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Tratado de Lausana

El Tratado de Lausana ( en francés , Traité de Lausanne ; en turco , Lozan Antlaşması ) es un tratado de paz negociado durante la Conferencia de Lausana de 1922-23 y firmado en el Palacio de Rumine [1] [2] [3] en Lausana , Suiza, el 24 de julio de 1923. [4] El tratado resolvió oficialmente el conflicto que había surgido inicialmente entre el Imperio otomano y la República Francesa , el Imperio británico , el Reino de Italia , el Imperio del Japón , el Reino de Grecia , el Reino de Serbia y el Reino de Rumania desde el comienzo de la Primera Guerra Mundial . [5] El texto original del tratado está en inglés y francés . [5] Surgió como un segundo intento de paz después del fallido y no ratificado Tratado de Sèvres , que había buscado dividir los territorios otomanos. El tratado anterior, firmado en 1920, fue rechazado más tarde por el Movimiento Nacional Turco , que se opuso activamente a sus términos. Como resultado de la derrota griega en la guerra greco-turca , las fuerzas turcas recuperaron Esmirna y en octubre de 1922 se firmó el Armisticio de Mudanya . [6] [5] Este armisticio preveía el intercambio de poblaciones greco-turcas y permitía el paso civil, no militar, sin restricciones a través de los estrechos turcos .

Turquía ratificó el tratado el 23 de agosto de 1923, [7] [8] y todos los demás signatarios lo hicieron antes del 16 de julio de 1924. [9] El tratado entró en vigor el 6 de agosto de 1924.

Además, se emitió una declaración de amnistía, que otorgaba inmunidad por los crímenes cometidos entre 1914 y 1922, incluido el genocidio armenio y el genocidio griego . El historiador Hans-Lukas Kieser afirma que "Lausana respaldó tácitamente políticas integrales de expulsión y exterminio de grupos heteroétnicos y heterorreligiosos". [10]

Fondo

Fronteras de Turquía según el Tratado de Sèvres (1920), no ratificado, que fue anulado y sustituido por el Tratado de Lausana (1923) tras la Guerra de Independencia de Turquía

Tras la retirada de las fuerzas griegas de Asia Menor y la expulsión del sultán otomano por parte del ejército turco bajo el mando de Mustafa Kemal Atatürk , el gobierno kemalista del Movimiento Nacional Turco con sede en Ankara rechazó las pérdidas territoriales impuestas por el Tratado de Sèvres de 1920 , previamente firmado por el Imperio otomano pero que seguía sin ratificarse. Gran Bretaña había tratado de socavar la influencia turca en Mesopotamia y Kirkuk buscando la creación de un estado kurdo en Anatolia Oriental . La retórica secular kemalista alivió algunas de las preocupaciones internacionales sobre el futuro de los armenios que habían sobrevivido al genocidio armenio de 1915, y el apoyo a la autodeterminación kurda disminuyó de manera similar. En virtud del Tratado de Lausana, firmado en 1923, Anatolia Oriental pasó a formar parte de la actual Turquía, a cambio de que Turquía renunciara a las reclamaciones de la era otomana sobre las tierras árabes ricas en petróleo. [11]

Las negociaciones se llevaron a cabo durante la Conferencia de Lausana . İsmet İnönü fue el negociador jefe de Turquía. Lord Curzon , el Ministro de Asuntos Exteriores británico de ese momento, fue el negociador jefe de los Aliados, mientras que Eleftherios Venizelos negoció en nombre de Grecia . Las negociaciones duraron muchos meses. El 20 de noviembre de 1922, se inauguró la conferencia de paz; el tratado se firmó el 24 de julio después de ocho meses de ardua negociación, marcada por varias retiradas turcas. La delegación aliada incluía al almirante estadounidense Mark L. Bristol , que se desempeñó como Alto Comisionado de los Estados Unidos y apoyó los esfuerzos turcos. [12]

Estipulaciones

El tratado estaba compuesto de 143 artículos, cuyas secciones principales incluían: [13]

El tratado preveía la independencia de la República de Turquía, pero también la protección de la minoría cristiana ortodoxa griega en Turquía y de la minoría musulmana en Grecia . Sin embargo, la mayor parte de la población cristiana de Turquía y la población musulmana de Grecia ya habían sido deportadas en virtud de la anterior Convención sobre el intercambio de poblaciones griegas y turcas firmada por Grecia y Turquía. Sólo los ortodoxos griegos de Constantinopla , Imbros y Ténedos (unos 270.000 en ese momento), [15] y la población musulmana de Tracia occidental (unos 129.120 en 1923) fueron excluidos. [16] El artículo 14 del tratado concedió a las islas de Imbros (Gökçeada) y Tenedos (Bozcaada) una " organización administrativa especial ", un derecho que fue revocado por el gobierno turco el 17 de febrero de 1926. Turquía también aceptó formalmente la pérdida de Chipre (que había sido arrendada al Imperio británico tras el Congreso de Berlín en 1878, pero de iure siguió siendo un territorio otomano hasta la Primera Guerra Mundial ). El destino de la provincia de Mosul quedó en manos de la Sociedad de Naciones . Turquía también renunció explícitamente a todas las reclamaciones sobre las islas del Dodecaneso , que Italia se había visto obligada a devolver a Turquía de acuerdo con el artículo 2 del Tratado de Ouchy en 1912 tras la guerra ítalo-turca (1911-1912). [17] [18]

Resumen del contenido del tratado

Fronteras

La isla de Adakale en el río Danubio fue olvidada durante las conversaciones de paz en el Congreso de Berlín en 1878, lo que le permitió seguir siendo un territorio otomano de iure y posesión privada del sultán otomano Abdulhamid II hasta el Tratado de Lausana en 1923 ( de facto hasta que Rumania declaró unilateralmente su soberanía sobre la isla en 1919 y fortaleció aún más este reclamo con el Tratado de Trianon en 1920.) [20] La isla quedó sumergida durante la construcción de la planta hidroeléctrica de las Puertas de Hierro en 1970, lo que también eliminó la posibilidad de un posible reclamo legal por parte de los descendientes de Abdul Hamid II .

El tratado delimitó las fronteras de Grecia , Bulgaria y Turquía . En concreto, el tratado disponía que todas las islas, islotes y otros territorios del mar Egeo (Mediterráneo oriental en el texto original) más allá de las tres millas de las costas turcas se cedían a Grecia, con excepción de las islas Imbros , Ténedos y Conejo (artículos 6 y 12). Hay una anotación especial en ambos artículos que establece que, a menos que se indique explícitamente lo contrario, la soberanía turca se extiende a tres millas de las costas de Asia Menor. La población griega de Imbros y Ténedos no estaba incluida en el intercambio de población y estaría protegida en virtud de las estipulaciones de la protección de las minorías en Turquía (artículo 38).

La cuestión principal de las reparaciones de guerra, exigidas por Turquía a Grecia, fue abandonada después de que Grecia aceptara ceder Karaağaç a Turquía.

Turquía también cedió formalmente todas sus reclamaciones sobre las islas del Dodecaneso (artículo 15); Chipre (artículo 20); [21] Egipto y Sudán (artículo 17); Siria e Irak (artículo 3); y (junto con el Tratado de Ankara ) estableció los límites de las dos últimas naciones. [5]

Los territorios al sur de Siria e Irak en la península Arábiga , que todavía permanecían bajo control turco cuando se firmó el Armisticio de Mudros el 30 de octubre de 1918, no fueron identificados explícitamente en el texto del tratado. Sin embargo, la definición de la frontera sur de Turquía en el Artículo 3 también significó que Turquía los cedió oficialmente. Estos territorios incluían el Reino Mutawakkilite de Yemen , Asir y partes de Hijaz como la ciudad de Medina . Fueron retenidos por las fuerzas turcas hasta el 23 de enero de 1919. [22] [23]

Mediante los artículos 25 y 26 del Tratado de Lausana, Turquía cedió oficialmente la isla Adakale en el río Danubio a Rumania al reconocer formalmente las disposiciones relacionadas del Tratado de Trianon de 1920. [5] [20] Debido a una irregularidad diplomática en el Congreso de Berlín de 1878 , la isla técnicamente había permanecido como parte del Imperio Otomano.

Turquía también renunció a sus privilegios en Libia , definidos en el artículo 10 del Tratado de Ouchy en 1912 (según el artículo 22 del Tratado de Lausana en 1923). [5]

Acuerdos

Entre los muchos acuerdos, hubo un acuerdo separado con los Estados Unidos, la concesión de Chester . En los Estados Unidos, el tratado fue rechazado por varios grupos, incluido el Comité Opuesto al Tratado de Lausana (COLT), y el 18 de enero de 1927, el Senado de los Estados Unidos se negó a ratificar el tratado por una votación de 50 a 34, seis votos menos que los dos tercios requeridos por la Constitución. [24] En consecuencia, Turquía anuló la concesión. [13]

Además, Turquía se vio obligada a nombrar cuatro asesores europeos en cuestiones jurídicas durante cinco años. [25] Los asesores debían supervisar una reforma jurídica en Turquía. El contrato de los asesores podría renovarse si las reformas sugeridas no se hubieran llevado a cabo. [25] Posteriormente, Turquía elaboró ​​y anunció una nueva constitución turca y reformó el sistema de justicia turco al incluir el Código Civil suizo , el derecho penal italiano y el derecho comercial alemán antes de completar los cinco años en cuestión. [25]

Declaración de Amnistía

Declaración de Amnistía

El Anexo VIII del tratado, llamado "Declaración de Amnistía", concedió inmunidad a los autores de cualquier delito "relacionado con acontecimientos políticos" cometidos entre 1914 y 1922. [26] [27] El tratado puso así fin al esfuerzo de procesar a los criminales de guerra otomanos por crímenes como el genocidio armenio , el genocidio asirio , el genocidio griego , [28] [29] y codificó la impunidad para estos crímenes. [30]

Legado

La delegación turca tras la firma del Tratado de Lausana. La delegación estuvo encabezada por İsmet İnönü (en el centro).

El Tratado de Lausana supuso el reconocimiento internacional de la soberanía de la nueva República de Turquía como Estado sucesor del Imperio Otomano. [5] Como resultado del Tratado, la deuda pública otomana se dividió entre Turquía y los países que surgieron del antiguo Imperio Otomano. [31] La Convención sobre los Estrechos duró trece años y fue sustituida por la Convención de Montreux sobre el Régimen de los Estrechos en 1936. [32] Las limitaciones aduaneras del tratado fueron reestructuradas poco después.

Para Grecia, el tratado puso fin al impulso detrás de la Idea Megali , la noción de que la Grecia moderna debería abarcar aquellos territorios en Asia Menor que habían estado poblados por hablantes de griego durante hasta 3000 años y que también formaban el núcleo del Imperio Romano de Oriente .

La provincia de Hatay siguió siendo parte del Mandato francés de Siria según el Tratado de Lausana, pero en 1938 obtuvo su independencia como el Estado de Hatay , que más tarde se unió a Turquía después de un referéndum en 1939. Se otorgó amnistía política a los opositores del nuevo régimen turco, pero el gobierno se reservó el derecho de hacer 150 excepciones. [33] Las 150 personas non gratas de Turquía (en su mayoría descendientes de la dinastía otomana) adquirieron lentamente la ciudadanía, la última en 1974. [ cita requerida ]

Lloyd George declaró que el tratado era una "rendición abyecta, cobarde e infame". [30] [34]

El historiador Norman Naimark afirma: "El Tratado de Lausana sirvió como precedente internacional fundamental para el traslado de poblaciones contra su voluntad a lo largo del siglo XX". [35]

El historiador Ronald Grigor Suny afirma que el tratado "confirmó esencialmente la eficacia de las deportaciones o incluso de la limpieza étnica asesina como solución potencial a los problemas de población". [36]

El historiador Hans-Lukas Kieser afirma: "Lausana aprobó tácitamente políticas integrales de expulsión y exterminio de grupos heteroétnicos y heterorreligiosos, con una atracción fatal para los revisionistas alemanes y muchos otros nacionalistas". [10]

Teorías de conspiración

El Tratado de Lausana ha dado lugar a una serie de teorías conspirativas islamistas en Turquía para difamar el gobierno nacionalista secular turco de posguerra del país. [ 37] [38] Por ejemplo, se ha afirmado que el tratado se firmó para que tuviera vigencia durante un siglo y que existen "artículos secretos" en el tratado sobre la minería de recursos naturales por parte de Turquía. Una teoría conspirativa que tuvo seguidores en la década de 2010 sostenía que el tratado expiraría en 2023 y que a Turquía se le permitiría extraer boro y petróleo . [39]

Véase también

Lectura adicional

Notas y referencias

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Enlaces externos