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Sobrepesca

Jurel capturado por un cerquero chileno
Pescando en la red alimentaria

La sobrepesca es la eliminación de una especie de pez (es decir, la pesca ) de una masa de agua a un ritmo superior al que la especie puede reponer su población de forma natural (es decir, la sobreexplotación de la población de peces existente en la pesquería ), lo que resulta en que la especie se convierta en cada vez más despoblada en esa zona. La sobrepesca puede ocurrir en cuerpos de agua de cualquier tamaño, como estanques , humedales , ríos , lagos u océanos , y puede resultar en el agotamiento de los recursos , reducción de las tasas de crecimiento biológico y bajos niveles de biomasa . La sobrepesca sostenida puede conducir a una depensación crítica , donde la población de peces ya no es capaz de sostenerse por sí misma. Algunas formas de sobrepesca, como la sobrepesca de tiburones , han provocado la alteración de ecosistemas marinos enteros . [1] Los tipos de sobrepesca incluyen la sobrepesca de crecimiento, la sobrepesca de reclutamiento y la sobrepesca de ecosistemas.

La capacidad de una pesquería para recuperarse de la sobrepesca depende de si su capacidad de carga general y la variedad de condiciones ecológicas son adecuadas para la recuperación. Los cambios dramáticos en la composición de las especies pueden resultar en un cambio del ecosistema , donde otros flujos de energía de equilibrio involucran composiciones de especies diferentes de las que estaban presentes antes del agotamiento de la población de peces original. Por ejemplo, una vez que las truchas han sido sobrepescadas, las carpas podrían aprovechar el cambio en los equilibrios competitivos y tomar el control de tal manera que a las truchas les resulte imposible restablecer una población reproductora.

Desde el crecimiento de las empresas pesqueras mundiales después de la década de 1950, la pesca intensiva se ha extendido desde unas pocas áreas concentradas hasta abarcar casi todas las pesquerías. El raspado del fondo del océano por arrastre de fondo es devastador para los corales , las esponjas y otras especies bentónicas de crecimiento más lento que no se recuperan rápidamente y que proporcionan un hábitat para las especies pesqueras comerciales. Esta destrucción altera el funcionamiento del ecosistema y puede alterar permanentemente la composición de las especies y la biodiversidad . La captura incidental , la captura colateral de especies no deseadas en el curso de la pesca, generalmente regresa al océano solo para morir a causa de lesiones o exposición. Las capturas incidentales representan aproximadamente una cuarta parte de todas las capturas marinas. En el caso de la captura de camarón , la captura incidental es cinco veces mayor que el camarón capturado.

Un informe de la FAO de 2020 afirmó que "en 2017, el 34 por ciento de las poblaciones de peces de las pesquerías marinas del mundo fueron clasificadas como sobreexplotadas". [2] : 54  Las opciones de mitigación incluyen: regulación gubernamental, eliminación de subsidios , minimización del impacto de la pesca, acuicultura y concienciación de los consumidores .

Escala

Los tonos más oscuros significan menos sobrepesca, los tonos más claros significan más sobrepesca. Las puntuaciones del EPI varían de 1 a 7; 7=nivel más alto de sobrepesca.

La sobrepesca ha despojado a muchas pesquerías de todo el mundo de sus poblaciones . La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura estimó en un informe de 2018 que el 33,1% de las poblaciones de peces mundiales están sujetas a sobrepesca. [3] Se ha observado una sobrepesca significativa en la época preindustrial. En particular, la sobrepesca del Océano Atlántico occidental desde los primeros días de la colonización europea de América ha sido bien documentada. [4]

La fracción de poblaciones de peces que se encuentran dentro de niveles biológicamente sostenibles ha mostrado una tendencia decreciente, del 90% en 1974 al 66,9% en 2015. En cambio, el porcentaje de poblaciones pescadas en niveles biológicamente insostenibles aumentó del 10% en 1974 al 33,1% en 2015, con los mayores aumentos a finales de los años 1970 y 1980.

Tendencias globales en el estado de las poblaciones de peces marinos del mundo, del Anuario estadístico 2020 de la FAO [5]

En 2015, las poblaciones explotadas de forma sostenible al máximo (anteriormente denominadas poblaciones plenamente explotadas) representaron el 59,9 % y las poblaciones subexplotadas el 7 % del total de las poblaciones evaluadas. [6] Si bien la proporción de poblaciones de peces subexplotadas disminuyó continuamente de 1974 a 2015, las poblaciones de peces explotadas de manera máxima sostenible disminuyeron de 1974 a 1989, y luego aumentaron al 59,9 % en 2015. [6]

En 2015, entre las 16 principales zonas estadísticas, el Mediterráneo y el Mar Negro tenían el mayor porcentaje (62,2%) de poblaciones insostenibles, seguidos de cerca por el Pacífico Sudeste (61,5%) y el Atlántico Sudoccidental (58,8%). En cambio, el Pacífico centrooriental, el Pacífico nororiental (Área 67), el Pacífico noroccidental (Área 61), el Pacífico central occidental y el Pacífico sudoccidental tenían la proporción más baja (13 a 17%) de poblaciones de peces en niveles biológicamente insostenibles. [6]

Daniel Pauly , un científico pesquero conocido por su trabajo pionero sobre los impactos humanos en la pesca global, ha comentado: [7]

Es casi como si usáramos nuestro ejército para luchar contra los animales en el océano. Poco a poco vamos ganando esta guerra para exterminarlos . Y ver esta destrucción ocurrir, realmente sin motivo alguno, es un poco frustrante. Por extraño que parezca, todos estos efectos son reversibles, todos los animales que han desaparecido reaparecerían, todos los animales que eran pequeños crecerían, todas las relaciones que ya no se ven se restablecerían y el sistema se restablecería. surgir.

Según el secretario general de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 , "la sobrepesca no puede continuar; el agotamiento de las pesquerías plantea una gran amenaza para el suministro de alimentos de millones de personas". [8]

La pesca en la red alimentaria es algo que ocurre cuando surge la sobrepesca. Una vez que se capturan todos los peces más grandes, el pescador comenzará a pescar los individuos más pequeños, lo que provocaría que fuera necesario capturar más peces para satisfacer la demanda. [9] Esto disminuye las poblaciones de peces, así como la diversidad genética de las especies, haciéndolas más susceptibles a las enfermedades y menos propensas a adaptarse a sus factores estresantes y al medio ambiente. [10] Además, la captura de peces más pequeños conduce a la reproducción de crías más pequeñas, lo que puede ser problemático para los peces. En muchas especies, cuanto más pequeña es la hembra, menos fecunda es, lo que afecta a la población de peces. [11]

Tipos

Hay tres tipos reconocidos de sobrepesca biológica: sobrepesca de crecimiento, sobrepesca de reclutamiento y sobrepesca de ecosistemas.

Sobrepesca de crecimiento

La sobrepesca puede agotar especies clave de arrecifes y dañar el hábitat de los corales. Los peces de los arrecifes de coral son una importante fuente de alimento para más de mil millones de personas en todo el mundo. [12]

La sobrepesca de crecimiento ocurre cuando los peces se capturan en un tamaño promedio menor que el tamaño que produciría el rendimiento máximo por recluta. Un recluta es un individuo que llega a la madurez, o dentro de los límites especificados por una pesquería, que suelen ser el tamaño o la edad. [13] Esto hace que el rendimiento total sea menor de lo que sería si se permitiera que los peces crecieran hasta alcanzar un tamaño adecuado. Se puede contrarrestar reduciendo la mortalidad por pesca a niveles más bajos y aumentando el tamaño promedio de los peces capturados a un tamaño que permita el máximo rendimiento por recluta. [14] [15]

Sobrepesca de reclutamiento

La sobrepesca de reclutamiento ocurre cuando la población de adultos maduros ( biomasa reproductora ) se agota a un nivel en el que ya no tiene la capacidad reproductiva para reponerse: no hay suficientes adultos para producir descendencia. [14] Aumentar la biomasa de la población reproductora a un nivel objetivo es el enfoque adoptado por los administradores para restaurar una población sobreexplotada a niveles sostenibles. Esto generalmente se logra imponiendo moratorias, cuotas y límites de tamaño mínimo a una población de peces.

Sobrepesca del ecosistema

La sobrepesca del ecosistema ocurre cuando el equilibrio del ecosistema se ve alterado por la sobrepesca. Con la disminución de la abundancia de grandes especies depredadoras, la abundancia de tipos pequeños de forraje aumenta, provocando un cambio en el equilibrio del ecosistema hacia especies de peces más pequeñas.

Ejemplos y evidencia de sobrepesca

Existen ejemplos de sobrepesca en zonas como el Mar del Norte , los Grandes Bancos de Terranova y el Mar de China Oriental . [16] [17] En estos lugares, la sobrepesca no sólo ha resultado desastrosa para las poblaciones de peces, sino también para las comunidades pesqueras que dependen de la captura. Al igual que otras industrias extractivas , como la silvicultura y la caza, la pesca es susceptible a la interacción económica entre propiedad o administración y sostenibilidad , también conocida como la tragedia de los bienes comunes .

Poblaciones estadounidenses sobreexplotadas, 2015

Consecuencias

Las poblaciones de bacalao del Atlántico sufrieron una grave sobrepesca en las décadas de 1970 y 1980, lo que llevó a su abrupto colapso en 1992.

Según un informe de la ONU de 2008, las flotas pesqueras del mundo están perdiendo 50 mil millones de dólares cada año debido al agotamiento de las poblaciones y la mala gestión pesquera . El informe, elaborado conjuntamente por el Banco Mundial y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), afirma que la mitad de la flota pesquera mundial podría ser desguazada sin cambios en las capturas. Además, se ha permitido que la biomasa de las poblaciones de peces mundiales disminuya hasta el punto en que ya no es posible capturar la cantidad de peces que se podrían capturar. [32]

La mayor incidencia de esquistosomiasis en África se ha relacionado con la disminución de las especies de peces que se alimentan de caracoles portadores de los parásitos que causan enfermedades. [33]

El crecimiento masivo de las poblaciones de medusas amenaza las poblaciones de peces, ya que compiten con los peces por el alimento, comen huevos de pescado y envenenan o enjambran peces, y pueden sobrevivir en ambientes sin oxígeno donde los peces no pueden; causan enormes estragos en la pesca comercial. La sobrepesca elimina a un importante competidor y depredador de las medusas, exacerbando la explosión demográfica de medusas. [34] Se ha descubierto que tanto el cambio climático como la reestructuración del ecosistema desempeñaron un papel importante en el aumento de la población de medusas en el Mar de Irlanda en la década de 1990. [35]

Según el Informe de Evaluación Global de 2019 sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas publicado por la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas , la sobrepesca es el principal impulsor de la extinción masiva en los océanos del mundo. [36] Un estudio de 2021 publicado en la revista Nature afirmó que la "causa principal" de la difamación de los océanos es la sobrepesca. [28] Otros estudios han demostrado que la sobrepesca ha reducido la biomasa de peces y mamíferos marinos en un 60% desde el siglo XIX, [37] y actualmente está llevando a la extinción a más de un tercio de los tiburones y rayas . [38]

Niveles aceptables

La noción de sobrepesca depende de lo que se entiende por "nivel aceptable" de pesca. Términos biológicos y bioeconómicos más precisos definen el nivel aceptable de la siguiente manera:

La convención de colores del Semáforo, que muestra el concepto de Regla de Control de Captura (HCR), especificando cuándo es obligatorio un plan de reconstrucción en términos de puntos de referencia preventivos y límite para la biomasa reproductora y la tasa de mortalidad por pesca .

Regla de control de cosecha

Un modelo propuesto en 2010 para predecir niveles aceptables de pesca es la Regla de control de captura (HCR), [40] que es un conjunto de herramientas y protocolos con los que la gestión tiene cierto control directo de las tasas de captura y estrategias en relación con la predicción del estado de la población. y rendimientos máximos sostenibles a largo plazo. La captura constante y la mortalidad por pesca constante son dos tipos de reglas simples de control de captura. [41]

Orientaciones de entrada y salida

La capacidad de pesca también se puede definir utilizando una orientación de entrada o de salida.

Se supone que la eficiencia técnica de cada buque de la flota es necesaria para alcanzar esta captura máxima. El grado de utilización de la capacidad resulta de la comparación del nivel real de producción (insumo) y la capacidad de producción (insumo) de un buque o flota. [ se necesita aclaración ]

Reducir la sobrepesca

Para hacer frente a los problemas de la sobrepesca, se han introducido un enfoque de precaución y principios de gestión de normas de control de captura (HCR) en las principales pesquerías del mundo. La convención de colores del semáforo introduce conjuntos de reglas basadas en valores críticos predefinidos, que se pueden ajustar a medida que se obtiene más información.

El tratado de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar aborda aspectos de la sobrepesca en los artículos 61, 62 y 65. [44]

Según algunos observadores, la sobrepesca puede considerarse un ejemplo de la tragedia de los bienes comunes ; Por lo tanto, las soluciones apropiadas promoverían los derechos de propiedad mediante, por ejemplo, la privatización y la piscicultura . Daniel K. Benjamin, en Fisheries are Classic Example of the 'Tragedy of the Commons' , cita investigaciones de Grafton, Squires y Fox para respaldar la idea de que la privatización puede resolver el problema de la sobrepesca: Según una investigación reciente sobre la pesquería de fletán de Columbia Británica , donde los bienes comunes han sido privatizados al menos parcialmente, se han obtenido beneficios ecológicos y económicos sustanciales. Hay menos daños a las poblaciones de peces, la pesca es más segura y se necesitan menos recursos para lograr una captura determinada." [45]

Otra posible solución, al menos para algunas zonas, son las cuotas , que restringen a los pescadores a una cantidad específica de pescado. Una posibilidad más radical es declarar ciertas áreas del mar " zonas prohibidas " y hacer que la pesca allí sea estrictamente ilegal, para que los peces tengan tiempo de recuperarse y repoblarse.

Para maximizar los recursos, algunos países, por ejemplo Bangladesh y Tailandia, han mejorado la disponibilidad de servicios de planificación familiar. Las poblaciones más pequeñas resultantes tienen una menor huella ambiental y menores necesidades alimentarias. [46]

Controlar el comportamiento y la demanda de los consumidores es fundamental para adoptar medidas de mitigación. A nivel mundial, surgieron una serie de iniciativas para brindar a los consumidores información sobre el estado de conservación de los productos del mar disponibles para ellos. La "Guía de buenas guías de pescado" enumera varias de ellas. [47]

Regulación gubernamental

Hay muchas medidas regulatorias disponibles para controlar la sobrepesca. Estas medidas incluyen cuotas de pesca , límites de captura , licencias, temporadas de veda , límites de tamaño y la creación de reservas marinas y otras áreas marinas protegidas .

Un modelo de interacción entre peces y pescadores mostró que cuando un área está cerrada a los pescadores, pero no existen regulaciones de captura, como cuotas individuales transferibles , las capturas de peces aumentan temporalmente pero la biomasa general de peces se reduce, lo que produce el resultado opuesto al de la uno deseado para la pesca. [48] ​​Por lo tanto, un desplazamiento de la flota de una localidad a otra generalmente tendrá poco efecto si se toma la misma cuota. Como resultado, las medidas de gestión como los cierres temporales o el establecimiento de un área marina protegida de las zonas de pesca son ineficaces cuando no se combinan con cuotas de pesca individuales. Un problema inherente a las cuotas es que las poblaciones de peces varían de un año a otro. Un estudio ha descubierto que las poblaciones de peces aumentan drásticamente después de años tormentosos debido a que llegan más nutrientes a la superficie y, por lo tanto, a una mayor producción primaria. [49] Para pescar de manera sostenible, las cuotas deben cambiarse cada año para tener en cuenta la población de peces.

Las cuotas individuales transferibles (CIT) son instrumentos de racionalización de la pesca definidos en la Ley de Gestión y Conservación de la Pesca Magnuson-Stevens como permisos de acceso limitado para capturar cantidades de pescado. Los científicos pesqueros deciden la cantidad óptima de pescado ( captura total permitida ) que se capturará en una determinada pesquería. La decisión considera la capacidad de carga, las tasas de regeneración y los valores futuros. Según las CIT, a los miembros de una pesquería se les otorga derecho a un porcentaje de la captura total permitida que se puede capturar cada año. Estas cuotas pueden pescarse, comprarse, venderse o arrendarse permitiendo que se utilicen los buques de menor costo. Las CIT se utilizan en Nueva Zelanda , Australia , Islandia , Canadá y Estados Unidos .

En 2008, un estudio a gran escala de las pesquerías que utilizaban CIT en comparación con aquellas que no proporcionaban pruebas sólidas de que las CIT pueden ayudar a prevenir el colapso y restaurar pesquerías que parecen estar en declive. [50] [51] [52] [53]

China prohíbe la pesca en el Mar de China Meridional durante un período cada año. [54]

Varios países ahora están ordenando eficazmente sus pesquerías. Los ejemplos incluyen Islandia y Nueva Zelanda . [55] Estados Unidos ha logrado que muchas de sus pesquerías dejaran de estar en un estado muy agotado. [56]

Eliminación de subsidios

Debido a que los subsidios financieros proporcionados por el gobierno pueden hacer que sea económicamente viable pescar más allá de los niveles biológicamente sostenibles, varios científicos han pedido que se ponga fin a los subsidios a la pesca que se pagan a las pesquerías de aguas profundas. En aguas internacionales más allá de las 200 millas náuticas de las zonas económicas exclusivas de los países costeros, muchas pesquerías no están reguladas y las flotas pesqueras saquean las profundidades con tecnología de punta. En unas pocas horas, enormes redes que pesan hasta 15 toneladas, arrastradas por el fondo por arrastreros de aguas profundas , pueden destruir corales de aguas profundas y lechos de esponjas que han tardado siglos o milenios en crecer. Los arrastreros pueden pescar reloj anaranjado , granaderos o tiburones. Estos peces suelen ser longevos y de maduración tardía, y sus poblaciones tardan décadas, incluso siglos, en recuperarse. [57]

El científico pesquero Daniel Pauly y el economista Ussif Rashid Sumaila han examinado los subsidios pagados a las flotas de arrastre de fondo en todo el mundo. Descubrieron que se pagan 152 millones de dólares al año a la pesca de aguas profundas. Sin estos subsidios, la pesca mundial de aguas profundas operaría con una pérdida de 50 millones de dólares al año. Gran parte de los subsidios pagados a los arrastreros de aguas profundas son para subsidiar la gran cantidad de combustible necesaria para viajar más allá del límite de 200 millas y arrastrar redes lastradas. [57]

"Seguramente hay una mejor manera para que los gobiernos gasten dinero que pagar subsidios a una flota que quema 1.100 millones de litros de combustible anualmente para mantener capturas insignificantes de peces antiguos de poblaciones altamente vulnerables, mientras destruye su hábitat en el proceso" – Pauly . [57]

"Eliminar los subsidios globales haría que estas flotas fueran económicamente inviables y aliviaría la tremenda presión sobre la sobrepesca y los ecosistemas vulnerables de aguas profundas" – Sumaila . [57]

Anualmente se destinan a la pesca más de 30 mil millones de euros en subvenciones públicas . [58] [59]

Minimizar el impacto de la pesca

Las técnicas de pesca pueden modificarse para minimizar la captura incidental y reducir los impactos en los hábitats marinos. Estas técnicas incluyen el uso de diversos tipos de artes dependiendo de las especies objetivo y el tipo de hábitat. Por ejemplo, una red con agujeros más grandes permitirá que los peces de tamaño inferior eviten ser capturados. Un dispositivo excluidor de tortugas (TED) permite que las tortugas marinas y otra megafauna escapen de las redes de arrastre de camarón. Evitar la pesca en las zonas de desove puede permitir que las poblaciones de peces se recuperen al brindarles a los adultos la oportunidad de reproducirse.

Producción mundial de pesca de captura y acuicultura por grupo de especies, del Anuario estadístico 2020 de la FAO [5]

Acuicultura

La acuicultura implica el cultivo de peces en cautiverio. Este enfoque privatiza efectivamente las poblaciones de peces y crea incentivos para que los agricultores conserven sus poblaciones. También reduce el impacto ambiental. Sin embargo, la cría de peces carnívoros , como el salmón , no siempre reduce la presión sobre las pesquerías silvestres, ya que los peces carnívoros de piscifactoría generalmente se alimentan con harina y aceite de pescado extraídos de peces forrajeros silvestres . Las diversas especies de salmón del Pacífico y salmón del Atlántico son relativamente fáciles de criar en cautiverio y este tipo de operaciones acuícolas existen desde hace más de 150 años. Las liberaciones a gran escala de salmón criado en cautiverio para complementar los recorridos del salmón salvaje generalmente aumentarán la presión pesquera en los recorridos mucho menos abundantes del salmón salvaje.

La acuicultura jugó un papel menor en la recolección de organismos marinos hasta la década de 1970. El crecimiento de la acuicultura aumentó rápidamente en la década de 1990, cuando la tasa de captura silvestre se estancó. La acuicultura proporciona actualmente aproximadamente la mitad de todos los organismos acuáticos recolectados. Las tasas de producción acuícola continúan creciendo mientras que la captura silvestre se mantiene estable.

La piscicultura puede abarcar todo el ciclo de reproducción de los peces, aunque los peces se crían en cautiverio. Algunos peces resultan difíciles de criar en cautiverio y pueden capturarse en estado salvaje cuando son juveniles y llevarlos a cautiverio para aumentar su peso. Con el progreso científico, se está logrando que más especies se reproduzcan en cautiverio. Este fue el caso del atún rojo del sur , que fue criado en cautiverio por primera vez en 2009. [60]

Sensibilización de los consumidores

A medida que los ciudadanos del mundo se vuelven más conscientes de la sobrepesca y la destrucción ecológica de los océanos, han surgido movimientos para alentar la abstinencia [61] (no comer ningún marisco) o comer sólo "mariscos sostenibles".

Los productos pesqueros sostenibles son un movimiento que ha cobrado impulso a medida que más personas toman conciencia de la sobrepesca y de los métodos de pesca ambientalmente destructivos . Los productos del mar sostenibles son productos del mar procedentes de fuentes pescadas o cultivadas que pueden mantener o aumentar la producción en el futuro sin poner en peligro los ecosistemas de los que se adquirieron. En general, los peces de crecimiento lento que se reproducen a una edad avanzada, como el reloj anaranjado, son vulnerables a la sobrepesca. Las especies de mariscos que crecen rápidamente y crían crías, como las anchoas y las sardinas , son mucho más resistentes a la sobrepesca. Varias organizaciones, incluido el Marine Stewardship Council (MSC) y Friend of the Sea , certifican la pesca de productos del mar como sostenible. [ cita necesaria ]

El Marine Stewardship Council ha desarrollado un estándar ambiental para pesquerías sostenibles y bien gestionadas. La gestión y las prácticas pesqueras ambientalmente responsables se ven recompensadas con el uso de su etiqueta ecológica de producto azul . Los consumidores preocupados por la sobrepesca y sus consecuencias pueden elegir cada vez más productos pesqueros que hayan sido evaluados de forma independiente según el estándar ambiental del MSC. Esto permite a los consumidores contribuir a revertir la disminución de las poblaciones de peces. Hasta febrero de 2012, más de 100 pesquerías en todo el mundo han sido evaluadas y certificadas de forma independiente según el estándar del MSC. Su página de dónde comprar enumera los productos del mar certificados disponibles actualmente. En febrero de 2012, más de 13.000 productos con la etiqueta MSC están disponibles en 74 países de todo el mundo. Fish & Kids es un proyecto de MSC para enseñar a los escolares sobre cuestiones medioambientales marinas, incluida la sobrepesca.

El Programa Seafood Watch del Monterey Bay Aquarium , aunque no es un organismo certificador oficial como el MSC, también brinda orientación sobre la sostenibilidad de ciertas especies de peces. [62] Algunos restaurantes de mariscos han comenzado a ofrecer opciones de mariscos más sostenibles. Seafood Choices Alliance [63] es una organización entre cuyos miembros se incluyen chefs que sirven productos del mar sostenibles en sus establecimientos. En Estados Unidos, la Ley de Pesca Sostenible define prácticas sostenibles a través de estándares nacionales. Aunque no existe un organismo de certificación oficial como el MSC, la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica ha creado FishWatch para ayudar a guiar a los consumidores preocupados hacia opciones de productos del mar sostenibles.

En septiembre de 2016, una asociación entre Google, Oceana y Skytruth presentó Global Fishing Watch , un sitio web diseñado para ayudar a los ciudadanos del mundo a monitorear las actividades pesqueras. [64] [65] [66]

Metas globales

Las Naciones Unidas han incluido la pesca sostenible y el fin de los subsidios que contribuyen a la sobrepesca como objetivos clave para 2030 como parte de su Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 llamado "Vida submarina". [67]

Barreras para una gestión eficaz

La industria pesquera tiene un fuerte incentivo financiero para oponerse a algunas medidas destinadas a mejorar la sostenibilidad de las poblaciones de peces. [4] Los pescadores deportivos también tienen interés en mantener el acceso a las poblaciones de peces. Esto conduce a un amplio lobby que puede bloquear o debilitar las políticas gubernamentales destinadas a prevenir la sobrepesca.

Fuera de las zonas económicas exclusivas de los países, la pesca es difícil de controlar. Los grandes barcos pesqueros de alta mar tienen libertad para explotar las poblaciones de peces a voluntad. [68]

En aguas que son objeto de disputas territoriales, los países pueden fomentar activamente la sobrepesca. Un ejemplo notable son las guerras del bacalao , en las que Gran Bretaña utilizó su marina para proteger a sus arrastreros que pescaban en la zona económica exclusiva de Islandia . [ cita necesaria ] Los peces son muy transitorios. Muchas especies se moverán libremente a través de diferentes jurisdicciones. Los esfuerzos de conservación de un país pueden luego ser explotados por otro.

Si bien los gobiernos pueden crear regulaciones para controlar el comportamiento de las personas, esto puede verse socavado por la actividad pesquera ilegal . Las estimaciones del tamaño de la captura ilegal oscilan entre 11 y 26 millones de toneladas, lo que representa entre el 14% y el 33% de la captura mundial declarada. [69] La pesca ilegal puede adoptar muchas formas. En algunos países en desarrollo, un gran número de personas pobres dependen de la pesca. Puede resultar difícil regular este tipo de sobrepesca, especialmente para los gobiernos débiles. Incluso en ambientes regulados, puede ocurrir pesca ilegal. Si bien la pesca industrial a menudo está efectivamente controlada, los pescadores recreativos y de menor escala a menudo pueden infringir regulaciones como los límites de captura y las vedas estacionales. Los pescadores también pueden pescar ilegalmente fácilmente haciendo cosas como no declarar la cantidad de pescado que capturaron o informar que capturaron un tipo de pez cuando en realidad capturaron otro. [70] También existe un gran problema con la vigilancia de la actividad pesquera ilegal. [71] En 2001, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) aprobó el Plan de Acción Internacional para Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (IPOA-INDNR). Se trata de un acuerdo con la intención de impedir que los estados rectores del puerto permitan atracar a barcos que participen en pesca ilegal, no declarada o no reglamentada. También brinda detalles a los estados rectores del puerto sobre medidas efectivas para inspeccionar y denunciar la pesca ilegal. [72] Parte de la pesca ilegal se realiza a escala industrial con operaciones comerciales financiadas. [ cita necesaria ]

El problema de la capacidad pesquera no sólo está relacionado con la conservación de las poblaciones de peces sino también con la sostenibilidad de la actividad pesquera. Las causas del problema de la pesca pueden encontrarse en el régimen de derechos de propiedad de los recursos pesqueros. La sobreexplotación y la disipación de rentas de los pescadores surgen en las pesquerías de acceso abierto, como se demostró en Gordon. [73] [74]

En recursos de libre acceso como las poblaciones de peces, en ausencia de un sistema como el de las cuotas individuales transferibles , la imposibilidad de excluir a otros provoca que los pescadores que quieren aumentar las capturas lo hagan efectivamente tomando la parte de otra persona, intensificando la competencia. Esta tragedia de los comunes provoca un proceso de capitalización que los lleva a incrementar sus costos hasta igualarlos a sus ingresos, disipando completamente su renta. [ cita necesaria ]

Resistencia de los pescadores

Siempre hay desacuerdos entre los pescadores y los científicos del gobierno... Imagínese una zona del mar sobrepescada en forma de campo de hockey con redes en cada extremo. Los pocos peces que quedan allí se reunirían alrededor de las metas porque a los peces les gustan los hábitats estructurados . Los científicos inspeccionarían todo el campo, realizarían muchos lances fallidos y llegarían a la conclusión de que contiene pocos peces. Los pescadores se dirigían directamente a las metas, capturaban los peces a su alrededor y decían que los científicos no saben de lo que están hablando. La impresión subjetiva que tienen los pescadores siempre es que hay muchos peces, porque sólo van a lugares que todavía los tienen... Los científicos pesqueros examinan y comparan zonas enteras, no sólo los lugares de pesca productivos. – El científico pesquero Daniel Pauly [75]

Ver también

Referencias

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Fuentes

 Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY-SA 3.0 IGO (declaración/permiso de licencia). Texto tomado de En resumen, El estado mundial de la pesca y la acuicultura, 2018​, FAO, FAO.

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