Los beduinos del Néguev ( árabe : بدو النقب , Badū an-Naqab ; hebreo : הבדואים בנגב , HaBedu'im BaNegev ) son tribus árabes ( beduinos ) tradicionalmente pastorales nómadas , que hasta finales del siglo XIX deambulaban entre Hijaz en el al este y la península del Sinaí al oeste. [4] Hoy viven en la región del Néguev de Israel . Las tribus beduinas profesan el Islam y muchas son ciudadanos israelíes leales . [5] [6] [7] [8] Algunos beduinos sirven voluntariamente en las FDI . [9] [10]
A partir de 1858, durante el dominio otomano , los beduinos del Néguev sufrieron un proceso de sedentarización que se aceleró tras la fundación de Israel. [11] En la guerra árabe-israelí de 1948 , la mayoría se reasentó en países vecinos. Con el tiempo, algunos comenzaron a regresar a Israel y alrededor de 11.000 fueron reconocidos por Israel como ciudadanos suyos en 1954. [12] Entre 1968 y 1989, Israel construyó siete municipios en el noreste del Néguev para esta población, incluidos Rahat , Hura , Tel as-Sabi. , Ar'arat an-Naqab , Lakiya , Kuseife y Shaqib al-Salam . [13]
Otros se establecieron fuera de estos municipios, en lo que se denominan aldeas no reconocidas . En 2003, en un intento de resolver las disputas territoriales en el Negev, el gobierno israelí ofreció reconocer retroactivamente once aldeas ( Abu Qrenat , Umm Batin , al-Sayyid , Bir Hadaj , Drijat , Mulada , Makhul , Qasr al-Sir , Kukhleh , Abu Talul y Tirabin al-Sana ), sino también una mayor aplicación de medidas contra las "construcciones ilegales". Los propietarios de tierras beduinas se negaron a aceptar la oferta y las disputas por la tierra continuaron. [14] Por lo tanto, la mayoría de las aldeas no reconocidas fueron objeto de demolición [15] [16] en el marco del Plan Prawer , que habría desalojado a entre 30.000 y 40.000 beduinos. [17] Después de grandes protestas de los beduinos y severas críticas de organizaciones de derechos humanos, el plan Prawer fue rescindido en diciembre de 2013. [17] [18]
La población beduina en el Néguev asciende a entre 200.000 y 210.000 personas. Poco más de la mitad de ellos viven en las siete ciudades exclusivas para beduinos construidas por el gobierno; los 90.000 restantes viven en 46 aldeas, 35 de las cuales aún no están reconocidas y 11 fueron reconocidas oficialmente en 2003. [2] [15]
Los beduinos del Néguev son árabes que originalmente tenían un estilo de vida nómada criando ganado en los desiertos del sur de Israel . La comunidad es tradicional y conservadora, con un sistema de valores bien definido que dirige y monitorea el comportamiento y las relaciones interpersonales. [19]
Las tribus beduinas del Néguev se han dividido en tres clases, según su origen: descendientes de antiguos nómadas árabes, descendientes de algunas tribus beduinas del Sinaí y campesinos palestinos ( Fellaheen ) que procedían de zonas cultivadas. [20] La tribu Al-Tarabin es la tribu más grande en el Néguev y la península del Sinaí, Al-Tarabin junto con Al-Tayaha y Al-Azazma son las tribus más grandes en el Néguev. [21]
En contra de la imagen de los beduinos como feroces nómadas apátridas que vagaban por toda la región, a principios del siglo XX, gran parte de la población beduina de Palestina era sedentaria, seminómada y se dedicaba a la agricultura según un intrincado sistema de propiedad de la tierra. , derechos de pastoreo y acceso al agua. [22] [23]
Hoy en día, muchos beduinos se llaman a sí mismos 'árabes del Néguev' en lugar de 'beduinos', explicando que la identidad 'beduina' está íntimamente ligada a una forma de vida pastoril nómada, una forma de vida que dicen que ha terminado. Aunque los beduinos en Israel siguen siendo percibidos como nómadas, hoy todos ellos están completamente sedentarios y aproximadamente la mitad son urbanitas. [24]
Sin embargo, los beduinos del Negev siguen poseyendo ovejas y cabras: en 2000, el Ministerio de Agricultura estimó que los beduinos del Negev poseían 200.000 cabezas de ovejas y 5.000 de cabras, mientras que las estimaciones de los beduinos se referían a 230.000 ovejas y 20.000 cabras. [25]
Históricamente, los beduinos se dedicaban al pastoreo nómada, a la agricultura y, a veces, a la pesca. También obtenían ingresos transportando mercancías y personas [26] a través del desierto. [27] La escasez de agua y de tierras de pastoreo permanentes les obligó a desplazarse constantemente. El primer asentamiento nómada registrado en el Sinaí se remonta a hace entre 4.000 y 7.000 años. [27] Los beduinos de la península del Sinaí emigraron hacia y desde el Néguev. [28]
Los beduinos establecieron muy pocos asentamientos permanentes; sin embargo, quedan algunas evidencias de edificios tradicionales baika, viviendas estacionales para la temporada de lluvias, cuando dejaban de dedicarse a la agricultura. También se han encontrado cementerios conocidos como "nawamis" que datan de finales del cuarto milenio antes de Cristo. De manera similar, las mezquitas al aire libre (sin techo) que datan del período islámico temprano son comunes y todavía están en uso. [29] Los beduinos practicaban una agricultura extensiva en parcelas esparcidas por todo el Néguev. [30]
Durante el siglo VI, el emperador Justiniano envió soldados valacos al Sinaí para construir el monasterio de Santa Catalina . Con el tiempo, estos soldados se convirtieron al Islam y adoptaron un estilo de vida árabe beduino. [27]
En el siglo VII, el Levante fue conquistado por el califato Rashidun . Más tarde, la dinastía omeya comenzó a patrocinar programas de construcción en toda la región, que estaba muy cerca de la capital dinástica en Damasco , y los beduinos florecieron. Sin embargo, esta actividad disminuyó después de que la capital se trasladó a Bagdad durante el posterior reinado abasí . [31]
La mayoría de las tribus beduinas del Néguev emigraron al Néguev desde el desierto de Arabia, Transjordania, Egipto y el Sinaí a partir del siglo XVIII. [32] El estilo de vida tradicional beduino comenzó a cambiar después de la invasión francesa de Egipto en 1798. El ascenso de la secta puritana wahabí los obligó a reducir sus ataques a las caravanas . En cambio, los beduinos adquirieron el monopolio de guiar las caravanas de peregrinos a La Meca , además de venderles provisiones. La apertura del canal de Suez redujo la dependencia de las caravanas del desierto y atrajo a los beduinos a los asentamientos recién formados que surgieron a lo largo del canal. [27]
La sedentarización beduina comenzó bajo el dominio otomano [33] tras la necesidad de establecer la ley y el orden en el Negev; El Imperio Otomano veía a los beduinos como una amenaza al control del Estado. [22] En 1858, se emitió una nueva Ley de Tierras Otomanas que ofrecía las bases legales para el desplazamiento de los beduinos. Bajo las reformas de Tanzimat instituidas a medida que el Imperio Otomano perdía poder gradualmente, la Ley de Tierras Otomanas de 1858 instituyó un proceso de registro de tierras sin precedentes que también tenía como objetivo aumentar la base impositiva del imperio. Pocos beduinos optaron por registrar sus tierras ante los Tapu otomanos , debido a la falta de cumplimiento por parte de los otomanos, el analfabetismo, la negativa a pagar impuestos y la falta de relevancia de la documentación escrita de propiedad para el estilo de vida beduino en ese momento. [34]
A finales del siglo XIX, el sultán Abdul Hamid II (Abdülhamid II) tomó otras medidas para controlar a los beduinos. Como parte de esta política, instaló poblaciones musulmanas leales de los Balcanes y el Cáucaso ( circasianos ) entre las zonas predominantemente pobladas por nómadas, y también creó varios asentamientos beduinos permanentes, aunque la mayoría de ellos no permanecieron. [22] En 1900 se estableció un centro administrativo urbano de Beersheva para extender el control gubernamental sobre el área.
Otra medida iniciada por las autoridades otomanas fue la adquisición privada de grandes parcelas de tierras estatales ofrecidas por el sultán a los terratenientes ausentes (effendis). Se trajeron numerosos inquilinos para cultivar las tierras recién adquiridas.
Y la tendencia principal de asentar población no beduina en Palestina se mantuvo hasta los últimos días del imperio. En el siglo XX, gran parte de la población beduina era sedentaria, seminómada y se dedicaba a la agricultura según un intrincado sistema de propiedad de la tierra, derechos de pastoreo y acceso al agua. [35] [ verificación fallida ]
Durante la Primera Guerra Mundial , los beduinos del Néguev lucharon con los turcos contra los británicos , pero posteriormente se retiraron del conflicto. Sheikh Hamad Pasha al-Sufi (fallecido en 1923), jeque de la subtribu Nijmat de Tarabin , dirigió una fuerza de 1.500 hombres de las tribus Al-Tarabin , Al-Tayaha y Al-Azazma que se unieron a la ofensiva turca contra el Canal de Suez. . [36]
El Mandato Británico en Palestina puso orden en el Negev; sin embargo, este orden estuvo acompañado de pérdidas en las fuentes de ingresos y pobreza entre los beduinos. Sin embargo, los beduinos conservaron su estilo de vida, y un informe de 1927 los describe como los "habitantes indómitos de los desiertos árabes". [27] Los británicos también establecieron las primeras escuelas formales para los beduinos. [19]
Se ha descrito que los beduinos del Néguev no se han visto afectados en gran medida por los cambios en el mundo exterior hasta hace poco. Su sociedad era a menudo considerada un "mundo sin tiempo". [11] Académicos recientes han cuestionado la noción de los beduinos como reflejos "fosilizados" o "estancados" de una cultura desértica inmutable. Emanuel Marx ha demostrado que los beduinos mantenían una relación recíproca constantemente dinámica con los centros urbanos [37] y Michael Meeker, un antropólogo cultural, afirma que "la ciudad se encontraba en medio de ellos". [38]
Las autoridades, las leyes y la burocracia del Mandato Británico favorecían a los grupos asentados por encima de los pastores nómadas y les resultaba difícil integrar a los beduinos del Néguev en su sistema de gobierno, por lo que la política del Mandato con respecto a las tribus beduinas de Palestina era a menudo de naturaleza ad hoc . [22]
Pero finalmente, como había sucedido con las autoridades otomanas, los británicos recurrieron a la coerción. Se promulgaron varias regulaciones, como la Ordenanza de control de los beduinos (1942), destinada a otorgar a la administración "poderes especiales de control de las tribus nómadas o seminómadas con el objetivo de persuadirlas hacia un modo de vida más sedentario". Los amplios poderes de la Ordenanza facultaban al Comisionado de Distrito para ordenar a los beduinos "ir, no ir o permanecer en cualquier zona especificada". [22]
Las políticas territoriales obligatorias crearon presiones legales y demográficas para la sedentarización y, al final del Mandato británico, la mayoría de los beduinos estaban asentados. Construyeron unas 60 nuevas aldeas y asentamientos dispersos, poblados por 27.500 personas en 1945, según las autoridades del Mandato. [22] La única excepción fueron los beduinos del Néguev, que permanecieron seminómadas. [ cita necesaria ]
Antes de la fundación de Israel, la población del Néguev estaba formada casi en su totalidad por 110.000 beduinos. [39]
En comparación con los árabes rurales, los beduinos estaban más dispuestos a aceptar y vender tierras a los judíos, pero los estallidos de violencia y las diferentes opiniones sobre la propiedad de la tierra crearon una relación complicada. Los beduinos esperaban pago por la tierra y el trabajo, así como por el desarrollo de fuentes de agua en la región y aprender ciencia y tecnología de los judíos. Las relaciones también variaron entre grupos tribales con relaciones tensas entre judíos y Azazma alrededor de Bir Asluj y Revivim en comparación con relaciones cálidas con los Tarabin en el Negev occidental. Además de los pagos a cambio de la compra de tierras y de los salarios de los guardias de campo, los jeques beduinos recibían dinero por protección, una parte del cual se pagaba en agua. Inicialmente, los judíos dependían del agua de pozo de los beduinos, pero luego los colonos comenzaron a perforar en busca de agua, lo que impresionó a los beduinos, que ofrecieron agua a los asentamientos judíos esperando más agua de los judíos en el futuro. A cambio, algunos asentamientos judíos como Revivim construyeron grifos especiales para los beduinos viajeros. [40]
En 1932, el muftí Haj Amin el Husseini visitó Wadi al-Shariya y fue recibido por el jeque Ibrahim el-Sana, quien junto con otros jeques acordaron contrarrestar el Negev desde el asentamiento sionista. Acordaron dejar de vender tierras a los judíos y considerar marginados a quienes lo hagan. Sin embargo, la implementación del acuerdo varió entre los grupos y algunos lo ignoraron. [40]
En 1947, los judíos habían comenzado a construir oleoductos en cooperación con árabes y pueblos beduinos a quienes se les prometió sus propios grifos. Sin embargo, esto también aumentó el conflicto entre judíos y tribus beduinas hostiles que dañaron los oleoductos. El 9 de diciembre de 1947, un pelotón de guardias judíos del Palmach encontró un campamento beduino cerca del kibutz Mivtachim y se produjo violencia, seguida de varios incidentes de violencia entre patrullas judías y beduinos. [40]
Durante la guerra de Palestina de 1948 , los beduinos del Néguev apoyaron tanto al lado judío como al árabe del conflicto. [41] Algunos grupos beduinos ayudaron a las poblaciones judías contra el Movimiento Nacional Palestino y los ejércitos árabes, particularmente después del Plan de Partición de las Naciones Unidas de 1947. Por el contrario, otros grupos beduinos se alinearon con el Movimiento Nacional Palestino que luchaba contra la población judía. Este período vio la formación de sociedades beduinas luchadoras que participaron en conflictos en todo el país, incluida la región de Galilea, con tribus beduinas luchando en ambos lados. [40] En Galilea, la mayoría de los beduinos se identificaban con la población árabe; sin embargo, también había beduinos que habían defendido la seguridad judía antes del establecimiento del Estado de Israel, a menudo arriesgando sus vidas y propiedades al alinearse con los combatientes judíos. [40] La primera tribu beduina que se alineó para ayudar a los judíos fue Arab-al-Hib y más tarde se convirtió en la unidad de seguimiento de las Fuerzas de Defensa de Israel . [40]
Después de la guerra, los beduinos que eran neutrales o lucharon con las fuerzas sionistas permanecieron en el Estado de Israel, mientras que otros que estaban alineados con el Ejército de Liberación Árabe se vieron obligados a irse. [40] La mayoría de ellos huyeron o fueron expulsados a Jordania , la península del Sinaí , la Franja de Gaza y Cisjordania . En marzo de 1948, las comunidades beduinas y semibeduinas comenzaron a abandonar sus hogares y campamentos en respuesta a las redadas de represalia del Palmach tras los ataques a los oleoductos de las ciudades judías. [42] El 16 de agosto de 1948, la Brigada Negev lanzó una operación de limpieza a gran escala en el área de Kaufakha - Al Muharraqa , desplazando a aldeanos y beduinos por razones militares. [43] A finales de septiembre, la Brigada Yiftach lanzó una operación al oeste de Mishmar Hanegev expulsando a los árabes y confiscando su ganado. [44] A principios de 1949, después de la guerra, la población árabe fue puesta bajo gobierno militar y los beduinos fueron concentrados en una zona específica al este de Beersheba. [45] En noviembre de 1949, 500 familias fueron expulsadas a través de la frontera hacia Jordania y el 2 de septiembre de 1950 unos 4.000 beduinos fueron obligados a cruzar la frontera hacia Egipto. [46]
Durante la guerra árabe-israelí de 1948, Nahum Sarig, el comandante del Palmaj en el Negev, instruyó a sus oficiales que "nuestro trabajo es presentarnos ante los árabes como una fuerza gobernante que funcione con fuerza pero con justicia y equidad". Las disposiciones declaradas incluían: que se evite dañar a mujeres, niños y árabes amigos, que los pastores que pastan en tierras judías sean expulsados a tiros, que los registros de los asentamientos árabes se lleven a cabo "educadamente pero con firmeza" y que "se le permita ejecutar a cualquier hombre que se encuentre en posesión de un arma". [47]
Antes de 1948, se estima que había entre 65.000 y 90.000 beduinos en el Néguev; después de la guerra, este número disminuyó a 11.000. [45]
Debido a las guerras tribales desestabilizadoras de 1780 a 1890, muchas tribus beduinas del Néguev se vieron obligadas a trasladarse al sur de Jordania, a la península del Sinaí. Después de la guerra tribal de 1890, los límites territoriales tribales permanecieron fijos hasta la guerra de 1948, cuando los beduinos del Néguev sumaban aproximadamente 110.000 y estaban organizados en 95 tribus y clanes. [48]
Cuando Beersheba fue ocupada por el ejército israelí en 1948, el 90% de la población beduina del Negev se vio obligada a marcharse, con la esperanza de regresar a sus tierras después de la guerra, principalmente a Jordania y la península del Sinaí. [49] De los aproximadamente 110.000 beduinos que vivían en el Néguev antes de la guerra, quedaron unos 11.000. [45]
El primer gobierno israelí encabezado por el primer ministro David Ben-Gurion se opuso al regreso de los beduinos de Jordania y Egipto. Al principio quiso expulsar a los pocos beduinos que quedaban, pero cambió de opinión. Las tierras fueron nacionalizadas y la zona fue declarada zona militar. El gobierno vio el Néguev como un hogar potencial para las masas de inmigrantes judíos, incluidos 700.000 refugiados judíos de tierras árabes . En los años siguientes, se establecieron unos 50 asentamientos judíos en el Negev. [50]
Los beduinos que permanecieron en el Néguev pertenecían a la confederación Al-Tiyaha [30] así como a algunos grupos más pequeños como los 'Azazme y los Jahalin . Fueron reubicados por el gobierno israelí en las décadas de 1950 y 1960 en una zona restringida en la esquina noreste del Negev, llamada Siyagh ( árabe : السياغ hebreo : אזור הסייג , una palabra árabe que puede traducirse como "área permitida") Constituido en el 10% del desierto de Negev en el noreste. [51] [52]
En 1951, las Naciones Unidas informaron de la deportación de unos 7.000 beduinos del Néguev a Jordania, la Franja de Gaza y el Sinaí, pero muchos regresaron sin ser detectados. [53] El nuevo gobierno no emitió las tarjetas de identidad beduinas hasta 1952 y deportó a miles de beduinos que permanecieron dentro de las nuevas fronteras. [54] La deportación continuó hasta finales de la década de 1950, como informó el periódico Haaretz en 1959: "Las patrullas del ejército en el desierto aparecían en medio de un campamento beduino día tras día, dispersándolo con una repentina ráfaga de fuego de ametralladora hasta que Los hijos del desierto quedaron destrozados y, reuniendo lo poco que quedaba de sus pertenencias, condujeron sus camellos en largas hileras silenciosas hacia el corazón del desierto del Sinaí." [24]
La política agraria de Israel se adaptó en gran medida de las regulaciones territoriales otomanas de 1858. Según la Ley de Tierras Otomana de 1858, las tierras que no estaban registradas como de propiedad privada se consideraban tierras estatales. Sin embargo, los beduinos no estaban motivados para registrar las tierras en las que vivían, porque la propiedad de la tierra implicaba responsabilidades adicionales para ellos, incluidos impuestos y deberes militares, y creó un nuevo problema ya que les resultaba difícil demostrar sus derechos de propiedad. Israel se basó principalmente en grabaciones tabú . La mayor parte de las tierras beduinas pertenecían a la clase otomana de tierras "no explotables" (mawat) y, por tanto, pertenecían al Estado según la ley otomana. Israel nacionalizó la mayor parte de las tierras del Néguev, utilizando la Ordenanza sobre el Acuerdo sobre Derechos sobre la Tierra aprobada en 1969. [11] [55]
Al principio, las políticas de Israel con respecto a los beduinos del Néguev incluían regulación y reubicación. Durante la década de 1950, Israel reubicó a dos tercios de los beduinos del Néguev en una zona que estaba bajo ley marcial. [ cita necesaria ] Las tribus beduinas se concentraban en el triángulo Siyagh (en árabe, "el área permitida") de Beer Sheva , Arad y Dimona . [24]
Al mismo tiempo, la expropiación de tierras restringió el pastoreo beduino. [19] La Ley de la Cabra Negra de 1950 frenó el pastoreo, al menos oficialmente para prevenir la erosión de la tierra, prohibiendo así el pastoreo de cabras fuera de las propiedades de tierra reconocidas. Debido a que se reconocieron pocas reclamaciones territoriales de los beduinos, la mayor parte del pastoreo pasó a ser ilegal. Dado que los procesos de registro de tierras otomanos y británicos no habían logrado llegar a la región del Néguev antes del dominio israelí, y dado que la mayoría de los beduinos preferían no registrar sus tierras, pocos beduinos poseían documentación de sus reclamos territoriales. A aquellos cuyos derechos territoriales fueron reconocidos les resultó casi imposible mantener a sus cabras dentro de la periferia de su área de distribución recientemente limitada. En las décadas de 1970 y 1980, sólo una pequeña parte de los beduinos podía seguir pastoreando a sus cabras y, en lugar de migrar con sus cabras en busca de pastos, la mayoría de los beduinos migraban en busca de trabajo. [24]
A pesar de la hegemonía estatal sobre el Néguev, los beduinos consideraban suyos 600.000 dunams (600 km2 o alrededor de 150.000 acres) del Néguev y posteriormente solicitaron al gobierno su devolución. [56] Se establecieron varios comités de reclamaciones para hacer arreglos legales para resolver disputas de tierras al menos parcialmente, pero no se aprobó ninguna propuesta aceptable para ambas partes. [55] En la década de 1950, como consecuencia de la pérdida de acceso a sus tierras, muchos hombres beduinos buscaron trabajo en granjas judías en el Néguev. [11] Sin embargo, se dio preferencia a la mano de obra judía y, en 1958, el empleo entre la población masculina beduina era inferior al 3,5%. [11]
El jefe de las FDI, Moshe Dayan, estaba a favor de transferir a los beduinos al centro del país para eliminar los reclamos de tierras y crear un grupo de trabajadores urbanos. [50] En 1963, le dijo a Haaretz : [57]
"Deberíamos transformar a los beduinos en un proletariado urbano , en la industria, los servicios, la construcción y la agricultura. El 88% de la población israelí no son agricultores , dejemos que los beduinos sean como ellos. De hecho, este será un movimiento radical que significa que los beduinos serán como ellos. El beduino no viviría en su tierra con sus rebaños, sino que se convertiría en una persona urbana que llega a casa por la tarde y se calza las zapatillas. Sus hijos se acostumbrarán a un padre que lleva pantalones, sin puñal, y que no picotea. Se sacarán las liendres en público. Irán a la escuela, con el pelo peinado y con raya. Esto será una revolución, pero se puede lograr sin coerción pero con dirección gubernamental... este fenómeno de los beduinos desaparecerá. "
Ben Gurión apoyó esta idea, pero los beduinos se opusieron firmemente. Posteriormente, la propuesta fue retirada.
El comandante de las FDI, Yigal Allon, propuso concentrar a los beduinos en algunos municipios grandes dentro de Siyag. Esta propuesta se parecía a un plan anterior de las FDI, que pretendía asegurar tierras adecuadas para asentar judíos y establecer bases de las FDI, así como eliminar a los beduinos de las rutas clave del Negev. [50]
Entre 1968 y 1989, el Estado estableció municipios urbanos para albergar a las tribus beduinas deportadas y prometió servicios a los beduinos a cambio de la renuncia a sus tierras ancestrales. [50]
En unos pocos años, la mitad de la población beduina se mudó a los siete municipios construidos para ellos por el gobierno israelí.
La localidad beduina más grande de Israel es la ciudad de Rahat , establecida en 1971. Otras ciudades incluyen Tel as-Sabi (Tel Sheva) (establecida en 1969), Shaqib al-Salam (Segev Shalom) en 1979, Ar'arat an-Naqab (Ar'ara BaNegev) y Kuseife en 1982, Lakiya en 1985 y Hura en 1989. [50] [58] [59]
La mayoría de los que se mudaron a estos municipios eran beduinos sin reclamos de tierras reconocidos, aunque el gobierno israelí no había reconocido la abrumadora mayoría de los reclamos de tierras históricos. [60]
Según el Centro Negev para el Desarrollo Regional de la Universidad Ben Gurion , las ciudades se construyeron sin un marco de política urbana, distritos comerciales o zonas industriales; [61] como explica Harvey Lithwick del Centro Negev para el Desarrollo Regional: "El mayor fracaso fue la falta de una justificación económica para las ciudades". [62] Según Lithwick, Ismael y Kathleen Abu Saad de la Universidad Ben Gurion, las ciudades rápidamente se convirtieron en unas de las más desfavorecidas de Israel, con una grave falta de servicios como transporte público y bancos . [19] Los municipios urbanos estaban plagados de un desempleo endémico y los ciclos resultantes de delincuencia y tráfico de drogas. [61]
Los beduinos del clan Tarabin se han mudado a un municipio construido para ellos, Tirabin al-Sana . Los beduinos del clan al -'Azazme participarán en la planificación de un nuevo barrio que se construirá para ellos al oeste del municipio de Segev Shalom , cooperando con la Autoridad para la Regulación de los Asentamientos Beduinos en el Negev. [63]
Según un informe del Contralor del Estado de 2002, los municipios beduinos se construyeron con una inversión mínima y la infraestructura en los siete municipios no había mejorado mucho en el lapso de tres décadas. En 2002, la mayoría de las casas no estaban conectadas al sistema de alcantarillado, el suministro de agua era irregular y las carreteras no eran adecuadas. [64] Se aprendieron lecciones y se han implementado nuevas políticas desde entonces, y el gobierno israelí ha asignado fondos especiales para mejorar el bienestar de los beduinos del Néguev.
En 2008, se abrió una estación de tren cerca de la ciudad beduina más grande del Negev, Rahat ( estación de tren Lehavim-Rahat ), lo que mejoró la situación del transporte. Desde 2009, los autobuses Galim operan en Rahat.
Los beduinos que se resistieron a la sedentarización y a la vida urbana permanecieron en sus aldeas. En 2007, entre 39 y 45 aldeas no estaban reconocidas por el estado y, por lo tanto, no tenían derecho a servicios municipales como la conexión a la red eléctrica, la red de agua o la recogida de basura. [60]
Según un informe de 2007 de la Administración de Tierras de Israel (ILA), el 40% de la población vivía en aldeas no reconocidas. [65] Muchos insisten en permanecer en aldeas rurales no reconocidas con la esperanza de conservar sus tradiciones y costumbres, algunas de las cuales son anteriores a Israel. [52] Sin embargo, en 1984, los tribunales dictaminaron que los beduinos del Néguev no tenían derechos de propiedad de la tierra, lo que efectivamente hizo que sus asentamientos existentes fueran ilegales. [66] El gobierno israelí define estas aldeas rurales beduinas como "dispersiones", mientras que la comunidad internacional se refiere a ellas como " aldeas no reconocidas ". La mayoría de los beduinos de aldeas no reconocidas no ven los municipios urbanos como un lugar deseable para vivir. [67] [68] El desempleo extremo también ha afectado a aldeas no reconocidas, generando niveles extremos de criminalidad. Las fuentes de ingresos, como el pastoreo, se han visto severamente restringidas y los beduinos rara vez reciben permisos para dedicarse a la agricultura de autosubsistencia. Sin embargo, en el valle de Besor (Wadi Shallala), la ILA ha arrendado tierras de propiedad del JNF a beduinos anualmente. [69]
Hoy en día, varias aldeas no reconocidas se encuentran en proceso de reconocimiento. Se han incorporado al Consejo Regional de Abu Basma , creado con el fin de abordar problemas específicos de los beduinos. Hasta ahora siguen sin servicios de agua, electricidad y basura, aunque se ha producido una cierta mejora: por ejemplo, en Al Sayyid se construyeron dos nuevas escuelas y se abrió una clínica médica desde su reconocimiento en 2004. El desarrollo se ha visto obstaculizado por las dificultades urbanas. dificultades de planificación y problemas de propiedad de la tierra . [70] Debido a la falta de servicios municipales de recolección de residuos y de recolección de basura, se ha adoptado a gran escala la quema de patios traseros, lo que tiene un impacto negativo en la salud pública y el medio ambiente. [71]
Los beduinos del Néguev reclaman la propiedad de tierras por un total de unos 600.000 dunams (60.000 hectáreas o 230 millas cuadradas ), o 12 veces el tamaño de Tel Aviv . [65] Cuando las reclamaciones de propiedad de la tierra llegan a los tribunales, pocos beduinos pueden proporcionar pruebas suficientes para demostrar la propiedad, ya que los lotes de tierra que afirman nunca han sido registrados en el Tabu , que es la única forma oficial de registrarlos. Por ejemplo, en la disputa sobre la propiedad de la tierra en Al Araqeeb , la jueza Sarah Dovrat falló a favor del Estado, diciendo que la tierra no fue "asignada a los demandantes, ni poseída por ellos en las condiciones exigidas por la ley", y que todavía tenían "demostrar sus derechos sobre la tierra mediante prueba de su registro en el Tabú". [72] [73]
El 29 de septiembre de 2003, el gobierno adoptó el nuevo "Plan Abu Basma" (Resolución 881), pidiendo un nuevo consejo regional para unificar los asentamientos beduinos no reconocidos, el Consejo Regional de Abu Basma . [74] Esta resolución dispuso el establecimiento de siete municipios beduinos en el Negev, [75] y el reconocimiento de aldeas previamente no reconocidas, a las que se les otorgaría estatus municipal y, en consecuencia, todos los servicios e infraestructura básicos. El consejo fue establecido por el Ministerio del Interior el 28 de enero de 2004. [76]
En 2012, se estaban construyendo o ampliando 13 pueblos y ciudades beduinos. [65] Se planean varias nuevas zonas industriales, como Idan HaNegev en los suburbios de Rahat. [77] Contará con un hospital y un nuevo campus en su interior. [78]
En septiembre de 2011, el gobierno israelí aprobó un plan quinquenal de desarrollo económico llamado Plan Prawer . [79] Una de sus implicaciones es la reubicación de unos 30.000-40.000 beduinos del Negev desde áreas no reconocidas por el gobierno a municipios aprobados por el gobierno . [80] [81] Esto requerirá que los beduinos abandonen las aldeas ancestrales, los cementerios y la vida comunitaria tal como la conocen. [81]
El plan se basa en una propuesta desarrollada por un equipo encabezado por Ehud Prawer, jefe de planificación de políticas de la Oficina del Primer Ministro ( PMO ). Y esta propuesta, a su vez, se basa en las recomendaciones del comité presidido por el juez retirado de la Corte Suprema Eliezer Goldberg . [79] General de división. (retirado) Doron Almog fue designado jefe del personal para implementar el plan para otorgar estatus a las comunidades beduinas en el Negev. [82] El gabinete ha designado al Ministro Benny Begin para coordinar los comentarios del público y de la población beduina sobre el tema. [83]
Según la Oficina del Primer Ministro israelí, el plan se basa en cuatro principios fundamentales:
El plan fue descrito como parte de una campaña para desarrollar el Negev; lograr una mejor integración de los beduinos en la sociedad israelí y reducir significativamente las brechas económicas y sociales entre la población beduina del Negev y la sociedad israelí. [79]
El gabinete también aprobó un programa de desarrollo económico de 1.200 millones de NIS para los beduinos Negev, cuyo objetivo principal es promover el empleo entre las mujeres y los jóvenes beduinos. Se asignaron fondos al desarrollo de zonas industriales , el establecimiento de centros de empleo y la formación profesional .
Según el Plan Prawer, se ampliarán las comunidades beduinas, algunas comunidades no reconocidas serán reconocidas y recibirán servicios públicos y se renovará la infraestructura , todo ello en el marco del plan maestro del distrito de Beer Sheva. La mayoría de los residentes serán absorbidos por el Consejo Regional de Abu Basma y la naturaleza de las futuras comunidades, ya sean agrícolas, rurales, suburbanas o urbanas, se decidirá en plena cooperación con los beduinos locales. Para aquellos que van a ser reubicados, 2/3 recibirán una nueva residencia cercana. [79]
El Plan Prawer busca abordar las numerosas reclamaciones de tierras presentadas por los beduinos, ofreciendo lo que el gobierno israelí afirma que es una compensación "significativa" en tierras y fondos, y cada reclamación se aborda de forma "unificada y transparente". [79]
La solución propuesta se plasmará en una legislación vinculante: la Knesset israelí elaborará y aceptará una legislación apropiada en el otoño de 2012. En consecuencia, el Estado reorganizará y fortalecerá el mecanismo de aplicación. Un equipo encabezado por el ministro Benny Begin y el mayor general. (ret.) Doron Almog es responsable de la implementación de este plan. [ necesita actualización ]
Los críticos dicen que el Plan Prawer convertirá en ley el despojo de los beduinos [84] [85] y llegará a la conclusión de que se obligará a la reubicación de los beduinos. Algunos incluso hablan de limpieza étnica. [86] Varios miembros del Parlamento Europeo han criticado duramente el plan. [87]
Hay varios ejemplos de cómo se ha implementado el Plan Prawer hasta ahora (hasta junio de 2013 [update]): después de una serie de complicados acuerdos discretos con el estado, todos los beduinos del clan Tarabin se mudaron a un municipio construido para ellos con todas las comodidades. Tirabin al-Sana . [65] Tras las negociaciones, los beduinos del clan al -'Azazme participarán en la planificación de un nuevo barrio que se construirá para ellos al oeste de Segev Shalom , cooperando con la Autoridad para la Regulación de los Asentamientos Beduinos en el Negev. . [63] [ necesita actualización ]
En diciembre de 2013, el gobierno israelí archivó el plan de reubicar por la fuerza a unos 40.000 árabes beduinos de sus tierras ancestrales a ciudades designadas por el gobierno. Uno de los arquitectos del plan afirmó que los beduinos no habían sido consultados ni habían aceptado la medida. "No le dije a nadie que los beduinos estaban de acuerdo con mi plan. No podía decirlo porque no les presenté el plan", dijo el ex ministro Benny Begin.
La Asociación de Derechos Civiles de Israel afirmó que "el gobierno tiene ahora la oportunidad de mantener un diálogo real y honesto con la comunidad beduina del Negev y sus representantes". Los beduinos del Néguev buscan una solución al problema de las aldeas no reconocidas y un futuro en Israel como ciudadanos con iguales derechos." [88]
En septiembre de 2011, el gobierno de Israel aprobó la Resolución 3708, relativa al programa para promover el crecimiento económico y el desarrollo de la población beduina en el Negev. La Oficina para el Asentamiento y el Desarrollo Económico del Sector Beduino en el Negev, que en ese momento formaba parte de la Oficina del Primer Ministro , recibió la responsabilidad de supervisar y monitorear la implementación del programa de desarrollo.
Tras la Resolución gubernamental 1146 del 5 de enero de 2014, la responsabilidad del desarrollo socioeconómico y el estatus de los asentamientos beduinos en el Negev fue transferida al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MARD) y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MARD) inició un programa para integrar a la población beduina en el Negev. la Autoridad de Planificación, que es la agencia de financiación para monitorear y supervisar la implementación del programa de desarrollo.
La Resolución 3708 presentó un plan quinquenal para 2012-2016 con objetivos de promover la situación económica de la población beduina en el Negev, fortalecer las autoridades locales beduinas y fortalecer la vida social, las comunidades y el liderazgo de la población beduina.
Para lograr estos objetivos, se decidió centrar la inversión en las mujeres y los adultos jóvenes, particularmente en las áreas de empleo y educación. La resolución abordó las siguientes cinco áreas:
Varios ministerios participaron en la implementación de la resolución: Economía, Educación, Asuntos y Servicios Sociales (MOSAS), MARD, Interior, Seguridad Pública, Defensa (División Seguridad-Social), Transporte y Seguridad Vial, Cultura y Deporte, Desarrollo del Negev. y Galilea, y Salud.
El presupuesto total para la aplicación de la resolución fue de 1.263,3 millones de NIS, de los cuales el 68% era una suma suplementaria (no extraída de los presupuestos de los ministerios).
El artículo 11 de la Resolución 3708 estipulaba que el programa debía ser examinado mediante un estudio de evaluación. MARD encargó al Instituto Myers-JDC-Brookdale que examinara la implementación de la resolución y sus resultados durante un período de 3 años. El estudio se centró en cuatro áreas centrales que eran importantes para el desarrollo y avance de la población beduina y que representaban el 77% del presupuesto total asignado para la resolución (empleo, infraestructuras sociales, seguridad personal y educación,
Tras dos informes provisionales, [89] [90] se publicó una evaluación final en 2018. [91] Entre las conclusiones se encuentran las siguientes:
Los beduinos se beneficiaron de la introducción de la atención sanitaria moderna en la región. [11] Según la Organización Sionista Mundial , aunque en los años 1980, en comparación con el 90% de la población judía, sólo el 50% de la población beduina estaba cubierta por el Fondo General de Enfermedad de Israel , la situación mejoró después de la Ley del Seguro Nacional de Salud de 1995. incorporó otro 30% de Negev Bedouin al Fondo de Enfermedad. [95] Hay sucursales de varios fondos de salud (clínicas médicas) que funcionan en los siete municipios beduinos: Leumit , Clalit, Maccabi y los centros perinatales (cuidado del bebé) Tipat Halav.
La tasa de mortalidad infantil de los beduinos sigue siendo la más alta de Israel y una de las más altas del mundo desarrollado. En 2010, la tasa de mortalidad de los bebés beduinos aumentó a 13,6 por 1.000, en comparación con 4,1 por 1.000 en las comunidades judías del sur. Según el Ministerio de Salud de Israel , el 43 por ciento de las muertes entre bebés de hasta un año se deben a condiciones hereditarias y/o defectos de nacimiento. Otras razones citadas para las mayores tasas de mortalidad infantil son la pobreza, la falta de educación y alimentación adecuada de las madres, la falta de acceso a atención médica preventiva y la falta de voluntad para someterse a las pruebas recomendadas. En 2011, se triplicó la financiación para este fin. [96]
El 60% de los hombres beduinos fuman. Entre los beduinos, en 2003, el 7,3% de las mujeres y el 9,9% de los hombres tenían diabetes . [97] Entre 1998 y 2002, las ciudades y pueblos beduinos tuvieron una de las tasas de hospitalización per cápita más altas, siendo Rahat y Tel Sheva las más altas. [98] Sin embargo, la tasa de nuevos incidentes de cáncer reportados en localidades beduinas es muy baja, con Rahat teniendo la tercera tasa más baja en Israel con 141,9 casos por 100.000, en comparación con 422,1 casos en Haifa . [98]
El Centro de Estudios y Promoción de la Salud de la Mujer señala que en las aldeas beduinas no reconocidas del Negev hay muy pocos servicios de atención de salud disponibles; las ambulancias no llegan a las aldeas y 38 aldeas no tienen servicios médicos. [99] Según la ONG israelí Médicos por los Derechos Humanos-Israel, el número de médicos es un tercio de la norma. [100]
En los municipios urbanos, el acceso al agua también es un problema: un artículo del Departamento de Hagshama de la Organización Sionista Mundial explica que la asignación de agua a los pueblos beduinos es del 25 al 50% de la asignada a los pueblos judíos. [95] Dado que el Estado no ha construido infraestructura de agua en las aldeas no reconocidas, los residentes deben comprar agua y almacenarla en grandes tanques donde hongos, bacterias y óxido se desarrollan muy rápidamente en los contenedores de plástico o tanques de metal en condiciones de calor extremo; esto ha provocado numerosas infecciones y enfermedades de la piel. [100]
En la década de 1950, la escolarización obligatoria se extendió al sector beduino, lo que provocó un aumento masivo de los niveles de alfabetización . El analfabetismo disminuyó de alrededor del 95% al 25% en el lapso de una sola generación, y la mayoría de los analfabetos tenían 55 años o más. [101] [ se necesita una mejor fuente ]
Las tasas de abandono escolar alguna vez fueron muy altas entre los beduinos del Negev. En 1998 sólo el 43 por ciento de los jóvenes beduinos llegaron al 12º grado. [64] La aplicación de la educación obligatoria para los beduinos fue débil, particularmente en el caso de las niñas. Según un estudio realizado en 2001 por el Centro de Estudios y Promoción de la Salud de la Mujer, más del 75% de las mujeres beduinas nunca habían asistido ni completado la escuela primaria. [99] Esto se debió a una combinación de actitudes tradicionales internas de los beduinos hacia las mujeres, la falta de aplicación gubernamental de la Ley de Educación Obligatoria y presupuestos insuficientes para las escuelas beduinas. [99]
Sin embargo, el número de estudiantes beduinos en Israel va en aumento. Se están desarrollando escuelas de verano árabes. [102] En 2006, 162 hombres beduinos y 112 mujeres beduinas estudiaban en la Universidad Ben Gurion . En particular, el número de estudiantes mujeres se multiplicó por seis entre 1996 y 2001. [103] La universidad ofrece programas especiales de becas beduinas para fomentar la educación superior entre los beduinos. [104] En 2013, había 350 mujeres beduinas y 150 hombres beduinos estudiando en la Universidad Ben Gurion. [105]
Según datos publicados por el Centro de Investigación e Información de la Knesset en julio de 2012, al menos 800 jóvenes beduinos del Negev (de un total de 1.300 estudiantes israelíes que estudian en la Autoridad Palestina) optaron por universidades de la Autoridad Palestina, principalmente Hebrón y Jenin, prefiriendo los estudios musulmanes. (Sharia) y educación. [106] Es un fenómeno relativamente nuevo, que ocurrió en el último año o dos y sus principales razones son los exámenes psicométricos relativamente difíciles que impiden ser aceptado en universidades y colegios israelíes (en Pensilvania no existe tal requisito), la ausencia de una materia de estudios musulmanes en ellos y la barrera del idioma. [107]
En el otoño de 2011, la Universidad Ben-Gurion del Negev reactivó un programa especial que prepara a los beduinos para cubrir una grave necesidad de psicólogos escolares en las escuelas de sus comunidades debido a una serie de problemas específicos de esta población, desde antiguas rivalidades entre clanes hasta Las consecuencias emocionales de la poligamia. Este programa conduce a una maestría en psicología educativa para estudiantes árabe-israelíes y beduinos. Los líderes del programa admiten que sólo un profesional dentro de la sociedad puede comprender plenamente las complejidades de sus situaciones únicas. [108]
Además, en los próximos años se establecerá un nuevo campus de la Universidad de Harvard en Rahat, dentro de la zona industrial de Idan HaNegev . Será el primer campus construido en esta ciudad beduina. [109] La Universidad Ben-Gurion del Negev supervisará las operaciones del nuevo campus y será considerado una sucursal de BGU.
Hace unos años, la Asociación de Académicos para el Desarrollo de la Sociedad Árabe en el Negev (AHD) estableció una nueva escuela secundaria de ciencias en Shoket Junction. Esta escuela acoge a unos 380 estudiantes de noveno a duodécimo grado procedentes de ciudades y pueblos árabes beduinos. Los primeros estudiantes se graduaron en la primavera de 2012. [110]
Según una serie de estudios, incluido un estudio de 2001 realizado por el Centro de Estudios y Promoción de la Salud de la Mujer de la Universidad Ben Gurion , en la transición de la agricultura y la ganadería de autosubsistencia a un estilo de vida sedentario semiurbano, las mujeres han perdido sus fuentes tradicionales. del poder dentro de la familia. El estudio explica que el acceso deficiente a la educación entre las mujeres ha desencadenado nuevas disparidades entre hombres y mujeres beduinos y ha agravado la pérdida del estatus de las mujeres beduinas en la familia. [111] Sin embargo, debido a los altos niveles de pobreza entre los beduinos, cada vez más mujeres beduinas están comenzando a trabajar fuera de sus hogares y reforzar su estatus. Sin embargo, algunas de estas mujeres encuentran una feroz resistencia por parte de sus familiares y, en algunos casos, han sufrido violencia física e incluso asesinato. [ cita necesaria ]
Hubo informes de que algunas tribus beduinas habían practicado anteriormente la mutilación genital femenina . Sin embargo, esta práctica se consideró mucho menos severa que la que se lleva a cabo en algunos lugares de África, que consiste en un "pequeño" corte. La práctica la llevaban a cabo de forma independiente las mujeres, y los hombres no participaban y en la mayoría de los casos desconocían la práctica. Sin embargo, en 2009 la práctica parecía haber desaparecido. Los investigadores no tienen claro cómo desapareció (el gobierno israelí no estuvo involucrado), pero sugieren la modernización como la causa probable. [112]
Tradicionalmente dedicados a pastorear sus rebaños y buscar raíces y hierbas comestibles, mientras llevaban un estilo de vida nómada, muchos beduinos, desde mediados y finales del siglo XX, se han visto obligados a reubicarse y mudarse a asentamientos permanentes. Este cambio ha alterado su forma de vida tradicional y, posteriormente, ha afectado a muchos cambios en la comunidad. Los beduinos del Néguev sufren tasas extremas de desempleo y la tasa de pobreza más alta de Israel. Un estudio del Instituto Van Leer de 2007 encontró que el 66 por ciento de los beduinos del Negev vivían por debajo del umbral de pobreza (en aldeas no reconocidas, la cifra alcanzaba el 80 por ciento), en comparación con el 25 por ciento de la población israelí. [113]
Los datos recopilados por el Ministerio de Industria, Comercio y Trabajo en 2010 muestran que la tasa de empleo entre los beduinos es del 35 por ciento, la más baja de cualquier sector de la sociedad israelí. [114] Tradicionalmente, los hombres beduinos son el sostén de la familia, mientras que las mujeres beduinas no trabajan fuera del hogar.
En 2012, el 81 por ciento de las mujeres beduinas en edad de trabajar estaban desempleadas. [115] Sin embargo, un número creciente de mujeres ha comenzado a incorporarse a la fuerza laboral. [116]
Varias ONG están ayudando a ampliar el espíritu empresarial proporcionando formación y orientación profesionales. Veinte mujeres árabes-beduinas de Rahat , Lakiya, Tel Sheva , Segev Shalom , Kuseife y Rachma participaron en un curso de costura para diseño de moda en el Amal College de Beer Sheva, que incluyó lecciones sobre costura y corte, empoderamiento personal e iniciativas empresariales. [117] Como resultado, el turismo y la artesanía son industrias en crecimiento y, en algunos casos, como Drijat , han reducido significativamente el desempleo. [102] Las nuevas zonas industriales que se están construyendo en la región también están aumentando las oportunidades de empleo.
La tasa de criminalidad en el sector beduino del Negev se encuentra entre las más altas del país. [118] Con ese fin, en 2003 se fundó una unidad policial especial, cuyo nombre en código es Blimat Herum ( lit. parada de emergencia), compuesta por unos 100 policías regulares, para luchar contra la delincuencia en el sector. El Distrito Sur de la Policía de Israel citó el aumento de la tasa de criminalidad en el sector como motivo de la inauguración de la unidad. La unidad se fundó después de un período en el que unidades policiales regulares realizaron redadas en asentamientos beduinos para detener el robo (especialmente el robo de automóviles) y el tráfico de drogas. [119] En 2004 se abrió una nueva comisaría de policía en Rahat, que cuenta con alrededor de 70 policías en plantilla.
En 1979, un área de 1.500 kilómetros cuadrados en el Negev fue declarada reserva natural protegida , lo que la dejó fuera del alcance de los pastores beduinos. Junto con esta medida, se creó la Patrulla Verde, una unidad de cumplimiento de la ley que disolvió 900 campamentos beduinos y redujo los rebaños de cabras en más de un tercio. Con la cabra negra casi extinta, es difícil conseguir pelo de cabra negro para tejer tiendas de campaña. [120]
El líder medioambiental israelí Alon Tal afirma que la construcción beduina se encuentra entre los diez principales peligros medioambientales en Israel. [121] En 2008, escribió que los beduinos están ocupando espacios abiertos que deberían utilizarse como terrenos para parques. [122] En 2007, la organización Bustan no estuvo de acuerdo con este argumento: "Considerar el uso de la tierra rural por los beduinos como una amenaza a los espacios abiertos no tiene en cuenta el hecho de que los beduinos ocupan poco más del 1% del Negev y no cuestiona la La hegemonía de las FDI sobre más del 85% de los espacios abiertos del Negev." [58] Gideon Kressel ha propuesto un tipo de pastoreo que preserva espacios abiertos para el pastoreo de pastizales. [123]
Wadi al-Na'am está ubicado cerca del vertedero de desechos tóxicos de Ramat Hovav , y sus residentes han sufrido una incidencia de enfermedades respiratorias y cáncer superior a la media. [124] Dada la pequeña escala del país, los beduinos y judíos de la región comparten alrededor del 2,5% del desierto con los reactores nucleares de Israel, 22 fábricas agrícolas y petroquímicas, una terminal petrolera, zonas militares cerradas, canteras, un incinerador de desechos tóxicos ( Ramat Hovav ), torres de telefonía móvil, una central eléctrica, varios aeropuertos, una prisión y dos ríos de aguas residuales a cielo abierto. [125]
Los beduinos constituyen la población más joven de la sociedad israelí: alrededor del 54 por ciento de la población beduina tenía menos de 14 años en 2002. [64] Con una tasa de crecimiento anual del 5,5% ese mismo año, [64] que es una de las más altas del En todo el mundo, los beduinos de Israel duplicaban su población cada 15 años. [65] Los defensores de los beduinos argumentan que la razón principal para el traslado de los beduinos a los municipios en contra de su voluntad es demográfica. [126] En 2003, el director del Departamento de Administración de la Población de Israel, Herzl Gedj, [127] describió la poligamia en el sector beduino como una "amenaza a la seguridad" y abogó por diversos medios para reducir la tasa de natalidad árabe. [128] En 2004, Ronald Lauder del Fondo Nacional Judío , anunció planes para aumentar el número de judíos en el Negev en 250.000 en cinco años y 500.000 en diez años en el Negev a través del Blueprint Negev , [129] incurriendo en la oposición de los beduinos. A los grupos de derechos humanos les preocupaba que las aldeas no reconocidas pudieran ser despejadas para dar paso a un desarrollo exclusivamente judío y potencialmente provocar un conflicto civil interno. [130]
En 1999, 110.000 beduinos vivían en el Negev, 50.000 en Galilea y 10.000 en la región central de Israel. [131] En 2013, la población beduina en el Néguev ascendía a entre 200.000 y 210.000. [1] [2] [3]
Los beduinos se consideran árabes y su origen es la moderna Arabia Saudita. Los beduinos son vistos como los representantes más puros de la cultura árabe, árabes "ideales", pero se diferencian de otros árabes por sus extensas redes de parentesco, que les proporcionan apoyo comunitario y las necesidades básicas para sobrevivir.
Los beduinos del Néguev han sido comparados con los indios americanos en términos de cómo han sido tratados por las culturas dominantes. [11] El Consejo Regional de Aldeas No Reconocidas describe a los beduinos del Negev como una población " indígena ". [132] Sin embargo, algunos investigadores cuestionan esta opinión. [133]
Los beduinos tienen su propia cultura auténtica y distinta, una rica tradición poética oral, un código de honor y un código de leyes . A pesar del problema del analfabetismo, los beduinos atribuyen importancia a los acontecimientos naturales y a las tradiciones ancestrales. [134] Los beduinos de Arabia fueron los primeros conversos al Islam, y hoy es una parte importante de su identidad. [5]
Su vestimenta también es diferente de la de otros árabes, ya que los hombres usan una ' jellabiya ' larga y un 'smagg' (tocado drapeado rojo y blanco) o 'aymemma' (tocado blanco) o un pequeño tocado blanco, a veces sujeto por un 'agall' (un cordón negro). Las mujeres beduinas suelen llevar vestidos largos de colores brillantes, pero por fuera usan ' abaya ' (un abrigo negro, largo y fino, a veces cubierto con bordados brillantes) y siempre se cubren la cabeza y el cabello con una 'tarha' (un chal negro y fino) cuando salen de su casa. [135]
Las mujeres beduinas del Néguev alguna vez fueron famosas por sus habilidades para hacer solapas negras de pelo de cabra enmarañadas para construir tiendas de campaña (conocidas localmente como bayt al-shar ), pero esta práctica ahora está casi perdida y se encuentra casi exclusivamente entre los beduinos de Jordania. . Aún así, los beduinos del Néguev han mantenido y transmitido ciertas artesanías, como la cestería y el tejido de cuerdas con una fibra vegetal conocida por ellos como mitnān , o lo que se llama en inglés "shaggy sparrow-wort" ( Thymelaea hirsuta ), [ 136] y teñir la lana con un tinte amarillo extraído de los tallos y raíces del jopo del desierto ( Cistanche tubulosa ), planta conocida localmente con el nombre de dhunūn y halūq . [137]
Los beduinos del Néguev y el Sinaí han utilizado tradicionalmente la resina solidificada extraída de las semillas del árbol de prohibición ( Moringa peregrina ) para tratar ( rosin ) las cuerdas del violín árabe ( rebābah ). [138]
El pegamento se elaboraba a partir del árbol siyāl ( Acacia raddiana ), mezclando su savia con agua tibia. [138]
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Muchos beduinos sirven como rastreadores en las unidades de rastreo de élite de las FDI , encargadas de proteger la frontera contra la infiltración. [139] Amos Yarkoni , primer comandante del Batallón de Reconocimiento Sacudido en la Brigada Givati , era un beduino (nacido Abd el-Majid Hidr ), aunque no del Néguev.
El número circulante de beduinos en edad de reclutamiento que se ofrecen como voluntarios para el ejército israelí cada año (a diferencia de los drusos , los circasianos [140] y la mayoría de los israelíes judíos , no están obligados a servir) varía bastante: está entre el 5% y el 10%. [141] [142] o, según lo estimado por Doron Almog , jefe del personal del Programa de Mejora de Beduinos de Israel, en agosto de 2012, representa la mitad del porcentaje de beduinos elegibles. [143] Una fuente de 2013 fija el número de militares beduinos en servicio activo en alrededor de 1.600, dos tercios de los cuales provienen del norte. [139] Según The Economist , los beduinos que alguna vez fueron "inusuales entre los árabes de Israel por su disposición a servir en el ejército de Israel" se han reducido en voluntarios "a apenas 90 de los más de 1.500 hombres elegibles para alistarse cada año" debido a un deterioro de las relaciones entre beduinos y judíos israelíes. [144]
Una encuesta de 2001 sugiere que los beduinos se sienten más distanciados del Estado que los árabes del norte. Un artículo de la Agencia Judía Telegráfica informa que "el cuarenta y dos por ciento dijo que rechaza el derecho de Israel a existir , en comparación con el 16 por ciento en el sector árabe no beduino". [64] Pero un estudio de 2004 encontró que los beduinos del Negev tienden a identificarse más como israelíes que otros ciudadanos árabes de Israel. [145]
Ismail Khaldi es el primer vicecónsul beduino de Israel y el musulmán de mayor rango en el servicio exterior israelí. [146] Khaldi es un firme defensor de Israel. Si bien reconoció que la minoría beduina israelí no es ideal, dijo:
Soy un israelí orgulloso, junto con muchos otros israelíes no judíos, como drusos, baháʼís , beduinos, cristianos y musulmanes, que viven en una de las sociedades culturalmente más diversificadas y la única democracia verdadera en Medio Oriente. Al igual que Estados Unidos, la sociedad israelí está lejos de ser perfecta, pero tratemos con honestidad. Cualquiera que sea el criterio que se elija (oportunidades educativas, desarrollo económico, derechos de mujeres y homosexuales, libertad de expresión y reunión, representación legislativa), a las minorías de Israel les va mucho mejor que a cualquier otro país de Oriente Medio. [147]
El ataque del 7 de octubre de 2023 por parte de Hamás al sur de Israel afectó significativamente a los beduinos del Néguev, tanto en términos de víctimas como de implicaciones más amplias para la comunidad. Durante estos ataques, al menos 21 beduinos murieron y seis fueron tomados como rehenes por Hamás , y se produjeron bajas tanto en el ataque inicial como en el posterior lanzamiento de cohetes desde Gaza. Entre las víctimas había civiles y miembros beduinos de las fuerzas armadas israelíes. [148]
En respuesta a los ataques, los voluntarios de la comunidad se movilizaron para brindar ayuda y apoyo a las personas afectadas. [148] Durante la crisis se informaron muchos casos de heroísmo dentro de la comunidad beduina, que trascendieron las divisiones étnicas. Por ejemplo, un beduino, Yussef Alzianda, salvó a aproximadamente 30 personas llevándolas a un lugar seguro en medio del caos del ataque de Hamás. [149] En otro caso, una familia israelí se encontró con combatientes de Hamas cerca de un complejo comercial en la ciudad. Dolev Swissa, el padre, murió a tiros cuando intentaba huir con su familia. En medio del caos, Odia Swissa luchaba por llevar a sus hijas a un lugar seguro. Amer Abu Sabila, un trabajador de la construcción beduino de 25 años de Abu Talul , notó la angustia de Odia y se hizo cargo de conducir en un intento de sacar el automóvil del campo de tiro. Cerca de la comisaría de policía de Sderot, militantes abrieron fuego contra el vehículo, matando a Abu Sabila y Odia Swissa, así como a los policías que intentaron ayudarlos. La historia del acto heroico de Amer Abu Sabila obtuvo un amplio reconocimiento en Israel, lo que provocó debates sobre la coexistencia y la cooperación entre árabes y judíos en Israel. [150] [151]
Antes de 1948, las relaciones entre los beduinos del Néguev y los agricultores del norte estaban marcadas por diferencias culturales intrínsecas, así como por un lenguaje común y algunas tradiciones comunes. Mientras que los beduinos se referían a sí mismos como "árabes" en lugar de "bedû" (beduinos), los "fellahîn" (granjeros) de la zona utilizaban con mayor frecuencia el término Bedû, que significa "habitantes del desierto" (Bâdiya). [152]
Si bien ambos son árabes, algunos palestinos no consideran que los beduinos sean palestinos , y elementos dentro de los beduinos del Negev/Naqab no se consideran palestinos. [153] Sin embargo, algunos estudiosos consideran el intento de distintas personas de mantener su identidad histórica como una ilustración de una estrategia de "Dividir para gobernar". [154] En los últimos años, el ascenso del activismo político islámico entre los árabes beduinos del Negev ha ganado creciente prominencia a expensas de la neutralidad histórica de los beduinos y la autoidentificación de base tribal. [155] Además, tanto israelíes como palestinos han confiscado tierras, lo que ha provocado aún más tensiones de identidad entre los beduinos. [156]
Un estudio de 2001 sugirió que las reuniones periódicas y los intercambios transfronterizos con familiares o amigos en Cisjordania, la Franja de Gaza y el Sinaí son más comunes de lo esperado, lo que arroja dudas sobre la visión aceptada de la relación entre beduinos y palestinos. [152]
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