Crisis diplomática entre varios países de la Liga Árabe y Qatar de 2017 a 2021
La crisis diplomática de Qatar fue un incidente de alto perfil que involucró el deterioro de los lazos entre Qatar y la Liga Árabe entre 2017 y 2021. Comenzó cuando Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos , Bahréin y Egipto rompieron simultáneamente sus relaciones bilaterales con Qatar y posteriormente prohibieron a las aeronaves registradas en Qatar y a los barcos qataríes utilizar su territorio soberano por aire, tierra y mar; esto implicó que los saudíes cerraran el único cruce terrestre de Qatar, iniciando un bloqueo de facto del país. Las tensiones entre las dos partes llegaron a su fin en enero de 2021, tras una resolución entre los saudíes y los qataríes.
Un día después de la crisis, Jordania se unió a la coalición liderada por Arabia Saudita , y luego recibió el apoyo de Maldivas , Mauritania , Senegal , Yibuti , las Comoras y el gobierno con sede en Tobruk en Libia para romper relaciones con Qatar y cerrar las rutas terrestres del país para sus importaciones de alimentos. [11] [12] Las demandas contra Qatar incluyeron la reducción de las relaciones diplomáticas con Irán , el cese de la coordinación militar con Turquía y el cierre de Al Jazeera; Qatar se negó a aceptar ninguna de las demandas de la coalición liderada por Arabia Saudita. [13] Las interrupciones iniciales del suministro se minimizaron con importaciones adicionales de Irán, con el que Qatar restableció relaciones diplomáticas plenas en agosto de 2017, [14] y Turquía. [15]
El 4 de enero de 2021, Qatar y Arabia Saudita acordaron una resolución de la crisis, negociada por Kuwait y los Estados Unidos , que establecía que Arabia Saudita reabriría su frontera con Qatar y comenzaría el proceso de reconciliación. [7] Un acuerdo y un comunicado final firmados el 5 de enero de 2021 tras una cumbre del CCG en Al-'Ula marcan la resolución de la crisis. [4] Según el profesor de Oxford Samuel Ramani en un artículo publicado en Foreign Policy , la crisis fue un fracaso para Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Egipto, porque Qatar generó vínculos más estrechos con Irán y Turquía, y se volvió económica y militarmente más fuerte y más autónomo. [16] [17]
Fondo
Desde que tomó el poder en 1995 como Emir de Qatar, Hamad bin Khalifa al-Thani creyó que Qatar podría encontrar seguridad transformándose de un apéndice saudí a un estado plenamente soberano, igual a Arabia Saudita. [18] Arabia Saudita retiró a su embajador de Doha de 2002 a 2008 para tratar de presionar a Qatar para frenar sus tendencias individualistas. Este enfoque fracasó en general. [19] La Primavera Árabe dejó un vacío de poder que tanto Arabia Saudita como Qatar intentaron llenar, con Qatar apoyando la ola revolucionaria y Arabia Saudita oponiéndose a ella; dado que ambos estados eran aliados de los Estados Unidos, evitan el conflicto directo entre sí. [20] Qatar tenía diferencias con otros gobiernos árabes en una serie de cuestiones: transmitía Al Jazeera ; se le acusaba de mantener buenas relaciones con Irán; y había apoyado a la Hermandad Musulmana en el pasado. [20] [21]
En marzo de 2014, Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos , Bahréin y Egipto retiraron a sus embajadores de Qatar. Esta ruptura de relaciones fue la primera de este tipo desde la creación del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG). La crisis afectó al CCG negativamente al principio: planteó interrogantes entre los Estados miembros, reveló cambios en sus agendas políticas y modificó en cierta medida el equilibrio de poder en la región. [22]
Las razones exactas de la ruptura de relaciones diplomáticas en 2017 no están claras, pero la cobertura periodística contemporánea la atribuyó principalmente a varios acontecimientos ocurridos en abril y mayo de 2017.
Negociaciones de rehenes
En abril de 2017, Qatar participó en un acuerdo con militantes sunitas y chiítas en Irak y Siria. El acuerdo tenía dos objetivos. El objetivo inmediato era asegurar el regreso de 26 rehenes qataríes (incluidos miembros de la realeza qatarí ) que habían sido secuestrados por militantes chiítas mientras cazaban halcones en el sur de Irak y mantenidos en cautiverio durante más de 16 meses. [23] [24] El segundo objetivo era lograr que los militantes sunitas y chiítas en Siria permitieran el paso de la ayuda humanitaria y permitieran la evacuación segura de los civiles. [24] Según The New York Times , este acuerdo permitió la evacuación de al menos 2.000 civiles solo de la aldea siria de Madaya . [24] Lo que indignó a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos fue la cantidad de dinero que Qatar pagó para asegurar el acuerdo. Según el Financial Times , Qatar pagó 700 millones de dólares a varias milicias chiítas apoyadas por Irán en Irak, entre 120 y 140 millones de dólares a Tahrir al-Sham y 80 millones de dólares a Ahrar al-Sham . [25]
Como parte de la Cumbre de Riad a fines de mayo de 2017, muchos líderes mundiales, incluido el presidente estadounidense Donald Trump, visitaron la región. Trump brindó un fuerte apoyo a los esfuerzos de Arabia Saudita en la lucha contra los estados y grupos aliados con Irán y la Hermandad Musulmana, lo que llevó a un acuerdo de armas entre los países . Business Insider informó que " Elliott Broidy , un importante recaudador de fondos para el presidente Donald Trump; y George Nader , socio comercial de Broidy ... presionaron por políticas anti-Qatar en los niveles más altos del gobierno, y esperaban grandes contratos de consultoría de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos". [26] El apoyo de Trump puede haber inducido a otros estados sunitas a alinearse con Arabia Saudita para adoptar una postura contra Qatar. [20] El apoyo público de Trump a Arabia Saudita, según The New York Times , envalentonó al reino y envió un escalofrío a otros estados del Golfo, incluidos Omán y Kuwait, por temor a que cualquier país que desafíe a los saudíes o los Emiratos Árabes Unidos pudiera enfrentar el ostracismo como lo había hecho Qatar. [27] La medida liderada por Arabia Saudita fue a la vez una oportunidad para que los socios del CCG y Egipto castigaran a sus adversarios en Doha, complacieran a sus aliados en Washington y desviaran la atención de sus propias deficiencias y desafíos. [28]
Operaciones de piratería informática contra Qatar
Según Al Jazeera, con sede en Qatar, y el FBI estadounidense, el sitio web de la Agencia de Noticias de Qatar y otras plataformas de medios gubernamentales fueron pirateados en mayo de 2017, lo que resultó en publicaciones en el sitio web oficial de la Agencia de Noticias de Qatar de comentarios falsos atribuidos al Emir de Qatar, el jeque Tamim bin Hamad Al Thani , expresando apoyo a Irán, Hamás, Hezbolá e Israel. [29] El emir fue citado diciendo: "Irán representa una potencia regional e islámica que no puede ser ignorada y no es prudente enfrentarla. Es una gran potencia en la estabilización de la región". [30] [31] Qatar informó que las declaraciones eran falsas y no conocía su origen. [20] A pesar de esto, los comentarios fueron ampliamente publicitados en varios medios de comunicación árabes no qataríes, incluidos Sky News Arabia, con sede en los Emiratos Árabes Unidos, y Al Arabiya, de propiedad saudí . [29] El 3 de junio de 2017, la cuenta de Twitter del ministro de Asuntos Exteriores de Bahréin, Khalid bin Ahmed Al Khalifa , fue pirateada. [32]
Inicialmente, la supuesta inteligencia reunida por las agencias de seguridad estadounidenses indicó que los piratas informáticos rusos estaban detrás de la intrusión reportada primero por los qataríes. [33] [34] Sin embargo, un funcionario estadounidense informado sobre la investigación dijo a The New York Times que "no estaba claro si los piratas informáticos estaban patrocinados por el estado", [35] y el editor diplomático de The Guardian, Patrick Wintour, informó que "se cree que el gobierno ruso no estuvo involucrado en los ataques; en cambio, se pagó a piratas informáticos independientes para que realizaran el trabajo en nombre de algún otro estado o individuo". [34] Un diplomático estadounidense dijo que Rusia y su aliado Irán se beneficiarían de sembrar la discordia entre los aliados de Estados Unidos en la región, "particularmente si dificultaban que Estados Unidos usara a Qatar como una base importante". [35] El FBI envió un equipo de investigadores a Doha para ayudar al gobierno qatarí a investigar el incidente de piratería. [36] El New York Times informó más tarde que los incidentes de piratería informática pueden ser parte de una ciberguerra de larga duración entre Qatar y otros países del Golfo que sólo se reveló al público durante los incidentes recientes, y señaló cómo los medios de comunicación saudíes y de los Emiratos Árabes Unidos recogieron la declaración hecha por los medios pirateados en menos de 20 minutos y comenzaron a entrevistar a muchos comentaristas bien preparados contra Qatar. [37]
Las agencias de inteligencia estadounidenses creen que el hackeo fue realizado por los Emiratos Árabes Unidos, según un informe del Washington Post publicado el 16 de julio. [38] Los funcionarios de inteligencia declararon que el hackeo fue discutido entre funcionarios emiratíes el 23 de mayo, un día antes de que tuviera lugar la operación. [39] Los Emiratos Árabes Unidos negaron cualquier participación en el hackeo. [40] Se anunció el 26 de agosto de 2017 que cinco personas presuntamente involucradas en el hackeo fueron arrestadas en Turquía. [41]
Un ex empleado de la Agencia de Seguridad Nacional de Estados Unidos (NSA), David Evenden, fue contratado por los Emiratos Árabes Unidos para trabajar en la empresa de ciberespionaje CyberPoint. Los Emiratos dieron la señal de alerta a Evenden y su equipo para que llevaran a cabo operaciones de piratería contra Qatar, con el fin de obtener información que Qatar había estado involucrado en la financiación de la Hermandad Musulmana en algún momento. En su principal estratagema contra Qatar, los Emiratos Árabes Unidos permitieron a Evenden y a la red de otros ex empleados de la NSA descuidar las racionalizaciones y obtener datos confidenciales. Este equipo en CyberPoint llevó a cabo varios intentos de piratería global, incluso contra la realeza qatarí , los funcionarios de la FIFA e incluso los críticos de Internet de los Emiratos Árabes Unidos. En 2015, los Emiratos, utilizando a estos empleados de la NSA, piratearon los correos electrónicos de Michelle Obama , antes de su visita programada a un evento en Qatar. La señora Obama fue invitada por la jequesa qatarí Moza bint Nasser . El hackeo del correo electrónico proporcionó a los Emiratos Árabes Unidos toda la información intercambiada entre las dos mujeres y su personal. [42]
Hackean el correo electrónico del embajador de los Emiratos Árabes Unidos
En mayo de 2017, la cuenta de correo electrónico del embajador de los Emiratos Árabes Unidos en Estados Unidos, Yousef Al-Otaiba , fue hackeada. El Huffington Post consideró que los correos electrónicos eran un intento de "avergonzar" a Al Otaiba porque mostraban vínculos entre los Emiratos Árabes Unidos y la Fundación para la Defensa de las Democracias, una organización proisraelí con sede en Estados Unidos . [43] El hackeo fue visto como una maniobra que beneficiaba a Qatar, lo que profundizó aún más la grieta entre las dos partes. [44] [45] The Intercept informó que Yousef al-Otaiba había sido vinculado a la compra de influencia para campañas lideradas por los Emiratos Árabes Unidos en la Casa Blanca. [46]
Ruptura de vínculos diplomáticos y económicos
Entre el 5 y el 6 de junio de 2017, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Yemen, Egipto, las Maldivas y Bahréin anunciaron por separado que cortaban sus relaciones diplomáticas con Qatar; entre ellos, Bahréin fue el primero en anunciar la ruptura de relaciones a las 02:50 GMT de la madrugada del 5 de junio. [47] [48] [49] [50] [51]
Se tomaron diversas medidas diplomáticas. Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos notificaron a los puertos y a los agentes navieros que no recibieran buques qataríes ni barcos propiedad de empresas o individuos qataríes. [52] Arabia Saudita cerró la frontera con Qatar. [52] Arabia Saudita cerró su espacio aéreo a Qatar Airways . En cambio, Qatar se vio obligado a desviar los vuelos a África y Europa a través del espacio aéreo iraní. [53] El banco central de Arabia Saudita aconsejó a los bancos que no comerciaran con bancos qataríes en riales qataríes . [54] Además, se exigió a los ciudadanos qataríes en esos países que regresaran a casa, a Qatar, en un plazo de dos semanas. [19] Todos los países del CCG implicados en el anuncio ordenaron a sus ciudadanos que salieran de Qatar. [55] Tres estados del Golfo (Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Bahréin) dieron a los visitantes y residentes qataríes dos semanas para abandonar sus países. [56] Los ministerios de Asuntos Exteriores de Bahréin y Egipto dieron a los diplomáticos qataríes 48 horas para irse. [57] [50] Qatar fue expulsado de la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen y el propio gobierno de Yemen cortó lazos. [56] Kuwait y Omán permanecieron neutrales. [58]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Qatar criticó la prohibición, argumentando que socavaba la soberanía de Qatar. [56] El ministro de Asuntos Exteriores de Qatar, Mohammed bin Abdulrahman Al-Thani , dijo que las declaraciones saudíes con respecto a Qatar eran contradictorias: por un lado, Arabia Saudita afirmó que Qatar estaba apoyando a Irán, por otro lado, afirmó que Qatar estaba financiando a los extremistas sunitas que luchaban contra Irán. [59]
El gobierno de Libia con sede en Tobruk afirmó haber cortado relaciones diplomáticas con Qatar a pesar de no haber tenido relaciones diplomáticas reales con ese país. [60] [61] [62] Las regiones somalíes semiautónomas de Puntland , Hirshabelle y Galmudug emitieron declaraciones cortando lazos con Qatar, en oposición a la postura neutral del gobierno federal de Somalia . [63] Otros países hicieron declaraciones condenando a Qatar, incluidos Gabón [64] y Eritrea . [65]
Demandas a Qatar y respuestas
El 22 de junio de 2017, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Egipto y Bahréin enviaron a Qatar una lista de 13 demandas a través de la mediación de Kuwait, exigiéndole que aceptara en un plazo de 10 días (2 de julio de 2017). Según informes del 23 de junio, las demandas incluían: [66] [67] [68] [69]
Cerrar la base militar turca en Qatar y poner fin a la presencia militar turca y a cualquier cooperación militar conjunta con Turquía dentro de Qatar.
Reducción de las relaciones diplomáticas con Irán. Sólo se permitiría el comercio con Irán que cumpliera con las sanciones estadounidenses e internacionales. [70]
"Romper lazos con organizaciones terroristas, ideológicas y sectarias, incluyendo la Hermandad Musulmana, Hamás , el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL), Al Qaeda , Hezbolá y Jabhat Fateh al Sham , antigua rama de Al Qaeda en Siria", según un funcionario árabe, que insistió en que Qatar debe anunciar su cumplimiento.
Entregar a todos los terroristas designados en Qatar y detener todos los medios de financiación a individuos, grupos u organizaciones que hayan sido designados como terroristas.
Poner fin a la interferencia en los asuntos internos y externos de los cuatro países y mantener contacto con sus oposiciones políticas.
Dejar de conceder la ciudadanía a los nacionales buscados de Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Egipto y Bahréin.
Revocar la ciudadanía qatarí a los nacionales actuales cuando dicha ciudadanía viole las leyes de esos países. [70]
Pagar reparaciones por años de supuestos agravios.
Sometimiento a seguimiento por 10 años. [66]
Alinearse con los demás países del Golfo y árabes en lo militar, político, social y económico, así como en cuestiones económicas, de conformidad con un acuerdo alcanzado con Arabia Saudita en 2014. [70]
Según un informe de Al Jazeera, una cadena financiada por Qatar , "los funcionarios qataríes inmediatamente desestimaron el documento por considerarlo injusto y no procesable". Irán denunció el bloqueo. El secretario de Estado de Estados Unidos, Rex Tillerson, dijo que algunas de las demandas serían muy difíciles de cumplir, pero alentó a un mayor diálogo. [72]
El 3 de julio, Arabia Saudita aceptó una solicitud de Kuwait para que el plazo se extendiera por 48 horas. [73]
El 5 de julio, los ministros de Asuntos Exteriores de Egipto, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin se reunieron en El Cairo tras recibir una respuesta de Qatar a su lista de exigencias. La reunión, destinada a resolver la disputa, terminó en un punto muerto cuando el ministro de Asuntos Exteriores saudí, Adel al-Jubeir, dijo que el boicot político y económico a Qatar se mantendría hasta que el país cambiara sus políticas. [74] También ese mismo día, el bloque liderado por Arabia Saudita retiró su insistencia en el cumplimiento de las 13 demandas específicas del mes anterior, pidiendo en su lugar a Qatar que aceptara seis principios generales, que incluían compromisos para combatir el terrorismo y el extremismo y poner fin a los actos de provocación e incitación. [75]
Sin embargo, el 30 de julio de 2017 se habían restablecido las 13 demandas. [76] Mientras tanto, se hizo una declaración conjunta en El Cairo para reiniciar el proceso de negociación con Qatar, que incluía seis principios: [77]
Compromiso de combatir el extremismo y el terrorismo en todas sus formas y de impedir su financiación o la provisión de refugios seguros.
Prohibir todos los actos de incitación y todas las formas de expresión que difundan, inciten, promuevan o justifiquen el odio y la violencia.
Compromiso pleno con el Acuerdo de Riad de 2013 y el acuerdo complementario y su mecanismo ejecutivo para 2014 en el marco del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) para los Estados Árabes.
Compromiso con todos los resultados de la Cumbre árabe-islámica-estadounidense celebrada en Riad en mayo de 2017.
Abstenerse de interferir en los asuntos internos de los Estados y de apoyar a entidades ilegales.
La responsabilidad de todos los Estados de la comunidad internacional de enfrentar todas las formas de extremismo y terrorismo como amenaza a la paz y la seguridad internacionales.
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, se atribuyó el mérito de haber diseñado la crisis diplomática en una serie de tuits . [80] El 6 de junio, Trump comenzó tuiteando: "Durante mi reciente viaje a Oriente Medio, dije que ya no puede haber financiación de la ideología radical. Los líderes señalaron a Qatar, ¡miren!" [81] [80] Una hora y media después, comentó en Twitter que era "bueno ver que la visita a Arabia Saudita con el Rey y 50 países ya está dando sus frutos. Dijeron que adoptarían una línea dura en la financiación del extremismo, y todas las referencias [ sic ] apuntaban a Qatar. ¡Quizás este sea el principio del fin del horror del terrorismo!" [82] [83] [84] Esto contrastaba con los intentos del Pentágono y el Departamento de Estado de permanecer neutrales. El Pentágono elogió a Qatar por albergar la base aérea Al Udeid y por su "compromiso duradero con la seguridad regional". La embajadora de Estados Unidos en Qatar , Dana Shell Smith , envió un mensaje similar. [85] [86] Anteriormente, el Secretario de Estado de Estados Unidos había adoptado una postura neutral y había pedido diálogo. [87] Ese mismo día, Trump también mantuvo una conversación telefónica con el rey saudí Salman y rechazó una propuesta saudí de invadir Qatar. En cambio, Estados Unidos solicitó la mediación de Kuwait con el objetivo de resolver el conflicto. [88]
El 8 de junio, el presidente Donald Trump, durante una llamada telefónica con el emir de Qatar, Tamim bin Hamad Al Thani , se ofreció a actuar como mediador en el conflicto con una reunión en la Casa Blanca entre las partes si fuera necesario. [89] La oferta fue rechazada y un funcionario qatarí declaró: "El emir no tiene planes de abandonar Qatar mientras el país esté bajo bloqueo". [90] El 9 de junio, Trump volvió a culpar a Qatar, calificando el bloqueo de "duro pero necesario" al tiempo que afirmaba que Qatar había estado financiando el terrorismo a un "nivel muy alto" y describía al país como un país con una "ideología extremista en términos de financiación". [91] Esta declaración estaba en conflicto con los comentarios del secretario de Estado Tillerson el mismo día, que pidió a los estados del Golfo que aliviaran el bloqueo. [92] [91] El 13 de junio de 2017, después de reunirse con Tillerson en Washington, el ministro de Asuntos Exteriores saudí, Adel al-Jubeir, declaró que "no había ningún bloqueo" y "lo que hemos hecho es negarles el uso de nuestro espacio aéreo, y este es nuestro derecho soberano", y que el Centro Rey Salman para la Ayuda y el Socorro Humanitario enviaría alimentos o ayuda médica a Qatar si fuera necesario. [93] Al día siguiente, Trump autorizó la venta de 12 mil millones de dólares en armas estadounidenses a Qatar. [94] [95] Según The Intercept , Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos presionaron a Trump para que despidiera a Rex Tillerson porque "intervino para detener un plan secreto liderado por Arabia Saudita y respaldado por los Emiratos Árabes Unidos para invadir y esencialmente conquistar Qatar". [96]
El 21 de junio de 2017, Trump le dijo a una multitud en Iowa que "no podemos permitir que estas naciones increíblemente ricas financien el terrorismo islámico radical o el terrorismo de cualquier tipo", y señaló que después de su visita a Riad en mayo de 2017 para reunirse con el rey saudí Salman e instar a poner fin a la financiación del terrorismo, "se lo ha tomado muy en serio. Y ahora están luchando con otros países que han estado financiando el terrorismo. Y creo que tuvimos un gran impacto". [97] [68]
Otros países
Turquía ha apoyado a Qatar en su confrontación diplomática con un bloque de países liderado por Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos [98]
Varios países, la Unión Europea [99] [100] y las Naciones Unidas [101] pidieron una solución a la crisis diplomática mediante el diálogo:
El ex ministro de defensa israelí, Avigdor Lieberman , describió la situación como una "oportunidad" para Israel , afirmando que "algunos intereses [de los países árabes] se superponen con los intereses israelíes, incluido el problema con Al Jazeera". Continuó describiendo a Al Jazeera Media Network como una "máquina de incitación" y "pura propaganda". El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, ha exigido que AJMN cierre sus oficinas en Israel. [127]
El gobierno de Mauricio desmintió los informes de que Mauricio había cortado sus vínculos con Qatar. [128] [129] Un informe publicado en el Saudi Gazette afirmó incorrectamente que Mauricio había roto sus vínculos con Qatar y que el viceprimer ministro de Mauricio, Showkutally Soodhun, había emitido un comunicado en el que prometía el apoyo de su país a Arabia Saudita. Esto provocó más informes erróneos por parte de otros medios. Sin embargo, en una entrevista con Le Défi Media Group de Mauricio, Soodhun refutó las afirmaciones de que hubiera emitido un comunicado de ese tipo, y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Mauricio emitió una declaración en la que afirmaba que Mauricio seguía manteniendo relaciones diplomáticas con Qatar. [128] [129]
Pakistán declaró que no tenía planes de cortar las relaciones diplomáticas con Qatar. [130] La Asamblea Nacional aprobó una resolución instando a todos los países a "mostrar moderación y resolver sus diferencias a través del diálogo". [118] El ministro federal paquistaní de Petróleo y Recursos Naturales dijo que "Pakistán seguirá importando gas natural licuado (GNL) de Qatar". [131] Una delegación qatarí de seis miembros encabezada por un enviado especial del Emir qatarí visitó Pakistán y le pidió a Pakistán que desempeñara un papel positivo en la resolución de la crisis diplomática. El ex primer ministro de Pakistán, Nawaz Sharif , fue citado diciendo que "Pakistán haría 'todo lo que pueda' para ayudar a resolver la crisis", además de pedir al mundo musulmán que desempeñara un papel en el fin de las hostilidades. [132] Un informe de TRT afirmó que Pakistán desplegaría 20.000 tropas en Qatar, lo que el Ministerio de Asuntos Exteriores paquistaní negó. [133]
Filipinas suspendió el despliegue de trabajadores migrantes en Qatar el 6 de junio de 2017. [134] Sin embargo, al día siguiente, permitieron el despliegue de los trabajadores que regresaban y de aquellos con un Certificado de Empleo en el Extranjero, pero mantuvieron la suspensión del despliegue de nuevos trabajadores. [135] La suspensión se levantó por completo más tarde el 15 de junio. [136]
El 8 de junio de 2017, el embajador adjunto de Egipto ante la ONU, Ihab Moustafa, pidió al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que iniciara una investigación sobre las acusaciones de que Qatar "pagó hasta 1.000 millones de dólares a un grupo terrorista activo en Irak" para liberar a 26 rehenes qataríes, incluidos miembros de su familia real, pago que violaría las resoluciones de la ONU. Los qataríes fueron secuestrados el 16 de diciembre de 2015 de un campamento en el desierto para cazadores de halcones en el sur de Irak. Los rehenes fueron liberados dieciocho meses después, en abril de 2017. Los diplomáticos qataríes respondieron a los pedidos egipcios de una investigación reafirmando su compromiso con las resoluciones de la ONU para eliminar la financiación del terrorismo. [137] [138]
En junio de 2017, el gobierno de Qatar contrató al abogado y político estadounidense John Ashcroft para que hiciera lobby en su nombre y ayudara al estado a negar las acusaciones internacionales de apoyo al terrorismo. [139] [140] [141] [142]
El 24 de noviembre de 2017, el subjefe de la policía de Dubái, el teniente general Dhahi Khalfan, culpó del ataque del Sinaí de 2017 a los informes de Al-Jazeera y pidió que la coalición liderada por Arabia Saudita bombardeara la sede de Al-Jazeera. [143] [144]
Israel no ha compartido una relación diplomática directa con Qatar desde 2012, pero en los últimos años, el país ha surgido como un pacificador improbable en Medio Oriente al extender una mano amiga a Doha y fortalecer sus lazos con su némesis, los Emiratos Árabes Unidos . Israel ofreció a Doha trabajar junto con él en la reconstrucción de Gaza en junio de 2020, cambiando la narrativa de Washington hacia Qatar con respecto a su relación con Hamas como una centrada en lograr que todas las partes cooperen en apoyo del plan de paz iniciado por la administración Trump . En 2017, Israel condenó la legislación presentada en el Congreso de los EE. UU ., designando a Qatar como un estado patrocinador del terrorismo por tener vínculos con Hamas. La legislación fue presentada por Ed Royce , un republicano , entonces presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara. Mientras tanto, Israel también fortaleció su asociación con los Emiratos Árabes Unidos al celebrar una reunión en Washington de los embajadores de los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin con el primer ministro Benjamin Netanyahu . Israel mantuvo un equilibrio entre fortalecer sus relaciones con Abu Dhabi y, al mismo tiempo, extender una mano amiga a Doha. [88]
Según los informes nacionales sobre terrorismo publicados por el Departamento de Estado de los EE. UU. en marzo de 2022, la cooperación antiterrorista firmada en 2017 por Qatar incluyó la participación de los Estados Unidos y Qatar en la detección de terroristas y la seguridad de la aviación. En 2019, el gobierno de Qatar redactó una nueva legislación ALD/CFT, que se finalizó y se convirtió en ley el 11 de septiembre de 2019, en la que se establecía que Qatar mantiene un Comité Nacional Antiterrorista (NATC) interinstitucional compuesto por representantes de más de 10 agencias gubernamentales. El NATC tiene la tarea de formular la política antiterrorista de Qatar, garantizar la coordinación interinstitucional, cumplir con las obligaciones de Qatar en materia de lucha contra el terrorismo en virtud de las convenciones internacionales y participar en conferencias multilaterales sobre terrorismo. Los funcionarios estadounidenses se reunieron periódicamente con el presidente del NATC para discutir la implementación del MOU antiterrorista y la cooperación general en materia antiterrorista. La Oficina de Seguridad del Estado de Qatar (SSB) mantuvo una postura agresiva hacia el monitoreo de las actividades internas relacionadas con el terrorismo. Qatar es miembro de MENAFATF. La UIF, conocida como Unidad de Información Financiera de Qatar, es miembro del Grupo Egmont . Qatar también es miembro del CIFG de la Coalición para Derrotar al ISIS y del TFTC. En colaboración con otros estados miembros del TFTC, Qatar impuso en 2019 una ronda de sanciones contra personas y entidades afiliadas a las redes de apoyo al terrorismo del régimen iraní en la región. Qatar siguió manteniendo restricciones, impuestas en 2017, a las actividades en el extranjero de las organizaciones benéficas qataríes, exigiendo que todas esas actividades se realicen a través de una de las dos organizaciones benéficas aprobadas en un esfuerzo por controlar mejor las donaciones caritativas para evitar el abuso de la financiación del terrorismo. [145]
La Coalición Siria de Fuerzas Revolucionarias y de Oposición dijo que “Siria está esperando un papel árabe más activo que contribuya a poner fin al sufrimiento de casi 10 años del pueblo sirio; ayude al pueblo sirio a lograr sus aspiraciones de libertad e independencia; deshaciéndose del régimen asesino de Assad y de las milicias sectarias iraníes; y poniendo fin al proyecto subversivo iraní en Siria y la región”. [146] [147]
La Autoridad de Conducta Financiera del Reino Unido emitió un aviso contra Banque Havilland por sus estrategias comerciales manipuladoras y le impuso una multa de £ 10 millones. El banco con sede en Luxemburgo y sus ex empleados fueron encontrados involucrados en un plan de 2017 para devaluar la moneda de Qatar. Un ex analista del banco, Vladimir Bolelyy, creó un documento que involucraba el complot para atacar el sistema financiero de Qatar en 2017. Bolelyy y el ex CEO de Londres, Edmund Rowland, fueron responsables de difundir el documento. También se envió una copia del documento a un representante del fondo soberano de riqueza de Abu Dhabi. [148] [149] [150] Los Emiratos estaban estrechamente conectados con el propietario de Banque Havilland, David Rowland. Estaba profundamente involucrado con el presidente de los Emiratos Árabes Unidos, Mohammed bin Zayed, a quien los empleados del banco se referían como "El Jefe". [151] En enero de 2023, la FCA también prohibió y multó a Edmund Rowland, Vladimir Bolelyy y un ex gerente senior, David Weller. [148] [149] [150]
Naciones Unidas
En noviembre de 2020, la relatora especial de las Naciones Unidas, Alena Douhan, publicó un informe preliminar en el que condenaba el bloqueo del Estado de Qatar liderado por Arabia Saudita e instaba a levantar la prohibición de inmediato debido a las violaciones de los derechos humanos contra el pueblo de Qatar. La relatora especial concluyó que el bloqueo de Qatar liderado por los Emiratos Árabes Unidos , Arabia Saudita , Bahréin y Egipto era ilegal. Douhan ha declarado que se presentará un informe final al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en septiembre de 2021. [152]
Según se informa, la Carta de las Naciones Unidas prohíbe imponer medidas coercitivas unilaterales contra sus Estados miembros a menos que estén autorizadas por los órganos pertinentes de la organización o se considere que son compatibles con los principios que componen la Carta. [153]
Impacto
Implicaciones logísticas
El 6 de junio de 2017, Emirates Post de los Emiratos Árabes Unidos suspendió los servicios postales a Qatar. [154]
Al comienzo del bloqueo, casi el 80 por ciento de las necesidades alimentarias de Qatar provenían de los vecinos árabes del Golfo Pérsico, y solo el 1 por ciento se producía en el país. Las importaciones de fuera de los estados del Golfo generalmente llegaban por tierra desde Arabia Saudita. [155] Inmediatamente después del corte de relaciones, los informes locales indicaron que los residentes invadieron las tiendas de comestibles con la esperanza de almacenar alimentos. Muchos camiones de reparto de alimentos estaban parados a lo largo de la frontera entre Arabia Saudita y Qatar. El 8 de junio de 2017, el ministro de Asuntos Exteriores de Qatar, el jeque Mohammed bin Abdulrahman al-Thani, dijo: "No nos preocupa la escasez de alimentos, estamos bien. Podemos vivir para siempre así, estamos bien preparados". [90] Qatar mantuvo conversaciones con Turquía e Irán para asegurar el suministro de alimentos. El 11 de junio de 2017, Irán envió cuatro aviones de carga con frutas y verduras y prometió continuar con el suministro. [156] Turquía prometió suministros de alimentos y agua para acompañar el despliegue de sus tropas en su base militar turca en Qatar. [90]
Como parte de la respuesta del gobierno de Qatar a la pérdida de importaciones de alimentos, brindó apoyo a la empresa agrícola nacional Baladna , que construyó una nueva granja lechera con ganado importado que se planeaba que produjera suficiente leche para satisfacer la demanda interna de productos lácteos para junio de 2018. [157] [ necesita actualización ]
Viajes aéreos
Mapas que muestran las rutas que siguieron los vuelos de Qatar Airways que salieron de Doha antes y después de la imposición del embargo. Datos extraídos de FlightRadar24 .
Todas las aerolíneas con base en los países bloqueadores, incluida Emirates , suspendieron los vuelos hacia y desde Qatar. [158] [159] Gulf Air , [160] EgyptAir , [161] flydubai , Air Arabia , Saudi Arabian Airlines y Etihad Airways suspendieron sus vuelos hacia y desde Qatar. [162] Bahréin, [163] Egipto, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos también prohibieron los sobrevuelos de aeronaves registradas en Qatar. Qatar redirigió los vuelos a África y Europa a través de Irán, [53] pagando una tarifa de sobrevuelo "elevada" por cada uno de esos vuelos. [164]
En respuesta, Qatar Airways suspendió sus operaciones de vuelo a Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Egipto y Bahréin. [162] [165]
Debido al cierre del espacio aéreo de Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Egipto a Qatar Airways , Oman Air asumió un papel importante en el transporte de viajeros desde y hacia Doha , principalmente a través del espacio aéreo iraní, al tiempo que permitía a los titulares de pasaportes qataríes reservar vuelos. El embargo de viajes tuvo un impacto significativo en los ciudadanos extranjeros que vivían y trabajaban en Qatar, con alrededor de 100.000 egipcios y ciudadanos de otros países varados allí, sin poder reservar vuelos directos ni obtener documentos de viaje para su regreso. [166] A petición de Qatar, el bloqueo estaba siendo revisado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), una agencia de la ONU que busca una "solución basada en el consenso" para la resolución de la crisis. [167]
El 31 de julio de 2017, la agencia afirmó su neutralidad en el conflicto y anunció que Qatar Airways tendría acceso a tres rutas de contingencia sobre aguas internacionales a principios de agosto sobre la base de un acuerdo preliminar alcanzado con la autoridad de aviación saudí (GACA) a principios de ese mes. La OACI, con sede en Montreal , también recordó a todos los países miembros que cumplieran con el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil Internacional de 1944 y su agenda. [168]
En diciembre de 2020, el embajador de Qatar ante las Naciones Unidas envió una carta al secretario general de la ONU, António Guterres, y a los miembros del Consejo de Seguridad, en la que informaba de las infracciones del espacio aéreo cometidas por cuatro aviones de combate bahreiníes. Afirmó que los aviones militares de Bahréin violaron el espacio aéreo de Qatar el 9 de diciembre al sobrevolar las aguas territoriales del país. [169]
Envío
Los Emiratos Árabes Unidos prohibieron a los buques con bandera de Qatar hacer escala en Fujairah . También prohibieron a los buques de Qatar hacer escala en el puerto y a los buques que se encontraban en el puerto navegar directamente a Qatar. [170] Se establecieron restricciones similares en Jebel Ali , que antes del bloqueo manejaba más del 85% de la carga transportada por barco para Qatar. [164] Bahréin, Egipto y Arabia Saudita también prohibieron a los buques con bandera de Qatar hacer escala en sus puertos. [171]
El 8 de junio de 2017, el gigante naviero Maersk no pudo transportar mercancías hacia o desde Qatar. Debido a la poca profundidad de los puertos de Qatar, los grandes buques de carga deben atracar en Jebel Ali u otros puertos cercanos, donde un servicio de enlace transporta las mercancías hacia Qatar. [172] En respuesta, los buques de Maersk y MSC [173] con base en Suiza que iban a Qatar fueron desviados a Salalah y Sohar en Omán. [174] En particular, los envíos más pequeños de alimentos perecederos y congelados han tomado esa ruta. [175]
El 12 de junio de 2017, la naviera china COSCO anunció la suspensión de sus servicios hacia y desde Qatar. La taiwanesa Evergreen Marine y la hongkonesa Orient Overseas Container Line ya habían suspendido sus servicios. [176]
Arabia Saudita, Egipto, Bahréin y los Emiratos Árabes Unidos bloquearon el acceso a las agencias de noticias qataríes, incluida la controvertida Al Jazeera, con sede en Qatar. [179] Arabia Saudita cerró la oficina local de Al Jazeera Media Network. [52] La BBC especuló que los cambios en Al Jazeera serían una parte necesaria de cualquier resolución pacífica. [180] En junio, beIN Sports (una escisión de Al Jazeera) , con sede en Qatar, también fue bloqueada por Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos. [181] Los Emiratos Árabes Unidos levantaron esta prohibición el mes siguiente, [182] pero los canales siguieron prohibidos en Arabia Saudita. La programación de BeIN fue rebautizada y redistribuida ilegalmente por una operación de televisión pirata a gran escala conocida como beoutQ . [183] [184] [185] [186] beoutQ operaba desde Arabia Saudita utilizando los satélites Arabsat y era promovida por políticos saudíes. [187] [188]
En 2018, el gobierno saudí también comenzó a apuntar a beIN Sports por supuestamente tener un monopolio en la transmisión deportiva, incluida la revocación de sus licencias de transmisión con base en acusaciones de comportamiento anticompetitivo y la retirada de sus derechos a la Confederación Asiática de Fútbol en el Reino en 2019. beIN Sports consideró que las medidas tenían motivaciones políticas, [189] [190] [191] mientras que se temía que el servicio estuviera normalizando la práctica de la piratería . [192]
Finanzas
Al comienzo de la crisis, Standard & Poor's rebajó la calificación de la deuda de Qatar en un nivel, de AA a AA−. [193] El mercado de valores de Qatar cayó un 7,3% el primer día de la crisis y alcanzó una caída del 9,7% el 8 de junio de 2017. [194] Además, en los primeros meses posteriores a la crisis, el gobierno de Qatar inyectó 38.500 millones de dólares, lo que equivalía al 23% del PIB del país, para apoyar la economía del país y su sector bancario. [195]
Según S&P Global Ratings, los bancos de Qatar son lo suficientemente fuertes como para sobrevivir a un retiro de todos los depósitos de los países del Golfo. [196]
A pesar del bloqueo diplomático que mantiene Arabia Saudita, bancos internacionales como HSBC , Goldman Sachs y otros intentaron reparar sus vínculos con Qatar mediante el establecimiento de relaciones financieras y comerciales más sólidas. Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos advirtieron informalmente a los banqueros que no mantuvieran relaciones estrechas con Doha o, de lo contrario, habría consecuencias. [200]
El 20 de enero de 2019, el jeque Tamim bin Hamad Al Thani asistió a la sesión inaugural de la Cumbre Económica Árabe en Beirut, Líbano. Esto ayudó a Qatar a aumentar su influencia y poder blando en la región. El jeque Tamim bin Hamad Al Thani y el presidente mauritano Mohamed Ould Abdel Aziz fueron los únicos dos líderes árabes que asistieron a la cumbre. Dado que el jeque Tamim fue el único líder del CCG que asistió, recibió elogios del propio presidente del Líbano, Michel Aoun . Hilal Khashan, profesor de ciencias políticas en la Universidad Americana de Beirut , dijo: "Se convirtió en la estrella de la cumbre". [201]
En general, el PIB anual de Qatar disminuyó un 1,5% en 2017, aunque aumentó un 1,2% en 2018 y un 0,8% en 2019 a pesar de la crisis diplomática, aunque disminuiría un 3,6% en 2020 tras la pandemia de Covid-19. En el año en que terminó la crisis, en 2021, el PIB anual de Qatar aumentó un 1,6%. [202]
Energía
Qatar es un líder mundial en la producción de gas natural licuado . A pesar de la ruptura de los lazos, el gas natural qatarí siguió fluyendo hacia los Emiratos Árabes Unidos y Omán a través del gasoducto de Dolphin Energy , con sede en Abu Dabi . [203] El gasoducto satisface alrededor del 30-40 por ciento de las necesidades energéticas de los Emiratos Árabes Unidos. [204] Las restricciones de envío por la crisis desviaron múltiples envíos de petróleo y gas hacia y desde el Golfo, lo que causó repercusiones en muchos mercados energéticos locales. El 8 de junio de 2017, los futuros del gas subieron casi un 4 por ciento en el Reino Unido, que tenía casi un tercio de todo su gas importado procedente de Qatar. [205] La disputa tuvo un efecto secundario en los suministros mundiales de helio , que a menudo se extrae del gas natural. Qatar es el segundo mayor proveedor de helio del mundo (EE. UU. ocupa el primer lugar). [206]
En marzo de 2019, Qatar presentó una queja ante el Organismo Internacional de Energía Atómica en relación con la planta nuclear de Barakah , en los Emiratos Árabes Unidos , en la que afirmaba que representaba una grave amenaza para la estabilidad regional y el medio ambiente. Los EAU negaron que existieran problemas de seguridad con la planta, que está siendo construida por Korea Electric Power Corporation (KEPCO) y operada por la empresa francesa de servicios públicos Électricité de France , y afirmaron que "los Emiratos Árabes Unidos... se adhieren a su compromiso con los más altos estándares de seguridad nuclear, protección y no proliferación". [207]
23ª y 24ª Copa del Golfo
La 23.ª Copa del Golfo Pérsico estaba prevista para celebrarse en Qatar. En noviembre de 2017, Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos y Baréin se retiraron de la Copa del Golfo debido al boicot de Qatar. [208] El 7 de diciembre de 2017, se anunció que Kuwait albergaría el torneo de fútbol después de que Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos y Baréin se retiraran debido a la crisis diplomática. [209]
Qatar fue sede de la 24.ª Copa del Golfo Pérsico en 2019. Bahréin, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos anunciaron su participación en el torneo el 12 de noviembre (dos semanas antes de que comenzara el evento), revirtiendo así un segundo intento de boicot al evento. [210]
El 7 de junio de 2017, el parlamento turco aprobó, con 240 votos a favor y 98 en contra, un proyecto de ley redactado por primera vez en mayo que permitía el despliegue de tropas turcas en una base militar turca en Qatar. [211] [212] Durante un discurso pronunciado el 13 de junio de 2017, el presidente de Turquía , Recep Tayyip Erdoğan , condenó el boicot a Qatar como "inhumano y contrario a los valores islámicos" y afirmó que "victimizar a Qatar mediante campañas de desprestigio no sirve de nada". [93] El 23 de junio de 2017, Turquía rechazó las demandas de cerrar su base militar en Qatar. [213]
Qatar alberga a unos 10.000 soldados estadounidenses en la base aérea Al Udeid, que alberga la base de operaciones avanzada del Comando Central de los Estados Unidos que está ubicada estratégicamente para los ataques aéreos estadounidenses en Siria , Irak y Afganistán. [214] [84] [215] Un portavoz del Pentágono afirmó que la crisis diplomática no afectaría a las misiones militares estadounidenses en Qatar. [84] [80]
El 30 de enero de 2018 se celebró una reunión inaugural del Diálogo Estratégico entre Estados Unidos y Qatar, copresidida por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Rex Tillerson, el Secretario de Defensa de los Estados Unidos , Jim Mattis , el Viceprimer Ministro y Ministro de Estado para Asuntos de Defensa de Qatar [216] Khalid al-Attiyah y el Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores de Qatar, Mohammed bin Abdulrahman Al Thani . En la reunión se expresó la necesidad de una resolución inmediata de la crisis que respete la soberanía de Qatar. En una Declaración Conjunta sobre Cooperación en materia de Seguridad, los Estados Unidos expresaron su disposición a disuadir y sofocar cualquier amenaza externa a la integridad territorial de Qatar. Qatar se ofreció a ayudar a financiar la expansión de las instalaciones en las bases estadounidenses en Qatar. [217] [218]
El 25 de marzo de 2018, el Comando Central de los Estados Unidos (CENTCOM) desmintió oficialmente los rumores de que la base aérea Incirlik en Turquía y la base aérea Al Udeid en Qatar serían cerradas a pesar del conflicto regional en curso. [219]
El Centro de Operaciones Combinadas Aéreas y Espaciales (CAOC) en Qatar proporciona comando y control del poder aéreo en todo Irak , Siria , Afganistán y otras 17 naciones.
En enero de 2018, el embajador de Qatar se comunicó con Rusia con la intención de comprar misiles tierra-aire S-400 . Ambos países firmaron un acuerdo de cooperación militar y técnica en 2017. En mayo de 2018, el diario francés Le Monde informó que el rey Salman de Arabia Saudita emprendería acciones militares si Qatar instalaba el sistema de defensa aérea ruso. Sin embargo, un alto funcionario ruso comentó que el sistema se entregaría de todos modos incluso en contra de la voluntad de Arabia Saudita. [220] Los propios saudíes se estaban acercando a Rusia para mejorar los lazos económicos y militares en 2017, pero las negociaciones relacionadas con el acuerdo de armas se vieron obstaculizadas por las preocupaciones que tenían Estados Unidos y Arabia Saudita con respecto a la posición rusa hacia la participación militar y estratégica de Irán en Oriente Medio. [221]
En junio de 2018, Qatar expresó su deseo de unirse a la OTAN . [222] Sin embargo, la OTAN rechazó la propuesta de membresía de Qatar, afirmando que solo países europeos adicionales podrían unirse de acuerdo con el Artículo 10 del tratado fundacional de la OTAN . [223] Qatar y la OTAN firmaron previamente un acuerdo de seguridad juntos en enero de 2018. [224]
Consejo de la Liga Árabe 2017
Durante la 148ª sesión del Consejo de la Liga Árabe a nivel de Ministros de Asuntos Exteriores que se celebró en El Cairo, el Ministro de Estado de Asuntos Exteriores de Qatar, Sultan Al Muraikhi, tuvo una acalorada discusión con el delegado saudí Ahmad Al Qattan. La discusión se produjo después de que Al Muraikhi pronunciara un breve discurso sobre cómo Qatar tenía que volver a apoyar a Irán después de que este llamara al embajador qatarí en Irán para apoyar a Arabia Saudita en 2016. [225]
Un aficionado al fútbol británico-sudanés fue presuntamente golpeado por aficionados por llevar una camiseta de fútbol de Qatar en un partido en el que jugaba Qatar y luego arrestado por la policía de los Emiratos Árabes Unidos. [230] The Guardian afirmó que había sido arrestado por llevar una camiseta de fútbol de Qatar, [231] [232] [233] pero las autoridades de los Emiratos Árabes Unidos lo negaron y afirmaron que había sido arrestado por hacer perder el tiempo a la policía y hacer declaraciones falsas sobre haber sido agredido. [234] [235] [232] [233] The National mostró fotos de otros aficionados ondeando la bandera de Qatar y vistiendo camisetas de fútbol de Qatar sin ningún caso de arrestos en la final . [236]
Copa Mundial de la FIFA 2022
A finales de septiembre, Arabia Saudita, Yemen, Mauritania, los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin y Egipto pidieron en una carta a la FIFA que sustituyera a Qatar como sede de la Copa Mundial de la FIFA 2022 , calificando al país de "base del terrorismo". [237] Hassan Al Thawadi, secretario general del comité organizador de la Copa Mundial de la FIFA de Qatar, negó estas afirmaciones y afirmó que se estaban resolviendo los diversos problemas logísticos derivados de la crisis. [238] [239] [240] La Copa del Mundo se celebró en Qatar en noviembre y diciembre de 2022 según lo previsto.
Resolución
Un artículo publicado por el Financial Times afirmó que, según personas informadas sobre el asunto, el Reino de Arabia Saudita avanzó hacia el fin del bloqueo de 2017 contra el Estado de Qatar después de la victoria del presidente electo Joe Biden en 2020. Un asesor de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos fue citado calificando el cambio en la política del Reino hacia Qatar como "un regalo para Biden", lo que indica que el príncipe heredero Mohammed bin Salman había mostrado voluntad de "tomar medidas" para resolver las diferencias con Qatar. Se dice que el príncipe se sintió intimidado por la administración entrante, ya que, según se informa, la administración anterior había apoyado al gobierno de Riad en tiempos de crisis, como las bajas en la guerra de Yemen, la detención de activistas, el asesinato de Jamal Khashoggi , etc. Por otro lado, el embajador de los Emiratos Árabes Unidos en los EE. UU., Yousef al-Otaiba, fue citado diciendo que poner fin a la disputa no era una prioridad, refiriéndose a las diferencias en curso con la nación bloqueada. [241]
El 4 de enero de 2021, Kuwait , vecino de Arabia Saudita y miembro del CCG , junto con los Estados Unidos , negociaron conjuntamente un acuerdo en el que Arabia Saudita pondría fin a su bloqueo de Qatar y reabriría su frontera terrestre compartida. [242] [243]
El 5 de enero de 2021, el emir de Qatar, el jeque Tamim bin Hamad Al Thani , llegó a Al-'Ula , Arabia Saudita, para una cumbre del CCG. [244] Más tarde, los líderes firmaron la declaración de Al-'Ula. Antes de la firma, Bin Salman dijo que el apoyo de Kuwait y Estados Unidos había dado como resultado "el acuerdo de declaración de Al-'Ula que se firmará en esta bendita cumbre, en la que se enfatizó la solidaridad y estabilidad del Golfo, árabe e islámico". [5] Además de la declaración, se firmó un comunicado final. El ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, Faisal bin Farhan al-Saud, dijo que Arabia Saudita y sus aliados acordaron restablecer los lazos plenos con Doha, incluida la reanudación de los vuelos. Qatar no cumplió ninguna de las 13 demandas originales, y los analistas dijeron que los estados del Golfo acordaron en cambio una declaración de seguridad conjunta. [4] [245]
El Secretario General de las Naciones Unidas , António Guterres , dio la bienvenida al fin de la crisis y a la apertura del espacio aéreo, terrestre y marítimo entre Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Egipto y Qatar. En una declaración emitida el 5 de enero de 2021, expresó su esperanza de que los países involucrados sigan siendo positivos y fortalezcan sus relaciones. También reconoció las contribuciones del difunto Emir de Kuwait y del difunto Sultán de Omán, quienes trabajaron incansablemente para resolver la grieta del Golfo. [246] Un analista de políticas de Oriente Medio creía que es probable que el pacto secreto entre los líderes del Golfo haya sido de varios niveles, lo que incluye varios acuerdos bilaterales entre estados individuales en lugar de un documento unitario. [247]
En julio de 2023, Bahréin, [248] Chad, [249] Egipto, [250] Maldivas, [251] Mauritania, [252] Arabia Saudita, [253] Senegal, [254] y los Emiratos Árabes Unidos [255] habían restablecido relaciones diplomáticas con Qatar.
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