España es un país eminentemente marítimo, con una larga plataforma continental que recorre toda la periferia de la costa española. Esta estrecha plataforma continental es extremadamente rica en recursos pesqueros, ya que se encuentra próxima a la tierra.
La explotación de estos recursos marinos tiene una larga tradición en España . Ya en la Edad Media y la Edad Moderna , el comercio de bacalao en salazón , anchoa , sardina , atún en escabeche , etc. establecía vínculos entre los puertos gallegos , cantábricos , suratlánticos o levantinos , y las ciudades interiores.
El mar territorial es una franja de aguas costeras que se extiende 200 millas náuticas como máximo desde la línea de base de un estado ribereño , delimitando el área de la Zona Económica Exclusiva (ZEE). Se trata del caladero nacional. La mayor parte de los buques pesqueros españoles faenan en cuatro zonas de pesca diferentes del caladero nacional: el Cantábrico-Noroeste, el Golfo de Cádiz , Canarias y el Mar Mediterráneo . Se trata de una flota de bajura , cuyos buques están censados, lo que les permite pescar en determinadas zonas del caladero con técnicas o aparejos específicos , aunque existe un número importante de unidades pesqueras de carácter artesanal.
La creciente demanda de productos pesqueros puso de manifiesto la falta de producción pesquera en los caladeros nacionales, lo que condujo al desarrollo de la pesca en aguas internacionales y en caladeros lejanos.
El Tratado de la Unión Europea establece que la pesca es una de las Políticas Comunes y que, por tanto, la Unión tiene competencia exclusiva en esta materia. Existe rivalidad entre las comunidades autónomas por la pesca que se desarrolla en aguas interiores, así como por el marisqueo y la acuicultura , y en lo que se refiere a la ordenación del sector pesquero y la comercialización de los productos pesqueros, el desarrollo y la ejecución del marco unitario. Este marco viene determinado por la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Marítima del Estado. [1]
Entre las políticas de desarrollo de los años 1950 a 1970, España pretendió convertirse en una potencia mundial en la obtención de recursos marítimos (Uxio Labarta, 1985 et al.). La flota española adquirió grandes capturas en algunos caladeros considerados abiertos, aunque para ello necesitaba alejarse de la plataforma continental y pescar en aguas territoriales de otros países.
La pesca sigue siendo importante en España hasta nuestros días. Hasta los años 80, los barcos españoles, apoyados por una flota de barcos congeladores, salían a faenar a los caladeros, de forma que el pescado se repartía de forma equitativa entre los mercados a precios razonablemente bajos. Esto continuó hasta que otros pueblos vieron cómo se explotaban sus recursos pesqueros sin ninguna compensación monetaria, por lo que decidieron ampliar su territorio acuático a 2000 millas náuticas [2] en la Convención del Mar , apoyada por las Naciones Unidas ( Oya , 1995, Salvá, 1990).
A partir de entonces, España no ha tenido más remedio que negociar con el resto de países, llegando a acuerdos convenientes para que ambas partes pudieran seguir pescando en esas zonas acuáticas. Estas negociaciones con diversos países de la UE (Unión Europea) siguen en marcha debido a que la UE considera que es tarea de la Comisión Europea negociar las cuotas de asignación de peces junto con los barcos pesqueros, para aquellos países que los utilizan, llevando la pesca al debate político común. Al mismo tiempo, la UE puede dictar vedas a determinados barcos pesqueros, o poner restricciones a la captura de determinadas especies de peces con gran demanda, como por ejemplo cuando, en el mar Cantábrico , se prohibió durante un tiempo la pesca de la anchoa para permitir su recuperación.
En cualquier caso, a pesar del acuerdo de las 2.000 millas náuticas que España había conseguido alcanzar con los distintos países, esto todavía se tradujo en la pérdida de caladeros (por ejemplo en Noruega , Boston , Terranova , etc.), la pérdida de algunas pesquerías (como la del bacalao ), la destrucción de grandes barcos, el nacimiento de innumerables empresas mixtas (muchos pescadores españoles trabajan bajo pabellones ingleses, argentinos o namibios) y flotas de barcos itinerantes que, si no pueden pescar en un caladero, pueden navegar a otro que esté disponible. [2]
Los barcos españoles pescan en todo el mundo, como en el océano Atlántico (en Marruecos , Mauritania , Guinea-Bissau , Guinea-Conakry y Angola ), así como en la dorsal del Pacífico oriental , en los océanos Ártico y más recientemente en el océano Índico (en Madagascar , Seychelles , Comoras y Mauricio ). [3]
El consumo anual de pescado per cápita ronda los 40 kg ( FAO , 1998). España es el país más importante en cuanto a consumo de pescado por parte de sus habitantes tras Japón , Noruega y Portugal , aunque el abundante potencial pesquero en la plataforma continental se ha visto reducido debido a la sobrepesca . La acuicultura sólo alcanza una pequeña parte de su producción total, aunque está en aumento.
Para abastecer los mercados, la industria pesquera ha diversificado su área de trabajo, descargando pescado fresco de otros mares en puertos, ya sea de aguas extranjeras, internacionales o territoriales con las que previamente haya celebrado un acuerdo pesquero:
En la actualidad se pueden conseguir peces, crustáceos y moluscos en buen estado desde cualquier parte del mundo. [4]
En 1980, la producción pesquera en España ascendió a 1,15 millones de toneladas, repartidas en un 75% de peces , un 20% de moluscos y un 5% de otras especies (Map, 1981). En 2013, la producción ascendió a un millón de toneladas, con un precio de primera venta de 2.165 millones de euros. [5]
En cuanto a las diferentes especies capturadas, destacan el jurel , la caballa , la sardina , la anchoa y el atún en sus distintas variedades, así como la merluza , el gallo , el rape y el abadejo. Los mejillones de cultivo a partir de cabos colgados en bateas suponen la mayor parte de la producción de moluscos. La comercialización de especies de marisco, como almejas , coquinas , berberechos , etc., que se recogen en la costa, se produce principalmente en Galicia , donde se ubican casi la totalidad de las bateas mejilloneras actuales. En cuanto a la pesca de crustáceos, destaca la pesca de cigalas y gambas en aguas comunitarias de la costa oriental y andaluza, así como el caladero del norte de África .
Los principales puertos de desembarque de las capturas son los gallegos de Vigo y La Coruña , seguidos de los de la Bahía de Cádiz , Pasaia , Avilés , Santander y Gijón . [6]
Puede encontrar más información en la página web del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. [7]
Solo la industria de transformación produjo 850.912 toneladas de producto procesado por un valor de más de 3.884 millones de euros en el mismo año 2013.
Estos datos complementan la información del comercio exterior, con unas importaciones de 1.477.707 toneladas (4.814 millones de euros) y unas exportaciones de 959.542 toneladas (2.908 millones de euros) en 2013, donde el mercado comunitario (UE) representa alrededor de una quinta parte de las transacciones comerciales.
Las reservas marinas son medidas específicas que contribuyen a una explotación sostenible de los recursos de interés pesquero, estableciendo medidas específicas de protección en zonas delimitadas de los caladeros tradicionales. Estas zonas, que se seleccionan teniendo en cuenta su estado de conservación, deben reunir unas características determinadas que permitan una mejora de las condiciones de reproducción en beneficio de las especies piscícolas, y la supervivencia de los ejemplares más jóvenes.
Allí donde se han establecido reservas marinas, el efecto ha sido una recuperación significativa de las zonas de pesca como resultado de la dispersión de las especies cuya reproducción se ha protegido allí.
En España se encuentran las siguientes reservas marinas:
De las citadas, sólo 5 están bajo control del Estado: (Masía Blanca, Islas Columbretes, Cabo de Gata-Níjar, Isla de Alborán y La Palma) y 4 están bajo gestión compartida (Tabarca, Cabo Palos-Islas Hormigas , Isla Graciosa y Punta de la Restinga-Mar de Las Calmas). [1] Os Miñarzos y Ría de Cedeira son competencia de la comunidad autónoma de Galicia .