Gangotri que alimenta el río retrocede cientos de metros cada año [36] (los expertos culpan al cambio climático [37] ) y la deforestación en el Himalaya está provocando corrientes subterráneas que desembocan en el Ganges. río para secarse. Río abajo, India controla el flujo hacia Bangladesh con la presa Farakka , 10 kilómetros (6 millas) en el lado indio de la frontera. Hasta finales de la década de 1990, India utilizó la presa para desviar el río hacia Calcuta , para evitar que el puerto de la ciudad se secara durante la estación seca . Esto negó agua y sedimentos a los agricultores de Bangladesh , y dejó a los humedales y manglares de Sundarban en el delta del río seriamente amenazados. Los dos países han firmado ahora un acuerdo para compartir el agua de manera más equitativa. La calidad del agua , sin embargo, sigue siendo un problema, con altos niveles de arsénico y aguas residuales sin tratar en el agua del río. [37]
Recientemente, India comenzó a construir la presa Kishanganga, privando así a Pakistán del 33% del agua que proviene del río Jehlum. Pakistán está construyendo el mismo tipo de presa llamada Neelum Jehlum Dam. Después del Tratado Indo Pak de 1960, Ravi y el río Sutleg pertenecen a la India, mientras que Jehlum, Chenab e Indo pertenecen a Pakistán. Pero todavía existe una creciente insatisfacción del lado paquistaní por compartir su agua con la India.
México ha experimentado problemas importantes en la prevención de la contaminación y la contaminación del agua y en la distribución de agua potable a hogares y empresas. A medida que la sociedad ha evolucionado y se ha producido la urbanización, el crecimiento económico y el aumento del comercio, la demanda de agua potable ha aumentado. [38] Sin embargo, la contaminación asociada con el crecimiento económico y la industrialización, combinada con el clima árido, ha restringido el acceso al agua potable para muchos hogares y empresas. El clima, que ya es árido, es susceptible a las sequías, con crecientes problemas de cambio climático, que pueden dificultar aún más el acceso al agua. [39]
México depende del agua subterránea para su suministro de agua, lo que ha llevado a una explotación significativa de los acuíferos y, por lo tanto, a un aumento de los costos de acceso al agua. [38] La Ciudad de México es la ciudad y centro urbano más grande con una demanda muy alta de agua potable. El suministro de agua proporcionado por el "Sistema de Aguas de la Ciudad de México" (SCAMEX) tiene sólo un 98% de efectividad y, por lo tanto, ha dejado sin agua a unos 48.000 hogares solo en la ciudad. [40] Sin embargo, incluso aquellos con acceso al agua proporcionada por la ciudad siguen insatisfechos. Incluso aquellos que ya están conectados a SCAMEX experimentan problemas debido a la pérdida de agua y la mala calidad del agua. [40] En la Ciudad de México , se estima que el 40% del agua de la ciudad se pierde a través de tuberías con fugas construidas a principios del siglo XX. Según los resultados de una encuesta de 2011, hasta el 87% de los hogares en la Ciudad de México preferirían acceder al agua utilizada para cocinar y beber a través de fuentes distintas al grifo. Las formas alternativas de acceder al agua incluyen: comprar agua embotellada o dispositivos de filtración, o hervir agua antes de beberla. El problema es que estas medidas alternativas suelen ser significativamente más caras que utilizar el agua proporcionada. [40]
En Medio Oriente, el agua es un importante recurso estratégico y una cuestión política. Se prevé que para 2025 los países de la península arábiga utilizarán más del doble de la cantidad de agua de la que disponen naturalmente. [41] Según un informe de la Liga Árabe , dos tercios de los países árabes tienen menos de 1.000 metros cúbicos (35.000 pies cúbicos) de agua por persona al año disponibles, lo que se considera el límite. [42]
La política del agua no es un campo emergente dentro del discurso de las relaciones internacionales, ni tampoco es una fuerza insignificante en comparación con otras presiones políticas, como las de infraestructura crítica (por ejemplo, el petróleo para Estados Unidos), o la del control geopolítico estratégico (por ejemplo, el petróleo para Estados Unidos ). ejemplo, el control del Canal de Suez o del Golfo Pérsico ). En el contexto de Oriente Medio, con una multitud de tensiones, conflictos y asociaciones nacionales, subnacionales , ideológicas , étnicas , religiosas y pannacionales, ya se ha considerado que la política del agua ha desempeñado un papel importante en las tensiones entre Irak y Siria. y Turquía en 1990, cuando Turquía inició el Proyecto del Sudeste de Anatolia (también conocido como GAP) para represar secciones de los ríos Éufrates y Tigris al norte de la frontera entre Siria y Turquía. Al encontrarse sin control de sus vías fluviales, Siria e Irak formaron una alianza, ignorando las disputas anteriores que los habían dividido, para afrontar la cuestión del control del agua. Irak y Siria observaron con aprensión la construcción de la presa Atatürk en Turquía y un sistema proyectado de 22 presas en los ríos Tigris y Éufrates . [43]
Dentro del Medio Oriente, todos los ríos principales cruzan al menos una frontera internacional, y los más importantes, el Tigris y el Éufrates, cruzan tres naciones importantes del Medio Oriente. Esto significa que las naciones, ciudades y pueblos situados aguas abajo del siguiente se ven enormemente afectados por las acciones y decisiones de otros grupos sobre los que tienen poco control práctico. En particular, esto es evidente con el corte del suministro de agua de una nación a otra, del mismo modo que los problemas de contaminación del aire afectan a los estados que rodean al que produce inicialmente la contaminación. Se cree que hasta el 50% del agua necesaria para cualquier estado específico dentro del Medio Oriente encuentra su fuente en otro estado.
Según la BBC, la lista de países con "escasez de agua" en la región aumentó de tres en 1955 a ocho en 1990 y se espera que se agreguen otros siete dentro de 20 años, incluidas tres naciones del Nilo (el Nilo es compartido por nueve países). . Según el ex presidente egipcio Hosni Mubarak , el único punto de conflicto concebible que Egipto puede encontrar en el siglo XXI es el control de los recursos de agua dulce. Con tasas de fertilidad sustanciales, pero en descenso, la cuestión de la distribución del agua en Oriente Medio no será fácilmente descartada.
Un informe reciente "Cooperación hídrica para un mundo seguro" publicado por Strategic Foresight Group muestra que la cooperación hídrica activa entre países que comparten recursos hídricos transfronterizos está directamente relacionada con la seguridad y la paz de las naciones involucradas. Por el contrario, la ausencia de una cooperación activa en materia de agua está directamente relacionada con el riesgo de guerra entre países que comparten recursos hídricos transfronterizos. Se llega a esta conclusión después de examinar las relaciones hídricas transfronterizas en más de 200 cuencas fluviales compartidas en 148 países. Los países de Oriente Medio corren el riesgo de una guerra porque han evitado la cooperación regional durante demasiado tiempo. El informe ofrece ejemplos de cooperación exitosa que pueden ser utilizados por los países de Medio Oriente. [44]
Jordania tiene poca agua y las represas en Siria han reducido sus fuentes de agua disponibles a lo largo de los años. [45] Ante esta falta de agua, Jordania está preparando nuevas técnicas para utilizar recursos hídricos no convencionales, como el uso de segunda mano de agua de riego y técnicas de desalinización , que son muy costosas y aún no se utilizan. Próximamente se iniciará un proyecto de desalinización en Hisban , al sur de Ammán . El proyecto de aguas subterráneas de Disi , en el sur de Jordania, costará al menos 250 millones de dólares para sacar agua. Junto con la presa de Al-Wehda en el río Yarmouk, es uno de los proyectos estratégicos más grandes de Jordania. La presa se propuso por primera vez en 1953 como parte del Plan Unificado de la misión Johnston ; sin embargo, las diferencias políticas entre Israel y Jordania impidieron que la construcción comenzara hasta 2004. La presa figura actualmente como "Trabajo en progreso" en el sitio web del contratista turco Ozaltin. [46]
Según el tratado de paz entre Israel y Jordania de 1994 , Israel acordó proporcionar 50 millones de metros cúbicos (1,8 mil millones de pies cúbicos) de agua a Jordania anualmente. Según el tratado, los dos países cooperarían para permitir a Jordania un mejor acceso a los recursos hídricos, en particular a través de represas en el río Yarmouk . [47]
Los Altos del Golán proporcionan 770 millones de metros cúbicos (27 mil millones de pies cúbicos) de agua por año a Israel, lo que representa un tercio de su consumo anual. [ cita necesaria ] El agua del Golán desemboca en el Mar de Galilea , la reserva más grande de Israel, que luego es redistribuida por todo el país por el Transportista Nacional de Agua .
El agua es una cuestión importante en el conflicto árabe-israelí ; de hecho, según el ex primer ministro israelí Ariel Sharon , fue una de las causas de la Guerra de los Seis Días de 1967 . [48] En la práctica, el acceso al agua ha sido un casus belli para Israel. [ cita necesaria ] El artículo 40 del apéndice B de los acuerdos de Oslo del 28 de septiembre de 1995 establecía que "Israel reconoce los derechos de los palestinos sobre el agua en Cisjordania". [49]
Israel obtiene agua de cuatro fuentes: agua de lluvia que fluye naturalmente hacia el mar de Galilea y el río Jordán (c. 36%), los acuíferos de montaña (c. 28%), el acuífero costero (c. 14%) y el reciclaje de agua. (alrededor del 23%). Casi toda el agua utilizada en las zonas palestinas, aparte del agua de lluvia, se extrae de los acuíferos subterráneos (acuífero de montaña c. 52%, acuífero costero c. 48%). La Autoridad Palestina no ha desarrollado ninguna instalación importante de tratamiento de aguas residuales . Los acuíferos de montaña se encuentran principalmente bajo Cisjordania y los acuíferos costeros bajo la llanura costera israelí. Israel tomó el control de Cisjordania en 1967, incluidas las áreas de recarga de los acuíferos que fluyen hacia el oeste y el noroeste hacia Israel, y se impusieron límites a la cantidad extraída de cada pozo existente. Actualmente, sus residentes consumen un total de 150 millones de metros cúbicos al año: 115 millones de metros cúbicos al año para los palestinos y 35 millones de metros cúbicos al año para los israelíes. [50] Las cuestiones relativas al uso del agua han sido parte de una serie de acuerdos alcanzados entre Israel y la Autoridad Palestina. Por estas razones, la cuestión del suministro de agua tanto para Israel como para un posible futuro Estado de Palestina es una cuestión muy seria en un acuerdo integral. [51]
La disputa entre Egipto y Etiopía sobre la Gran Presa del Renacimiento Etíope , valorada en 4.500 millones de dólares (la más grande de África, con un embalse del tamaño de Londres), se ha convertido en una preocupación nacional en ambos países. [52] Egipto se ha opuesto a la presa, temiendo que reduzca la cantidad de agua que recibe del Nilo . [53] [54]
El acuífero Guaraní , situado entre los países del Mercosur ( Argentina , Brasil , Paraguay y Uruguay ), con un volumen de unos 40.000 km 3 , es una importante fuente de agua potable para los cuatro países. Se repone con agua de lluvias y pequeños ríos y arroyos, principalmente en sus márgenes. Como el crecimiento poblacional en su área es todavía relativamente alto (las áreas de alimentación del acuífero, especialmente las más húmedas, pueden ubicar incluso áreas metropolitanas grandes e importantes como São Paulo y Curitiba), se requiere monitoreo para evitar el agotamiento y la contaminación que estaría asociado a la aún muy débil legislación ambiental en materia de agricultura y a los aún bajos resultados de la cobertura de saneamiento (principalmente en forma de vertidos de aguas residuales no tratadas y de basuras expuestas no tratadas, incluso urbanas, lo que potencializa problemas asociados a las inundaciones), en los países afectados.
El movimiento por la Justicia del Agua es un movimiento estadounidense en gran medida de base, en el que pequeños grupos de ciudadanos toman el asunto en sus propias manos mediante protestas, peticiones, recaudación de fondos o donaciones de artículos como filtros de agua para ampliar el acceso al agua potable. Algunas personas conocidas han utilizado su exposición para promover la causa de la justicia del agua: Erin Brockovich , personalidad de los medios y activista ambiental, ha hablado en contra del mal manejo de la crisis del agua por parte de los funcionarios de Flint . [55] [56] La actriz Shailene Woodley fue arrestada en una protesta por el oleoducto Dakota Access , y luego escribió sobre su experiencia: "Si eres un ser humano que necesita agua para sobrevivir, entonces este problema te involucra directamente". [57]
Otro actor clave que defiende el acceso al agua potable en las protestas de Standing Rock es el presidente de la tribu sioux de Standing Rock , Dave Archambault II, quien habló ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra en nombre de su tribu. En una declaración separada, Archambault agradeció a quienes lucharon contra el oleoducto "en nombre de la protección de nuestra agua". [58]
El movimiento por la Justicia del Agua también se ha extendido a nivel mundial, abarcando una amplia gama de grupos diversos como el Movimiento Mundial por la Justicia del Agua, Amigos del Derecho al Agua, el Centro sobre Derecho a la Vivienda y Desalojos , Food and Water Watch y la Fundación Heinrich Böll . Grupos como estos creen que el agua es parte de los bienes comunes globales y, por lo tanto, argumentan en contra de la privatización de los recursos hídricos y otorgan al estado la responsabilidad de garantizar el derecho al agua. [59] [60]
Para evitar una mayor contaminación, daños medioambientales y mantener limpia el agua potable, se han promulgado diversas leyes.
Cuando se trata únicamente de Estados Unidos, ha habido mucha actividad en torno a las cuestiones del agua en Standing Rock, Dakota del Norte y Flint, Michigan. Cuando surgió la cuestión de la implementación de un oleoducto en la reserva india de Standing Rock en Dakota del Norte, los residentes comenzaron a tomar medidas casi de inmediato. Cuando se propuso el oleoducto en enero de 2016, la tribu sioux publicó una petición que obtuvo casi medio millón de firmas en tres meses. [66] Esto pospuso la construcción del oleoducto, pero la acción no se detuvo allí. En julio del mismo año, la tribu intentó demandar al Cuerpo de Ingenieros del Ejército con el argumento de que dañaría el suministro de agua de la zona. Esto sólo llevó a Energy Transfer Partners a presentar una contrademanda, alegando que el grupo estaba obstaculizando su trabajo. [66] La candidata presidencial de 2016, Jill Stein, lideró movimientos contra la construcción, que incluyeron pintar con aerosol una excavadora con la frase "Apruebo este mensaje". [67] Además de la publicación del tema, la actriz Shailene Woodley fue arrestada por bloquear la construcción del oleoducto. [68] El debate sobre si el oleoducto se construirá realmente o no aún está en curso.
La crisis del agua en Flint, Michigan, también ha llevado a los activistas a centrarse en llevar agua potable a la gente. Después de la decisión de 2014 de hacer del río Flint la principal fuente de agua de la ciudad, los residentes rápidamente notaron que la calidad del agua estaba disminuyendo. [69] La Unión Americana de Libertades Civiles presentó múltiples demandas contra la administración en Flint, diciendo que los niveles de plomo en el agua son absurdos, y exigió que se reemplazaran las tuberías. [70] Esto aún no ha sucedido, y la gente de Flint continúa luchando por agua potable.
Varias organizaciones y programas estatales y nacionales se dedican al acceso al agua segura. El alcance de estas organizaciones varía según su alcance (desde centrarse en un condado pequeño hasta trabajar a nivel mundial) y los aspectos de la justicia del agua a los que contribuyen. Muchas de estas organizaciones trabajan dentro de sistemas gubernamentales mientras que otras trabajan fuera de ellos. [71] Estas organizaciones han contribuido a la comprensión y el conocimiento de las cuestiones relacionadas con el agua, cómo afectan a las personas y las comunidades, y han encontrado soluciones para mejorar el acceso al agua potable.
Las categorías de organizaciones y programas de justicia del agua incluyen:
Obuasi, Ghana, es el hogar de uno de los principales sitios de extracción de oro del mundo. Fue en 1897 cuando se utilizó la primera maquinaria para extraer el oro de la región. [77] A medida que pasaban los años, se necesitaban nuevas estrategias para establecer formas de "tratar los minerales". [77] En 1908, un químico destacado fue contratado para ayudar con las estrategias y trajo su método australiano de "trituración en seco y tostado como preparación para el tratamiento con cianuro". [77] Muchos ríos, zonas de pesca y sistemas de riego han sufrido daños leves o permanentes. [78] La industria minera ha tratado de compensarlo construyendo fuentes de agua, pero para muchos, no han servido de nada. La cantidad promedio de contaminación en el sistema de agua de Obuasi fue entre 10 y 38 veces la cantidad máxima permitida por la ley. [79] Las dos fuentes principales de contaminación son el polvo de arsénico que sale de los molinos [80] y la gran cantidad de agua de escorrentía que se elimina a través de represas. [79] "Así, en el procesamiento del mineral para obtener oro, el polvo puede contener partículas del mineral, óxido férrico, óxidos de arsénico y azufre". [81] El polvo luego será transportado a la atmósfera y se asentará en el suelo, los humanos y los ríos. [81] En Obuasi, reciben una alta precipitación anual debido a la selva tropical que lo rodea (Smedley, 1996, 464). Durante la precipitación o la lluvia, el polvo "puede oxidarse a trióxido por el aire y convertirse en sulfato con el rocío y el agua de lluvia". [81] El suelo es el principal objetivo de la contaminación porque está contaminado y cualquier vegetación que crece y se descompone regresa al suelo, lo que resulta en la contaminación del agua subterránea. [81] Sin embargo, el agua subterránea no está tan contaminada como los arroyos o ríos, principalmente debido al alto proceso de disolución del arsénico y a las rocas del basamento que se encuentran entre el agua subterránea y el suelo. "La única desventaja es que todo lo que se deposita en la superficie del suelo puede ser transportado a mayores profundidades con el tiempo por el agua de lluvia (Gish et al, 2010, 1973)". [81] Las áreas más dañadas son las más cercanas a las minas, pero con el viento arrastrando el polvo, áreas a cientos de kilómetros de distancia se están contaminando con los productos químicos. [82] Debido a la gran producción de productos químicos de los molinos mineros y a los derrames tóxicos no resueltos, muchos ríos, arroyos, lagos y sistemas de riego han resultado dañados o han quedado obsoletos. [83]Los vecinos de la zona se han visto muy afectados por este fenómeno. Los residentes han visto los cambios ambientales, especialmente en el agua. Los lodos flotan en los arroyos que alguna vez fueron la principal fuente de agua potable, según los residentes locales. [78] Toda la vida marina en los ríos y arroyos ha muerto debido a las altas cantidades de productos químicos en el agua. [84] Según Action Aid, los residentes han visto tuberías que van directamente a arroyos y ríos locales que depositaban los desechos directamente, a veces provocando inundaciones de los arroyos y ríos (2006, 11). Muchos agricultores locales fueron los que más sufrieron la contaminación del agua. Debido a que los sistemas de riego utilizaron agua contaminada para regar, todo el suelo también quedó contaminado. [78] El suelo ya no era utilizable, lo que provocó la destrucción de sus cultivos que utilizaban tanto para sus negocios como para sus propias familias. [78] Los niños también han sido el objetivo y los afectados por la contaminación. Según Action Aid, muchas escuelas se han inundado por el desbordamiento de los arroyos locales, lo que ha provocado que los niños abandonen la escuela, a veces de forma permanente. AngloGold Ashanti (AGA) ha instalado fuentes públicas para compensar el suministro de agua contaminada, pero estas también han resultado inútiles para los lugareños. En las décadas de 1940 y 1950 se instalaron fuentes de agua que ahora han sido contaminadas con arsénico de las fábricas. [85] El personal de AGA afirma que se debe a que están hechos de hierro, pero los estudios han demostrado grandes cantidades de arsénico en el agua. [85] Muchas fuentes de agua se han roto o han quedado obsoletas. [78] Esto lleva a los residentes a caminar al menos 1,5 millas para ir a buscar agua potable. [86] Todo el trabajo que la población local tiene que realizar para obtener agua potable es innecesario. No se ha dado ninguna compensación a los residentes locales por el daño que han causado al agua y al medio ambiente.
La globalización ha beneficiado enormemente a la economía a través del aumento del comercio y la producción de alimentos, energía y bienes. Sin embargo, el aumento del comercio y la producción de bienes requiere grandes cantidades de agua, de hecho los países de la OCDE predicen que para 2050, la demanda global de agua aumentará en un 55%. [87] Múltiples países y organizaciones han declarado una crisis del agua . El agua es un recurso finito que se comparte entre naciones, dentro de las naciones, múltiples grupos de interés y organizaciones privadas. Aproximadamente el 50% de toda el agua disponible se encuentra entre dos o más estados nacionales. [87] La política y la gestión del agua requieren una asignación eficiente del agua a través de políticas y cooperación entre naciones. Las políticas y prácticas deficientes en materia de agua pueden provocar conflictos por el agua , que son más comunes en torno al agua dulce debido a su necesidad para la supervivencia. Los países que tienen un mayor suministro de agua tienen un mayor éxito económico debido a un aumento en los negocios agrícolas y la producción de bienes, mientras que los países que tienen un acceso limitado al agua tienen menos éxito económico. [88] Esta brecha en el éxito económico debido a la disponibilidad de agua también puede resultar en conflictos por el agua. La Organización Mundial del Comercio se ha convertido en una figura clave en la asignación de agua para proteger el comercio agrícola. [88] El agua es un bien esencial en el mercado global para el éxito económico.
El conflicto del río Jordán , también conocido como Guerra por el Agua, es un ejemplo de conflicto transfronterizo entre Israel , Jordania , Líbano y Palestina . Este conflicto por el agua comenzó en 1953 como resultado de una mala gestión y política del agua entre los estados nacionales y las negociaciones están en curso. [89] El conflicto comenzó con la intención de Jordania de irrigar tierras utilizando una cuenca compartida para fines agrícolas y económicos, en respuesta, Israel cerró las compuertas de una presa en el Mar de Galilea , drenando el agua disponible. [90] Las negociaciones comenzaron con el Plan Bunger que asignaría el agua del río Jordán de manera justa entre las naciones vecinas, sin embargo, Israel declaró que sus derechos ribereños no eran reconocidos. [90] Las consecuencias del conflicto del río Jordán han resultado en daños económicos al riego, la agricultura, la producción y los recursos de todos los estados nacionales involucrados. La Organización Mundial de la Salud registra que la pérdida económica global total asociada con políticas, suministro y saneamiento inadecuados del agua se estima en 260 mil millones de dólares anuales. [91] El conflicto del río Jordán demuestra una falta de políticas eficientes en materia de aguas transfronterizas, lo que ha contribuido a esta pérdida económica global anual. Actualmente, las negociaciones han intentado establecer una división equitativa del río Jordán, pero han tenido poco éxito. [90]
El conflicto del agua en el Mar de Aral es un conflicto transfronterizo en curso que comenzó en 1991 entre Kazajstán , Kirguistán , Turkmenistán , Tayikistán y Uzbekistán . [92] [93] Causas sociales como el desarrollo económico, el crecimiento demográfico, la demanda de electricidad y la contaminación han resultado en escasez de agua. [92] La escasez de agua ha resultado en una disponibilidad limitada para distribuir el agua de manera eficiente entre los países vecinos. [93] La escasez de agua ha impactado muchos aspectos de la vida y los recursos tales como; peces, biodiversidad, agua, contaminación del aire, silvicultura, tierras agrícolas y disponibilidad de ecosistemas. [92] El impacto de una mala política y gestión del agua ha influido negativamente en la economía de los países vecinos y ha creado presión sobre recursos que son cruciales para el sector agrícola. [92] [93] Las investigaciones indican que la escasez de agua puede costar a las regiones hasta el 6% de su PIB y provocar migración, lo que afecta negativamente a la economía local. [94] Ha habido múltiples intentos de resolver el conflicto por parte de diferentes organizaciones como la Comisión Interestatal para la Coordinación del Agua, el Consejo Interestatal del Mar de Aral y el Programa de la Cuenca del Mar de Aral, pero el problema aún está en curso. [92]
La política del agua está presente dentro de las naciones, también conocida como subnacional . La jurisdicción compartida de acceso al agua entre actores intergubernamentales es crucial para una política hídrica eficiente. Las políticas hídricas ineficientes a nivel subnacional tienen un mayor impacto en la economía local a través de mayores costos para las empresas, mayores costos para el sector agrícola, disminución de la competitividad local, disminución de los empleos locales y los costos de infraestructura. [95] Por ejemplo, Texas planea construir embalses para combatir la escasez de agua; La construcción de estos embalses costará más de $600 por acre-pie. [96] Los estados subnacionales tienen un papel crucial en la política del agua a través de la gestión de las fuentes de agua locales y el tratamiento de cuestiones relativas a la política del agua, como la asignación, la escasez y la contaminación del agua.
La cuenca del río Colorado es una cuenca transfronteriza compartida entre Estados Unidos y México . Sin embargo, a nivel subnacional dentro de Estados Unidos, la cuenca se comparte entre Colorado , Utah , Arizona , Nevada y California . La cuenca del río Colorado demuestra un conflicto intergubernamental sobre la autonomía de las políticas hídricas. [97] La política hídrica intergubernamental tiene muchos actores, como organizaciones privadas y grupos de interés. La cooperación en políticas hídricas subnacionales puede generar beneficios económicos a través de costos compartidos y riesgos para la infraestructura. Además, una gestión política hídrica eficiente da como resultado asignaciones rentables de agua que pueden sostener el riego y el sector agrícola.
El agua es una necesidad absoluta para la sostenibilidad humana y la supervivencia humana. No hay actividad humana que pueda sostenerse sin el uso del agua ya sea a nivel directo o indirecto. [98] Las Naciones Unidas declararon el acceso al agua como un derecho humano básico fundamental bajo los artículos 11 y 12 del Pacto Internacional , que identifica y protege derechos a nivel internacional. Además, los Objetivos de Desarrollo del Milenio de 2000 incluyen el reparto y la asignación justa del agua como objetivo principal. [99] Las Naciones Unidas y los Objetivos de Desarrollo del Milenio se oponen a la privatización del agua porque el agua es un derecho humano y todo ser humano tiene derecho a utilizarla. La igualdad de acceso al agua implica que ningún individuo debe tener privilegios sobre otros en un nivel básico absoluto. La venta de agua no puede permitirse ni justificarse bajo las Naciones Unidas en el nivel básico porque el agua se considera un derecho humano universal. El derecho al agua se creó específicamente para ayudar a las personas pobres de los países en desarrollo a lograr un acceso equitativo al agua para prevenir enfermedades y muertes. [99] [100] Además, los derechos de agua también están asociados con la protección del medio ambiente, el fortalecimiento de la economía y el fortalecimiento del sistema de suministro de agua. [99]
Se han establecido muchos acuerdos para tratar de evitar la desigualdad y los conflictos con el uso del agua. Aún así, los líderes internacionales están luchando por incorporar acuerdos bilaterales y multilaterales para garantizar una asignación eficiente y justa del agua. Por ejemplo, hay aproximadamente 275 cuencas fluviales y 270 acuíferos de agua subterránea con políticas que gestionan el intercambio del recurso entre dos o más naciones. [100] A pesar del uso de políticas en la gestión compartida del agua, ha habido múltiples conflictos entre naciones debido a la mala asignación del agua. [100] Del mismo modo, se han firmado más de 300 tratados de agua a nivel internacional para abordar el intercambio de agua, pero la gestión y asignación del agua aún está sin resolver. [98] Actualmente, las políticas y acuerdos destinados a abordar la política del agua y la asignación entre los estados nacionales son insuficientes. Las Naciones Unidas no han presentado una iniciativa para crear un marco estratégico para penalizar a las naciones que tienen conflictos por el agua. [99] Sin la aplicación de tales políticas y marcos, las naciones sienten una presión mínima para cumplir con las políticas, lo que resulta en una práctica continua e ineficiente de la política del agua. Ha habido una demanda de países y grupos de interés para que las Naciones Unidas establezcan una política con reglas y límites para compartir y asignar el agua. Esta política debe incluir sanciones claras para los países que vayan en contra de esas políticas. [100]
A medida que la disponibilidad de agua disminuye diariamente, aumenta la demanda de políticas y acuerdos para abordar la asignación y el intercambio de agua. Los acuerdos bilaterales y multilaterales son muy importantes para los países del tercer mundo, ya que el agua es un recurso escaso y serán los primeros en enfrentar escasez de agua. [100] El propósito de los acuerdos es garantizar que todas las personas tengan acceso al agua como parte de sus derechos humanos básicos fundamentales. Los países desarrollados pueden ofrecer recursos para intercambiar por agua, pero los países del tercer mundo no están tan bien como los países desarrollados y se quedarán atrás. Si no se establecen acuerdos, muchos países del tercer mundo no tendrán más opción que recurrir a la guerra para asegurarse el agua. [99] Las guerras por el agua pueden surgir por la necesidad de agua para la supervivencia; la falta de agua puede tener consecuencias económicas, consecuencias para la biodiversidad, consecuencias ambientales, enfermedades e incluso la muerte. Las Naciones Unidas enfatizan y priorizan el agua como un derecho humano. Sin embargo, las Naciones Unidas no logran crear una política que genere un equilibrio apropiado en términos de distribución y asignación del agua. [99]
La creación de políticas y acuerdos se vuelve aún más difícil cuando se incluye el tema de la hidropsicología. Se conoce a la hidropsicología como el uso del agua a nivel micro o a nivel individual. La hidropsicología es ventajosa porque estudia el uso del agua a menor escala. La hidropsicología se considera un enfoque de abajo hacia arriba, mientras que la hidropolítica (política del agua) es un enfoque de arriba hacia abajo. [100] Históricamente, no se prestó mucha atención a la hidropsicología porque los líderes internacionales se centraron en el intercambio y asignación internacional del agua en lugar del uso doméstico . [98] Actualmente, los líderes internacionales están solicitando una atención urgente y mayor de la comunidad internacional sobre el tema de la hidropsicología porque tiene un gran impacto en la escasez de agua. [98] Por ejemplo, Estados Unidos tiene una gran abundancia de agua; como resultado, la gestión del agua a nivel micro en los Estados Unidos brinda la capacidad de que los Estados Unidos tengan actividades recreativas, como parques acuáticos, que brindan ventajas económicas. Mientras que muchos países del tercer mundo no tienen acceso a agua potable y su situación sólo empeorará a medida que disminuya el suministro de agua. [98] La hidropsicología es importante porque determina qué parte del suministro de agua mundial se utiliza a nivel micro . Además, el uso del agua para actividades recreativas en lugar de la sostenibilidad crea un aumento significativo en la atención que la hidropsicología está recibiendo ahora, ya que existen brechas drásticas entre la disponibilidad de agua en los países. Algunos países utilizan libremente el agua para recreación, mientras que otros países tenían suministros limitados para sobrevivir; las políticas hídricas eficientes abordan esta cuestión mediante una buena asignación y gestión del agua. [98] [100] La hidropsicología indica que el interés de ciertos individuos y comunidades en ciertos países tiene prioridad sobre la importancia de la igualdad y el agua como derecho humano. [100] Sin embargo, los países pueden utilizar los recursos como quieran, existen acuerdos internacionales para evitar conflictos hídricos entre naciones a través de prácticas eficientes de asignación de agua.
Se ha propuesto un enfoque más equilibrado para compartir y asignar el agua a través de una combinación de políticas a gran escala a nivel internacional y políticas a menor escala (hidropsicología), en lugar de centrarse estrictamente en un enfoque singular. Este enfoque equilibrado incluiría políticas creadas a nivel comunitario y nacional para abordar la cuestión del reparto y la asignación del agua. [100] Actualmente, la hidropolítica sólo estudia el agua a nivel internacional y la hidropsicología estudia el agua a nivel local. El fracaso de la hidropolítica por sí sola se demuestra a través de los conflictos que han ocurrido en el pasado y en el presente entre naciones que comparten y gestionan el agua juntas. Por lo tanto, la combinación de hidropolítica e hidropsicología ayudaría a los líderes internacionales a abordar el tema del uso compartido del agua. Tanto la hidropolítica como la hidropsicología tienen diferentes enfoques para abordar el asunto y las diferentes ideas pueden fusionarse para crear una solución más completa. [98] [100] La combinación de hidropsicología e hidropolítica también ayudará a abordar cuestiones como el comercio virtual de agua , el esquema de conexión de ríos , las grandes represas y el cambio climático . [100] La ventaja se basa en la premisa de que el uso del agua comienza a nivel individual, lo que eventualmente impacta las acciones de los gobiernos y las principales instituciones. [100] El nivel internacional presta mínima atención a los asuntos locales pero tiene un amplio conocimiento sobre las políticas internacionales. Posteriormente, el nivel local presta mínima atención a los asuntos internacionales pero tiene un mayor conocimiento sobre el uso local del agua. Así, la combinación de los dos compensa la falta de atención que cada nivel brinda al otro. También es importante señalar que el nivel individual tiene un impacto en el nivel gubernamental, lo que afecta la abundancia de agua y los acuerdos internacionales que se crearán. Se debe considerar la reconciliación de la hidropolítica y la hidropsicología al abordar el tema del agua compartida. [98] [100] La importancia de la hidropsicología se descuidó en el pasado, pero su importancia es extremadamente evidente para el presente y el futuro.
La privatización de las empresas de agua ha sido impugnada en varias ocasiones debido a la mala calidad del agua , el aumento de los precios y preocupaciones éticas. En Bolivia , por ejemplo, la propuesta de privatización de las empresas de agua por parte del Fondo Monetario Internacional fue respondida con protestas populares en Cochabamba en 2000 , que derrocaron a Bechtel , una empresa de ingeniería estadounidense con sede en San Francisco . Suez ha comenzado a retirarse de Sudamérica debido a protestas similares en Buenos Aires , Santa Fe y Córdoba, Argentina . [101] Los consumidores salieron a las calles para protestar por los aumentos de las tarifas del agua de hasta el 500% exigidos por Suez. En América del Sur y Central , Suez tiene concesiones de agua en Argentina, Bolivia, Brasil y México. "Los funcionarios bolivianos culpan a Suez por no conectar suficientes hogares a líneas de agua como lo exige su contrato y por cobrar hasta 455 dólares por conexión, o alrededor de tres veces el salario mensual promedio de un empleado de oficina", según The Mercury News . [102]
Sudáfrica también tomó medidas para privatizar el agua, lo que provocó un brote de cólera que mató a 200 personas. [103]
En 1997, consultores del Banco Mundial ayudaron al gobierno filipino en la privatización de los sistemas metropolitanos de abastecimiento de agua y alcantarillado (MWSS) de la ciudad de Manila. En 2003, los aumentos del precio del agua registraron un 81% en la zona este de Filipinas y un 36% en la región occidental. A medida que los servicios se volvieron más caros e ineficientes bajo la privatización, se redujo el acceso al agua para los hogares pobres. En octubre de 2003, la Freedom from Debt Coalition informó que el menor acceso al agua potable provocó un brote de cólera y otras enfermedades gastrointestinales . [104]
La privatización del agua es una estrategia utilizada para ofrecer un suministro seguro y sostenible de agua a través de organizaciones privadas en lugar de que el sector público proporcione este servicio. [105] La privatización de la política del agua implica una reorganización de la asignación de agua del sector público al sector privado a través de la privatización y comercialización del agua. [106] El gobierno cede la gestión de la política del agua a una organización privada. Las organizaciones privadas asignan el agua basándose en mecanismos del capitalismo. [106] La comercialización de la política hídrica en el sector privado distribuye el agua basándose en lógicas relacionadas con la rentabilidad económica. [106]
Históricamente, la privatización del agua ha dado lugar a disputas civiles, protestas y guerras. Las Naciones Unidas clasifican el acceso al agua potable como un derecho humano universal. [107]
La privatización del agua ha sido adoptada en la Ciudad de México para combatir la creciente preocupación por las malas políticas hídricas ofrecidas por el sector público. En el sector público, se estimó que la Ciudad de México perdió hasta el 40% de su agua a través de tuberías con fugas. [108] En 1994, la Ciudad de México privatizó sus servicios de agua a través del Distrito Federal para abordar la escasez de agua. [105] El escenario ambiental y económico en ese momento presionó al Partido de la Revolución Democrática a adaptar la privatización del agua para abordar la escasez de agua. [105] La Ciudad de México es uno de los pocos ejemplos de privatización exitosa de los servicios de agua. De 1994 a 2003, las corporaciones multinacionales del agua proporcionaron un aumento de los servicios de calidad del agua, mientras que el sector público mantenía el control de la infraestructura. [105] Sin embargo, recientemente la Ciudad de México ha enfrentado algunas dificultades en la privatización del agua debido a negociaciones de contratos entre el sector público y privado, lo que ha resultado en un estancamiento de la eficiencia de los servicios de agua. [105]
Bolivia privatizó su suministro de agua en la ciudad de Cochabamba en 1999 a Sempa, una organización multinacional privada de agua. [109] Posteriormente, Bolivia firmó un contrato de 2.500 millones de dólares, a puerta cerrada, para el sistema de agua de Cochabamba a Aguas del Tunari. [110] La privatización del suministro de agua de Cochabamba resultó en la Guerra del Agua de Cochabamba , que comenzó en 1999 y concluyó en 2000. La Guerra del Agua de Cochabamba resultó en múltiples protestas y estallidos violentos en respuesta a la privatización del agua. [109] [110] Aguas del Tunari se comprometió a proporcionar electricidad y riego a Cochabamba. Además, Bechtel, importante accionista de Aguas del Tunari, aseguró que los servicios de agua y alcantarillado aumentarían drásticamente bajo gestión privada. [110] Sin embargo, a los ciudadanos de Cochabamba se les dijo que estos servicios resultarían en un aumento del 35% en los costos del agua. [111] [110] El gobierno boliviano promulgó la Ley 2029 que proporcionó un régimen de concesiones relativas al suministro de agua; la Ley 2029 esencialmente otorgó al sector privado el monopolio del agua y derechos exclusivos sobre el agua dentro de Cochabamba. [111] El objetivo de la ley 2029 era proporcionar servicios de agua más eficientes a áreas de Cochabamba que tenían una población de más de 10.000 ciudadanos a través de la privatización del agua. [111] La situación en Cochabamba se agravó cuando el costo del agua se duplicó e incluso triplicó en ciertas áreas. [111] El aumento de costos se debió a la construcción del proyecto de la represa Misicuni y a la deuda dejada por Sempa. [110] El drástico aumento en el costo del suministro de agua resultó en protestas que cerraron la ciudad durante cuatro días. [110] Las protestas pacíficas encabezadas por Oscar Olivera rápidamente se volvieron violentas, lo que provocó múltiples protestas que duraron días y provocaron que el gobierno boliviano declarara el estado de emergencia [111] [110] La guerra del agua en Cochabamba concluye con la renuncia del presidente Huge Banzer, dejando a Bolivia en condiciones similares antes de la privatización del agua [110]
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