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Representación de los trabajadores en juntas directivas corporativas

La representación de los trabajadores en las juntas directivas corporativas , también conocida como representación de los empleados a nivel de junta directiva (BLER) [1] se refiere al derecho de los trabajadores a votar por representantes en una junta directiva en el derecho corporativo . En 2018, la mayoría de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y la mayoría de los países de la Unión Europea tenían algún tipo de ley que garantizaba el derecho de los trabajadores a votar para la representación en la junta directiva. Junto con el derecho a elegir comités de empresa , esto suele denominarse codeterminación .

Las primeras leyes que exigen derechos de voto a los trabajadores incluyen la Ley de la Universidad de Oxford de 1854 y la Ley del Puerto de Londres de 1908 en el Reino Unido , la Ley sobre Empresas Industriales de 1919 en Massachusetts en los Estados Unidos (aunque las disposiciones de la ley eran completamente voluntarias) y la Ley del Consejo de Supervisión de 1922 ( Aufsichtsratgesetz 1922 ) en Alemania , que codificó el convenio colectivo de 1918 y lo amplió en la Mitbestimmungsgesetz de 1976 . [2]

Descripción general

Hay tres puntos de vista principales sobre por qué existe la codeterminación: reducir el conflicto entre la dirección y los trabajadores mejorando y sistematizando los canales de comunicación; [3] aumentar el poder de negociación de los trabajadores a expensas de los propietarios mediante legislación; [4] y corregir las deficiencias del mercado mediante políticas públicas. [5] La evidencia sobre la "eficiencia" es mixta: la codeterminación no tiene ningún efecto o tiene un efecto positivo, pero generalmente pequeño, en el desempeño empresarial. [6]

La siguiente es una lista de 35 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y sus prácticas de representación de los trabajadores en las juntas directivas corporativas . [7]

Canadá

Durante las elecciones federales de 2021 , la líder del Partido Conservador, Erin O'Toole, se comprometió a exigir que los empleadores regulados a nivel federal con más de 1.000 empleados o 100 millones de dólares en ingresos anuales incluyan representación de los trabajadores en sus juntas directivas en caso de ser elegido Primer Ministro. [17] [18]

Alemania

Los primeros planes de codeterminación comenzaron en las empresas y a través de convenios colectivos. [19] Antes de 1976, los productores alemanes de carbón y acero que empleaban a más de 1.000 trabajadores ya mantenían habitualmente un consejo de administración compuesto por 11 miembros: cinco directores procedían de la dirección, cinco eran representantes de los trabajadores y el undécimo miembro era neutral. (Nota: las juntas directivas podían ser más grandes siempre y cuando se mantuviera la proporción de representación). En 1976, el alcance de la ley se amplió para cubrir todas las empresas que empleaban a más de 2.000 trabajadores; con algunos cambios en la estructura del directorio, que tiene un número igual de representantes de la dirección y de los trabajadores, sin miembros neutrales (excepto en las industrias de minería y acero donde la antigua ley permaneció en vigor). El presidente de la nueva junta representaría a los propietarios de la empresa y tendría derecho a emitir el voto decisivo en caso de punto muerto. (Por lo tanto, la ley original que abarcaba las industrias del carbón y del acero permaneció sin cambios en vigor) [20]

Nueva Zelanda

La Ley de Empoderamiento de Empresas de 1924 [21] permitió a las empresas emitir acciones para los trabajadores y tenerlas representadas por directores, pero fue poco utilizada, [22] incluso su principal promotor, Henry Valder , no pudo lograr que la junta directiva de su empresa lo aceptara. . [23] Se consolidó en la Ley de Sociedades en 1933. [24] La Comisión Jurídica recomendó su abolición en 1988 por falta de uso. [25] La Ley de Sociedades de 1993 no permitía participaciones laborales. [26]

Reino Unido

En el Reino Unido, los primeros ejemplos de codeterminación en la gestión se codificaron en la Ley de la Universidad de Oxford de 1854 y la Ley de la Universidad de Cambridge de 1856 . En la empresa privada, la Ley del Puerto de Londres de 1908 se introdujo bajo la Junta de Comercio de Winston Churchill . [27]

Si bien la mayoría de las empresas no tienen representación de los trabajadores, las universidades del Reino Unido la tienen desde el siglo XIX. En general, cuanto más exitosa es la universidad, mayor es la representación del personal en los órganos de gobierno: Cambridge, [28] Oxford, [29] Edimburgo, Glasgow y otras universidades escocesas, [30].

Estados Unidos

Massachusetts tiene la ley de codeterminación más antigua del mundo, que ha estado en vigor continuamente desde 1919, aunque es voluntaria y sólo para empresas manufactureras. [31] [32]

Impacto

Un estudio de 2020 en el Quarterly Journal of Economics encontró que la codeterminación en Alemania no tuvo ningún impacto en los salarios, la estructura salarial, la participación laboral, los ingresos, el empleo o la rentabilidad de la empresa, pero aumentó la inversión de capital. [33]

Un estudio de 2021 realizado por la Oficina de Investigación Económica encontró que "el modelo europeo de codeterminación no es una panacea para todos los problemas que enfrentan los trabajadores del siglo XXI, ni una institución destructiva que sea dramáticamente inferior a la primacía de los accionistas. Más bien, tal como se implementa actualmente , es una institución moderada con, en términos netos, inexistentes o pequeños efectos positivos en la representación de los trabajadores a nivel de las juntas directivas y en los talleres, que causan, en el mejor de los casos, pequeños aumentos en los salarios, posiblemente conducen a ligeros aumentos en la seguridad y la satisfacción en el empleo, y tienen en gran medida cero o nulos. pequeños efectos positivos sobre el desempeño de la empresa". [34]

Historia

Algunas de las primeras leyes de codeterminación surgieron en las universidades del Reino Unido durante el siglo XIX, como la Ley de la Universidad de Oxford de 1854 y la Ley de la Universidad de Cambridge de 1856 . Otras leyes incluyeron la Ley de Gas Metropolitano del Sur de 1896 ( 59 y 60 Vict. c. ccxxvi) y la Ley del Puerto de Londres de 1908 . [35] En Alemania, hubo experimentos con la representación de los trabajadores a través de consejos de trabajo a finales del siglo XIX, después de los primeros intentos de introducir la voz de los trabajadores por parte de un ex miembro del Parlamento de Frankfurt llamado Carl Degenkolb. [36] Al final de la Primera Guerra Mundial , los sindicatos alemanes celebraron un acuerdo colectivo histórico con representantes de las empresas alemanas para una plena participación en la gestión económica en todo el país. Esto se incluyó en el artículo 165 de la Constitución de Weimar y dio lugar a una ley de comités de empresa en 1920, [37] y a una ley de representación en juntas directivas en 1922. [38] El gobierno fascista abolió la codeterminación en 1934, pero después de la Segunda Guerra Mundial , los sindicatos alemanes Nuevamente se hicieron convenios colectivos para resucitar los consejos de empresa y la representación en los directorios. Estos acuerdos fueron codificados por ley en 1951 y 1952. [39]

En la mayoría de los países de Europa, las diferentes formas de derecho de representación en juntas directivas se difundieron lentamente, especialmente a partir de la década de 1970. En el Reino Unido hubo repetidos experimentos desde el hierro y el acero [40] hasta la oficina de correos, [41] con directores trabajadores. [42] Sin embargo, después de que el Informe Bullock de 1977 no fuera aprobado y Margaret Thatcher ganara las elecciones de 1979, casi toda la participación de los trabajadores terminó. [43] Alemania reformuló y amplió sus leyes en 1972 y 1976. [44] La Comisión Europea propuso un proyecto de quinta directiva sobre derecho de sociedades , pero no completó su aprobación. En los Estados Unidos , el creciente interés en la "participación" de los trabajadores a través de los planes Scanlon llevó a sindicatos como el United Steelworkers en Chrysler o en United Airlines a negociar la representación en la junta directiva, aunque por lo general esto estaba vinculado a la fuerza con planes de participación de los empleados. En particular, el plan de acciones de Enron fracasó en 2003. Casi todas las leyes modernas de representación de los trabajadores permiten votos sin ningún requisito de inversión de dinero. En 2013, Francia se convirtió en el país más grande en crear una ley moderna de representación en las juntas directivas para obligar a los trabajadores con los mismos derechos que todos los demás directores a formar parte de las juntas directivas.

Ver también

Notas

  1. ^ Oro, Michael; Waddington, Jeremy (1 de septiembre de 2019). "Introducción: representación de los empleados a nivel de junta directiva en Europa: situación actual". Revista Europea de Relaciones Industriales . 25 (3): 205–218. doi :10.1177/0959680119830556. ISSN  0959-6801. S2CID  159358979.
  2. ^ E McGaughey, 'Las negociaciones de codeterminación: la historia del derecho laboral y corporativo alemán' (2016) 23 (1) Columbia Journal of European Law 135
  3. ^ Las opiniones destacadas sobre la codeterminación han sido, por tanto, de naturaleza "social", preocupadas por ampliar la participación democrática en nuevas esferas como un bien en sí mismo, reducir la "alienación" y suavizar las relaciones entre la dirección y los trabajadores para evitar conflictos fuertes. Una colección de vistas de esta naturaleza se encuentra en Magazin Mitbestimmun Archivado el 3 de agosto de 2009 en Wayback Machine.
  4. ^ Un enfoque económico conservador considera que la codeterminación no es benigna: un medio político para transferir riqueza de los accionistas a los empleados y aumentar el poder de los actores políticos y quizás sindicales; como prueba se observa que las empresas rara vez adoptan la codeterminación de forma voluntaria: véase Pejovich, Svetozar. La economía de los derechos de propiedad: hacia una teoría de sistemas comparados . Capítulo 8. Dordrecht, NL: Kluwer Academic, 1990.
  5. ^ Otro economista sostiene que la codeterminación, en efecto, corrige varias fallas del mercado, por lo que la falta de adopción voluntaria no puede verse como evidencia de que la codeterminación es ineficiente: ver Stephen C. Smith , "On the economic racionale for codetermination law", Journal of Economic Behavior and Organization , vol. 16 (diciembre de 1991), págs. 261-281.
  6. ^ Por ejemplo, véase Felix R. Fitzroy y Kornelius Kraft, "Codeterminación, eficiencia y productividad", British Journal of Industrial Relations , vol. 43, núm. 2 (junio de 2005), págs.
  7. ^ Véase work-participation.eu y Z Adams, L Bishop y S Deakin , Índice de regulación laboral CBR (conjunto de datos de 117 países) (Cambridge: Centro de Investigación Empresarial 2016))
  8. ^ "Ley federal sobre la Constitución del Trabajo y la libertad sindical (BGBl. 1974/22). Texto 9" (PDF) . Sistema de información de derechos (RIS) . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  9. ^ Véase I Ferreras, Las empresas como entidades políticas: salvar la democracia mediante el bicameralismo económico (2017)
  10. ↑ «Ley de Cooperación (1333/2021)» (PDF) . Gobierno de Finlandia . Consultado el 14 de enero de 2024 .
  11. ^ "DrittelbG - Gesetz über die Drittelbeteiligung der Arbeitnehmer im Aufsichtsrat". www.gesetze-im-internet.de . Consultado el 25 de marzo de 2021 .
  12. ^ "MitbestG - Gesetz über die Mitbestimmung der Arbeitnehmer". www.gesetze-im-internet.de . Consultado el 25 de marzo de 2021 .
  13. ^ "MontanMitbestG - nichtamtliches Inhaltsverzeichnis". www.gesetze-im-internet.de . Consultado el 25 de marzo de 2021 .
  14. ^ "Ley de participación de los trabajadores (empresas estatales) de 1977". Libro electrónico de estatutos irlandeses (eISB) . Consultado el 10 de marzo de 2021 .
  15. ^ "Ley de representación en la junta directiva (empleados del sector privado)". Gobierno de Suecia . Consultado el 14 de enero de 2024 .
  16. ^ "Ley de la Universidad de Cambridge de 1856". Gobierno del Reino Unido . Consultado el 30 de marzo de 2021 .
  17. ^ "La líder conservadora Erin O'Toole garantizará que se escuche la voz de los trabajadores canadienses". 23 de agosto de 2021.
  18. ^ Rendell, Mark (23 de agosto de 2021). "Los conservadores prometen representación de los trabajadores en las juntas directivas, pero los líderes sindicales siguen siendo escépticos sobre el cambio de enfoque". El globo y el correo .
  19. ^ E McGaughey, 'Las negociaciones de codeterminación: la historia del derecho laboral y corporativo alemán' (2016) 23 (1) Columbia Journal of European Law 135, página 22
  20. ^ "MontanMitbestG - Gesetz über die Mitbestimmung der Arbeitnehmer in den Aufsichtsräten und Vorständen der Unternehmen des Bergbaus und der Eisen und Stahl erzeugenden Industrie" . Consultado el 3 de diciembre de 2018 .
  21. ^ "Ley de empoderamiento de empresas de 1924 (15 GEO V 1924 No 52)". www.nzlii.org . Consultado el 22 de marzo de 2018 .
  22. ^ Parlamento, Nueva Zelanda (1986). Debates parlamentarios. Cámara de los Representantes.
  23. ^ Taonga, Ministerio de Cultura y Patrimonio de Nueva Zelanda, Te Manatu. "Valder, Henry". teara.govt.nz . Consultado el 22 de marzo de 2018 .
  24. ^ "Ley de Sociedades de 1933" (PDF) .
  25. ^ "Documento Preliminar No. 5 DERECHO DE SOCIEDADES Un documento de debate" (PDF) . 1988.
  26. ^ "Ley de Sociedades de 1993 (1993 No 105)". www.nzlii.org . Consultado el 22 de marzo de 2018 .
  27. ^ E McGaughey, 'Votos en funcionamiento en Gran Bretaña: monopolización de accionistas y el 'canal único' (2018) 47 (1) Industrial Law Journal 76, página 9.
  28. ^ Ley de la Universidad de Cambridge de 1856
  29. ^ Ley de la Universidad de Oxford de 1854
  30. ^ Ley de gobernanza de la educación superior (Escocia) de 2016, artículos 10-11
  31. ^ "Una ley para permitir a las empresas manufactureras prever la representación de sus empleados en la junta directiva", Leyes Generales de 1919, capítulo 70, página 45, aprobada el 3 de abril de 1919.
  32. ^ E McGaughey, 'La democracia en Estados Unidos en acción: la historia del voto laborista en el gobierno corporativo' (2019) 42 Seattle University Law Review 697
  33. ^ Jäger, Simón; Schoefer, Benjamín; Heining, Jörg (2020). "Trabajo en la sala de juntas". La revista trimestral de economía . 136 (2): 669–725. doi : 10.1093/qje/qjaa038 .
  34. ^ Jäger, Simón; No, sacudido; Schoefer, Benjamín (2021). "¿Qué hace la codeterminación?". Serie de documentos de trabajo de NBER . doi : 10.3386/w28921 . S2CID  235706486. documento de trabajo 28921.
  35. ^ E McGaughey, 'Votes at Work in Britain: Shareholder Monopolisation and the 'Single Channel' (2017) 46 (4) Industrial Law Journal 444. Véase también JS Mill, Principios de economía política (1870) que analiza, aunque muy diferente, Henry Briggs & Son Co, constituida en 1865, que tenía un plan de acciones para empleados y un director trabajador. Extracto de la Ley de Gas Metropolitano del Sur de 1896 en la London Gazette, abolida por la Ley de Gas de 1948 .
  36. ^ HJ Teuteberg, 'Zur Entstehungsgeschichte der ersten betrieblichen Arbeitervertretungen in Deutschland' (1960) 11 Soziale Welt 69. Véase el Arbeitsverordnung 1890, la primera ley que permite los consejos de trabajadores, pero sólo de forma voluntaria. La Hilfsdienstgesetz de 1916 fue un requisito en tiempos de guerra para los consejos de trabajadores en algunas industrias.
  37. ^ Betriebsrätegesetz 1920
  38. ^ Aufsichtsratsgesetz 1922. E McGaughey, 'Las negociaciones de codeterminación: la historia del derecho laboral y corporativo alemán' (2016) 23 (1) Columbia Journal of European Law 135
  39. ^ E McGaughey, 'The Codetermination Bargains: The History of German Corporate and Labor Law' (2016) 23 (1) Columbia Journal of European Law 135. Véase Montan-mitbestimmungsgesetz 1951, Betriesbrätegesetz 1952 y Mitbestimmungsergänzungsgesetz 1956.
  40. ^ La Ley del Hierro y el Acero de 1967 Sch 4, Parte V, creó un proceso de negociación con los sindicatos de British Steel Corporation para introducir trabajadores, que entró en vigor a partir de 1968. Para su implementación, consulte: Bank, John y Jones, Ken, Worker Directors Habla: Directores empleados de la British Steel Corporation (Gower Press, Farnborough, 1977)
  41. ^ La Ley de Correos de 1977 , artículo 1 (2), creó directores trabajadores para la Oficina de Correos mediante la modificación de la Ley de Correos de 1969 .
  42. ^ La Ley de Transporte de 1968 permitió al secretario de Estado nombrar miembros de la Junta de Ferrocarriles Británicos . En 1997, John Prescott nombró a un director trabajador que supervisaría algunos aspectos de la industria ahora privatizada.
  43. ^ Ley de Transporte de 1985 , privatizó las redes de autobuses. Los consejos laboristas crearon planes de propiedad de acciones para los empleados cuando esto sucedió, como una forma de proteger a los trabajadores, aunque los propietarios de empresas comunes compraron rápidamente las acciones.
  44. ^ La Betriebsverfassungsgesetz de 1972, ley estandarizada para un tercio de los empleados en las juntas directivas de empresas con más de 500 empleados. La Ley de Codeterminación de 1976 exigía la mitad en las grandes empresas, pero con ventaja para los accionistas. Ahora bien, la Drittelbeteiligungsgesetz de 2004, BGBl. I S. 974, codificado nuevamente en alemán, un tercio de los trabajadores directivos en empresas con más de 500 empleados.

Referencias

Artículos
Libros
Informes

enlaces externos

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Proyecto de quinta directiva de la UE sobre derecho de sociedades