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Fronteras de Israel

Mapa 1: Mapa de límites de Israel y los territorios ocupados por Israel elaborado por las Naciones Unidas (2007, actualizado a 2018)

Las fronteras actuales de Israel son el resultado de guerras pasadas y de acuerdos diplomáticos entre el Estado de Israel y sus vecinos, así como de los acuerdos entre las potencias coloniales que gobernaban la región antes de la creación de Israel. Sólo dos de las cinco fronteras terrestres potenciales de Israel están reconocidas internacionalmente y no son objeto de disputa, mientras que las otras tres siguen siendo objeto de controversia; la mayoría de sus disputas fronterizas tienen su origen en cambios territoriales que se produjeron como resultado de la guerra árabe-israelí de 1967 , en la que Israel ocupó grandes franjas de territorio de sus rivales. [1] Las dos fronteras formalmente reconocidas y confirmadas de Israel existen con Egipto y Jordania desde el tratado de paz entre Egipto e Israel de 1979 y el tratado de paz entre Israel y Jordania de 1994 , mientras que sus fronteras con Siria (a través de los Altos del Golán ocupados por Israel ), el Líbano (a través de la Línea Azul ; véase la disputa de las Granjas de Shebaa ) y los territorios palestinos (tierras ocupadas por Israel reconocidas en gran parte como parte del Estado de Palestina de iure ) siguen definidas internacionalmente como en disputa. [2]

Según la Línea Verde acordada en los Acuerdos de Armisticio de 1949 , Israel está delimitado por el Líbano al norte, los Altos del Golán bajo soberanía siria así como el resto de Siria al noreste, Cisjordania palestina y Jordania al este, y por la Franja de Gaza palestina y Egipto al suroeste. La frontera israelí con Egipto es la frontera internacional demarcada en 1906 entre el Reino Unido y el Imperio Otomano , y confirmada en el tratado de paz entre Egipto e Israel de 1979; la frontera israelí con Jordania se basa en la frontera definida en el memorando de Transjordania de 1922 , y confirmada en el tratado de paz entre Israel y Jordania de 1994.

Antecedentes iniciales

Mapa 2: Zonas de influencia y control francés y británico propuestas en el Acuerdo Sykes-Picot de 1916 durante la Primera Guerra Mundial

El Acuerdo Sykes-Picot de 1916 dividió en secreto las tierras del Imperio Otomano en Oriente Medio entre las esferas de influencia británica y francesa . Acordaron que "Palestina" sería designada como un "enclave internacional". [3] Este acuerdo fue revisado por Gran Bretaña y Francia en diciembre de 1918; se acordó que Palestina y el vilayato de Mosul en el actual Irak serían parte de la esfera británica a cambio del apoyo británico a la influencia francesa en Siria y Líbano. [4] En la Conferencia de San Remo (19-26 de abril de 1920) el Consejo Supremo Aliado determinó que los mandatos para Palestina y Mesopotamia se asignarían a Gran Bretaña sin definir con precisión los límites de los territorios bajo mandato. [5] [6]

Frontera con Jordania

Mandato británico

Entre el 12 y el 25 de marzo de 1921, el Gobierno británico formuló la inclusión de Transjordania en el mandato. [7]

En marzo de 1921, el Secretario Colonial Winston Churchill visitó Jerusalén y, tras una discusión con el Emir Abdullah , se acordó que Transjordania se agregaría al Mandato de Palestina propuesto, pero que el objetivo del Hogar Nacional Judío para el Mandato de Palestina propuesto no se aplicaría al territorio.

En julio de 1922, la Sociedad de Naciones aprobó el Mandato de Palestina, que entró en vigor en 1923 tras la resolución de una disputa entre Francia e Italia sobre el Mandato de Siria. El Mandato establecía que Gran Bretaña podía «posponer o suspender» la aplicación de las disposiciones relativas al «hogar nacional judío» en el territorio al este del río Jordán , entonces llamado Transjordania . En septiembre de 1922, tras el período de prueba de Abdullah, [10] el gobierno británico presentó un memorando a la Sociedad de Naciones en el que se definía la frontera de Transjordania y se confirmaba su exclusión de todas las disposiciones relativas al asentamiento judío.

El historiador y politólogo Adam Garfinkle escribe que la aclaración pública y la implementación del Artículo 25, más de un año después de su adición al Mandato, indujo a algunos "a imaginar que el territorio transjordano estaba cubierto por las condiciones del Mandato en cuanto al Hogar Nacional Judío antes de agosto de 1921". [b] Esto, según el profesor de historia judía moderna Bernard Wasserstein , daría lugar al "mito de la 'primera partición' de Palestina [que se convirtió] en parte del concepto de 'Gran Israel' y de la ideología del movimiento revisionista de Jabotinsky". [c] [d] El académico palestino-estadounidense Ibrahim Abu-Lughod , entonces director del departamento de ciencias políticas de la Universidad Northwestern , sugirió que las referencias a "Jordania como Estado palestino" hechas por los portavoces israelíes pueden reflejar "el mismo [mal]entendido". [e] [14]

Independencia

Transjordania obtuvo su independencia de Gran Bretaña en 1946 dentro de las fronteras antes mencionadas, antes de la terminación del Mandato Británico de Palestina. [15]

El 15 de mayo de 1948, la Legión Árabe de Transjordania entró desde el este en lo que había sido la parte palestina del Mandato Palestino, mientras otros ejércitos árabes invadían otras partes del territorio. La Guerra árabe-israelí de 1948 llegó a su fin con la Conferencia de Lausana de 1949 en la que se firmaron los Acuerdos de Armisticio de 1949. La línea de armisticio resultante se conoce comúnmente como la Línea Verde , y se declaró expresamente que era una línea de demarcación temporal , en lugar de una frontera permanente, y los Acuerdos de Armisticio relegaron la cuestión de las fronteras permanentes a futuras negociaciones. Después del armisticio, Transjordania tenía el control de lo que pasó a llamarse Cisjordania. Jerusalén Oriental, incluida la Ciudad Vieja, se consideró parte de Cisjordania.

Cisjordania fue anexada por Jordania en 1950 , [16] siendo la línea de armisticio de 1949 la frontera, aunque Jordania reclamó todo el Mandato de Palestina. La anexión de Jordania fue reconocida solamente por tres países. Cisjordania siguió siendo parte de Jordania hasta que Israel la capturó en 1967, durante la Guerra de los Seis Días , aunque Jordania continuó reclamando el territorio como propio después de esa fecha. En julio de 1988, Jordania renunció a todas sus reivindicaciones sobre Cisjordania, [17] [18] a favor de la Organización para la Liberación de Palestina, como el "único representante legítimo del pueblo palestino". [19]

El tratado de paz entre Israel y Jordania , firmado el 26 de octubre de 1994, resolvió todas las cuestiones territoriales y fronterizas pendientes entre los dos países que habían existido desde la guerra de 1948. El tratado especificó y reconoció plenamente la frontera internacional entre Israel y Jordania, y Jordania confirmó su renuncia a cualquier reclamación sobre Cisjordania. Tras su firma, los ríos Jordán y Yarmuk , el mar Muerto , el Emek Ha'arva/Wadi Araba y el golfo de Aqaba fueron designados oficialmente como fronteras entre Israel y Jordania y entre Jordania y el territorio ocupado por Israel en 1967. [20] Para este último, el acuerdo exige que la demarcación utilice una presentación diferente y que incluya la siguiente exención de responsabilidad:

Esta línea constituye el límite administrativo entre Jordania y el territorio que quedó bajo el control del gobierno militar israelí en 1967. Todo tratamiento de esta línea se realizará sin perjuicio del estatuto del territorio. [21]

[ Se necesita una mejor fuente ]

Frontera con Siria y Líbano

Mandato francés: Acuerdo Paulet-Newcombe

Mapa 3: Artículo de The Times , 25 de octubre de 1920, que informa sobre las discusiones activas sobre la línea fronteriza; esto se formalizó más tarde en el Acuerdo Paulet-Newcombe .

El Acuerdo Paulet-Newcombe , una serie de acuerdos entre 1920 y 1923, contenía los principios para la frontera entre los Mandatos de Palestina y Mesopotamia , atribuido a Gran Bretaña, y el Mandato de Siria y el Líbano , atribuido a Francia.

Un acuerdo de 1920 definió el límite entre los futuros mandatos británico y francés en términos generales, [22] y colocó la mayor parte de los Altos del Golán en la esfera francesa. El acuerdo también estableció una comisión conjunta para establecer la frontera y marcarla sobre el terreno. [22] La comisión presentó su informe final el 3 de febrero de 1922, y fue aprobado con algunas salvedades por los gobiernos británico y francés el 7 de marzo de 1923, [23] varios meses antes de que Gran Bretaña y Francia asumieran sus responsabilidades de Mandato el 29 de septiembre de 1923. [24] De acuerdo con el mismo proceso, una parcela de tierra cercana que incluía el antiguo sitio de Dan fue transferida de Siria a Palestina a principios de 1924. De esta manera, los Altos del Golán pasaron a formar parte del Mandato francés de Siria . Cuando el Mandato francés de Siria terminó en 1944, los Altos del Golán siguieron siendo parte del nuevo estado independiente de Siria.

Mapa 4: Fronteras en la región del Mar de Galilea y los Altos del Golán , que muestran las fronteras otomanas, el acuerdo de 1920 y el acuerdo de 1923

En 1923, un acuerdo entre el Reino Unido y Francia, conocido como el Acuerdo Paulet-Newcombe , estableció la frontera entre los territorios que pronto se formalizarían cubiertos por el Mandato británico para Palestina y el Mandato francés para Siria . [23] La frontera se trazó de manera que ambos lados del río Jordán y todo el mar de Galilea , incluida una franja de 10 metros de ancho a lo largo de la costa noreste, fueran parte de Palestina. [25] [26] El acuerdo agregó 227 kilómetros cuadrados al área de Palestina. [27]

Siria: cambios posteriores

El Plan de Partición de las Naciones Unidas de 1947 asignó este territorio al Estado judío. Tras la guerra árabe-israelí de 1948 , Siria se apoderó de algunas tierras que habían sido asignadas al Estado judío y, en virtud de los Acuerdos de Armisticio de 1949 con Israel, retuvo 66 kilómetros cuadrados de ese territorio en el valle del Jordán que se encontraba al oeste de la frontera del Mandato Palestino de 1923 (marcada en verde en el Mapa 4). [28] Estos territorios fueron designados zonas desmilitarizadas (DMZ) y permanecieron bajo control sirio (marcados como DMZ en el mapa). Se hizo hincapié en que la línea de armisticio "no debía interpretarse como que tuviera relación alguna con los acuerdos territoriales finales" (Artículo V).

Durante la Guerra de los Seis Días (1967), Israel capturó el territorio así como el resto de los Altos del Golán, y posteriormente repelió un intento sirio de recuperarlo durante la Guerra del Yom Kippur (1973). Israel anexó los Altos del Golán en 1981 con la Ley de los Altos del Golán . [29] Israel comenzó a construir asentamientos a lo largo de los Altos del Golán, y ofreció a los residentes drusos y circasianos la ciudadanía, que la mayoría rechazó. Hoy, Israel considera los Altos del Golán como su territorio soberano y una necesidad estratégica. [ cita requerida ] La Línea Púrpura marca el límite entre Israel y Siria. La anexión unilateral de Israel no ha sido reconocida internacionalmente, y la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas se refiere al área como ocupada por Israel .

Durante la década de 1990, hubo constantes negociaciones entre Israel y Siria con vistas a una mediación de conflictos y a una retirada israelí de los Altos del Golán, pero no se llegó a un tratado de paz. [30] El principal obstáculo parece ser el de los 66 kilómetros cuadrados de territorio que Siria conservó en virtud del acuerdo de armisticio de 1949. [28] Los países árabes apoyan la posición de Siria en la fórmula que pide a Israel "regresar a las fronteras de 1967" (véase la Iniciativa de Paz Árabe de 2002 ) .

Conflicto en el Líbano

Mapa 5: La Línea Azul cubre la frontera entre el Líbano e Israel; una extensión cubre el límite entre el Líbano y los Altos del Golán.

El 14 de marzo de 1978, Israel lanzó la Operación Litani , ocupando la zona al sur del río Litani , a excepción de Tiro (véase el mapa 5). En respuesta a la invasión, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó las resoluciones 425 y 426, en las que se pedía la retirada de las fuerzas israelíes del Líbano. Las fuerzas israelíes se retiraron más tarde en 1978, pero cedieron sus posiciones en el interior del Líbano a su aliado, el Ejército del Sur del Líbano (SLA). [ cita requerida ]

En junio de 2000, las Naciones Unidas tuvieron que decidir la frontera libanesa para determinar si Israel se había retirado completamente del Líbano en cumplimiento de la Resolución 425 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Esta línea pasó a llamarse Línea Azul . Al mismo tiempo, las Naciones Unidas no tuvieron que considerar la legalidad de la frontera entre el Líbano y los Altos del Golán controlados por Israel, ya que eso no era necesario a los efectos de la Resolución 425 del Consejo. En consecuencia, la Línea de Demarcación del Armisticio entre el Líbano y los Altos del Golán controlados por Israel no debe llamarse expresamente Línea Azul. [ cita requerida ]

La Línea Azul, que la ONU tuvo que determinar, era la línea de despliegue de las Fuerzas de Defensa de Israel antes del 14 de marzo de 1978, cuando Israel invadió el Líbano. En efecto, esa línea era reconocida tanto por el Líbano como por Israel como frontera internacional, y no sólo como la Línea de Demarcación del Armisticio de 1949 [ cita requerida ] (lo que comúnmente se denomina la Línea Verde) tras la Guerra Árabe-Israelí de 1948. [ cita requerida ]

El 17 de abril de 2000, Israel anunció que retiraría sus fuerzas del Líbano. El gobierno libanés se negó a participar en la demarcación de la frontera. Por ello, la ONU realizó su propio estudio basado en la línea a los efectos de la Resolución 425 del Consejo, que exigía "el estricto respeto de la integridad territorial, la soberanía y la independencia política del Líbano dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas". [ cita requerida ]

Del 24 de mayo al 7 de junio de 2000, el Enviado Especial de las Naciones Unidas escuchó opiniones en Israel, Líbano y Siria. El cartógrafo de las Naciones Unidas y su equipo, con la asistencia de la FPNUL, trabajaron sobre el terreno para identificar una línea que se adoptaría a los efectos prácticos de confirmar la retirada israelí. Si bien se acordó que no se trataría de una demarcación fronteriza formal, el objetivo era identificar una línea sobre el terreno que se ajustara estrechamente a las fronteras internacionalmente reconocidas del Líbano, sobre la base de la mejor cartografía disponible y otras pruebas documentales. El 25 de mayo de 2000, Israel notificó al Secretario General que había redesplegado sus fuerzas en cumplimiento de la Resolución 425 del Consejo, es decir, a la frontera libanesa internacionalmente reconocida. El 7 de junio, el comandante de la fuerza de la FPNUL transmitió oficialmente a sus homólogos libaneses e israelíes el mapa completo que mostraba la línea de retirada. A pesar de sus reservas sobre la línea, los Gobiernos de Israel y el Líbano confirmaron que la identificación de esa línea era responsabilidad exclusiva de las Naciones Unidas y que la respetarían tal como estaba identificada. [ cita requerida ]

El 8 de junio de 2000, los equipos de la FPNUL comenzaron el trabajo de verificar la retirada israelí detrás de la línea. [ cita requerida ]

La línea azul

La Línea Azul identificada por las Naciones Unidas en 2000 como la frontera del Líbano, desde el mar Mediterráneo hasta el río Hasbani , se aproxima mucho a la Línea Verde establecida en el acuerdo de armisticio de 1949 entre el Líbano e Israel. [31] La zona al este del río Hasbani se considera parte de Siria y está incluida en los Altos del Golán. [ cita requerida ]

El acuerdo de armisticio entre Líbano e Israel se firmó el 23 de marzo de 1949. Los puntos principales fueron: [ cita requerida ]

En 1923, se colocaron 38 marcadores de límites a lo largo de la frontera de 78 kilómetros (48 millas) y se publicó una descripción detallada en texto. [32] La Línea Azul de 2000 difiere en aproximadamente media docena de tramos cortos de la línea de 1949, aunque nunca en más de 475 metros (1558 pies). [ cita requerida ]

Entre 1950 y 1967, los topógrafos israelíes y libaneses lograron completar 25 kilómetros no contiguos y marcar (pero no firmar) otro cuarto de la frontera internacional. [ cita requerida ]

El 16 de junio, el Secretario General informó al Consejo de Seguridad que Israel había retirado sus fuerzas del Líbano de conformidad con la Resolución 425 del Consejo y había cumplido los requisitos definidos en su informe del 22 de mayo de 2000. [33] La línea de retirada se ha denominado Línea Azul en todas las comunicaciones oficiales de las Naciones Unidas desde entonces. [ cita requerida ]

Conflicto en torno a las granjas de Shebaa

Mapa 6: Granjas de Shebaa

El conflicto de las granjas de Shebaa se origina en la ocupación y anexión por parte de Israel de los Altos del Golán, en lo que respecta a la frontera de ese territorio con el Líbano. Tanto el Líbano como Siria estuvieron dentro del territorio del Mandato francés entre 1920 y el fin de éste en 1946. La disputa sobre la soberanía de las granjas de Shebaa se debió en parte al fracaso de las administraciones del Mandato francés y, posteriormente, al fracaso del Líbano y Siria en demarcar adecuadamente la frontera entre ellos.

Los documentos de los años 1920 y 1930 indican que algunos habitantes locales se consideraban parte del Líbano, por ejemplo, porque pagaban impuestos al gobierno libanés. Pero los funcionarios franceses expresaron en ocasiones confusión sobre la ubicación real de la frontera. [34] Un funcionario francés expresó en 1939 la creencia de que la incertidumbre seguramente causaría problemas en el futuro.

La región siguió estando representada como territorio sirio durante los años 1930 y 1940, bajo el Mandato francés. Los franceses elaboraron mapas detallados que mostraban la frontera en 1933 y nuevamente en 1945. [35] En ellos se mostraba claramente que la región se encontraba en Siria.

Después de que el Mandato Francés terminó en 1946, la tierra fue administrada por Siria, y representada como tal en todos los mapas de la época. [36] Los mapas del acuerdo de armisticio de 1949 entre Siria e Israel también designaron el área como siria.

Sin embargo, a veces surgieron disputas fronterizas. Las Granjas de Shebaa no eran únicas; varias otras aldeas fronterizas tenían discrepancias similares en cuanto a fronteras y propiedad de la tierra. Siria y Líbano formaron un comité fronterizo sirio-libanés conjunto a fines de la década de 1950 para determinar una frontera adecuada entre las dos naciones. En 1964, al concluir su trabajo, el comité sugirió a los dos gobiernos que la zona se considerara propiedad del Líbano y recomendó que se restableciera la frontera internacional de acuerdo con su sugerencia. Sin embargo, ni Siria ni Líbano adoptaron la sugerencia del comité y ninguno de los dos países tomó ninguna medida en línea con las líneas sugeridas. Por lo tanto, los mapas de la zona continuaron reflejando las Granjas como pertenecientes a Siria. [36] Incluso los mapas de los ejércitos sirio y libanés continuaron demarcando la región dentro del territorio sirio (véase el mapa [ ¿cuál? ] ). [36]

Sin embargo, algunos residentes locales se consideraban libaneses, pero el gobierno libanés no mostró demasiado interés por sus opiniones. El gobierno sirio administraba la región y, en vísperas de la guerra de 1967, la región estaba bajo control sirio. [ cita requerida ]

En 1967, la mayoría de los terratenientes y agricultores (libaneses) de las Granjas de Shebaa vivían fuera de la región controlada por Siria, al otro lado de la frontera entre Líbano y Siria, en la aldea libanesa de Shebaa. Durante la Guerra de los Seis Días en 1967, Israel capturó los Altos del Golán de Siria, incluida la zona de las Granjas de Shebaa. Como consecuencia, los terratenientes libaneses ya no pudieron cultivarla. [37]

Frontera marítima entre Israel y el Líbano

En abril de 2021, Israel y el Líbano mantenían una disputa sobre la frontera del mar Mediterráneo. Las negociaciones sobre la frontera marítima comenzaron en octubre de 2020 [38] y dieron resultado: ambas partes alcanzaron y ratificaron un acuerdo en 2022.

Frontera con Egipto

Mapa 7: Mapa que muestra la frontera turco-egipcia del 1 de octubre de 1906
En esta fotografía tomada desde la Estación Espacial Internacional , se puede ver claramente una línea que marca unos 80 kilómetros (~50 mi) de la frontera internacional entre Egipto e Israel . La diferencia de color se debe probablemente a un mayor nivel de pastoreo por parte de los rebaños de animales de los beduinos en el lado egipcio de la frontera.

Una frontera entre el Imperio Otomano y el Jedivato de Egipto controlado por los británicos fue trazada en el acuerdo otomano-británico del 1 de octubre de 1906, después de una crisis militar a principios de ese año. [39]

Según los documentos personales del coronel británico Wilfed A. Jennings Bramley, que influyó en las negociaciones, la frontera servía principalmente a los intereses militares británicos: alejaba a los otomanos lo máximo posible del Canal de Suez y daba a Gran Bretaña el control total sobre ambos golfos del Mar Rojo (Suez y Aqaba), incluido el Estrecho de Tirán . En ese momento, el ramal de Aqaba del ferrocarril del Hiyaz no se había construido y, por lo tanto, los otomanos no tenían un acceso sencillo al Mar Rojo. Los británicos también estaban interesados ​​en hacer la frontera lo más corta y patrullable posible, y algunos cuestionan que no tuvo en cuenta las necesidades de los residentes locales en las negociaciones, [40] aunque sus cláusulas permitían el libre acceso a las fuentes de agua al oeste de la línea a civiles, militares y gendarmes del lado otomano, así como plenos derechos de trashumancia de acuerdo con las reglas tribales para los beduinos del Naqb (Néguev) y del Sinaí. [41] Se definió como una "línea de separación administrativa" por razones diplomáticas, permitiendo al Imperio Otomano mantener su soberanía nominal sobre Egipto. [42]

El acuerdo de armisticio de 1949 entre Israel y Egipto fue ratificado el 24 de febrero de 1949. La línea de armisticio entre estos países seguía la frontera internacional, excepto a lo largo de la Franja de Gaza, que permaneció bajo ocupación egipcia. [43]

El tratado de paz entre Egipto e Israel , firmado el 26 de marzo de 1979, creó una frontera internacional oficialmente reconocida a lo largo de la línea de 1906, y Egipto renunció a todas las reclamaciones sobre la Franja de Gaza. Surgió una disputa sobre la demarcación de la línea fronteriza en su punto más meridional, en Taba . Taba estaba en el lado egipcio de la línea de armisticio de 1949, pero Israel afirmó que Taba había estado en el lado otomano de una frontera acordada entre los otomanos y el Egipto británico en 1906, y que anteriormente había habido un error en la demarcación de la línea. La cuestión se presentó a una comisión internacional compuesta por un israelí, un egipcio y tres extranjeros. En 1988, la comisión falló a favor de Egipto, e Israel se retiró de Taba ese mismo año.

Fronteras con Palestina

Fin del Mandato Británico

David Ben-Gurion proclamando la independencia bajo un gran retrato de Theodor Herzl , fundador del sionismo moderno

El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 181 (II) recomendando la adopción e implementación de un plan para dividir Palestina en «Estados árabes y judíos independientes» y un «Régimen internacional especial para la ciudad de Jerusalén» administrado por las Naciones Unidas. [44] La Agencia Judía para Palestina , en nombre de la comunidad judía, a pesar de sus recelos, indicó su aceptación del plan. Con algunas excepciones, los líderes y gobiernos árabes rechazaron el plan de partición en la resolución e indicaron que rechazarían cualquier otro plan de partición. Gran Bretaña declaró que el Mandato terminaría el 15 de mayo de 1948.

El 14 de mayo de 1948, David Ben-Gurion , en una ceremonia en Tel Aviv , declaró "el establecimiento de un estado judío en Eretz-Israel , que se conocería como el Estado de Israel". [45] Epstein, Agente del Gobierno Provisional de Israel, dijo en una carta al Presidente Truman buscando el reconocimiento del gobierno de los EE. UU., enviada inmediatamente después de la Declaración del 14 de mayo de 1948, "que el estado de Israel ha sido proclamado como una república independiente dentro de las fronteras aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución del 29 de noviembre de 1947", [46] (es decir, dentro del área designada como el "estado judío" en el plan de partición).

Mapa 8: Línea Verde de Israel de 1949 (línea verde delgada) y zonas desmilitarizadas (línea/áreas gruesas verdes)

El 15 de mayo, los ejércitos árabes regulares entraron en lo que había sido el Mandato de Palestina. Esta intervención/invasión marcó la transición de la Guerra Civil de 1947-1948 en el Mandato de Palestina a la Guerra Árabe-Israelí de 1948. La marea de la batalla pronto se volvió contra los árabes, e Israel lanzó una serie de ofensivas militares, expandiendo enormemente sus posesiones territoriales. El final de la guerra vio la Conferencia de Lausana de 1949. Después de las negociaciones árabe-israelíes supervisadas internacionalmente, una frontera basada en las líneas de alto el fuego de la guerra con pequeños ajustes territoriales, comúnmente conocida como la Línea Verde , se acordó en los Acuerdos de Armisticio de 1949. La Línea Verde fue declarada expresamente en los Acuerdos de Armisticio como una línea de demarcación temporal , en lugar de una frontera permanente, y los Acuerdos de Armisticio relegaron la cuestión de las fronteras permanentes a futuras negociaciones. La zona al oeste del río Jordán pasó a llamarse Cisjordania y fue anexada por Jordania en 1950; [16] y la Franja de Gaza fue ocupada por Egipto . Durante la Guerra de los Seis Días de 1967, Israel capturó Cisjordania de Jordania, la Franja de Gaza y la península del Sinaí de Egipto, y los Altos del Golán de Siria, y colocó estos territorios bajo ocupación militar .

El 22 de septiembre de 1948, durante una tregua en la guerra, el Consejo Estatal Provisional de Israel aprobó una ley para anexar toda la tierra que Israel había capturado en la guerra, y declaró que a partir de ese momento, cualquier parte de Palestina tomada por el ejército israelí sería automáticamente anexada a Israel. [47] Esto, efectivamente, anexó a Israel toda la tierra dentro de la Línea Verde, aunque los acuerdos de armisticio fueron declarados como fronteras temporales y no permanentes.

Eventos subsiguientes

En 1988, Palestina declaró su independencia sin especificar sus fronteras. Jordania reconoció a Palestina y renunció a su reivindicación sobre Cisjordania en favor de la Organización para la Liberación de Palestina, que había sido designada previamente por la Liga Árabe como "único representante legítimo del pueblo palestino". [19]

En 2011, Palestina presentó una solicitud de adhesión a las Naciones Unidas, utilizando para la administración militar las fronteras que existían antes de 1967, [48] en realidad la línea de armisticio de 1949 o Línea Verde. Como Israel no reconoce al Estado de Palestina , las fronteras de Jordania con Israel siguen siendo poco claras, al menos en el sector de Cisjordania.

Israel y los territorios palestinos se encuentran ahora completamente dentro de los límites del antiguo territorio del Mandato Palestino. Mediante el tratado de paz entre Egipto e Israel de 1979, Egipto renunció a todas sus reivindicaciones sobre la Franja de Gaza. En 1988, Jordania renunció a todas sus reivindicaciones sobre Cisjordania; [18] esto se hizo oficial en el Tratado de Paz entre Israel y Jordania de 1994. La Línea Verde es la frontera disputada entre Israel y los territorios palestinos.

Las fronteras de un futuro Estado palestino, en relación con Israel, están sujetas a negociaciones en curso en el marco del proceso de paz entre Israel y Palestina . El muro israelí en Cisjordania , que abarca casi todos los asentamientos israelíes , incluidas las tres ciudades principales, y sólo una pequeña población palestina, fue declarado por el Primer Ministro Ehud Olmert como un muro que se extiende aproximadamente a lo largo de las futuras fronteras de Israel. [ cita requerida ] El Ministro de Asuntos Exteriores israelí, Avigdor Lieberman, propuso que la región fronteriza árabe-israelí conocida como el Triángulo sea retirada de la soberanía israelí y transferida a la Autoridad Palestina, a cambio de los bloques de asentamientos fronterizos. La Autoridad Palestina reclama todos estos territorios (incluida Jerusalén Oriental) para un futuro Estado palestino , y su posición es apoyada por la Liga Árabe en la Iniciativa de Paz Árabe de 2002 , que pide el retorno de Israel a "las fronteras de 1967". Aunque Israel ha expresado su deseo de anexar los bloques de asentamientos fronterizos y conservar Jerusalén Oriental, su frontera con Gaza se ha consolidado en gran medida, especialmente después de la retirada de Israel en 2005. Israel no ha hecho reclamaciones sobre ninguna porción del territorio de Gaza y ofreció toda el área a los palestinos como parte de la Cumbre de Camp David de 2000 .

Al mismo tiempo, Israel ha seguido reclamando una franja nominal en la frontera entre Cisjordania y Jordania, y entre Gaza y Egipto, como frontera con esos países. Se considera que esto es un mecanismo legalista para permitirle controlar la entrada de personas y materiales a los territorios palestinos. [ cita requerida ]

Estatus de Jerusalén

Mapa 9: Área municipal de Jerusalén

El estatus y los límites de Jerusalén continúan en disputa.

Tras la guerra árabe-israelí de 1948 , Israel controlaba Jerusalén occidental mientras que Jordania controlaba Jerusalén oriental (incluida la Ciudad Vieja amurallada en la que se encuentran la mayoría de los lugares sagrados). Durante la Guerra de los Seis Días de 1967, Israel obtuvo el control de Cisjordania , así como Jerusalén oriental, y poco después amplió los límites municipales de Jerusalén para cubrir toda Jerusalén oriental y sus alrededores, y aplicó sus leyes, jurisdicción y administración a ese territorio. En 1980, la Knesset aprobó la Ley de Jerusalén , declarando que Jerusalén era la capital "completa y unida" de Israel. El gobierno israelí ofreció la ciudadanía a los residentes palestinos de ese territorio, la mayoría de los cuales se negaron, y hoy son tratados como residentes permanentes bajo la ley israelí. Según la organización israelí de derechos humanos, Hamoked , si estos palestinos viven en el extranjero durante siete años, u obtienen la ciudadanía o la residencia en otro lugar, pierden su estatus de residente israelí. [49] [50]

La supuesta anexión de Jerusalén Oriental fue criticada por líderes palestinos, árabes y otros, y fue declarada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas "una violación del derecho internacional" y "nula y sin valor" en la Resolución 478 , y no ha sido reconocida por la comunidad internacional, y todos los países trasladaron sus embajadas de Jerusalén. [51] [52]

El 6 de diciembre de 2017, el presidente estadounidense Donald Trump anunció el reconocimiento de Jerusalén como capital de Israel por parte de Estados Unidos . [53] El secretario de Estado Rex Tillerson aclaró "que el estatus final [de Jerusalén], incluidas las fronteras, quedaría en manos de las dos partes para negociar y decidir". [54] Desde entonces, varios otros países han reconocido formalmente a Jerusalén como capital de Israel y han trasladado allí sus embajadas.

Véase también

Notas

  1. ^ Klieman escribe: "En consecuencia, Churchill envió un cable al Ministerio de las Colonias el 21 de marzo, preguntando si las propuestas de El Cairo requerirían la inclusión de disposiciones especiales en los dos mandatos... Al recibir este cable, se llevó a cabo una consulta informal entre el asesor jurídico del Ministerio de las Colonias y el asesor jurídico adjunto del Ministerio de Asuntos Exteriores. Su sugerencia, presentada el 25 por Shuckburgh, fue que... se insertara una cláusula en cada uno de los mandatos... [Nota:] El primer borrador del Artículo 25 estaba redactado originalmente para "posponer la aplicación de dichas disposiciones", pero fue modificado por iniciativa de Shuckburgh, ya que "'posponer' significa, o puede interpretarse como que las vamos a aplicar eventualmente"" [8]
  2. ^ Adam Garfinkle explicó: "Después de la Conferencia de El Cairo de marzo de 1921, en la que se creó el Emirato de Transjordania, el Artículo 25 relativo a Transjordania se añadió al borrador del Mandato, en agosto de 1921. El Artículo 25 señala que el territorio de Transjordania no está incluido en el Hogar Nacional Judío. Este lenguaje confunde a algunos lectores, que se imaginan que el territorio de Transjordania estaba cubierto por las condiciones del Mandato en lo que respecta al Hogar Nacional Judío antes de agosto de 1921. No es así; lo que se convirtió en territorio de Transjordania no formaba parte del Mandato en absoluto. Como se ha señalado, formaba parte del problema del Capítulo Árabe; en otras palabras, se encontraba en un estado de limbo legal y administrativo de posguerra. Y esto sin hablar del hecho de que, en agosto de 1921, los mandatos aún no se habían aprobado ni entrado en vigor". [11]
  3. ^ Wasserstein escribe: "Palestina, por lo tanto, no fue dividida en 1921-1922. Transjordania no fue excluida sino, por el contrario, añadida al área del Mandato. Al sionismo se le prohibió intentar expandirse allí, pero la Declaración Balfour nunca antes se había aplicado a la zona al este del Jordán. ¿Por qué es esto importante? Porque el mito de la 'primera partición' de Palestina se ha convertido en parte del concepto de 'Gran Israel' y de la ideología del movimiento revisionista de Jabotinsky". [12]
  4. Biger escribió: "Los resultados de la conferencia de El Cairo fueron un fracaso para la Organización Sionista, pero Gran Bretaña había ganado un aliado fiel al este del Jordán... Algunos políticos sionistas, y especialmente los círculos que rodeaban a Ze'ev Jabutinski, consideraron las decisiones británicas y la silenciosa aprobación sionista como una traición. El llamado 'Dos orillas para el río Jordán: ésta es nuestra y también la otra' se escuchó desde entonces en adelante. Incluso el otro lado del mapa político judío no perdió su fe en lograr una mejor solución política, y en una famosa canción -que fue compuesta muchos años después- se pueden encontrar las palabras 'de Metulla al Négueb, del mar al desierto'. La alusión es claramente al desierto que se encuentra al este de las alturas de Transjordania y no al desierto de Judea". [13]
  5. ^ Abu-Lughod, escribiendo en 1988: "... la declaración presentada por el Sr. Herbert Samuel, el primer Alto Comisionado británico, a la Liga de las Naciones sobre la administración de Palestina y Transjordania entre 1920-25... es suficientemente clara sobre la distinción de Transjordania y su surgimiento y no deja duda de que Palestina no incluía a Transjordania en períodos anteriores... El discurso sionista y más tarde el israelí enfatizan el 'hecho' de que Israel surgió en sólo una parte muy pequeña de Palestina -menos de un tercio- con lo que quieren decir la totalidad de Palestina y Transjordania; de ahí el término 'el Estado dividido'... Si bien Israel oficialmente es más circunspecto en sus pronunciamientos, sus portavoces oficiales a menudo se refieren a Jordania como un Estado palestino y afirman que los palestinos ya tienen un estado propio. Una serie de anuncios que aparecieron en los principales periódicos estadounidenses en el transcurso de 1983 afirmaban abiertamente que Jordania es Palestina. La serie presumiblemente fue pagada por patrocinadores 'privados' que apoyan a Israel pero se ha informado que actúan en nombre de ciertos sectores de la sociedad. El liderazgo de Israel. Aunque con razón se lo desacreditó como una erudición espuria, el libro From Time Immemorial (1984) de Joan Peters dio mucha publicidad a la definición sionista de Palestina, que incluye Transjordania (y, en todo momento, su trabajo utiliza datos seriamente erróneos que se refieren específicamente a "Palestina occidental"). Tal vez la preferencia de Israel por una solución al conflicto palestino-israelí en términos de lo que se ha dado en llamar la opción "jordana" refleje la misma comprensión". [14]

Referencias

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  4. ^ Pappe, págs. 3-4. Pappe sugiere que las concesiones francesas se hicieron para garantizar el apoyo británico a los objetivos franceses en la conferencia de paz de posguerra sobre Alemania y Europa.
  5. ^ Biger, 2005, pág. 173.
  6. ^ Chaim Weizmann , posteriormente informó a sus colegas en Londres: "Todavía quedan detalles importantes pendientes, como los términos reales del mandato y la cuestión de los límites en Palestina. Está la delimitación de la frontera entre la Siria francesa y Palestina, que constituirá la frontera norte y la línea de demarcación oriental, lindando con la Siria árabe. No es probable que esta última se fije hasta que el Emir Feisal asista a la Conferencia de Paz, probablemente en París". Véase: 'Zionist Aspirations: Dr Weizmann on the Future of Palestine', The Times , sábado 8 de mayo de 1920; pág. 15.
  7. ^ Klieman 1970, págs. 115-125.
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Bibliografía

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