La Compra de Luisiana ( en francés : Vente de la Louisiane , literalmente 'Venta de Luisiana') fue la adquisición del territorio de Luisiana por parte de los Estados Unidos a la Primera República Francesa en 1803. Consistía en la mayor parte de la tierra en el río Mississippi. cuenca de drenaje al oeste del río. [1] A cambio de quince millones de dólares, [a] o aproximadamente dieciocho dólares por milla cuadrada, [b] Estados Unidos adquirió nominalmente un total de 828.000 millas cuadradas (2.140.000 km 2 ; 530.000.000 acres) en Centroamérica . Sin embargo, Francia sólo controlaba una pequeña fracción de esta zona, la mayor parte de la cual estaba habitada por nativos americanos ; efectivamente, para la mayor parte del área, Estados Unidos compró el derecho preferente a obtener tierras indias mediante tratado o conquista, con exclusión de otras potencias coloniales. [2] [3]
El Reino de Francia había controlado el territorio de Luisiana desde 1682 [4] hasta que fue cedido a España en 1762. En 1800, Napoleón , primer cónsul de la República Francesa , recuperó la propiedad de Luisiana a cambio de Toscana como parte de un esfuerzo más amplio. restablecer un imperio colonial francés en América del Norte. Sin embargo, el fracaso de Francia para reprimir una revuelta en Saint-Domingue , junto con la perspectiva de una nueva guerra con el Reino Unido , llevó a Napoleón a considerar la venta de Luisiana a los Estados Unidos. La adquisición de Luisiana era un objetivo a largo plazo del presidente Thomas Jefferson , quien estaba especialmente ansioso por hacerse con el control del crucial puerto de Nueva Orleans en el río Mississippi . Jefferson encargó a James Monroe y Robert R. Livingston la compra de Nueva Orleans. Al negociar con el Ministro del Tesoro francés, François Barbé-Marbois , los representantes estadounidenses rápidamente acordaron comprar todo el territorio de Luisiana después de que se les ofreciera. Superando la oposición del Partido Federalista , Jefferson y el Secretario de Estado James Madison persuadieron al Congreso para que ratificara y financiara la Compra de Luisiana.
La Compra de Luisiana amplió la soberanía de los Estados Unidos a lo largo del río Mississippi, casi duplicando el tamaño nominal del país. La compra incluyó tierras de quince estados actuales de EE. UU. y dos provincias canadienses , incluida la totalidad de Arkansas , Missouri , Iowa , Oklahoma , Kansas y Nebraska ; grandes porciones de Dakota del Norte y Dakota del Sur ; el área de Montana , Wyoming y Colorado al este de la División Continental ; la parte de Minnesota al oeste del río Mississippi; la sección noreste de Nuevo México ; porciones del norte de Texas ; Nueva Orleans y las partes del actual estado de Luisiana al oeste del río Mississippi; y pequeñas porciones de tierra dentro de Alberta y Saskatchewan . En el momento de la compra, el territorio de la población no nativa de Luisiana rondaba los 60.000 habitantes, de los cuales la mitad eran africanos esclavizados . [5] Las fronteras occidentales de la compra fueron fijadas posteriormente por el Tratado Adams-Onís de 1819 con España , mientras que las fronteras norte de la compra fueron ajustadas por el Tratado de 1818 con los británicos.
A lo largo de la segunda mitad del siglo XVIII, la colonia francesa de Luisiana se convirtió en un peón de la intriga política europea. [6] La colonia era la presencia más sustancial del imperio de ultramar de Francia , con otras posesiones que consistían en unos pocos asentamientos pequeños a lo largo del Mississippi y otros ríos principales. Francia cedió el territorio a España en 1762 en el Tratado secreto de Fontainebleau . Tras la derrota francesa en la Guerra de los Siete Años , España obtuvo el control del territorio al oeste del Mississippi , y los británicos recibieron el territorio al este del río. [7]
Tras el establecimiento de los Estados Unidos, los estadounidenses controlaron el área al este del Mississippi y al norte de Nueva Orleans. La principal cuestión para los estadounidenses era el libre tránsito del Mississippi hacia el mar. A medida que los inmigrantes estadounidenses iban colonizando gradualmente las tierras, muchos estadounidenses, incluido Jefferson, asumieron que el territorio sería adquirido "pieza por pieza". El riesgo de que otra potencia se lo quitara a una España debilitada hacía necesaria una "reconsideración profunda" de esta política. [6] Nueva Orleans ya era importante para el envío de productos agrícolas hacia y desde las áreas de los Estados Unidos al oeste de las Montañas Apalaches . El Tratado de Pinckney , firmado con España el 27 de octubre de 1795, otorgaba a los comerciantes estadounidenses "derecho de depósito" en Nueva Orleans, otorgándoles el uso del puerto para almacenar mercancías para la exportación. El tratado también reconocía los derechos estadounidenses a navegar por todo el Mississippi, que se había vuelto vital para el creciente comercio de los territorios occidentales. [7]
En 1798, España revocó el tratado que permitía el uso estadounidense de Nueva Orleans, lo que molestó enormemente a los estadounidenses. En 1801, el gobernador español Don Juan Manuel de Salcedo reemplazó al marqués de Casa Calvo y restableció el derecho estadounidense a depositar mercancías. Sin embargo, en 1800, España había cedido el territorio de Luisiana a Francia como parte del Tercer Tratado secreto de San Ildefonso de Napoleón . [8] El posterior Tratado de Aranjuez de 1801 estableció que la cesión de Luisiana por parte de España era una "restauración" del territorio a Francia, no una retrocesión. [9] El territorio permaneció nominalmente bajo control español, hasta una transferencia de poder a Francia el 30 de noviembre de 1803, sólo tres semanas antes de la cesión formal del territorio a los Estados Unidos el 20 de diciembre de 1803. [10]
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Si bien el tratado entre España y Francia pasó prácticamente desapercibido en 1800, el temor a una eventual invasión francesa se extendió por toda América cuando, en 1801, Napoleón envió una fuerza militar a la cercana Saint-Domingue . Aunque Jefferson instó a la moderación, los federalistas intentaron utilizar esto contra Jefferson y pidieron hostilidades contra Francia. Al socavarlos, Jefferson amenazó con una alianza con Gran Bretaña, aunque las relaciones en esa dirección eran difíciles. [11] En 1801, Jefferson apoyó a Francia en su plan para recuperar Saint-Domingue (actual Haití ), que entonces estaba bajo el control de Toussaint Louverture después de una rebelión de esclavos . Sin embargo, había una creciente preocupación en Estados Unidos de que Napoleón enviara tropas a Nueva Orleans después de sofocar la rebelión. [12] Con la esperanza de asegurar el control de la desembocadura del Mississippi, Jefferson envió a Livingston a París en 1801 con la autorización para comprar Nueva Orleans. [13]
En enero de 1802, Francia envió al general Charles Leclerc , cuñado de Napoleón, en una expedición a Saint-Domingue para reafirmar el control francés sobre la colonia, que se había vuelto esencialmente autónoma bajo Louverture. Louverture, como general francés, había rechazado las incursiones de otras potencias europeas, pero también había comenzado a consolidar su poder en la isla. Antes de la revolución, Francia había obtenido enormes riquezas de Saint-Domingue a costa de las vidas y la libertad de los esclavizados. Napoleón quería que se restablecieran los ingresos y la productividad del territorio para Francia. Alarmado por las acciones francesas y su intención de restablecer un imperio en América del Norte, Jefferson declaró neutralidad en relación con el Caribe, rechazando créditos y otras ayudas a los franceses, pero permitiendo que el contrabando de guerra llegara a los rebeldes para evitar que Francia recuperando un punto de apoyo. [12]
En 1803, Pierre Samuel du Pont de Nemours , un noble francés, comenzó a ayudar a negociar con Francia a petición de Jefferson. Du Pont vivía en los Estados Unidos en ese momento y tenía estrechos vínculos con Jefferson y con los políticos prominentes de Francia. Participó en una diplomacia secundaria con Napoleón en nombre de Jefferson durante una visita a Francia y originó la idea de la Compra de Luisiana, mucho más grande, como una forma de desactivar un posible conflicto entre Estados Unidos y Napoleón sobre América del Norte. [14]
Durante todo este tiempo, Jefferson tuvo información de inteligencia actualizada sobre las actividades e intenciones militares de Napoleón en América del Norte. Parte de su estrategia en evolución implicó darle a Du Pont cierta información que se le ocultó a Livingston. Con la intención de evitar una posible guerra con Francia, Jefferson envió a James Monroe a París en 1803 para negociar un acuerdo, con instrucciones de ir a Londres para negociar una alianza si las conversaciones en París fracasaban. España pospuso hasta finales de 1802 la ejecución del tratado para transferir Luisiana a Francia, lo que permitió que creciera la hostilidad estadounidense. Además, la negativa de España a ceder Florida a Francia significó que Luisiana sería indefendible.
Napoleón necesitaba la paz con Gran Bretaña para tomar posesión de Luisiana. De lo contrario, Luisiana sería presa fácil de una posible invasión de Gran Bretaña o Estados Unidos. Pero a principios de 1803, la continuación de la guerra entre Francia y Gran Bretaña parecía inevitable. El 11 de marzo de 1803, Napoleón comenzó a prepararse para invadir Gran Bretaña. [ cita necesaria ]
En Saint-Domingue, las fuerzas de Leclerc tomaron prisionero a Louverture, pero su expedición pronto fracasó ante la feroz resistencia y las enfermedades. A principios de 1803, Napoleón decidió abandonar sus planes de reconstruir el imperio francés del Nuevo Mundo. Sin ingresos suficientes de las colonias azucareras del Caribe, Luisiana tenía poco valor para él. España aún no había completado la transferencia de Luisiana a Francia y la guerra entre Francia y el Reino Unido era inminente. Por enfado hacia España y por la oportunidad única de vender algo que era inútil y que aún no era suyo, Napoleón decidió vender todo el territorio. [15]
Aunque el ministro de Asuntos Exteriores Talleyrand se opuso al plan, el 10 de abril de 1803 Napoleón le dijo al ministro del Tesoro, François Barbé-Marbois, que estaba considerando vender el territorio de Luisiana a los Estados Unidos. El 11 de abril de 1803, pocos días antes de la llegada de Monroe, Barbé-Marbois ofreció a Livingston toda Luisiana por 15 millones de dólares, [16] lo que promedia menos de tres centavos por acre (7 ¢/ha). [17] [18] El total de $15 millones equivale a alrededor de $371 millones en dólares de 2023, o 70 centavos por acre. Los representantes estadounidenses estaban dispuestos a pagar hasta 10 millones de dólares por Nueva Orleans y sus alrededores, pero quedaron estupefactos cuando se ofreció el territorio mucho más grande por 15 millones de dólares. Jefferson había autorizado a Livingston sólo a comprar Nueva Orleans. Sin embargo, Livingston estaba seguro de que Estados Unidos aceptaría la oferta. [19]
Los estadounidenses pensaron que Napoleón podría retirar la oferta en cualquier momento, impidiendo a Estados Unidos adquirir Nueva Orleans, por lo que aceptaron y firmaron el Tratado de Compra de Luisiana el 30 de abril de 1803 (10 Floréal XI en el calendario republicano francés ) en el Hôtel Tubeuf. en París. [20] Los firmantes fueron Robert Livingston , James Monroe y François Barbé-Marbois . [21] Después de la firma, Livingston declaró: "Hemos vivido mucho, pero este es el trabajo más noble de toda nuestra vida... A partir de este día, Estados Unidos ocupará su lugar entre las potencias de primer rango". [22] El 4 de julio de 1803, se anunció el tratado, [23] pero los documentos no llegaron a Washington, DC hasta el 14 de julio. [24] El territorio de Luisiana era vasto y se extendía desde el Golfo de México en el sur hasta Rupert's Land en el norte, y desde el río Mississippi en el este hasta las Montañas Rocosas en el oeste. La adquisición del territorio casi duplicó el tamaño de Estados Unidos.
En noviembre de 1803, Francia retiró sus 7.000 soldados supervivientes de Saint-Domingue (más de dos tercios de sus tropas murieron allí) y renunció a sus ambiciones en el hemisferio occidental. [25] En 1804, Haití declaró su independencia; pero temiendo una revuelta de esclavos en casa, Jefferson y el resto del Congreso se negaron a reconocer la nueva república, la segunda en el hemisferio occidental, y le impusieron un embargo comercial. Esto, junto con la exitosa demanda francesa de una indemnización de 150 millones de francos en 1825, obstaculizó gravemente la capacidad de Haití para reparar su economía después de décadas de guerra. [26]
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Después de que Monroe y Livingston regresaron de Francia con noticias de la compra, se hizo un anuncio oficial de la compra el 4 de julio de 1803. Esto dio a Jefferson y su gabinete hasta octubre, cuando el tratado debía ser ratificado, para discutir la constitucionalidad de la compra. Jefferson consideró una enmienda constitucional para justificar la compra; sin embargo, su gabinete lo convenció de lo contrario. Jefferson justificó la compra racionalizando: "es el caso de un tutor que invierte el dinero de su pupilo en la compra de un importante territorio adyacente y le dice, cuando sea mayor de edad, que hice esto por tu bien". Jefferson finalmente llegó a la conclusión antes de la ratificación del tratado de que la compra era para proteger a los ciudadanos de los Estados Unidos, por lo que lo hacía constitucional. [27]
Henry Adams y otros historiadores han argumentado que Jefferson actuó hipócritamente con la Compra de Luisiana, debido a su posición como un construccionista estricto con respecto a la Constitución, al ampliar la intención de ese documento para justificar su compra. [28] La compra estadounidense del territorio de Luisiana no se logró sin oposición interna. La coherencia filosófica de Jefferson estaba en duda y mucha gente creía que él y otros, incluido James Madison, estaban haciendo algo que seguramente habrían discutido con Alexander Hamilton . Los federalistas se opusieron firmemente a la compra, debido al costo que implicaba, su creencia de que Francia no habría podido resistir la invasión estadounidense y británica de Luisiana y la supuesta hipocresía de Jefferson. [29]
Tanto los federalistas como los jeffersonianos estaban preocupados por la constitucionalidad de la compra. Muchos miembros de la Cámara de Representantes se opusieron a la compra. El líder de la mayoría, John Randolph, encabezó la oposición. La Cámara convocó a votación para denegar la solicitud de compra, pero fracasó por dos votos, 59 a 57. Los federalistas incluso intentaron demostrar que la tierra pertenecía a España, no a Francia, pero los registros disponibles demostraban lo contrario. [30] Los federalistas también temían que el poder de los estados de la costa atlántica se viera amenazado por los nuevos ciudadanos de Occidente, cuyas prioridades políticas y económicas estaban destinadas a entrar en conflicto con las de los comerciantes y banqueros de Nueva Inglaterra . También existía la preocupación de que un aumento en el número de estados esclavistas creados a partir del nuevo territorio exacerbaría las divisiones entre el Norte y el Sur. Un grupo de federalistas del Norte encabezados por el senador Timothy Pickering de Massachusetts llegó incluso a explorar la idea de una confederación del Norte separada. [31]
La oposición de los federalistas de Nueva Inglaterra a la Compra de Luisiana fue principalmente por intereses económicos propios, no por una preocupación legítima sobre la constitucionalidad o sobre si Francia era realmente propietaria de Luisiana o estaba obligada a venderla de nuevo a España si deseaba disponer del territorio. Los norteños no estaban entusiasmados con la idea de que los agricultores occidentales obtuvieran otra salida para sus cultivos que no requiriera el uso de los puertos de Nueva Inglaterra. Además, muchos federalistas eran especuladores en tierras del norte del estado de Nueva York y Nueva Inglaterra y esperaban venderlas a agricultores, quienes podrían ir al oeste si se concretaba la compra de Luisiana. También temían que esto llevaría a la formación de estados occidentales, que probablemente serían republicanos, y diluiría el poder político de los federalistas de Nueva Inglaterra. [32] [33]
Otra preocupación era si era apropiado otorgar la ciudadanía a los franceses, españoles y negros libres que vivían en Nueva Orleans, como dictaría el tratado. A los críticos en el Congreso les preocupaba si estos "extranjeros", que no estaban familiarizados con la democracia, podrían o deberían convertirse en ciudadanos. [34]
España protestó por el traspaso por dos motivos: primero, Francia había prometido previamente en una nota no enajenar Luisiana a un tercero y, segundo, Francia no había cumplido el Tercer Tratado de San Ildefonso al hacer que todas las potencias europeas reconocieran al rey de Etruria . . El gobierno francés respondió que estas objeciones eran infundadas ya que la promesa de no enajenar Luisiana no estaba en el propio tratado de San Ildefonso y por lo tanto no tenía fuerza legal, y el gobierno español había ordenado la transferencia de Luisiana en octubre de 1802 a pesar de saber desde hacía meses que Gran Bretaña no había reconocido al rey de Etruria en el Tratado de Amiens . [35] Madison, en respuesta a las objeciones de España, señaló que Estados Unidos se había acercado primero a España para comprar la propiedad, pero la propia España le había dicho que Estados Unidos tendría que negociar con Francia por el territorio. [36]
Henry Adams afirmó: "La venta de Luisiana a los Estados Unidos era triplemente inválida; si fuera propiedad francesa, Bonaparte no podría enajenarla constitucionalmente sin el consentimiento de las Cámaras francesas ; si fuera propiedad española, no podría enajenarla en absoluto; si España tenía derecho de reclamación, su venta era inútil." [37] La venta, por supuesto, no fue "inútil": Estados Unidos en realidad tomó posesión. Además, el presidente español había autorizado a Estados Unidos a negociar con el gobierno francés "la adquisición de territorios que convengan a sus intereses". España entregó el territorio a Francia en una ceremonia en Nueva Orleans el 30 de noviembre, un mes antes de que Francia entregara la ciudad a funcionarios estadounidenses. [38]
Otros historiadores contrarrestan los argumentos anteriores sobre la supuesta hipocresía de Jefferson afirmando que los países cambian sus fronteras de dos maneras: (1) conquista, o (2) un acuerdo entre naciones, también conocido como tratado. La Compra de Luisiana fue lo último, un tratado. El Artículo II, Sección 2, de la Constitución otorga específicamente al presidente el poder de negociar tratados, que es lo que hizo Jefferson. [39]
Madison (el "padre de la Constitución") le aseguró a Jefferson que la Compra de Luisiana estaba dentro incluso de la interpretación más estricta de la Constitución. El secretario del Tesoro, Albert Gallatin, añadió que debido a que el poder de negociar tratados se otorgaba específicamente al presidente, la única manera de que la extensión del territorio del país mediante un tratado no pudiera ser un poder presidencial sería si estuviera específicamente excluido por la Constitución (lo cual no era así). . Jefferson, como construccionista estricto, tenía razón al preocuparse por mantenerse dentro de los límites de la Constitución, pero sentía el poder de estos argumentos y estaba dispuesto a "aceptar con satisfacción" si el Congreso aprobaba el tratado. [40] El Senado ratificó rápidamente el tratado y la Cámara , con igual disposición, autorizó la financiación requerida. [32] Los incipientes Estados Unidos no tenían 15 millones de dólares en su tesorería; en cambio, pidió prestada la suma a bancos británicos y holandeses, a una tasa de interés anual del seis por ciento. [41] (Ver § Financiamiento a continuación.)
El Senado de los Estados Unidos consintió en la ratificación del tratado con una votación de 24 a siete el 20 de octubre. Al día siguiente, 21 de octubre de 1803, el Senado autorizó a Jefferson a tomar posesión del territorio y establecer un gobierno militar temporal. En la legislación promulgada el 31 de octubre, el Congreso adoptó disposiciones temporales para que el gobierno civil local continuara como lo había hecho bajo el dominio francés y español y autorizó al presidente a utilizar fuerzas militares para mantener el orden. También se establecieron planes para varias misiones para explorar y trazar el territorio, siendo la más famosa la Expedición de Lewis y Clark . [27]
Francia entregó Nueva Orleans, la histórica capital colonial, el 20 de diciembre de 1803, en el Cabildo , con una ceremonia de izamiento de bandera en la Plaza de Armas, ahora Jackson Square . Apenas tres semanas antes, el 30 de noviembre de 1803, los funcionarios españoles habían traspasado formalmente las tierras coloniales y su administración a Francia.
Los días 9 y 10 de marzo de 1804 se llevó a cabo en St. Louis otra ceremonia, conmemorada como el Día de las Tres Banderas , para transferir la propiedad de la Alta Luisiana de España a Francia, y luego de Francia a Estados Unidos. Del 10 de marzo al 30 de septiembre de 1804, la Alta Luisiana estuvo supervisada como distrito militar, bajo su primer comandante civil , Amos Stoddard , quien fue designado por el Departamento de Guerra. [42] [43]
A partir del 1 de octubre de 1804, el territorio comprado se organizó en el Territorio de Orleans (la mayor parte del cual se convertiría en el estado de Luisiana) y el Distrito de Luisiana , que estaba temporalmente bajo el control del gobernador y el sistema judicial del Territorio de Indiana . Al año siguiente, el Distrito de Luisiana pasó a llamarse Territorio de Luisiana . [44] Nueva Orleans era la capital administrativa del territorio de Orleans y St. Louis era la capital del territorio de Luisiana. [45]
Para pagar la tierra, el gobierno estadounidense utilizó una combinación de bonos soberanos y la asunción de deudas francesas. A principios de 1803, Francis Baring and Company de Londres se había convertido en el agente bancario oficial del gobierno de Estados Unidos en Londres tras el fracaso de Bird, Savage & Bird . Debido a esta posición favorecida, Estados Unidos pidió a Barings que se encargara de la transacción. [47] Barings tenía una estrecha relación con Hope & Co. de Amsterdam, y las dos casas bancarias trabajaron juntas para facilitar y financiar la compra. [48] La experiencia de las transacciones con la emisión de bonos soberanos trajo esperanzas y Barings aportó sus conexiones estadounidenses. [47]
El hijo de Francis Baring, Alexander , y Pierre Labouchère de Hopes llegaron a París en abril de 1803 para ayudar en las negociaciones. [49] [47] Con la ayuda de los banqueros, los negociadores franceses y estadounidenses acordaron un precio de 80 millones de francos (15 millones de dólares), por debajo de un precio inicial de 100 millones de francos, una suma que los estadounidenses no podían permitirse y los financiadores no pudo proporcionar. [47] En el acuerdo final, el valor de la moneda estadounidense se fijó en 5+3333/10000francos por dólar estadounidense. [50] En dólares de 2023, el precio de compra de 15 millones de dólares equivale a unos 371 millones de dólares.
Como parte del acuerdo, Estados Unidos asumió la responsabilidad de hasta 20 millones de francos (3,75 millones de dólares) de deudas francesas con ciudadanos estadounidenses. Los 60 millones de francos restantes (11,25 millones de dólares) se financiaron mediante bonos del gobierno estadounidense con un interés del 6%, reembolsables entre 1819 y 1822. [47] En octubre de 1803, el Tesoro de los Estados Unidos tenía unos 5,86 millones de dólares en especie disponibles, 2 millones de los cuales se utilizará para pagar una parte de las deudas contraídas con Francia como parte de la compra. [51]
Como Napoleón quería recibir su dinero lo más rápido posible, Barings y Hopes compraron los bonos por 52 millones de francos, acordando un pago inicial de 6 millones de francos tras la emisión de los bonos, seguido de 23 pagos mensuales de 2 millones de francos cada uno. [47] El primer grupo de bonos se emitió el 16 de enero de 1804, pero los bancos ya habían proporcionado un anticipo de 10 millones de francos a Francia en julio de 1803. Necesitado de fondos, Napoleón presionó a los bancos para que completaran la compra de los bonos lo antes posible. lo más rápido posible, y en abril de 1804 los bancos transfirieron 40,35 millones de francos adicionales para cumplir plenamente sus obligaciones con Francia. Al final, Barings and Hopes adquirió los 11,25 millones de dólares en bonos por sólo 9,44 millones de dólares. [47] El último de los bonos fue pagado por el Tesoro de los Estados Unidos en 1823; con intereses, el costo total de los bonos de la Compra de Luisiana ascendió a $23.313.567,73. [52]
Aunque la Guerra de la Tercera Coalición , que llevó a Francia a la guerra con el Reino Unido, comenzó antes de que se completara la compra, el gobierno británico inicialmente permitió que el acuerdo continuara porque era mejor para los estadounidenses neutrales poseer el territorio que para los hostiles. Francés. [53] Sin embargo, en diciembre de 1803, los británicos ordenaron a Barings que detuviera futuros pagos a Francia. Barings transmitió la orden a Hopes, que se negó a cumplir, permitiendo que los pagos finales se hicieran a Francia en abril de 1804. [54]
Pronto surgió una disputa entre España y Estados Unidos sobre la extensión de Luisiana. Los límites del territorio no habían sido definidos en el Tratado de Fontainebleau de 1762 que lo cedió de Francia a España, ni en el Tercer Tratado de San Ildefonso de 1801 que lo cedió a Francia, ni en el acuerdo de Compra de Luisiana de 1803 que lo cedió a los Estados Unidos. [55]
Estados Unidos afirmó que Luisiana incluía toda la parte occidental de la cuenca de drenaje del río Mississippi hasta la cresta de las Montañas Rocosas y la tierra que se extendía hasta el Río Grande y el oeste de Florida . [56] España insistió en que Luisiana no comprendía más que la orilla occidental del río Mississippi y las ciudades de Nueva Orleans y San Luis. [57] La disputa se resolvió finalmente mediante el Tratado Adams-Onís de 1819, y Estados Unidos obtuvo la mayor parte de lo que había reclamado en Occidente.
La relativamente estrecha Luisiana de Nueva España había sido una provincia especial bajo la jurisdicción de la Capitanía General de Cuba , mientras que la vasta región al oeste todavía se consideraba en 1803 parte de la Comandancia General de las Provincias Internas . Luisiana nunca había sido considerada una de las provincias internas de la Nueva España. [58] Si el territorio incluía todos los afluentes del Mississippi en su orilla occidental, el tramo norte de la compra se extendía hasta la igualmente mal definida posesión británica: la Tierra de Rupert de la América del Norte británica , ahora parte de Canadá. Inicialmente, la compra se extendía un poco más allá del paralelo 50 . Sin embargo, el territorio al norte del paralelo 49 (incluidas las cuencas hidrográficas del río Milk y del río Poplar ) fue cedido al Reino Unido a cambio de partes de la cuenca del río Rojo al sur del paralelo 49 en la Convención angloamericana de 1818 . [59] [60]
El límite oriental de la compra de Luisiana era el río Mississippi, desde su nacimiento hasta el paralelo 31 , aunque el nacimiento del Mississippi era, en ese momento, desconocido. El límite oriental debajo del paralelo 31 no estaba claro. Estados Unidos reclamó la tierra hasta el río Perdido , y España afirmó que la frontera de su colonia de Florida seguía siendo el río Mississippi. El Tratado Adams-Onís con España resolvió la cuestión tras su ratificación en 1821. Hoy en día, el paralelo 31 es el límite norte de la mitad occidental del Panhandle de Florida , y el Perdido es el límite occidental de Florida. [61]
Debido a que el límite occidental estaba en disputa en el momento de la compra, el presidente Jefferson inmediatamente comenzó a organizar cuatro misiones para explorar y mapear el nuevo territorio. Los cuatro partieron del río Mississippi. La expedición de Lewis y Clark (1804) viajó río arriba por el río Misuri ; la Expedición del Río Rojo (1806) exploró la cuenca del Río Rojo; La expedición Pike (1806) también inició el recorrido por el Misuri, pero giró hacia el sur para explorar la cuenca del río Arkansas . Además, la expedición Dunbar-Hunter (1804-1805) exploró la cuenca del río Ouachita . [62] Los mapas y diarios de los exploradores ayudaron a definir los límites durante las negociaciones que condujeron al Tratado Adams-Onís, que estableció el límite occidental de la siguiente manera: al norte por el río Sabine desde el Golfo de México hasta su intersección con el 32º paralelo , hacia el norte hasta el río Rojo , río arriba hasta el meridiano 100 , norte hasta el río Arkansas , río arriba hasta su cabecera, hacia el norte hasta el paralelo 42 y hacia el oeste hasta su límite anterior. [ cita necesaria ]
Gobernar el territorio de Luisiana fue más difícil que adquirirlo. Sus pueblos europeos, principalmente de ascendencia étnica francesa, española y mexicana, eran en gran parte católicos ; además, había una gran población de africanos esclavizados , ya que España había continuado la trata transatlántica de esclavos . Esto fue particularmente cierto en el área del actual estado de Luisiana, que también contenía una gran cantidad de personas libres de color . Tanto los actuales Arkansas como Missouri ya tenían algunos propietarios de esclavos en el siglo XVIII y principios del XIX. [63]
Durante este período, el sur de Luisiana recibió una gran afluencia de refugiados de habla francesa que huían de la gran revuelta de esclavos en Saint-Domingue, incluidos plantadores que trajeron a sus esclavos con ellos. Muchos propietarios de esclavos del Sur temían que la adquisición del nuevo territorio pudiera inspirar a los esclavos en poder de los estadounidenses a seguir el ejemplo de los de Saint-Domingue y rebelarse. Querían que el gobierno de Estados Unidos estableciera leyes que permitieran la esclavitud en el territorio recién adquirido para poder recibir apoyo para llevar allí a sus esclavos para emprender nuevas empresas agrícolas, así como para reducir la amenaza de futuras rebeliones de esclavos. [64]
El territorio de Luisiana se dividió en porciones más pequeñas para su administración, y los territorios aprobaron leyes sobre esclavitud similares a las de los estados del sur, pero incorporando disposiciones del dominio francés y español anteriores (por ejemplo, España había prohibido la esclavitud de los nativos americanos en 1769, pero algunos Los esclavos de ascendencia mixta africana y nativa americana todavía estaban retenidos en St. Louis, en la Alta Luisiana, cuando Estados Unidos tomó el poder). [65] En una demanda por la libertad que fue desde Missouri hasta la Corte Suprema de los Estados Unidos , la esclavitud de los nativos americanos finalmente terminó en 1836. [65] La institucionalización de la esclavitud bajo la ley estadounidense en el territorio de Luisiana contribuyó a la Guerra Civil estadounidense durante medio siglo. más tarde. [64] A medida que los estados se organizaban dentro del territorio, el estatus de la esclavitud en cada estado se convirtió en un tema de controversia en el Congreso, ya que los estados del sur querían que la esclavitud se extendiera al oeste, y los estados del norte se oponían con la misma firmeza a que nuevos estados fueran admitidos como " estados esclavistas". ". El Compromiso de Missouri de 1820 fue una solución temporal. [66]
Después de las primeras exploraciones, el gobierno estadounidense buscó establecer el control de la región, ya que el comercio a lo largo de los ríos Mississippi y Missouri todavía estaba dominado por comerciantes británicos y franceses de Canadá y los indios aliados, especialmente los Sauk y Fox . Estados Unidos adaptó las antiguas instalaciones españolas en Fort Bellefontaine como un puesto de comercio de pieles cerca de St. Louis en 1804 para hacer negocios con los Sauk y los Fox. [67] En 1808, se construyeron dos fuertes militares con fábricas comerciales, Fort Osage a lo largo del río Missouri en el oeste de Missouri actual y Fort Madison a lo largo del río Upper Mississippi en el este de Iowa actual. [68] Con el aumento de las tensiones con Gran Bretaña, en 1809 Fort Bellefontaine se convirtió en un fuerte militar estadounidense y se utilizó para ese propósito hasta 1826. [69]
Durante la Guerra de 1812 , ayudados por sus aliados indios, los británicos derrotaron a las fuerzas estadounidenses en el Alto Mississippi; Estados Unidos abandonó los fuertes Osage y Madison, así como varios otros fuertes estadounidenses construidos durante la guerra, incluidos Fort Johnson y Fort Shelby . La propiedad estadounidense de toda la región de la Compra de Luisiana fue confirmada en el Tratado de Gante (ratificado en febrero de 1815). [70] Posteriormente, Estados Unidos construyó o amplió fuertes a lo largo de los ríos Mississippi y Missouri, incluida la adición de Fort Bellefontaine y la construcción de Fort Armstrong (1816) y Fort Edwards (1816) en Illinois, Fort Crawford (1816) en Wisconsin, Fort Snelling ( 1819) en Minnesota y Fort Atkinson (1819) en Nebraska. [71]
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La Compra de Luisiana fue negociada entre Francia y Estados Unidos, sin consultar a las diversas tribus indias que vivían en la tierra y que no la habían cedido a ninguna potencia colonial. Las cuatro décadas que siguieron a la Compra de Luisiana fueron una era de decisiones judiciales que expulsaron a muchas tribus de sus tierras al este del Mississippi para su reasentamiento en el nuevo territorio, lo que culminó en el Camino de las Lágrimas . [72]
La compra del territorio de Luisiana generó debates sobre la idea de los derechos territoriales de los indígenas que persistieron hasta mediados del siglo XX. Los numerosos casos judiciales y demandas tribales en la década de 1930 por daños históricos derivados de la Compra de Luisiana llevaron a la Ley de la Comisión de Reclamaciones Indígenas (ICCA) en 1946. A menudo se cita a Felix S. Cohen , abogado del Departamento del Interior que ayudó a aprobar la ICCA, diciendo: "prácticamente todos los bienes inmuebles adquiridos por los Estados Unidos desde 1776 no fueron comprados a Napoleón ni a ningún otro emperador o zar, sino a sus propietarios indios originales". [3] Más recientemente, se ha estimado que el costo total para el gobierno de Estados Unidos de todos los tratados y acuerdos financieros posteriores hasta el año 2012 para las tierras adquiridas en la Compra de Luisiana ronda los 2.600 millones de dólares, o 11.200 millones de dólares en dólares de 2023. [2] [3] Esto equivale a 418 millones de dólares en dólares de 1803, por lo que los 15 millones de dólares pagados originalmente a Francia fueron aproximadamente el 3,5 por ciento del monto total pagado por esta tierra (tanto a Francia como a los indios). [3]
Estados Unidos no tenía el dinero para pagar los 15 millones de dólares directamente, por lo que pidió prestado el dinero a Gran Bretaña con un interés del 6%.
