El golpe de Estado de Fiji de diciembre de 2006 fue un golpe de Estado en Fiji llevado a cabo por el comodoro Frank Bainimarama contra el primer ministro Laisenia Qarase y la presidenta Josefa Iloilo . Fue la culminación de una crisis política que había comenzado el año anterior cuando el gobierno de Qarase presentó tres proyectos de ley al Parlamento de Fiji . Los proyectos de ley de Qoliqoli , Tribunal de Tierras y Reconciliación, Tolerancia y Unidad abordaban los conflictos étnicos en curso en Fiji y las consecuencias del golpe de 2000 , y se consideraban pro-étnicos fiyianos. Bainimarama, el comandante de las Fuerzas Militares de la República de Fiji (RFMF), presentó al gobierno una lista de demandas el 16 de octubre que incluía la retirada de los proyectos de ley. Los intentos de negociación fracasaron y los militares lanzaron un golpe de Estado el 4 de diciembre. El Parlamento fue disuelto, Qarase y su gabinete fueron destituidos y algunos funcionarios civiles fueron puestos bajo arresto domiciliario. Después de que el Gran Consejo de Jefes se negó a nombrar un gabinete afín a los militares, Bainimarama llegó a un entendimiento con Iloilo y lo reinstaló como presidente el 4 de enero de 2007. Iloilo entonces nombró a Bainimarama primer ministro interino a cargo del Gabinete interino .
Bainimarama afirmó que había lanzado el golpe para "llevarnos a la paz y la prosperidad y reparar la brecha racial cada vez mayor que actualmente acosa a nuestra nación multicultural". El periodista australiano Hamish McDonald lo describió como "una revolución contra el jefe y el establishment eclesiástico del país". Muchos observadores nacionales criticaron duramente el golpe, pero las protestas públicas fueron mucho más moderadas que después del golpe de 2000. Australia y Nueva Zelanda condenaron el golpe y varias organizaciones internacionales impusieron sanciones a Fiji. Los debates sobre la constitucionalidad del golpe continuaron hasta 2009, cuando el Tribunal Supremo de Fiji dictaminó que el golpe era inconstitucional, lo que precipitó la crisis constitucional de Fiji de 2009 .
Mientras Fiyi era una colonia británica , la Colonial Sugar Refining Company trajo un gran número de trabajadores indios contratados a las islas para trabajar en sus plantaciones de azúcar. A partir de 2012, los descendientes de estos trabajadores representan aproximadamente la mitad de la población, pero antes de 1987 superaban en número a los fiyianos indígenas . [10] [11] A pesar de ser una minoría, los fiyianos étnicos bajo el primer ministro conservador Kamisese Mara dirigieron todos los gobiernos de Fiyi desde la independencia hasta 1987, cuando el político del Partido Laborista Timoci Bavadra fue elegido en coalición con el Partido de la Federación Nacional Indo-Fiyiana . [12] Las tensiones entre los fiyianos étnicos y los indofiyianos eran fuertes y, temiendo la pérdida del poder indígena fiyiano, el teniente coronel Sitiveni Rabuka lanzó un par de golpes de estado que derrocaron a Bavadra, convirtieron a Fiyi en una república y devolvieron a Mara al poder. Mara continuaría sirviendo como primer ministro y luego presidente hasta 2000. [13] En 1997, el gobierno conservador accedió a la presión y promulgó una nueva constitución que puso fin a muchas de las leyes discriminatorias contra los indofiyianos. Las elecciones bajo la nueva constitución se celebraron en 1999, y Mahendra Chaudhry se convirtió en el primer indofiyiano en ser elegido primer ministro. Sin embargo, los nacionalistas étnicos fiyianos de línea dura liderados por George Speight tomaron a Chaudhry como rehén e intentaron instalar a Speight como primer ministro interino. En el caos que siguió, el presidente del Tribunal Supremo Timoci Tuivaga y otros jueces aconsejaron al comandante de la RFMF Frank Bainimarama que tomara el control sobre la base de la "necesidad". [14] Bainimarama luego declaró la ley marcial, revocó la constitución de 1997 y se declaró jefe de estado. [15] [16] Bainimarama nombró a Josefa Iloilo primera ministra interina hasta que se celebraron elecciones el año siguiente ; Laisenia Qarase , de etnia fiyiana, ganó las elecciones . Los militares llevaron a Speight y a sus cómplices a juicio por traición y la mayoría de ellos cumplen ahora cadena perpetua. [17]
Como los fiyianos indígenas son mayoritariamente cristianos metodistas y los indofiyianos son mayoritariamente hindúes , las diferencias religiosas suelen desempeñar un papel clave en las luchas étnicas. La Iglesia Metodista de Fiji ha desempeñado con frecuencia un papel importante en la política: sus principales dirigentes apoyaron el golpe de Estado de 2000 y la posterior propuesta de indultar a los implicados. Incluso en el pasado se propuso la posibilidad de declarar a Fiji un estado cristiano teocrático . [18]
El conflicto de larga data entre el gobierno de Qarase y el ejército de Bainimarama se originó a partir de tres proyectos de ley que se estaban considerando en el parlamento de Fiji : el proyecto de ley de Reconciliación, Tolerancia y Unidad , el proyecto de ley de Qoliqoli y el proyecto de ley del Tribunal de Tierras. Tal vez el más importante de ellos fue el proyecto de ley de RTU, que habría otorgado una amnistía a algunas de las personas investigadas por su participación en el golpe de 2000, incluidos algunos de los propios ministros de Qarase. El proyecto de ley de Qoliqoli proponía entregar el control de los recursos del fondo marino a los fiyianos étnicos. El vicepresidente Ratu Joni Madraiwiwi negoció una tregua el 16 de enero de 2006, pero las relaciones entre el gobierno y los militares siguieron siendo tensas.
El 22 de septiembre de 2006, el comodoro Bainimarama atacó las políticas gubernamentales en un discurso en la escuela secundaria Ratu Latianara. El servicio de noticias Fiji Village informó que afirmó que la indulgencia del gobierno hacia los perpetradores del golpe de 2000 había creado una cultura de falta de respeto por la ley, a la que atribuyó los crecientes incidentes de violación, homicidio y profanación de templos hindúes . También criticó a la Iglesia Metodista por apoyar al gobierno. Al día siguiente, el Primer Ministro Qarase acusó las declaraciones del comodoro de ser inconstitucionales y anunció su intención de remitir el asunto a la Corte Suprema para que emitiera un fallo sobre el papel adecuado de los militares. La Iglesia Metodista también reaccionó enérgicamente a la sugerencia del comodoro de que las políticas gubernamentales podrían llevar a Fiji de nuevo al paganismo y al canibalismo . El reverendo Ame Tugaue, secretario general de la Iglesia, comentó que el comandante parecía ignorar el hecho de que era la influencia del cristianismo la que había abolido el canibalismo en Fiji.
El 25 de septiembre, el portavoz militar, Mayor Neumi Leweni, dijo que la acción judicial propuesta por el gobierno constituía una amenaza para la nación y que los militares estaban unidos en su determinación de enjuiciar a las personas implicadas en el golpe de Estado de 2000 y en su oposición al proyecto de ley sobre la RTU. También reiteró la oposición de los militares al proyecto de ley Qoliqoli.
El 25 de septiembre, el periódico Fiji Sun citó a Bainimarama diciendo que su discurso en la escuela secundaria Ratu Latianara se había basado en el consejo del general estadounidense John Brown. Sin embargo, esa misma tarde, el embajador estadounidense Larry Dinger dijo al Fiji Village News que Bainimarama había malinterpretado las intenciones de Brown. Dinger insistió en que los militares nunca deben desafiar el gobierno constitucional. Brown cree que sus palabras de aliento fueron malinterpretadas y pueden haber conducido al golpe. [19] Posteriormente, Leweni negó que la postura militar de Fiji sobre el proyecto de ley Qoliqoli hubiera sido influenciada por Brown. [20]
El mayor Leweni pidió la dimisión del gobierno de Qarase el 6 de octubre de 2006, afirmando que el gobierno había perdido toda apariencia de credibilidad, integridad y honestidad y que el país se estaba hundiendo en un abismo económico y financiero. [21]
El 16 de octubre de 2006, Bainimarama emitió un ultimátum al gobierno para que cumpliera nueve demandas o dimitiera antes del 1 de diciembre. [22] [23] Las nueve demandas se centraban principalmente en: llevar a los golpistas de 2000 ante la justicia; retirar cualquier maquinación política que pudiera aumentar la desigualdad económica basada en motivos raciales; negar la intervención de una autoridad extranjera (mencionando por su nombre al Comisionado de Policía Andrew Hughes , ciudadano australiano); abandonar los procedimientos judiciales relacionados con las declaraciones de los militares de principios de año y abordar formalmente las preocupaciones sobre el gasto público y la gobernanza interna. Una semana y media después, el 31 de octubre de 2006, los militares realizaron ejercicios en los alrededores de Suva y cerraron los cuarteles del ejército de la ciudad. Los militares dijeron que los ejercicios no eran amenazantes. [24]
En respuesta, Qarase y el presidente Iloilo intentaron despedir a Bainimarama, que se encontraba en Irak inspeccionando a las tropas de mantenimiento de la paz de Fiji. Según se informa, Qarase le dijo a Iloilo que el gobierno dimitiría si no destituían a Bainimarama. [25] No obstante, su candidato para reemplazarlo declinó el cargo y el mayor Leweni dijo que el ejército seguía siendo leal a Bainimarama. [26] En respuesta, Bainimarama repitió su llamado al gobierno para que cumpliera con sus demandas o dimitiera.
El 4 de noviembre, Qarase suspendió las disposiciones de amnistía para los líderes del golpe de 2000 del proyecto de ley sobre la RTU, y dijo que investigarían más a fondo si las disposiciones eran inconstitucionales. Hasta ese momento, esa había sido la única concesión hecha a las demandas de los militares. [27]
El 26 de noviembre, mientras Bainimarama se encontraba en un viaje privado a Nueva Zelanda, el Comisionado de Policía Hughes anunció que sería acusado de sedición . Bainimarama entonces convocó a 1.000 tropas de reserva. [28] El Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda, Winston Peters, invitó a Qarase a Nueva Zelanda para negociar con Bainimarama. La noche antes de la reunión, Bainimarama dijo: "Es muy simple. Él [Qarase] viene con un sí o un no a nuestras demandas, punto. Va a perder su tiempo debatiendo temas conmigo. La reunión va a ser la reunión más corta a la que haya asistido en su vida". La reunión duró dos horas y no se llegó a ninguna resolución. Ambos hombres regresaron a Fiji después de la reunión. [29] Qarase anunció concesiones a algunas de las demandas: acordó suspender los tres proyectos de ley y abandonarlos por completo si una revisión los encontraba inconstitucionales; reconoció que el golpe de 2000 había sido ilegal; Aceptó la decisión del Director de la Fiscalía Pública de no presentar cargos de sedición contra los líderes militares y acordó revisar la posición del Comisionado de Policía Hughes. [30] Bainimarama rechazó este compromiso y reiteró su ultimátum de que Qarase debía aceptar todas las demandas antes del mediodía del día siguiente o sería derrocado por los militares. [31]
Después de que venció la fecha límite el 1 de diciembre, Qarase afirmó que la fecha límite se había extendido hasta el 3 de diciembre, debido al partido anual de rugby que se juega entre la Policía Nacional y el ejército , pero Bainimarama negó que hubiera una extensión. Dijo que tenía la intención de comenzar una campaña de "limpieza" del gobierno. Qarase y su gobierno se mudaron a lugares secretos. [32] El 3 de diciembre, Bainimarama anunció que había tomado el control de Fiji, pero Qarase salió de su escondite y dijo que todavía estaba a cargo. [33] Radio New Zealand informó el 3 de diciembre que el servicio civil de Fiji todavía estaba recibiendo instrucciones de la administración civil, y citó a Stuart Huggett , el jefe del servicio civil, diciendo que no esperaba ningún cambio en eso. [34]
El 4 de diciembre, tras semanas de preparativos, los militares dieron el golpe de Estado. Confiscaron armas de la sede de la división de policía armada en Nasinu y de la Academia de Policía de Nasova en Suva . [35] [36] Las fuerzas armadas realizaron manifestaciones públicas en los alrededores de la capital y bloquearon la carretera que conducía a la provincia de Naitasiri , donde el Primer Ministro Qarase asistía a una reunión del consejo provincial. El Primer Ministro tuvo que utilizar un helicóptero para eludir los puestos de control y regresar a su casa en el centro de Suva. [37] [38]
En la mañana del día 5, tropas armadas comenzaron a rodear las oficinas de los ministros del gobierno y a ponerlos bajo arresto domiciliario, confiscando sus teléfonos y vehículos. [39] [40] Qarase anunció que no renunciaría e intentó convocar una reunión de gabinete en la casa de gobierno para discutir las demandas de los militares. Sin embargo, ni él ni los otros ministros del gobierno llegaron. [41] [42] Pidió asistencia militar a los gobiernos de Nueva Zelanda y Australia, pero esta fue rechazada. La primera ministra de Nueva Zelanda, Helen Clark , dijo: "Nuestro juicio es que esto empeoraría la situación, y no es un paso que estemos contemplando". [43] Después de reunirse con el comodoro Bainimarama por la mañana, se informó que Iloilo había firmado una orden legal disolviendo el Parlamento, citando la doctrina de la necesidad, y allanando el camino para la formación de una administración interina. [44] Más tarde negó haber firmado tal orden y condenó la toma de poder militar, y el comisionado de policía exiliado Hughes acusó a Rupeni Nacewa, el secretario del presidente, de haber inventado el decreto. [45] [46] En el acto, los soldados entraron en el Parlamento y disolvieron la reunión de senadores que discutía una moción para condenar el golpe.
Bainimarama anunció el 6 de diciembre que los militares habían tomado el control del gobierno como autoridad ejecutiva en la gestión del país. [47] Además del Presidente Iloilo y el Primer Ministro Qarase, Bainimarama despidió a varios funcionarios públicos. Entre ellos se encontraban el Vicepresidente Joni Madraiwiwi , el Comisionado de Policía Andrew Hughes y su sustituto interino Moses Driver , el Comisionado Adjunto de Policía Kevueli Bulamainaivalu , el presidente Stuart Huggett y el director ejecutivo Anare Jale de la Comisión de Servicio Público , el Procurador General Nainendra Nand , el director ejecutivo de la Oficina del Primer Ministro Jioji Kotobalavu y el Supervisor de Elecciones Semesa Karavaki. [48]
El 5 de diciembre, el Fiji Times (el periódico más importante de Fiji) se negó a publicar la edición del día siguiente, alegando interferencia militar. Los soldados habían ocupado las instalaciones y habían advertido contra la publicación de "propaganda" del gobierno depuesto. Insistieron en que se les permitiera controlar el contenido de las noticias y exigieron derechos de aprobación para el material editorial, así como acceso a las fuentes de noticias. [49] [50] [51] El Daily Post también informó haber recibido amenazas militares y cerró durante un tiempo después del golpe. [50] [ necesita actualización ] Fiji TV, también bajo presión de los militares, retiró del aire su boletín de noticias de la tarde. [51] Fiji TV anunció que no emitiría más boletines de noticias hasta que estuviera segura de que el ejército no interferiría en su contenido. [50] [ necesita actualización ] Se informó de que los militares entraron en las instalaciones de la estación de radio estatal Fiji Broadcasting Corporation; debido al escrutinio militar de sus guiones de noticias, la estación de radio ha cerrado. [50] [51] [52] El 6 de diciembre, los militares permitieron que Fiji Times Limited reanudara su publicación sin ninguna interferencia de sus fuerzas armadas. [53]
Al anunciar que había derrocado al gobierno electo y tomado el control el 5 de diciembre, Bainimarama dijo que asumía la presidencia hasta la semana siguiente, cuando se reuniría el Gran Consejo de Jefes (CCG), que tendría entonces la autoridad para nombrar un gobierno interino . Mientras tanto, nombró a Jona Senilagakali , un médico militar de 77 años, para que sirviera como primer ministro interino. Senilagakali declaró que no tenía otra opción que aceptar el trabajo después de que se le ordenara hacerlo. [54] Sin embargo, el CCG criticó las actividades "ilegales e inconstitucionales" de Bainimarama [ ¿por qué? ] y canceló su reunión planificada. [55] Bainimarama dijo en una conferencia de prensa el 15 de diciembre que aceptaría asistir a la próxima reunión solo en su calidad de Presidente de la República. [56] [57]
Cuando se le dijo a Bainimarama que el Gran Consejo aún reconocía a Ratu Josefa Iloilo como presidente, respondió que su gobierno interino podría gobernar durante 50 años si el CCG seguía postergando el nombramiento de un nuevo presidente de Fiji que juramentaría a un gobierno respaldado por los militares. Bainimarama también destituyó a Adi Litia Qionibaravi [ aclaración necesaria ] como jefe de la Junta de Asuntos de Fiji que convoca la reunión del Gran Consejo de Jefes. [58] El Gran Consejo se reunió en la tercera semana de diciembre, pero no logró persuadir a los militares para que renunciaran al poder. Propuso la formación de un gobierno interino que representara a todas las principales facciones políticas y sociales de Fiji, pero esto fue rechazado por los militares, que anunciaron el 27 de diciembre que se prohibiría al CCG celebrar más reuniones sin la aprobación militar. [59] [60] [61] [62]
El 4 de enero de 2007, Bainimarama restituyó a Iloilo [ aclaración necesaria ] en la presidencia. [63] Iloilo luego hizo una transmisión en la que respaldaba las acciones de los militares. [ aclaración necesaria ] [64] Al día siguiente, nombró formalmente a Bainimarama como primer ministro interino. [65] [66] Posteriormente se nombró un gabinete interino . [67]
La reacción al golpe y al nuevo gabinete interino fue mixta. [68] El Partido Alianza Nacional de Ratu Epeli Ganilau (un ex comandante militar) dio la bienvenida al nombramiento, al igual que Himat Lodhia, de la Cámara de Comercio de Fiji, y Felix Anthony , secretario general del Congreso de Sindicatos de Fiji . [69] El líder del Partido Laborista de Fiji, Mahendra Chaudhry, se inclinó más a reservar su juicio, [70] [71] mientras que el depuesto primer ministro Laisenia Qarase condenó el nombramiento, diciendo que equivalía a establecer una dictadura militar. [72] El líder del Partido Popular Unido, Mick Beddoes, también lo criticó, [73] al igual que Pramod Rae , secretario general del Partido Federación Nacional , quien dijo que los cargos duales de Bainimarama de primer ministro y comandante militar creaban un conflicto de intereses . El presidente de la Sociedad de Derecho de Fiji, Devanesh Sharma, calificó el nombramiento de inconstitucional, mientras que Winston Peters , Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda , también lo condenó como una "farsa" que no engañaría a nadie. [74]
El Gabinete provisional recibió el apoyo de la Comisión de Derechos Humanos de Fiji (FHRC) y de su presidenta, Shaista Shameem . Shameen coincidió con las opiniones del comodoro Bainimarama sobre las políticas supuestamente racistas y divisivas del Primer Ministro Qarase. En 2007, la FHRC encargó una investigación sobre las elecciones generales de 2006 (en las que Qarase había sido reelegido como Primer Ministro), con el fin de revelar si habían sido verdaderamente "libres y justas". La Comisión de Investigación emitió un informe que "identificó deficiencias y anomalías en cada etapa del proceso electoral". Más concretamente, el informe afirmaba que los votantes indofiyianos habían recibido información incorrecta sobre el proceso de votación, que estaban mal registrados en sus circunscripciones en una medida mucho mayor que otros votantes y que, como grupo étnico, se enfrentaban a impedimentos específicos para votar (como la ausencia de las papeletas de votación requeridas para los votantes indofiyianos) en distritos electorales marginales clave. También se encontraron pruebas de que se habían manipulado las urnas. El Dr. David Neilson, miembro de la Comisión de Investigación, escribió:
El proceso de inscripción fue inadecuado y parcial y las presentaciones indican firmemente que la campaña incluyó una compra deliberada y explícita de votos cerca del día de las elecciones por parte del partido SDL en connivencia con el estado en general. [...] Las pruebas no proporcionan una prueba cuantitativa sistemática sobre el grado en que el sesgo y el fraude electoral alteraron el resultado de las elecciones, pero sí proporcionan un sólido argumento prima facie de que las elecciones claramente no fueron "libres y justas". [75]
Las afirmaciones del informe de la FHRC fueron posteriormente cuestionadas por uno de los observadores electorales de 2006, quien afirmó que el Dr. David Neilson (un miembro destacado de la comisión) "no había entendido" la mecánica del proceso electoral de Fiji. David Arms, que fue miembro de la Comisión Electoral durante el gobierno de Bainimarama, calificó el informe de la FHRC de débil y afirmó que hubo "una prisa indebida en su preparación" (Arms, "A Critique of the Report of the Independent Assessment of the Electoral Process in Fiji", 31 de julio de 2007). Según Arms, Neilson y sus colegas llegaron al veredicto de que el resultado de 2006 había sido "amañado" principalmente sobre la base de pruebas obtenidas en audiencias públicas, sin ningún esfuerzo independiente para verificar la exactitud de las acusaciones. El informe de Arms afirma que la mayoría de los que se presentaron a las audiencias tenían un hacha que afilar. Eran candidatos derrotados o partidarios de partidos políticos que habían tenido malos resultados en las urnas. La única prueba de fraude electoral que aporta el informe de la FHRC tiene que ver con un supuesto sesgo en el tratamiento de las papeletas de inscripción de los votantes indios. Sin embargo, el observador electoral y académico especializado en Fiji Jon Fraenkel afirmó que las afirmaciones de Neilson eran falsas:
Yo fui observador electoral de la Universidad del Pacífico Sur durante las elecciones de 2006. A principios de la semana electoral, se hizo evidente y se debatió mucho el problema de que los funcionarios encontraran los nombres de los votantes en un padrón pero no en el otro. Yo personalmente planteé este problema a la Oficina Electoral de Fiji, y me dijeron que, aunque los comprobantes de inscripción con códigos de colores que se entregaban a los votantes en el momento de la inscripción a menudo contenían errores, los propios padrones electorales no. Durante los días siguientes de la semana electoral, puse a prueba esta afirmación pidiendo a los presidentes de los colegios electorales que me mostraran sus registros de los votantes que habían podido emitir sólo un voto porque su nombre no se había podido encontrar en un distrito electoral abierto o comunal correspondiente. En todos los casos que verifiqué, la Oficina Electoral tenía razón: era posible que los presidentes, si ignoraban los comprobantes de inscripción, utilizaran cualquier entrada correcta del padrón electoral para encontrar la otra. En otras palabras, el problema residía en los funcionarios de inscripción y en la formación de los funcionarios de los colegios electorales. No era una indicación de sesgo sistémico o fraude electoral. En todo caso, durante los últimos días de la semana electoral, en circunstancias un tanto caóticas, la Oficina Electoral de Fiji prescindió de los padrones electorales como forma de evitar la votación duplicada y permitió a los ciudadanos cuyo nombre figuraba en un padrón emitir un segundo voto en un padrón abierto o comunitario correspondiente, incluso si no se podía encontrar su nombre. A partir de ese momento, la prevención de la votación duplicada dependía únicamente de la referencia a la tinta marcada en los dedos de los votantes. [76]
Varias instituciones importantes también se opusieron al ejército. El 7 de diciembre, el Gran Consejo de Jefes calificó el golpe de ilegal y pidió a los soldados que "abandonen los cuarteles y regresen a casa con su gente". [77] El presidente de la Iglesia Metodista de Fiji encabezó una delegación para visitar y apoyar al Primer Ministro mientras se encontraba bajo arresto domiciliario efectivo. El arzobispo de la Iglesia Anglicana emitió una declaración oponiéndose al golpe. [ cita requerida ] Las iglesias sacaron anuncios en los periódicos, incluido uno que citaba al reverendo Tuikilakila Waqairatu, presidente del Consejo de Iglesias de Fiji, diciendo "Estamos profundamente convencidos de que la medida adoptada ahora por el comandante y sus asesores es la manifestación de la oscuridad y el mal". [78] Sin embargo, el arzobispo católico romano Petero Mataca adoptó una posición más matizada. En una carta al Fiji Sun del 10 de diciembre, condenó el golpe, pero también afirmó que el gobierno había aplicado políticas que lo habían llevado a él. Parte de esta declaración fue citada en Fiji Village el 12 de diciembre. [79] La confiscación de las armas de la policía fue criticada por el Comisionado de Policía en funciones, Moses Driver , quien dijo que la acción militar era ilegal e innecesaria. [80] Bainimarama respondió diciendo que los militares habían tomado esta medida porque "no queremos ver una situación en la que la policía y los militares se enfrenten en una confrontación armada". [81]
A diferencia del golpe de 2000, que se caracterizó por saqueos e incendios de empresas, las protestas fueron más pequeñas y menos violentas en 2006. [ ¿Por qué? ] [78] El 7 de diciembre, 300 aldeanos bloquearon la entrada a la aldea de Tavualevu, en respuesta a un rumor de que los militares venían a arrestar a Ratu Ovini Bokini , presidente del Gran Consejo de Jefes . El ejército rápidamente negó el rumor. [82] La mayoría de los ministerios del gobierno tuvieron una participación total en el trabajo, excepto ciertos directores ejecutivos, y se informó que a los trabajadores del parlamento se les ofrecieron puestos en otras partes del gobierno. [83]
La justificación que Bainimarama ha dado al golpe fue "llevarnos a la paz y la prosperidad y reparar la brecha racial cada vez mayor que actualmente acosa a nuestra nación multicultural". [84] Por encima de todo, ha hecho hincapié en la necesidad de erradicar la legislación y las actitudes racialmente discriminatorias y de hacer hincapié en la pertenencia nacional común de los ciudadanos de Fiji, por encima de cualquier forma de autoidentificación étnica. En un discurso ante los medios de comunicación el 6 de diciembre, acusó a Qarase de corrupción y de haber inflamado las tensiones entre las comunidades étnicas mediante políticas "divisivas" y "controvertidas":
Consideramos que Fiji ha llegado a una encrucijada y que el Gobierno y todos aquellos facultados para tomar decisiones en nuestra democracia constitucional son incapaces de tomar decisiones que salven a nuestro pueblo de la destrucción.
A partir de hoy, los militares han asumido el gobierno/autoridad ejecutiva/gestión de este país. [...]
La RFMF a lo largo de los años ha estado planteando preocupaciones de seguridad al Gobierno, en particular la introducción de proyectos de ley y políticas controvertidas que han dividido a la nación ahora y tendrán consecuencias muy graves para nuestras generaciones futuras.
Estas preocupaciones han sido transmitidas al Primer Ministro con toda imparcialidad y sinceridad, teniendo en cuenta el interés del país.
Al parecer, nunca se aceptaron con sinceridad todas las preocupaciones sobre la RFMF. Todos mis esfuerzos ante el gobierno fueron en vano. En cambio, centraron su atención en la propia RFMF. A pesar de mis consejos, intentaron destituirme y crear disensión dentro de las filas de la RFMF, la institución que se puso de pie y redirigió a la nación del camino de perdición al que se dirigía en 2000. Qarase ya ha llevado a cabo un "golpe de estado silencioso" mediante el soborno, la corrupción y la introducción de un proyecto de ley controvertido. [...]
Nuestra posición se puede diferenciar de la del Gobierno de Qarase, que, por ejemplo, a través de la aprobación de la Reconciliación, Qoliqoli y las Reclamaciones de Tierras socavará la Constitución , privará a muchos ciudadanos de sus derechos garantizados por la Constitución y comprometerá y socavará la integridad de los Cargos Constitucionales, incluido el Poder Judicial. [...]
Cuando el país esté estable y se hayan revisado y modificado debidamente los padrones electorales y otros mecanismos electorales, se celebrarán elecciones. Confiamos en que el nuevo gobierno nos conducirá a la paz y la prosperidad y solucionará la brecha racial cada vez más profunda que actualmente aqueja a nuestra nación multicultural. [85]
En su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2007, afirmó:
En 1970, Fiji comenzó su andadura como nación joven sobre una base bastante inestable, con una Constitución basada en la raza, que compartimentaba rígidamente nuestras comunidades. La "democracia" que llegó a practicarse en Fiji se caracterizó por una política divisiva, conflictiva, introspectiva y basada en la raza. El legado de los dirigentes, tanto a nivel comunitario como nacional, fue una nación fracturada. A los habitantes de Fiji no se les permitió compartir una identidad nacional común.
De las dos comunidades principales, los fiyianos indígenas estaban inculcados en ellos el temor a la dominación y el despojo por parte de los indofiyianos, y deseaban que se protegiera su condición de pueblo indígena . Los indofiyianos, por otra parte, se sentían alienados y marginados, como ciudadanos de segunda clase en su propio país, el país de su nacimiento, Fiji. [...]
Las políticas que promueven la supremacía racial [...] deben eliminarse de una vez por todas. [...] Fiji estudiará la posibilidad de introducir los cambios jurídicos necesarios en el ámbito de la reforma electoral para garantizar una verdadera igualdad en las urnas. [...] [C]ada persona tendrá derecho a votar por un solo candidato, independientemente de su raza o religión. [86]
El sistema electoral de Fiji, basado en la raza, sería reemplazado por un sistema de "un ciudadano, un voto" sin diferenciación étnica. Esto se lograría, declaró, mediante una Carta Popular para el Cambio, la Paz y el Progreso , cuyo objetivo declarado era "reconstruir Fiji para convertirla en una nación no racial, culturalmente vibrante y unida, bien gobernada y verdaderamente democrática que busque el progreso y la prosperidad mediante la igualdad de oportunidades basada en el mérito y la paz". [87]
La situación en Fiji generó una considerable preocupación internacional y otros gobiernos participaron activamente para tratar de evitar un golpe de Estado. Los gobiernos y los medios de comunicación de Australia y Nueva Zelanda, en particular, condenaron enérgicamente el golpe.
El Ministro de Asuntos Exteriores de Nueva Zelanda, Winston Peters, describió la crisis como un golpe de Estado y un "asedio progresivo a las instituciones democráticas". [ ¿plazo? ] [88] La Primera Ministra de Nueva Zelanda, Helen Clark , dijo que la constitución de Fiji solo permitía al Presidente solicitar la disolución del Parlamento si el Primer Ministro ya no contaba con la confianza del Parlamento y que claramente este no era el caso. [89] El Gobierno de Nueva Zelanda también declaró que a quienes participaran en el golpe se les prohibiría la entrada a Nueva Zelanda y que se cortarían los vínculos militares, la ayuda y los contactos deportivos. Clark dijo que consideraría sanciones contra Fiji. [90] En 2008, después de que Nueva Zelanda se negara a otorgar una visa de estudio al hijo de un funcionario del gobierno de Fiji debido al aplazamiento de las elecciones, Fiji expulsó al alto comisionado interino de Nueva Zelanda en Fiji. En respuesta, Nueva Zelanda expulsó al alto comisionado de Fiji en Nueva Zelanda. [91]
Durante la crisis política de los meses previos al golpe, Australia trasladó tres buques de guerra a aguas cercanas a Fiji para ayudar en la evacuación de ciudadanos australianos en caso de que se produjera un golpe. Dos soldados australianos murieron en un helicóptero Blackhawk en relación con esta maniobra. [92] A principios de diciembre, el ministro de Asuntos Exteriores de Australia, Alexander Downer, dijo que los militares estaban "tratando lentamente de tomar el control" y presionar al primer ministro para que dimitiera. [93] Otros australianos notables comentaron la situación, como el primer ministro John Howard . [ cita requerida ] [ plazo? ]
Estados Unidos suspendió 2,5 millones de dólares en ayuda financiera a la espera de una revisión de la situación. [94] [ necesita actualización ]
Varias organizaciones internacionales condenaron el golpe o impusieron sanciones a Fiji. En noviembre, se formó un grupo de personas eminentes de Ministros de Asuntos Exteriores del Pacífico para tratar de desactivar la situación. [ cita requerida ] El Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan hizo una declaración pública y habló personalmente con el Presidente Iloilo y el Primer Ministro Qarase. [ cita requerida ] La Federación Internacional de Asociaciones de Netball anunció que Fiji, que había sido programada para albergar el Campeonato Mundial de Netball de 2007 , había sido despojada de sus derechos de organización como resultado directo del golpe. [ 95 ] La Commonwealth suspendió provisionalmente la membresía de Fiji, y su Secretario General, Don McKinnon , declaró que Bainimarama debería renunciar y que el golpe es una violación total de los principios de la Commonwealth. [ 96 ] [ 97 ] Después de no cumplir con un plazo de la Commonwealth para establecer elecciones nacionales para 2010, Fiji fue "suspendido completamente" el 1 de septiembre de 2009. [ cita requerida ]
Jon Fraenkel y Stewart Firth describieron los acontecimientos como "un golpe de estado de los radicales entre la élite occidentalizada , que buscaban superponer un consenso nacional sobre un orden social dividido", "un golpe de estado de utópicos que buscaban trascender, en lugar de moldear, las fuerzas sociales que consideraban responsables de la inquietud étnica y el mal gobierno a largo plazo". [98] Hamish McDonald , entrevistando a Bainimarama para el Sydney Morning Herald en octubre de 2007, lo describió como "una revolución contra el establishment de los jefes y la iglesia del país". Citó las críticas de Bainimarama a los consejos provinciales de jefes , por supuestamente dictar a los ciudadanos indígenas por quién deberían votar, y a la Iglesia Metodista , por supuestamente alentar el "odio" indígena contra los indofiyianos . [99]
En marzo de 2008, el editor del periódico Fiji Sun , el ciudadano australiano Russell Hunter, fue deportado por orden del ministro de Defensa interino, Ratu Epeli Ganilau , quien afirmó que Hunter era una amenaza para la "seguridad nacional". Los opositores al gobierno respaldado por los militares afirman que se trató de un intento flagrante de intimidar a los medios de comunicación. [ cita requerida ]
No estaba claro desde el punto de vista jurídico si la destitución de un gobierno con el consentimiento del presidente constituiría un golpe de Estado, como se entiende habitualmente ese término. Según la Constitución de Fiji , en determinadas circunstancias, si se declara un estado de emergencia, el presidente puede nombrar un gobierno provisional. Sin embargo, se debatió si el presidente había destituido al primer ministro por voluntad propia, en lugar de simplemente acceder a las demandas de los militares. [ cita requerida ] Jona Senilagakali, el primer ministro provisional designado por los militares, declaró que pensaba que el golpe militar constituía un acto ilegal, aunque un acto ilegal menor en comparación con el gobierno anterior. [ 100 ]
El 18 de enero de 2007, el Presidente Iloilo firmó un decreto que otorgaba al Comandante y a todo el personal militar, junto con todos los oficiales y miembros de la fuerza policial, funcionarios de prisiones y todos los que sirvieron en el Gabinete interino formado después del golpe, inmunidad de todos los procedimientos o consecuencias disciplinarias o profesionales penales, civiles, legales o militares. El decreto se publicó en un boletín oficial . [101] [102] Tupou Draunidalo , Vicepresidente de la Sociedad de Derecho de Fiji , denunció el decreto como ilegal. [103] El Primer Ministro derrocado Qarase también lo criticó como hipócrita, porque la amnistía propuesta para los perpetradores del golpe de 2000 fue una de las razones esgrimidas por los militares para llevar a cabo el golpe de 2006. [104]
En marzo de 2008, el Tribunal Superior inició los procedimientos en un caso presentado por el depuesto primer ministro Lasenia Qarase, quien había pedido a los tribunales que se pronunciaran sobre la legalidad del golpe. [105] [106] Los abogados del gobierno de Bainimarama argumentaron que el tribunal carecía de jurisdicción para cuestionar la decisión del Presidente Iloilo de nombrar al Gabinete interino. Los abogados de Qarase respondieron sugiriendo que el tribunal debería considerar si la invocación de la doctrina de la necesidad en el derrocamiento del gobierno de Qarase era justificable. [107] El 9 de octubre de 2008, el Tribunal Superior determinó que el Presidente Ratu Josefa Iloilo había actuado legalmente cuando había nombrado a Bainimarama como primer ministro. [108] [109] [110] Tras el fallo, el fiscal general interino de Fiji, Aiyaz Sayed-Khaiyum , pidió a Australia, Nueva Zelanda, la Unión Europea y los Estados Unidos que levantaran las sanciones que habían impuesto al país, afirmando que ya no podían negarse a reconocer al Gabinete interino. [111] Sin embargo, la decisión fue apelada y el 9 de abril de 2009, el Tribunal de Apelación dictaminó que el golpe no había sido legal y que "el único curso de acción apropiado en el momento actual es que se celebren elecciones para permitir que Fiji tenga un nuevo comienzo". [ 112] Esto condujo a la crisis constitucional de Fiji de 2009. [113]
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