Winfield Township (también llamado Winfield Park ) es un municipio en el condado de Union , en el estado estadounidense de Nueva Jersey . Según el censo de los Estados Unidos de 2020 , la población del municipio era de 1423, [9] su censo decenal más bajo y una disminución de 48 (−3,3 %) con respecto al recuento del censo de 2010 de 1471, [17] [18] que a su vez reflejó una disminución de 43 (−2,8 %) con respecto a los 1514 contabilizados en el censo de 2000. [ 19] El municipio es el sexto municipio más pequeño del estado. [20] Winfield y Linden comparten el mismo código postal .
El municipio de Winfield se incorporó como municipio mediante una ley de la Legislatura de Nueva Jersey el 6 de agosto de 1941, a partir de partes de Clark y Linden , pasando por alto el veto del Gobernador. [3]
El Proyecto de Vivienda de Defensa de Propiedad Mutua de Winfield Park (Proyecto N.º 28071) es un desarrollo de 700 unidades de 254 edificios que originalmente fueron planificados, desarrollados y construidos para los trabajadores de defensa de los astilleros de Kearny, Nueva Jersey . Este fue el último de los ocho proyectos emprendidos por la División de Vivienda de Defensa de Propiedad Mutua de la Agencia Federal de Obras bajo el liderazgo del coronel Lawrence Westbrook . En etapas anteriores, Winfield Park se conocía como el Proyecto del Parque del Río Rahway . John T. Rowland se desempeñó como arquitecto del proyecto. [21] Winfield Park está ubicado casi inmediatamente a la salida 136 de Garden State Parkway ; los municipios de Cranford , Linden y Clark rodean Winfield Township, una entidad gubernamental establecida para encerrar el Proyecto Winfield Park. El municipio está bordeado por tres lados por el río Rahway y el parque del río Rahway (que se suma sustancialmente al entorno tipo parque previsto por los planificadores). Las unidades varían en tamaño y tipo, desde casas unifamiliares hasta apartamentos de dos pisos (más sótano) de dos y tres habitaciones, mejor conocidos hoy como Townhouses; hasta apartamentos de un piso (más sótano) de dos habitaciones; y apartamentos de una habitación, mejor conocidos por los residentes como "solteros". Dentro de la ciudad se encuentran una escuela primaria, un centro comercial de dos tiendas y un salón para personas mayores, un centro comunitario, una oficina de vivienda mutua y un garaje, un edificio para el equipo de bomberos y ambulancias voluntarios y un edificio municipal/oficina de policía.
Los trabajadores de defensa de los Astilleros Kearny habían abogado a principios de 1940 por la construcción de viviendas en la zona norte de Nueva Jersey . Estos trabajadores fueron los primeros y más fervientes defensores de la Ley Nacional de Vivienda para la Defensa de 1940, también conocida como Ley Lanham , y del programa de vivienda mutua . En enero de 1941, un informe sobre las necesidades de vivienda de la zona norte de Nueva Jersey indicó que se necesitaban 1000 unidades. El Coordinador de Vivienda para la Defensa aprobó la construcción de un proyecto de 300 unidades en la zona de Newark / Harrison y un proyecto de 700 unidades "que se construiría como un proyecto en sí mismo patrocinado por un comité responsable de los trabajadores de defensa que vivirían en ellas". El comité de vivienda tenía siete políticas de trabajo que había desarrollado y que quería aplicar a las viviendas de los trabajadores, todas las cuales creían que se ajustaban a las intenciones originales de la Ley Lanham de 1940 ("La vivienda debe ser, siempre que sea posible, de naturaleza permanente, y después de que la emergencia haya pasado, estas casas deben ser desechadas, y de esa manera el Gobierno debe recuperar la inversión inicial... y estarán disponibles para viviendas permanentes". El costo por unidad se estableció en $3000.00 y no se permitió que superara esa cifra) y encajaba bien dentro del programa de vivienda mutua .
1. La gestión de todos los asuntos comunitarios, incluidas las relaciones con el gobierno local, debe estar en manos de los residentes del nuevo proyecto.
2. Cada unidad debe ser gravable con su parte de los impuestos locales, y se debe hacer todo lo posible "para que tanto las casas como los propietarios de las viviendas se asimilen fácil y naturalmente al esquema normal de la localidad".
3. La Agencia Federal de Obras (FWA) proporcionaría todas las calles, alcantarillas, parques y todas las demás instalaciones para el proyecto.
4. Todas las viviendas construidas para los trabajadores de defensa civil deben venderse en grupo a la corporación local de viviendas tan pronto como se completen.
5. Todos los accionistas del proyecto son, y deben ser considerados, propietarios de viviendas.
6. Todos los procedimientos de gestión y operación deben llevarse a cabo bajo la dirección de la corporación local, y no bajo la dirección del gobierno federal.
7. La Corporación de Vivienda debe celebrar un contrato de venta , en lugar de un contrato de alquiler , con cada propietario de vivienda.
Aunque el comité estaba completamente convencido de la calidad del programa de propiedad mutua, insistió en que se mejorara la calidad de las unidades con respecto a las que se habían diseñado y construido originalmente para el proyecto Audubon Park . Insistió especialmente en la construcción de sótanos completos para sus nuevas viviendas. [22]
El primer trabajo importante que enfrentó el comité de desarrollo fue encontrar y seleccionar un sitio adecuado para un proyecto de vivienda de 700 unidades en el norte de Nueva Jersey . La Autoridad de Vivienda de los Estados Unidos proporcionó dos expertos en selección de sitios, y la Comisión de Planificación del Estado de Nueva Jersey ayudó en el proceso de selección del sitio. El lugar final tenía que ser relativamente barato de comprar, cerca de las principales redes de servicios públicos de agua, gas, electricidad y conexiones de alcantarillado, y estar en una comunidad anfitriona financieramente estable con instalaciones y servicios públicos infrautilizados. Las principales áreas urbanas en el norte de Nueva Jersey fueron eliminadas pronto porque no había parcelas de tierra lo suficientemente grandes para el proyecto. Las áreas rurales pantanosas cerca de los astilleros también se consideraron inaceptables desde el principio. Rápidamente el comité comenzó a centrar su atención en las comunidades suburbanas circundantes, que eran muy populares entre su electorado de trabajo. Las comunidades suburbanas carecían de estabilidad financiera porque carecían de la base industrial necesaria para mantener bajos los impuestos a la propiedad residencial. La gente de estas posibles comunidades anfitrionas también temía que el nuevo proyecto fuera una carga directa en lugar de un activo para sus ciudades.
La resistencia inicial de las comunidades anfitrionas potenciales por las preocupaciones sobre el impacto financiero significó que el comité tenía dos opciones: detener el proyecto y esperar a que se resolvieran los problemas o seguir adelante, utilizando los poderes otorgados en la Ley Lanham para anular la resistencia local, pero creando una gran cantidad de fricción que podría afectar potencialmente el éxito futuro del proyecto. Sin embargo, la necesidad de vivienda era tan grande que la única opción viable era la segunda, y siguieron adelante para encontrar un sitio. Intentando conscientemente evitar el conflicto, el comité trató de asegurar a las comunidades anfitrionas potenciales que los proyectos construidos dentro del programa de propiedad mutua pagarían impuestos reales y no harían pagos en lugar de impuestos como se describe en la Ley Lanham de 1940. También solicitaron al Congreso de los Estados Unidos que proporcionara fondos adicionales a las comunidades anfitrionas que les permitieran ampliar los servicios e instalaciones públicos sin imponer impuestos locales adicionales. Pero las preocupaciones financieras de los residentes solo sirvieron para exacerbar otros temores locales sobre el nuevo proyecto. Muchos trabajadores de la defensa tomaron estos otros temores muy personalmente.
"Al darse cuenta de que tal afluencia de familias los hundiría (a la comunidad anfitriona) en una ola de dificultades financieras, el gobierno municipal de las distintas ciudades consideradas promovió una tremenda oposición al proyecto y a la gente que viviría en él, con cargos falsos e injustos como valores inmobiliarios reducidos, 'propiedades exentas de impuestos', 'clase baja de personas', etc., que son todos obviamente falsos. Somos una clase de personas que tenemos un empleo remunerado, somos respetuosos de la ley, decentes y respetables, y somos estadounidenses".
Finalmente, se identificaron y se investigaron siete comunidades anfitrionas potenciales. El comité eligió a Union Township , Nueva Jersey, como su opción final, pero debido a una intensa presión comunitaria y política, esta decisión se revirtió y se seleccionó a Clark, Nueva Jersey, como el sitio final del proyecto. El coronel Lawrence Westbrook , asistente especial de la Agencia Federal de Obras, responsable de la División de Vivienda para la Defensa de la Propiedad Mutua , escribió la siguiente carta a los opositores del proyecto en Union Township, mostrando claramente su frustración.
"Su carta al congresista McLean en la que protestaba por la ubicación de un proyecto de viviendas de defensa propuesto en el municipio de Union ha sido remitida a esta oficina. La presente es para informarle que se ha tomado la decisión de ubicar el proyecto en el municipio de Clark . Sin embargo, se desea dejar totalmente en claro que al tomar esta decisión, esta oficina no está de acuerdo en absoluto con que las numerosas protestas recibidas de varias personas y organizaciones en el municipio de Union se basaran en premisas válidas. Estamos seguros de que si usted y los demás manifestantes hubieran estado familiarizados con todos los hechos de la situación, no habrían presentado su protesta. Por el contrario, se cree que habrían instado al Gobierno a ubicar el proyecto en su municipio. Dado que el proyecto se llevará a cabo en su vecindario inmediato, tendrá amplia oportunidad de determinar si las desventajas para la comunidad, como afirma su alcalde, se basaron o no en hechos sólidos".
El gobierno municipal del municipio de Clark había mostrado un gran interés en que el proyecto se instalara en su municipio. Había extendido una invitación a la Agencia Federal de Obras después de que estallaran las protestas en el municipio de Union. Sin embargo, la reacción de los residentes de Clark al proyecto indica que el Comité del Municipio no comprendía bien los deseos reales de sus electores . [23]
Los residentes de Clark —en 1940, una comunidad rural de 350 casas y 1.250 votantes registrados— fueron informados por primera vez de la selección de su municipio como el sitio final del proyecto de vivienda mutua de 700 unidades en una reunión municipal el 1 de abril de 1941. Durante la reunión, se leyó a los residentes una carta de John Carmody, Administrador de Obras Federales, en la que decía:
"Me complace decir que se ha tomado la decisión de construir este proyecto en su municipio y quiero aprovechar esta ocasión para agradecerle a usted y a sus asociados del Comité del Municipio por su actitud inteligente y patriótica".
Pero los residentes de Clark no se conmovieron por las palabras de apoyo del Sr. Carmody. Un periódico local informó que
"Joseph Aaron, que llegó desde su casa de invierno en Florida para asistir a la sesión, exigió la destitución del Comité del Municipio. Varias exclamaciones entusiastas de este tipo marcaron la reunión, la mayor reunión de este tipo jamás celebrada en el municipio".
Los vecinos del Municipio exigieron que se les brinde respuesta a las siguientes preguntas:
1. ¿Por qué se manejó tan secretamente la ubicación del proyecto en el municipio?
2. ¿Qué garantías se podrían dar de que este proyecto sería de naturaleza permanente?
3. ¿Tendría Clark que hacerse cargo del costo de mantenimiento del proyecto una vez que terminara la emergencia?
4. ¿Quién pagaría por las nuevas escuelas, el equipo, las calles, el alcantarillado, la protección contra incendios y la policía?
5. ¿Garantizaría por escrito la Agencia Federal de Obras que el proyecto nunca se convertiría en una carga para Clark?
El asesor especial de la Agencia Federal de Obras Públicas, Colvin, en lugar de intentar calmar los temores de los residentes, recordó a todos que la Ley Lanham había autorizado a la FWA a ubicar un proyecto de viviendas para la defensa en cualquier lugar que considerara necesario y apropiado, sin discutirlo con los residentes. Durante sus comentarios, sólo mencionó brevemente las nuevas obras públicas que estaba realizando la Agencia Federal de Obras Públicas, o el Título II de la Ley Lanham (que entonces se estaba discutiendo en el Congreso de los EE. UU. para proporcionar $150 millones para la construcción y provisión de servicios e instalaciones públicas en comunidades anfitrionas de proyectos de viviendas para la defensa). Un trabajador de los Astilleros Kearny también habló y aseguró a los residentes que sus nuevos vecinos serían "buenas personas" y que el empleo en los astilleros sería estable durante al menos los "próximos 10 a 15 años". Insatisfechos con ninguna de estas informaciones y sintiéndose traicionados por sus propios líderes, los residentes exigieron que se votara inmediatamente en contra del proyecto. Esta solicitud fue denegada. En respuesta, los residentes anunciaron la formación de un grupo de oposición, encabezado por el Sr. Arthur de Laski, con los objetivos declarados de buscar la destitución de todos los funcionarios municipales y detener el proyecto de vivienda mutua. [24]
Los residentes de Clark que se oponían a Winfield creían que el hecho de que estuviera dentro de su comunidad duplicaría los impuestos locales. Los líderes de la oposición crearon modelos elaborados para mostrar cómo las necesidades adicionales de servicios generales, elecciones, protección policial y de bomberos, calles, iluminación, agua, saneamiento y costos escolares duplicarían rápidamente el presupuesto municipal de un total anual de $33,929 a $66,563. Los residentes también expresaron su preocupación de que el proyecto agregaría aproximadamente 1500 nuevos votantes registrados a la comunidad: los residentes originales ahora estarían sustancialmente superados en número en las elecciones locales. Además, los intereses inmobiliarios locales temían que el proyecto inundara el mercado inmobiliario local, desinflando severamente los precios después de la emergencia debido al abandono de posguerra. La mayoría de las unidades planificadas no serían casas unifamiliares, lo que muchos creían que conduciría a una comunidad menos estable y a un deterioro del mercado inmobiliario. El Departamento de Parques del Condado de Union expresó su preocupación por la construcción de Winfield ( Rahway River Park rodeaba el proyecto por tres lados), ya que su propio programa de planificación había exigido el desarrollo de esta parcela de tierra particularmente deseable con costosas casas unifamiliares . Los residentes seguían preocupados de que sus nuevos vecinos fueran de una clase baja (aunque se les había prometido que serían principalmente de clase media y que todos serían blancos gracias a que los funcionarios de vivienda no permitían la integración racial en la mayoría de los proyectos de vivienda pública de la época), [25] y estaban molestos porque estos posibles nuevos vecinos recibirían subsidios a sus expensas. [26]
Lawrence Westbrook creía que Charles Palmer, el Coordinador de Viviendas de Defensa, había alentado y apoyado la formación del grupo de oposición del Municipio de Clark para llevar a cabo su propia agenda oculta de centralizar el control sobre la iniciativa de Viviendas de Defensa en sus manos. Westbrook testificó ante el Congreso que el cuñado de Palmer, que vivía en el norte de Nueva Jersey, había encabezado en secreto una delegación de Clark para visitar Palmer y discutir sus preocupaciones sobre la construcción de Winfield Park. Westbrook creía que Palmer, durante esta reunión, había proporcionado a este grupo información y asesoramiento sobre cómo luchar con éxito contra el proyecto. [27]
A fines de mayo de 1941, el grupo de oposición de Clark se había organizado con éxito antes de las elecciones municipales y reemplazó a todos los líderes del municipio responsables de llevar el proyecto de Winfield Park a Clark. La atención ahora se centró en detener el proyecto de vivienda mutua, o al menos transferir la mayor parte de sus costos e impacto a otra persona. Los líderes de la oposición estudiaron cuidadosamente la publicidad que rodeó la construcción anterior del Proyecto de Vivienda de Defensa de la Propiedad Mutua de Audubon Park en las afueras de Camden, Nueva Jersey . La comunidad, en ese caso, había seguido un intento fallido de detener el proyecto con códigos de construcción y ordenanzas locales. Todos estos intentos de bloquear la construcción fueron revocados por tribunales simpatizantes de los poderes otorgados a la [FWA] por la Ley Lanham. La oposición de Clark desarrolló una estrategia de oposición nueva e innovadora. Intentarían que la Legislatura del Estado de Nueva Jersey declarara todo el proyecto de Vivienda Mutua de Winfield Park como un municipio separado . Como municipio separado, todos los costos de los servicios e instalaciones públicos serían responsabilidad de los residentes de Winfield Park y no de los residentes de Clark. Con la creación del municipio de Winfield Park como municipio independiente, los opositores creían que el proyecto fracasaría porque el gobierno federal y los potenciales residentes se alejarían de los gastos abrumadores y las confusas legalidades de esta nueva estructura gubernamental. Inmediatamente, Westbrook y otros partidarios del proyecto reaccionaron a esta estrategia declarando que la oposición estaba intentando sabotear todo el programa de defensa nacional. En desafío, Westbrook declaró que estaba seguro de que el proyecto no sólo sobreviviría a este ataque, sino que sobreviviría a las comunidades circundantes. [28]
El 30 de junio de 1941, seis días después de que comenzara la construcción de Winfield Park, el asambleísta del condado de Union, Pascoe, presentó un proyecto de ley a la Asamblea General de Nueva Jersey para establecer el municipio de Winfield, Nueva Jersey (originalmente, el proyecto de ley exigía el establecimiento de Lindark, Nueva Jersey). Después de presentar el proyecto de ley, Pascoe solicitó y recibió una suspensión de las reglas para que la votación sobre el proyecto de ley pudiera seguir a su primera lectura. El proyecto de ley fue aprobado por la asamblea por 35 a 20 y fue enviado inmediatamente al Senado de Nueva Jersey , que también suspendió sus reglas y votó el proyecto de ley por 14 a 0 el 14 de julio de 1941. El 21 de julio de 1941, el gobernador Charles Edison vetó el proyecto de ley y lo devolvió a la legislatura con una carta en la que reprendía a los miembros por aprobar un proyecto de ley que, en su opinión, era contrario a las necesidades del programa de defensa nacional. En su opinión, era discriminatorio hacia los trabajadores de defensa; No consideró la importante aprobación del Título II de la Ley Lanham por el Congreso el 28 de junio de 1941 (otra indicación de que el dinero era sólo una fuerza impulsora parcial de la oposición contra Winfield); creó una "Isla Federal" sin precedentes en el Estado de Nueva Jersey; no consideró que la constitución del Estado no permitiría a los nuevos residentes de Winfield elegir a los funcionarios del gobierno local hasta que hubieran residido en la ciudad durante al menos un año. Ignoró que la aprobación del proyecto de ley violaba las pautas específicas de la Constitución de Nueva Jersey sobre anuncios públicos y audiencias de apertura antes de que se pudiera aprobar un proyecto de ley. La carta del gobernador Edison fue leída ante la Legislatura el 28 de julio de 1941. Al concluir la lectura, no hubo debate; El asambleísta Pascoe volvió a solicitar la suspensión de las normas, y el veto fue inmediatamente revocado por una votación de 33 a 24. El proyecto de ley fue enviado inmediatamente al Senado, que suspendió sus normas esa misma tarde y revocó el veto del gobernador por una votación de 11 a 5. Así, el 28 de julio de 1941, se estableció el municipio de Winfield, Nueva Jersey. Cuarenta líderes de la oposición al municipio de Clark estuvieron presentes en Trenton, Nueva Jersey , el 28 de julio de 1941 y celebraron la creación de Winfield en los pasillos del edificio del Capitolio . [29]
El municipio de Winfield es un municipio único en los Estados Unidos. Ningún otro proyecto de viviendas de defensa se había establecido como municipio independiente. Esta condición única también creó una serie de problemas únicos. Como informó el Elizabeth Daily Journal :
"Ahora el Tío Sam es dueño de una ciudad. El Tío Sam no puede pagar impuestos ni votar por sí mismo. Los ocupantes de las casas no pueden pagar impuestos como un propietario normal y les ha prometido cargos mensuales bajos, pero con todos los beneficios de vivir en la ciudad".
La construcción de Winfield continuó sin cesar y la creación del municipio de Winfield tuvo como consecuencia imprevista que los residentes del proyecto pudieran controlar su propio futuro. En un artículo titulado "El secretario del condado coloca a Winfield en su lista", un periódico local informó:
"Winfield ha alcanzado un mínimo de reconocimiento en estos días de desaires y desaires entre las autoridades. En todas las listas de municipios requeridas para los registros de asuntos oficiales en la oficina del secretario del condado Henry G. Nulton, ahora aparece con sus vecinos rebeldes, Clark y Linden, las otras ciudades. El hecho de que esté al final de la lista, insistió Abraham Grosman, a cargo de la revisión de la lista, se debe a que alfabéticamente cae allí, arrebatándole el último puesto a Westfield ". [30]
La historia oficial de Winfield, escrita en 1976, incluso comienza con lo siguiente:
"Winfield, Winfield Park, Winfield Township, es un gran título para el 'bebé del condado de Union '. La mayoría de nosotros utilizamos la dirección 'Winfield' simplemente porque es la más rápida de escribir. La gente todavía dice, '¿Dónde está eso?' Sin embargo, después de treinta y cinco años de la misma pregunta, nos hemos acostumbrado a la observación. A veces, los comentarios que se hacen sobre nuestra ciudad, cuando una persona sabe dónde está Winfield, son mucho más difíciles de aceptar que cuando ignora su ubicación. Algunos títulos más suaves son, ' cuartel ', o 'oh, esos lugares'. Somos tan pequeños, que incluso los cartógrafos estatales y del condado a veces se olvidan de ponernos en sus mapas. Claro, a veces nos sentimos un poco molestos, pero luego miramos a través de nuestros 'acres verdes' y nos damos cuenta de nuestra bendición".
Pero esta presión de la comunidad local también tuvo el efecto positivo de obligar a los residentes de Winfield a trabajar juntos más estrechamente y formar una comunidad más unida de lo que jamás se hubiera podido anticipar en el plan original del sitio.
La construcción del Parque Winfield comenzó el 23 de junio de 1941 y fue contratada a través de la Compañía MacEvoy de Newark, Nueva Jersey , una empresa que construyó secciones del metro de Newark , el embalse de Wanaque , y que entonces trabajaba en el desarrollo de petroleros de hormigón armado (un proyecto que fracasó espectacularmente, y cuyos restos aún se pueden ver en la costa de Cape May, Nueva Jersey ). El proyecto completo de Winfield (254 edificios en 110 acres) finalmente requirió 7500 galones de pintura; 2500 rollos de papel tapiz; 5.500.000 pies tablares (13.000 m 3 ) de madera; y emplearía a 1.223 trabajadores de la construcción durante cinco meses.
Desde el principio, las obras no fueron bien. Las disputas sindicales paralizaron la construcción al menos una vez. Las obras realizadas por la empresa MacEvoy fueron excepcionalmente malas, tan malas que atrajeron la atención del Comité Truman, que investigaba los abusos cometidos con el Programa de Defensa Nacional. [31] La investigación acabaría descubriendo que el proyecto de Winfield Park carecía de planos arquitectónicos o de ingeniería completos y que los registros financieros, al menos los pocos que se pudieron encontrar, se llevaban de forma ilegal. La construcción del proyecto fue tan chapucera que en muchos de los nuevos edificios, los residentes descubrieron que se habían clavado clavos en las tuberías de agua, que las chimeneas todavía contenían los encofrados de madera utilizados para su construcción, que los techos tenían goteras, que las tuberías de agua nunca se habían soldado, que los suelos estaban combados, que la pintura tenía moho, que las tuberías y las bombas de alcantarillado rara vez funcionaban y que muchos caminos, aceras y bordillos nunca se habían completado. En promedio, era necesario reparar y/o reemplazar treinta y siete elementos en cada unidad para que fuera habitable. Para llevar a cabo esta obra de reparación, el gobierno federal gastó 100.000 dólares adicionales y contrató a un nuevo contratista, incluso después de que Westbrook hubiera declarado oficialmente que el proyecto estaba terminado. El coste final de Winfield Park, incluidas las obras públicas proporcionadas por la Agencia Federal de Obras , ascendió a 4.392.075,55 dólares o 6.274,00 dólares por unidad; la Ley Lanham especificaba un límite de 3.500,00 dólares. Las investigaciones en curso descubrieron que MacEvoy Company había manipulado las ofertas y había cometido un fraude generalizado. MacEvoy se alquiló y vendió equipos y suministros a sí misma a un coste inflado, proporcionó un seguro al gobierno para su propio trabajo, empleó al yerno de uno de los inspectores gubernamentales del proyecto y, en general, exprimió al Proyecto Winfield Park todo lo que pudo. [32] Gran parte de esto se describe en un artículo de la revista Life del número del 30 de noviembre de 1942. [33]
Las dificultades de construcción descritas anteriormente tuvieron un gran impacto en los primeros días del municipio de Winfield. El 30 de noviembre de 1941, las primeras 145 familias (a las que los residentes del municipio hoy se refieren popularmente como los "pioneros") llegaron a su nuevo pueblo. Un desfile planeado desde Newark, Nueva Jersey, nunca se materializó, y las familias se encontraron mudándose a unidades apenas terminadas, asignadas temporalmente y ubicadas en el borde del proyecto para que las unidades fueran más fácilmente accesibles a través de las marismas que se suponía que serían las calles, bordillos y aceras del pueblo. La mayoría de las unidades aún no estaban conectadas a los servicios públicos y, en algunos casos, no lo estarían durante varios meses, incluso cuando se acercaba el invierno. Los primeros residentes recuerdan vívidamente cómo se apiñaban alrededor de las radios de los automóviles, las únicas radios disponibles debido a la falta de electricidad, para escuchar las noticias del bombardeo de Pearl Harbor . No se proporcionó protección contra incendios, pero el gobierno contrató a algunos guardias y proporcionó bicicletas para "hacer cumplir la ley". La escuela aún no estaba en construcción, y todos los niños en edad escolar fueron enviados a tres distritos escolares diferentes. Como era de esperar, los vecinos de Winfield no se mostraron muy amables con los nuevos residentes e incluso se les escuchó hacer comentarios groseros mientras los residentes del municipio caminaban con dificultad hacia sus comunidades, con sus botas cubiertas de barro, para hacer compras de alimentos. El transporte a los astilleros de Kearny fue difícil, si no imposible, cuando el autobús proporcionado por el gobierno se averió. Aunque uno pensaría que las cosas no podrían ser peores, hubo un brote de polio en Winfield y se puso en cuarentena a todo el pueblo . Pero incluso con estas dificultades, pronto habría muchos más solicitantes que unidades disponibles. Rápidamente, la población del municipio aumentó y los nuevos residentes fueron empleados no solo por los astilleros de Kearny, sino también por Merck & Company , National Pneumatic Company, Lawrence Engineering, and Research Company, American Type Founders Co., American Gas Accumulator, Singer Manufacturing y muchos otros fabricantes. [34]
La naturaleza cooperativa de la ciudad como un proyecto de vivienda mutua, el difícil entorno físico de la ciudad durante sus primeros días y la animosidad exhibida hacia los nuevos residentes por sus vecinos sirvieron para unir a la comunidad, creando una vida comunitaria muy fuerte y vigorosa. Los residentes establecieron rápidamente departamentos de policía y bomberos voluntarios, al igual que un escuadrón de ambulancias voluntarios y una tienda de alimentos cooperativa . Los líderes de la comunidad buscaron activamente descubrir las habilidades e intereses especiales de los residentes de Winfield. Utilizaron esta información para organizar y promover una asombrosa cantidad de clubes y grupos sociales para una comunidad de este tamaño. Se proporcionó cuidado infantil cooperativo en un edificio construido por la propia comunidad. Otros proyectos de construcción comunitaria incluyeron un centro comunitario y un centro comercial. El gran evento comunitario de los primeros días de Winfield Township fue la apertura de la escuela secundaria de la ciudad el 8 de septiembre de 1943. Para aumentar la velocidad de las reparaciones de las deficiencias estructurales causadas por la mala mano de obra de MacEvoy Company, los residentes de Winfield participaron en una huelga de alquileres contra el gobierno federal durante el primer año de ocupación; Fue esta huelga la que atrajo la atención del Comité Truman hacia el proyecto de Winfield Park. Un problema duradero causado por el estatus único del municipio fue la relación poco definida entre el Comité del Municipio recientemente nombrado y la Corporación de Vivienda Mutua. Ambos grupos representaban al mismo electorado; uno (la Corporación de Vivienda Mutua) controlaba todos los edificios y el otro (el Comité del Municipio) tenía autoridad fiscal; el conflicto y la confusión eran inevitables. [35]
Winfield Park fue el último de los proyectos de vivienda de defensa de propiedad mutua que se construyó y ocupó. Debido a que se inauguró justo antes del inicio de la participación de los Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, también fue uno de los últimos proyectos de vivienda de naturaleza permanente que se construyó para el programa de vivienda de defensa. Los residentes actuales de Winfield creen que su ciudad se construyó como vivienda temporal y están muy orgullosos de lo bien que se han mantenido las estructuras durante los últimos 68 años gracias a sus esfuerzos de reparación; claramente, esto se debió a la mala calidad de la construcción original. [ cita requerida ]
El 28 de diciembre de 1950, la Winfield Park Mutual Housing Corporation compró el proyecto Winfield Park al gobierno federal por 1.358.567,21 dólares y firmó una hipoteca a 45 años con una tasa de interés del 3%, que se completó el 1 de julio de 1984. [36] En 1966, un estudio económico de la ciudad realizado por la Universidad Rutgers informó que la ciudad tenía "elementos de una utopía cooperativa, una mansión feudal y una ciudad empresarial (con un solo partido y una empresa)". Continuó diciendo que:
"Una de las consecuencias aparentes de esta situación (la ciudad y la corporación son lo mismo) es que la rivalidad normal entre partidos ha sido reemplazada por una batalla continua entre la corporación y el municipio, ambos elegidos por los mismos votantes".
El estudio de 1966 también hizo otra observación sobre Winfield Park.
"Uno de los efectos del resentimiento externo sobre Winfield fue el de consolidar entre los habitantes un sentimiento contra sus vecinos. Si a sus vecinos no les gustaba Winfield, el sentimiento era definitivamente mutuo. Otro efecto fue el de hacer que los primeros colonos de Winfield desconfiaran de toda burocracia, incluidos sus propios funcionarios electos. En este sentido, las experiencias difíciles y la desilusión que acompañaron los primeros días de Winfield han hecho que sus ciudadanos sean aún más sensibles de lo habitual a los rumores sobre cambios en las estructuras de la comunidad".
Esta sensibilidad prevaleció especialmente en la década de 1960, cuando los residentes comenzaron a darse cuenta de que la propiedad de la ciudad valía mucho más que las estructuras construidas sobre ella. Aunque varios expertos han presentado propuestas a Winfield para un uso más eficiente y económico de la propiedad (que van desde la venta de toda la comunidad y la división de las ganancias hasta el traslado de todos los residentes a un solo edificio de gran altura y luego desarrollar la propiedad restante para usos más rentables), los residentes nunca han considerado ninguna de estas propuestas muy seriamente. Los residentes han renovado continuamente su compromiso con el concepto de propiedad mutua. [37]
En agosto de 2001, todo el municipio celebró su 60.° aniversario con un picnic comunitario y un desfile encabezado por la Gran Mariscal Leona Harriot Burke (1917-2007), quien se había mudado de Kearny, Nueva Jersey, a Winfield Park el primer día de mudanza de nuevos residentes el 1 de diciembre de 1941. La Sra. Burke también se había desempeñado como la primera presidenta del Auxiliar Femenino del Departamento de Bomberos Voluntarios de Winfield Park.
Los residentes de Winfield Park participaron a mediados de la década de 1940 en un estudio sobre las interacciones sociales y los patrones dentro de los proyectos de vivienda pública. Este fue uno de los primeros estudios realizados por la Oficina de Investigación Social Aplicada de la Universidad de Columbia bajo la dirección del sociólogo Robert K. Merton . Merton se convertiría en uno de los sociólogos más influyentes del siglo XX; era conocido como el "Padre del grupo de discusión " y fue el primer sociólogo en ganar una Medalla Nacional de Ciencias (1994). Durante su carrera, Merton acuñó términos como " profecía autocumplida " (en un artículo que trataba sobre Winfield) y " modelo a seguir ". Otros sociólogos involucrados en estos estudios fueron Paul Lazarsfeld , Patricia Salter West y Marie Jahoda . Winfield Park fue presentado en varios artículos publicados por estos investigadores bajo el seudónimo de "Craftown" y fue presentado como un proyecto de vivienda pública homogéneo para blancos de ingresos medios. En estos artículos, "Craftown" se comparaba y contrastaba a menudo con "Hilltown", un proyecto de vivienda pública de bajos ingresos racialmente integrado. Un aspecto de esta investigación más allá de entrevistar a cada residente adulto de la comunidad fue la decisión de observar y proporcionar análisis e informes detallados sobre las reuniones de organización comunitaria que tuvieron lugar durante el verano y el otoño de 1945. Además de los artículos, también había un manuscrito inédito sobre esta investigación titulado Patterns of Social Life: Explorations in the Sociology and Social Psychology of Housing . Cuando se le preguntó en 2002 por qué este manuscrito no se había publicado, Merton describió el período de su escritura como durante el miedo rojo de los años de posguerra y su temor, junto con los de los otros investigadores, de que el estudio pudiera haber afectado negativamente a Winfield Park. [ cita requerida ] [38] Merton describió los proyectos de vivienda mutua como algunos de los ejemplos más cercanos de comunidades socialistas en funcionamiento dentro de los Estados Unidos y, como tal, fue una de las principales atracciones para estudiar Winfield Park y sus residentes.
Según la Oficina del Censo de los Estados Unidos , el municipio tenía una superficie total de 0,18 millas cuadradas (0,47 km 2 ), de las cuales la totalidad era tierra. [1] [2]
El municipio limita al norte y al este con Linden y al sur y al oeste con Clark . [39] [40] [41]
El censo de los Estados Unidos de 2010 contabilizó 1.471 personas, 706 hogares y 382 familias en el municipio. La densidad de población era de 8.320,1 por milla cuadrada (3.212,4/km 2 ). Había 714 unidades de vivienda con una densidad media de 4.038,5 por milla cuadrada (1.559,3/km 2 ). La composición racial era 96,40% (1.418) blancos , 0,95% (14) negros o afroamericanos , 0,00% (0) nativos americanos , 0,14% (2) asiáticos , 0,07% (1) isleños del Pacífico , 1,09% (16) de otras razas y 1,36% (20) de dos o más razas. Los hispanos o latinos de cualquier raza eran el 6,39% (94) de la población. [17]
De los 706 hogares, el 20,8% tenía hijos menores de 18 años; el 39,4% eran parejas casadas que vivían juntas; el 12,5% tenía una mujer como cabeza de familia sin presencia del marido y el 45,9% no eran familias. De todos los hogares, el 39,5% estaban formados por una sola persona y el 16,9% tenía a alguien que vivía solo y tenía 65 años o más. El tamaño medio de los hogares era de 2,08 personas y el tamaño medio de las familias era de 2,83 personas. [17]
El 17,3% de la población tenía menos de 18 años, el 8,2% entre 18 y 24 años, el 27,2% entre 25 y 44 años, el 31,4% entre 45 y 64 años y el 15,8% tenía 65 años o más. La edad media era de 42,9 años. Por cada 100 mujeres, la población tenía 86,9 hombres. Por cada 100 mujeres de 18 años o más había 81,8 hombres. [17]
La Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense de 2006-2010 de la Oficina del Censo mostró que (en dólares ajustados a la inflación de 2010 ) el ingreso familiar promedio fue de $55,323 (con un margen de error de +/− $6,372) y el ingreso familiar promedio fue de $61,563 (+/− $8,257). Los hombres tuvieron un ingreso medio de $54,034 (+/− $3,966) frente a $38,333 (+/− $2,212) para las mujeres. El ingreso per cápita del distrito fue de $27,284 (+/− $1,840). Alrededor del 7,3% de las familias y el 7,2% de la población estaban por debajo de la línea de pobreza , incluido el 6,5% de los menores de 18 años y el 12,8% de los mayores de 65 años. [46]
Según el censo de los Estados Unidos de 2000 [14], había 1514 personas, 694 hogares y 394 familias residiendo en el municipio. La densidad de población era de 8578,4 habitantes por milla cuadrada (3312,1/km 2 ). Había 697 unidades de vivienda con una densidad media de 3949,2 por milla cuadrada (1524,8/km 2 ). La composición racial del municipio era 96,96% blanca , 0,33% afroamericana , 0,20% nativa americana , 0,13% asiática , 0,07% isleña del Pacífico , 0,66% de otras razas y 1,65% de dos o más razas. Los hispanos o latinos de cualquier raza eran el 2,44% de la población. [43] [44]
Había 694 hogares, de los cuales el 25,6% tenían hijos menores de 18 años que vivían con ellos, el 40,9% eran parejas casadas que vivían juntas, el 13,8% tenían una mujer como cabeza de familia sin presencia del marido y el 43,1% no eran familias. El 38,3% de todos los hogares estaban formados por personas solas y el 17,6% tenía a alguien de 65 años o más viviendo solo. El tamaño medio de los hogares era de 2,18 y el tamaño medio de las familias era de 2,92. [43] [44]
En el municipio la población estaba dispersa, con un 20,9% de menores de 18 años, un 5,9% de 18 a 24 años, un 32,6% de 25 a 44 años, un 24,7% de 45 a 64 años y un 15,9% de 65 años o más. La edad media era de 39 años. Por cada 100 mujeres, había 84,0 hombres. Por cada 100 mujeres de 18 años o más, había 79,1 hombres. [43] [44]
El ingreso medio de un hogar en el municipio era de $37,000 y el ingreso medio de una familia era de $47,167. Los hombres tenían un ingreso medio de $41,133 frente a $30,139 para las mujeres. El ingreso per cápita del municipio era de $21,565. Alrededor del 2.8% de las familias y el 7.5% de la población estaban por debajo del umbral de pobreza, incluido el 5.7% de los menores de 18 años y el 7.3% de los mayores de 65 años. [43] [44]
El municipio de Winfield se rige por la forma de municipio del gobierno municipal de Nueva Jersey, uno de los 141 municipios (de los 564) de todo el estado que utilizan esta forma, la segunda forma de gobierno más utilizada en el estado. [47] El órgano de gobierno está compuesto por el Comité del Municipio, cuyos tres miembros son elegidos directamente por los votantes en general en elecciones partidistas para cumplir mandatos de tres años de forma escalonada, y se elige un escaño cada año como parte de las elecciones generales de noviembre en un ciclo de tres años. [7] [48] En una reunión anual de reorganización, el Comité del Municipio selecciona a uno de sus miembros para que se desempeñe como alcalde. El alcalde, además de votar como miembro del Comité del Municipio, preside las reuniones del comité y lleva a cabo deberes ceremoniales.
A partir de 2024 [actualizar], los miembros del Comité del Municipio de Winfield son el alcalde Joseph P. Byrne ( demócrata , mandato en el comité y como alcalde finaliza el 31 de diciembre de 2024), Adam Koomer (demócrata, 2026) y Robert Reilly ( republicano , 2025). [49] [50] [51] [52]
En marzo de 2016, Sue E. Wright fue designada para cubrir el mandato que expiraba en diciembre de 2017 y que había ocupado Oneida M. Braithwaite. [53]
En 2018, el municipio tuvo una factura de impuesto a la propiedad promedio de $3,574, la más baja del condado, en comparación con una factura promedio de $11,278 en el condado de Union y $8,767 en todo el estado. [54] [55]
El municipio de Winfield está ubicado en el séptimo distrito del Congreso [56] y es parte del distrito legislativo estatal número 22 de Nueva Jersey. [57] [58] [59]
En el 118.º Congreso de los Estados Unidos , el séptimo distrito congresional de Nueva Jersey está representado por Thomas Kean Jr. ( R , Westfield ). [60] Nueva Jersey está representada en el Senado de los Estados Unidos por los demócratas Cory Booker ( Newark , mandato finaliza en 2027) [61] y George Helmy ( Mountain Lakes , mandato finaliza en 2024). [62] [63]
Para la sesión 2024-2025 , el distrito legislativo 22 de la Legislatura de Nueva Jersey está representado en el Senado estatal por Nicholas Scutari ( D , Linden ) y en la Asamblea General por Linda S. Carter (D, Plainfield ) y James J. Kennedy (D, Rahway ). [64]
El condado de Union está gobernado por una Junta de Comisionados del Condado , cuyos nueve miembros son elegidos en general para mandatos de tres años de manera escalonada, con tres puestos que se eligen cada año, y un administrador del condado designado supervisa las operaciones diarias del condado. En una reunión anual de reorganización celebrada a principios de enero, la junta selecciona un presidente y un vicepresidente entre sus miembros. [65] A partir de 2024 [actualizar], los comisionados del condado de Union son:
Rebecca Williams ( demócrata , Plainfield , 2025), [66] Joesph Bodek (demócrata, Linden , 2026), [67] James E. Baker Jr. (demócrata, Rahway , 2024), [68] Michele Delisfort (demócrata, Union Township , 2026), [69] Sergio Granados (demócrata, Elizabeth , 2025), [70] Bette Jane Kowalski (demócrata, Cranford , 2025), [71] Vicepresidenta Lourdes M. Leon (demócrata, Elizabeth, 2026), [72] Alexander Mirabella (demócrata, Fanwood , 2024) [73] y Presidenta Kimberly Palmieri-Mouded (demócrata, Westfield , 2024). [74] [75]
Los funcionarios constitucionales elegidos a nivel de condado son: la secretaria Joanne Rajoppi (D, Union Township, 2025), [76] [77] el alguacil Peter Corvelli (D, Kenilworth , 2026) [78] [79] y el suplente Christopher E. Hudak (D, Clark , 2027). [80] [81]
En marzo de 2011, había un total de 1.030 votantes registrados en Winfield Township, de los cuales 383 (37,2% frente al 41,8% en todo el condado) estaban registrados como demócratas , 180 (17,5% frente al 15,3%) estaban registrados como republicanos y 467 (45,3% frente al 42,9%) estaban registrados como no afiliados . No había votantes registrados en otros partidos. [82] Entre la población del municipio según el censo de 2010, el 70,0% (frente al 53,3% en el condado de Union) estaba registrado para votar, incluido el 84,7% de las personas de 18 años o más (frente al 70,6% en todo el condado). [82] [83]
En las elecciones presidenciales de 2012 , el demócrata Barack Obama recibió 426 votos (59,0% frente al 66,0% de todo el condado), por delante del republicano Mitt Romney con 271 votos (37,5% frente al 32,3%) y otros candidatos con 13 votos (1,8% frente al 0,8%), entre los 722 votos emitidos por los 1.053 votantes registrados del municipio, para una participación del 68,6% (frente al 68,8% en el condado de Union). [84] [85] En las elecciones presidenciales de 2008 , el demócrata Barack Obama recibió 406 votos (51,0% frente al 63,1% en todo el condado), por delante del republicano John McCain con 371 votos (46,6% frente al 35,2%) y otros candidatos con 13 votos (1,6% frente al 0,9%), entre los 796 votos emitidos por los 1.063 votantes registrados del municipio, para una participación del 74,9% (frente al 74,7% en el condado de Union). [86] En las elecciones presidenciales de 2004 , el demócrata John Kerry recibió 420 votos (51,3% frente al 58,3% de todo el condado), por delante del republicano George W. Bush con 389 votos (47,6% frente al 40,3%) y otros candidatos con 6 votos (0,7% frente al 0,7%), entre las 818 papeletas emitidas por los 1.051 votantes registrados del municipio, lo que supone una participación del 77,8% (frente al 72,3% en todo el condado). [87]
En las elecciones para gobernador de 2013 , el republicano Chris Christie recibió el 61,0% de los votos (282 emitidos), por delante de la demócrata Barbara Buono con el 37,0% (171 votos) y otros candidatos con el 1,9% (9 votos), entre los 477 votos emitidos por los 1.048 votantes registrados del municipio (15 votos fueron anulados), para una participación del 45,5%. [88] [89] En las elecciones para gobernador de 2009 , el republicano Chris Christie recibió 264 votos (51,9% frente al 41,7% en todo el condado), por delante del demócrata Jon Corzine con 189 votos (37,1% frente al 50,6%), el independiente Chris Daggett con 38 votos (7,5% frente al 5,9%) y otros candidatos con 8 votos (1,6% frente al 0,8%), entre los 509 votos emitidos por los 1.049 votantes registrados del municipio, lo que arrojó una participación del 48,5% (frente al 46,5% en el condado). [90]
Aunque Winfield es una comunidad pequeña, cuenta con un programa deportivo para los alumnos de la escuela primaria. Juegan fútbol, baloncesto y béisbol. También tienen un programa deportivo recreativo durante todo el año.
El Distrito Escolar del Municipio de Winfield atiende a estudiantes de escuelas públicas desde preescolar hasta octavo grado en la Escuela Winfield. [91] A partir del año escolar 2018-19, el distrito, compuesto por una escuela, tenía una matrícula de 139 estudiantes y 18,0 maestros de aula (sobre una base de FTE ), para una proporción de estudiantes por maestro de 7,7:1. [92] En el año escolar 2016-17, Winfield tuvo la 19.ª matrícula más pequeña de cualquier distrito escolar en el estado, con 140 estudiantes. [93] La escuela ofrece una clase para estudiantes con necesidades especiales.
Los estudiantes de las escuelas públicas de noveno a duodécimo grado asisten a la escuela secundaria David Brearley en Kenilworth , como parte de una relación de envío/recepción con las escuelas públicas de Kenilworth . [94] A partir del año escolar 2018-19, la escuela secundaria tenía una matrícula de 757 estudiantes y 63,5 maestros de aula (sobre una base de FTE ), para una proporción de estudiantes por maestro de 11,9:1. [95] Antes de que se estableciera la relación de envío actual con Brearley, los estudiantes habían asistido a la escuela secundaria Rahway hasta que una decisión del Departamento de Educación de Nueva Jersey en marzo de 2000 permitió la terminación de la relación. [96]
Los estudiantes de las escuelas públicas de los grados 9 a 12 también pueden asistir a las escuelas técnicas vocacionales del condado de Union en Scotch Plains . [97]
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En mayo de 2010 [actualizar], el municipio tenía un total de 3,10 millas (4,99 km) de carreteras, de las cuales 3,00 millas (4,83 km) eran mantenidas por el municipio y 0,10 millas (0,16 km) por el condado de Union. [98]
La calle North Stiles ( ruta del condado 615 ) forma el límite noreste del municipio de Winfield. Además, un pequeño tramo de Raritan Road ( ruta del condado 607 ) forma el límite norte del municipio. [99]
La Garden State Parkway , al oeste del río Rahway, pasa por el municipio a unos 100 metros y se puede acceder a ella por la salida 136 en el límite entre Cranford y Clark. [100]
NJ Transit proporciona servicio de autobús entre el municipio y la terminal de autobuses de la Autoridad Portuaria en Midtown Manhattan en la ruta 112 , con servicio local ofrecido en las rutas 56 y 57. [101]
El servicio ferroviario de pasajeros es proporcionado por NJ Transit desde las comunidades vecinas de Cranford en la línea Raritan Valley y desde la estación Linden en el Corredor Noreste .
El Aeropuerto Internacional Newark Liberty está a aproximadamente 12 minutos en Newark / Elizabeth . El Aeropuerto Linden , una instalación de aviación general , está en Linden .
Las personas que nacieron, residieron o estuvieron estrechamente relacionadas con Winfield Township incluyen:
