Scott Kevin Walker (nacido el 2 de noviembre de 1967) es un político estadounidense que se desempeñó como el 45.º gobernador de Wisconsin de 2011 a 2019. Miembro del Partido Republicano , anteriormente se desempeñó como ejecutivo del condado de Milwaukee de 2002 a 2010.
Nacido en Colorado Springs, Colorado , Walker se crió en Plainfield, Iowa y en Delavan, Wisconsin . Fue elegido miembro de la Asamblea del Estado de Wisconsin en 1992, en representación de un distrito en el oeste del condado de Milwaukee . En 2002, Walker fue elegido ejecutivo del condado de Milwaukee en una elección especial tras la renuncia de F. Thomas Ament ; fue elegido para un mandato completo en 2004 y fue reelegido en 2008.
Walker se postuló para gobernador de Wisconsin en 2006 , pero abandonó la carrera antes de las elecciones primarias. Se postuló nuevamente en 2010 y ganó. Poco después de su investidura en 2011, Walker ganó la atención nacional al presentar el Proyecto de Ley de Reparación del Presupuesto de Wisconsin ; la legislación proponía eliminar efectivamente la negociación colectiva para la mayoría de los empleados públicos de Wisconsin. En respuesta, los opositores del proyecto de ley protestaron en el Capitolio del Estado de Wisconsin y los demócratas del Senado abandonaron el estado en un esfuerzo por evitar que se aprobara el proyecto de ley. Sin embargo, el Proyecto de Ley de Reparación del Presupuesto de Wisconsin se convirtió en ley en marzo de 2011. La oposición a la ley llevó a un intento de destituir a Walker de su cargo en 2012. Walker prevaleció en la elección revocatoria , convirtiéndose en el primero de los dos gobernadores en ejercicio en la historia de los Estados Unidos en ganar una elección revocatoria, el otro fue el gobernador de California Gavin Newsom en 2021.
Walker fue reelegido en 2014, derrotando a la miembro demócrata de la Junta Escolar de Madison, Mary Burke . Tras una intensa especulación sobre sus ambiciones presidenciales, Walker lanzó una campaña para la nominación republicana en las elecciones presidenciales de 2016 ; sin embargo, se retiró de la carrera después de solo dos meses como resultado de la disminución del apoyo en las encuestas. Walker buscó un tercer mandato como gobernador en 2018 , pero fue derrotado por un estrecho margen por el demócrata Tony Evers .
Walker nació el 2 de noviembre de 1967 en Colorado Springs, Colorado , el mayor de dos hijos de Patricia Ann "Pat" (de soltera Fitch; nacida el 30 de diciembre de 1938), contadora, y Llewellyn Scott "Llew" Walker (19 de mayo de 1939 - 7 de octubre de 2018), un ministro bautista . [1]
La familia se mudó a Plainfield, Iowa , en 1970, donde Llew trabajó como pastor en la Iglesia Bautista local, TBC, y sirvió en el consejo municipal. [2] Cuando Walker tenía diez años, la familia se mudó a Delavan, Wisconsin , donde su padre continuó trabajando como ministro, en la Primera Iglesia Bautista de Delavan. [3] En 1985, cuando Walker estaba en la escuela secundaria, asistió y representó a Wisconsin en dos semanas de capacitación patrocinada por la Legión Americana en liderazgo y gobierno en Badger Boys State en Wisconsin y Boys Nation en Washington, DC [4] [5] Mientras estaba en el evento, conoció al presidente Ronald Reagan [6] [7] y se tomó una foto con él. [8] Walker ha atribuido a la experiencia el haber solidificado su interés en el servicio público y haberle dado el "virus político". [9] Alcanzó el rango más alto, Eagle Scout , en los Boy Scouts of America , [6] [10] y se graduó de la escuela secundaria Delavan-Darien en 1986. [11]
En el otoño de 1986, Walker se matriculó en la Universidad de Marquette . [12] A las pocas semanas de comenzar sus estudios universitarios, Walker se convirtió en senador estudiantil y dirigió un comité que investigaba el presunto mal uso de fondos por parte de líderes estudiantiles. [13] Durante el mismo año, se presentó como voluntario para la campaña a gobernador de Tommy Thompson . [14] En 1988, Walker perdió una campaña "ferozmente peleada" para presidente del gobierno estudiantil. [13] Walker dirigió el grupo antiabortista Estudiantes por la Vida en Marquette. [15]
Walker abandonó sus estudios en Marquette en la primavera de 1990, tras haber obtenido 94 de los 128 créditos mínimos necesarios para graduarse. [16] Se fue con buena nota con un promedio de calificaciones de 2,59/4,0 , pero sin haber obtenido un título. [16] [17] Walker ha dicho que abandonó la universidad cuando recibió una oferta de trabajo a tiempo completo de la Cruz Roja Americana . [13] [18] [19]
En 1990, a los 22 años, Walker se postuló para el escaño del Distrito 7 de Milwaukee en la Asamblea del Estado de Wisconsin . Ganó la nominación republicana, pero perdió en las elecciones generales ante la demócrata titular Gwen Moore , recibiendo menos de un tercio de los votos. [20] [21] En 1993, Walker se mudó a Wauwatosa , un suburbio de Milwaukee, y se presentó a una elección especial en el distrito legislativo 14 más conservador , con sede en Wauwatosa. Derrotó al demócrata Chris Ament, hijo del entonces ejecutivo del condado de Milwaukee, Tom Ament . [22] [23]
Durante la campaña, Walker apoyó la reforma de la asistencia social y se opuso a la expansión del transporte público . Apoyó un límite al gasto estatal y dijo que la ley sobre la resolución de disputas laborales con empleados del gobierno local necesitaba ser reformada. [24] Walker recibió el respaldo de Wisconsin Right to Life y The Milwaukee Sentinel , que lo calificó de conservador fiscal y destacó sus posiciones antiabortistas , duras contra el crimen y a favor de la reforma de la asistencia social. [25] Fue reelegido cuatro veces, sirviendo hasta 2002, cuando se convirtió en ejecutivo del condado. [22]
Mientras estuvo en la Asamblea, Walker se interesó en asuntos de justicia penal [22] y presidió los Comités de Instalaciones Correccionales y Correccionales y Tribunales. A lo largo de los años, sirvió en varios otros comités, incluidos los de Salud, Censo y Redistribución de Distritos, Instituciones Financieras y Vivienda. [26] Como legislador novato en 1993, copatrocinó la legislación sobre el derecho al trabajo . [27] [28] [29] [30] En 1999 abogó por un proyecto de ley de veracidad en las sentencias que aumentó el tiempo de prisión para algunos delitos y eliminó la libertad condicional para otros. [31] Walker era miembro del Consejo Estadounidense de Intercambio Legislativo (ALEC) en ese momento, y atribuyó a la organización gran parte del éxito de la legislación. [31]
En 2001, patrocinó un proyecto de ley para evitar que los farmacéuticos fueran disciplinados por negarse a surtir recetas de anticoncepción de emergencia [32] y fue partidario de un proyecto de ley para exigir a los votantes que mostraran una identificación con fotografía en las urnas. [22] Según la investigación de dos analistas políticos, Walker era más conservador que aproximadamente el 90% de sus pares en la asamblea y aproximadamente el 80% de los republicanos en la asamblea. [33]
Walker tenía un historial pro-vida en la Asamblea. Con la excepción de algunos proyectos de ley mientras Walker se postulaba para Ejecutivo del Condado de Milwaukee, Walker patrocinó o copatrocinó todos los proyectos de ley, menos tres, que habrían restringido los abortos. [15]
En 2001-02, Walker y su compañero asambleísta Michael Huebsch se opusieron a la contratación de una empleada estatal, la reverenda Jamyi Witch, sobre la base de sus creencias religiosas como wiccana . [34] [35] Walker afirmó que la contratación de Witch como capellán de prisión planteaba "preocupaciones tanto personales como políticas" porque "practicaba una religión que en realidad ofende a personas de muchas otras religiones". Walker y Huebsch finalmente no tuvieron éxito en terminar la capellanía o el empleo de Witch. [34]
Walker se convirtió en ejecutivo del condado de Milwaukee en una elección especial en abril de 2002, después de que el ex ejecutivo del condado, Tom Ament , renunciara a raíz de un escándalo de fondos de pensiones del condado. [22] [36] Walker fue elegido para un mandato de cuatro años en 2004, ganando el 57% de los votos para derrotar al ex director de presupuesto estatal, David Riemer. [37] [38] Aunque en un condado liberal y postulándose para un puesto no partidista, Walker se postuló abiertamente como republicano conservador. [6] Ganó otro mandato de cuatro años en 2008, derrotando a la senadora estatal Lena Taylor con el 59% de los votos. [39] Al ser elegido por primera vez, Walker se convirtió en la persona más joven y el primer republicano elegido para el cargo [40] y sigue siendo el único republicano en ocupar este cargo hasta la fecha. [41]
Walker ganó el cargo con una plataforma de conservadurismo fiscal , [7] prometiendo devolver parte de su propio salario. Dijo que su devolución voluntaria le daba autoridad moral para hacer recortes en el presupuesto. Devolvió $60,000 por año (un poco menos de la mitad de su salario) durante su primer mandato, y redujo su devolución a $10,000 por año durante su segundo mandato. [42]
Durante sus ocho años en el cargo, hubo disputas con la junta del condado "sobre impuestos, privatización de servicios públicos, calidad de parques y edificios públicos y prestación de servicios sociales", según el Milwaukee Journal Sentinel . [21] La junta del condado aprobó varios presupuestos a pesar del veto de Walker y nunca presentó un presupuesto con un impuesto a la propiedad más alto que el que la junta había aprobado el año anterior. [22] Durante el mandato de Walker, el número de empleados del condado se redujo en más del 20% y el déficit del condado de $ 3,5 millones se convirtió en un superávit. [6] [43] Además, recortó más de $ 44 millones en gastos propuestos a través de sus poderes de veto y ayudó a eliminar la lista de espera para cuidados a largo plazo para personas mayores. [6]
Walker nombró a Kevin Kavanaugh, tesorero del capítulo local de la Orden Militar del Corazón Púrpura , como miembro de la Comisión de Servicio para Veteranos del Condado. [44] Walker recaudó fondos anualmente para los veteranos en el Operation Freedom Benefit, y las ganancias se destinaron a la Orden Militar del Corazón Púrpura.
El jefe de gabinete de Walker, Thomas Nardelli, indicó que acudió a Walker con inquietudes sobre la falta de dinero en 2009, y Walker le ordenó que lo denunciara a la oficina del fiscal de distrito. El fiscal de distrito no actuó de inmediato, pero más tarde inició una investigación de tipo " John Doe ". [44] Kavanaugh y otras cuatro personas fueron arrestadas por robo de fondos. Kavanaugh fue declarado culpable y sentenciado a 21 meses de prisión. [45] [46]
Tim Russell, empleado por Walker en varios puestos, estuvo implicado en la misma investigación; fue acusado en enero de 2012 y se declaró culpable en noviembre de 2012 de desviar más de 21.000 dólares a su cuenta bancaria personal. En 2010, el último año de Walker como ejecutivo del condado de Milwaukee, Russell fue su subdirector de personal y director de Vivienda de Milwaukee. [47] Walker no fue acusado de ningún delito. [48]
Mientras era ejecutivo del condado, Walker se convirtió en candidato, en febrero de 2005, en la carrera de 2006 para gobernador de Wisconsin. [49] Se retiró el 24 de marzo de 2006, después de unos 14 meses de campaña, citando dificultades para recaudar fondos. [50] [49] Walker dio su apoyo a su compañero republicano Mark Andrew Green , quien ganó las primarias republicanas sin oposición, y Walker hizo campaña activamente por él durante las elecciones generales. [49] Green perdió las elecciones generales, en noviembre de 2006, ante el demócrata en ejercicio, Jim Doyle . [36] A pesar de la derrota de Green, el fuerte apoyo de Walker por él ayudó a aumentar la favorabilidad de Walker con el Partido Republicano estatal y lo posicionó como el favorito para las elecciones de 2010. [49]
Walker fue uno de los primeros favoritos para el respaldo del Partido Republicano para gobernador de Wisconsin en 2010, ganando encuestas informales de los asistentes a la convención republicana de Wisconsin en 2007 y 2008. [51] [52] Anunció su candidatura a fines de abril de 2009 después de varios meses de presentar sus temas de campaña de impuestos reducidos y reducción del gasto a las audiencias republicanas de todo el estado. Criticó el presupuesto estatal de Wisconsin 2009-2011 por ser demasiado grande dada la lenta economía. [36] En 2009 y 2010, Americans for Prosperity ayudó a elevar el perfil estatal de Walker, invitándolo a hablar en sus eventos y manifestaciones en todo el estado. [53] Walker ganó el respaldo de la convención republicana de Wisconsin el 22 de mayo de 2010, recibiendo el 91% de los votos emitidos por los delegados. Ganó la nominación republicana en las elecciones primarias del 14 de septiembre de 2010, recibiendo el 59% del voto popular, mientras que el ex representante estadounidense Mark Neumann obtuvo el 39%. [54]
Como parte de su plataforma de campaña, Walker dijo que crearía 250.000 puestos de trabajo en su primer mandato a través de un programa que incluiría recortes de impuestos para las pequeñas empresas, recortes de impuestos sobre las ganancias de capital y recortes de impuestos sobre la renta. [22] Propuso recortar los salarios y los beneficios de los empleados estatales para ayudar a pagar estos recortes de impuestos. Los críticos argumentaron que sus propuestas ayudarían solo a los ricos y que recortar los salarios de los empleados públicos afectaría negativamente a los servicios estatales, [55] [56] mientras que los partidarios argumentaron que los recortes de impuestos para las empresas estimularían la economía y crearían empleos. [57]
Walker indicó que rechazaría una adjudicación de 810 millones de dólares del Departamento de Transporte federal para construir una línea ferroviaria de alta velocidad desde Madison a Milwaukee, ya que creía que le costaría al estado 7,5 millones de dólares al año operarla y no resultaría rentable. [58] Esto fue a pesar de las ofertas del alcalde de Madison y del ejecutivo del condado de Dane para ayudar a absorber los costos que el estado podría haber incurrido. [59] La adjudicación fue rescindida más tarde y dividida entre otros estados. [60] Esto le costó al estado al menos 60 millones de dólares para reparaciones ferroviarias que los fondos federales habrían cubierto. [61]
Las cuestiones sociales jugaron un papel en la campaña. Walker ha declarado que es "100% pro-vida" y que cree que la vida debe ser protegida desde la concepción hasta la muerte natural. [62] Se opone al aborto , incluso en casos de violación e incesto . [32] [63] Apoya la educación sexual basada únicamente en la abstinencia en las escuelas públicas y se opone a los servicios clínicos financiados por el estado que proporcionan control de la natalidad y pruebas y tratamiento de enfermedades de transmisión sexual a adolescentes menores de 18 años sin el consentimiento de los padres. [32] Apoya el derecho de los farmacéuticos a negarse a llenar recetas de anticonceptivos por motivos religiosos o morales. [32] [64] Apoya la investigación con células madre adultas , pero se opone a la investigación con células madre embrionarias humanas . [22] [63] [65] [66]
Como oponente del matrimonio entre personas del mismo sexo , se opuso a una ley que permitía a las parejas homosexuales registrarse en los condados para obtener ciertos beneficios, como el derecho a visitar hospitales. Más tarde declaró que su posición sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo ya no era relevante porque la prohibición de Wisconsin sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo había sido revocada por un tribunal federal. [67] Walker dijo que firmaría un proyecto de ley de inmigración al estilo de Arizona , que permitiría a la policía local detener a los inmigrantes ilegales sospechosos, si fuera elegido. [68]
El 2 de noviembre de 2010, su 43 cumpleaños, Walker ganó las elecciones generales con el 52% del total de votos emitidos, mientras que el demócrata Tom Barrett recibió el 46%. [69] Su compañera de fórmula fue Rebecca Kleefisch , una ex reportera de noticias de televisión de Milwaukee. [69] La victoria de Walker se produjo en medio de una serie de victorias del Partido Republicano de Wisconsin, con el republicano conservador Ron Johnson ganando el disputado escaño en el Senado de los EE. UU., y con el Partido Republicano obteniendo mayorías en la delegación de la Cámara de Representantes de los EE. UU. del estado, la Asamblea Estatal y el Senado Estatal. [70] [71]
Después de la polémica disputa de negociación colectiva , los índices de desaprobación de Walker variaron entre el 50% y el 51%, mientras que sus índices de aprobación variaron entre el 47% y el 49% en 2011. [73] [74] El esfuerzo para destituir a Walker comenzó oficialmente el 15 de noviembre de 2011. [75]
Según se informa, Walker recaudó más de 30 millones de dólares durante la campaña de destitución, [76] de los cuales una parte importante provino de fuera del estado. [77] Los comentaristas afirmaron que la cantidad de dinero recaudada "ilustraba la importancia nacional que ambos partidos políticos veían en la lucha por la destitución". [78] En marzo de 2012, la Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin anunció que había más de 900.000 firmas válidas para forzar una votación de destitución, muy por encima del mínimo requerido de 540.208. [79]
En febrero de 2012, la campaña de Walker solicitó tiempo adicional para verificar las firmas de la petición, alegando que aproximadamente el 20% de las firmas no eran válidas. Los demócratas argumentaron que incluso si se hubiera ignorado el 20% de las firmas, aún habrían obtenido 180.000 firmas más de las necesarias para iniciar la revocatoria. El director de comunicaciones del Partido Demócrata de Wisconsin, Graeme Zielinski, afirmó que Walker estaba "retrasando lo inevitable". [80] El 17 de febrero de 2012, el juez del condado de Dane, Richard Niess, que había firmado la petición de revocatoria, denegó la solicitud de Walker de tiempo adicional. [81] El 30 de marzo de 2012, la Junta de Responsabilidad Gubernamental falló por unanimidad a favor de la elección de revocatoria. Las elecciones de revocatoria tanto para Walker como para Kleefisch se llevaron a cabo el 5 de junio de 2012. [82]
Durante las elecciones primarias republicanas para la destitución, Walker recibió 626.538 votos. En las primarias demócratas, todos los candidatos demócratas juntos recibieron 670.288, y el ganador, Tom Barrett, recibió 390.109, una mayoría. El 5 de junio de 2012, Walker ganó la elección de destitución. [83] Esta fue solo la tercera elección de destitución de gobernador en la historia de los EE. UU. [84] Walker ganó la destitución, su segundo enfrentamiento con Barrett, por un margen ligeramente mayor (53% a 46%) que en las elecciones de 2010 (52% a 46%) y se convirtió en el primer gobernador de los EE. UU. en ganar una elección de destitución. [85] [86]
Al final de la elección revocatoria, Walker tenía una red nacional de donantes y grupos conservadores que lo apoyaban. Casi 300.000 personas donaron a su campaña de destitución, que recaudó aproximadamente 37 millones de dólares. Dos tercios de las contribuciones vinieron de fuera de Wisconsin. Walker, o las causas conservadoras que apoya, también cuentan con el apoyo de donantes y grupos conservadores, entre ellos Michael W. Grebe , Diane Hendricks y la Bradley Foundation , fundadora del Wisconsin Policy Research Institute y el MacIver Institute ; y David H. Koch y Charles Koch , financiadores iniciales de Americans for Prosperity . [87]
En su tercera elección en cuatro años, Walker se enfrentó a la demócrata Mary Burke para determinar quién sería el gobernador de Wisconsin. [88] Los sindicatos de Wisconsin, que ayudaron a organizar la elección revocatoria de Wisconsin de 2012, donaron fondos para impulsar la campaña de Burke. Walker recibió ayuda de varios donantes conservadores. Las encuestas durante la mayor parte de la carrera fueron reñidas y ningún candidato era un favorito definitivo. [89] La elección para gobernador tuvo lugar el 4 de noviembre de 2014 y Walker ganó la reelección con un 6 por ciento de los votos. [90]
Walker buscó un tercer mandato en las elecciones de 2018. Su oponente, el superintendente demócrata de Instrucción Pública de Wisconsin, Tony Evers, lo derrotó en las elecciones. [91]
Walker prestó juramento para convertirse en el 45.º gobernador de Wisconsin el 3 de enero de 2011. [92] [93] El 25 de enero de 2011, la legislatura estatal aprobó una serie de proyectos de ley respaldados por Walker, el más grande de los cuales reduciría los impuestos a las empresas a "un costo de dos años de $67 millones", según Associated Press . [94]
Walker se convirtió en una figura de reconocimiento nacional y controversia después de que propuso el " proyecto de ley de reparación del presupuesto de Wisconsin " en 2011. El proyecto de ley, que finalmente sería aprobado por la Legislatura de Wisconsin , cambió significativamente el proceso de negociación colectiva para la mayoría de los empleados públicos en Wisconsin. Los opositores a las acciones de Walker lanzaron un impulso para una elección revocatoria y recibieron suficiente apoyo para forzar una elección el 5 de junio de 2012, la primera vez que un gobernador de Wisconsin se enfrentaba a una revocatoria. [95]
Durante el primer mandato de Walker como gobernador, el déficit presupuestario del estado de 3.600 millones de dólares se convirtió en un superávit [96] y los impuestos se redujeron en 2.000 millones de dólares. [97] Se crearon más de 100.000 puestos de trabajo en el estado de Wisconsin. [98]
El 11 de febrero de 2011, Walker propuso el proyecto de ley de reparación del presupuesto de Wisconsin , que se estima que ahorrará a Wisconsin 30 millones de dólares en el año fiscal actual y 300 millones de dólares en los próximos dos años. [99] El proyecto de ley exige contribuciones adicionales de los trabajadores del gobierno estatal y local a sus planes de atención médica y pensiones, lo que equivale aproximadamente a una disminución del 8% en el salario neto promedio del trabajador del gobierno. [100] El proyecto de ley eliminó, para la mayoría de los trabajadores estatales, aparte de ciertos trabajadores de seguridad pública, muchos derechos de negociación colectiva además de buscar aumentos salariales, y luego no por encima de la tasa de inflación, a menos que se apruebe mediante un referéndum de votantes . [101] Según el proyecto de ley, los sindicatos tienen que ganar votos anuales para seguir representando a los trabajadores del gobierno y ya no se les pueden deducir las cuotas automáticamente de los cheques de pago de los trabajadores del gobierno. [99] [102] Cierto personal de las fuerzas del orden y los bomberos están exentos de los cambios en la negociación. [103] [104]
El 18 de enero de 2011, días después de la toma de posesión de Walker, la empresaria de Beloit y partidaria de Walker, Diane Hendricks, le preguntó: "¿Existe alguna posibilidad de que algún día lleguemos a ser un estado completamente republicano y trabajemos en estos sindicatos y nos convirtamos en un estado con derecho al trabajo?", y él respondió:
Bueno, vamos a empezar en un par de semanas con nuestro proyecto de ley de ajuste presupuestario. El primer paso es abordar la negociación colectiva para todos los sindicatos de empleados públicos, porque se utiliza el principio de dividir y vencer. Así que para nosotros la base que tenemos para eso es el hecho de que tenemos – presupuestariamente no podemos permitirnos no hacerlo. Si tenemos acuerdos de negociación colectiva en vigor, no hay manera de que no sólo el estado sino los gobiernos locales puedan equilibrar las cosas. Así que si piensas en la ciudad de Beloit, la ciudad de Janesville, cualquiera de los distritos escolares, eso abre la puerta una vez que lo hagamos. Ese es tu mayor problema. [105] [106]
Después de que se publicara en mayo de 2012 una grabación de vídeo de la interacción, los oponentes de Walker dijeron que éste había revelado su intención de atacar a los sindicatos del sector privado y promover una legislación que favoreciera el derecho al trabajo. Walker dijo que no estaba promoviendo una legislación que favoreciera el derecho al trabajo y que en su comentario de 2011 a Hendricks se refería a su responsabilidad como gobernador de defender a los contribuyentes de los sindicatos que, según él, estaban frustrando la resolución del déficit presupuestario del estado. [107] [108] [109]
Al anunciar la legislación propuesta, Walker dijo que la Guardia Nacional de Wisconsin y otras agencias estatales estaban preparadas para evitar interrupciones en los servicios estatales. [110] [111] Más tarde explicó que la policía y los bomberos estaban excluidos de los cambios porque no pondría en peligro la seguridad pública. Walker afirmó que el proyecto de ley era necesario para evitar el despido de miles de empleados estatales y que nadie debería sorprenderse por sus disposiciones. Los líderes sindicales y los legisladores demócratas criticaron inmediatamente el proyecto de ley, afirmando que Walker nunca había hecho campaña para eliminar los derechos de negociación colectiva. [111] En una entrevista con los medios una semana después, Walker dijo que no estaba tratando de romper los sindicatos del sector público, señalando que los empleados del gobierno de Wisconsin conservarían las protecciones de las leyes de la función pública. Dijo que pedir a los empleados que pagaran la mitad del promedio nacional por los beneficios de atención médica era una solicitud modesta. [112] Los manifestantes comenzaron a protestar contra el proyecto de ley el 14 de febrero de 2011. [113] Durante el sexto día de protestas, los líderes de los dos sindicatos más grandes dijeron públicamente que estaban dispuestos a aceptar las concesiones financieras del proyecto de ley, pero que no aceptarían las limitaciones de los derechos de negociación colectiva.
El 17 de febrero de 2011, los 14 senadores demócratas del estado viajaron a Illinois para impedir la aprobación del proyecto de ley, privando al Senado del quórum necesario para una votación. [114] Los legisladores ausentes dijeron que no regresarían a Madison a menos que Walker aceptara eliminar las limitaciones a la negociación colectiva del proyecto de ley. [100] [115] Walker advirtió que si el proyecto de ley de reparación del presupuesto no se aprobaba antes del 1 de marzo, la refinanciación de una deuda estatal de 165 millones de dólares fracasaría y se necesitarían más recortes para equilibrar el presupuesto. [100]
El 20 de febrero, los manifestantes habían ocupado físicamente el edificio del Capitolio. [116] Los manifestantes también cubrieron las paredes del Capitolio con miles de carteles hechos en casa. [117] El 20 de febrero, un organizador sindical que participaba en las protestas dijo que las protestas continuarían "hasta que fuera necesario". Otros líderes sindicales pidieron que los maestros volvieran al trabajo. [117] El 26 de febrero, entre 70.000 y 100.000 personas protestaron contra el proyecto de ley en Madison. A ellos se unieron miles en los capiteles estatales de todo el país. [118]
En su aparición en Meet the Press el 27 de febrero, Walker declaró que no creía que los sindicatos estuvieran negociando de buena fe al ofrecer concesiones en materia de pensiones y atención médica porque los sindicatos locales habían impulsado recientemente contratos con las juntas escolares y los ayuntamientos que no incluían contribuciones a las pensiones y la atención médica y que, en un caso, un contrato incluso incluía un aumento salarial. [114] El 28 de febrero, el sindicato público más grande presentó una queja por prácticas laborales injustas ante la junta estatal de relaciones laborales, alegando que Walker tenía el deber de negociar, pero se había negado. [100] El 8 de marzo, se publicaron correos electrónicos privados que databan del 28 de febrero. Estos correos electrónicos mostraban que el gobernador Walker había tratado de negociar con los legisladores demócratas, proponiendo incluso permitir algunos derechos de negociación colectiva. [119] [120]
Después de no poder llegar a un acuerdo con los legisladores demócratas, el Senado liderado por los republicanos eliminó ciertas disposiciones fiscales del proyecto de ley, lo que permitió que se aprobara sin el requisito habitual de quórum. [121] El 9 de marzo de 2011, el Senado de Wisconsin votó 18 a 1 para aprobar la legislación; los demócratas del Senado permanecieron fuera del estado y no participaron en la votación. [122] La Asamblea de Wisconsin aprobó el proyecto de ley un día después con una votación de 53 a 42. Después de que la Asamblea aprobara el proyecto de ley, Walker emitió una declaración en la que "aplaudió a todos los miembros de la Asamblea por presentarse, debatir la legislación y participar en la democracia". [123] Walker firmó el Proyecto de Ley de Reparación del Presupuesto de Wisconsin como ley el 11 de marzo de 2011. [124] El 12 de marzo, los catorce senadores demócratas que habían abandonado el estado regresaron. [125] [126]
La Ley de Reparación Presupuestaria fue impugnada en los tribunales. El 18 de marzo, la jueza Maryann Sumi emitió una orden judicial para prohibir la publicación del proyecto de ley por parte del Secretario de Estado mientras se estaban considerando las impugnaciones legales al mismo. El 26 de marzo, la Oficina de Referencia Legislativa (LRB) publicó el proyecto de ley. Sumi posteriormente aclaró que, de conformidad con su orden, el proyecto de ley no podía considerarse publicado hasta que se resolviera la impugnación judicial. [127] El 26 de mayo, la jueza Sumi anuló la ley, al considerar que su aprobación violaba las leyes estatales de reuniones abiertas. [128] La Corte Suprema de Wisconsin revocó el fallo de Sumi y confirmó la ley el 14 de junio de 2011. [129] [130]
Walker afirmó que la Ley de Reparación del Presupuesto "salvaría puestos de trabajo, protegería a los contribuyentes, reformaría el gobierno y ayudaría a equilibrar el presupuesto". [131] Añadió: "Verán, a pesar de mucha de la retórica que hemos escuchado durante los últimos 11 días, el proyecto de ley que presenté no está dirigido a los trabajadores estatales, y ciertamente no es una batalla con los sindicatos. Si lo fuera, habríamos eliminado la negociación colectiva por completo o habríamos ido a por los sindicatos del sector privado". [132] Como parte de los ahorros de costos resultantes de los cambios en la negociación colectiva, Walker señaló reducciones significativas en las primas de seguro médico para muchos distritos escolares. Antes del proyecto de ley de reducción del déficit, WEA Trust, que está afiliado al sindicato de maestros más grande de Wisconsin, dominaba el mercado de seguros médicos para los distritos escolares del estado. Los cambios en la negociación colectiva facilitaron a los distritos escolares cambiar de proveedor de seguros médicos y negociar mejores primas. Walker afirmó que los distritos escolares de Wisconsin han ahorrado aproximadamente 30 millones de dólares como resultado del cambio. [133]
En agosto de 2012, la primera investigación, que había sido iniciada por John Chisholm , el fiscal de distrito del condado de Milwaukee, un demócrata, sobre fondos faltantes, se integró a una segunda investigación John Doe basada en una teoría de que la campaña del gobernador Walker se había coordinado ilegalmente con grupos conservadores involucrados en la defensa de temas durante las elecciones revocatorias. [134]
La jueza inicial de John Doe, la jueza jubilada del circuito del condado de Kenosha Barbara A. Kluka, que supervisaba la investigación de John Doe, emitió 30 citaciones y 5 órdenes de allanamiento. También emitió una orden de confidencialidad que significaba que los investigados estaban legalmente obligados a no discutir ninguna faceta de la investigación públicamente. [135] El 29 de octubre de 2013, se recusó de la investigación sin dar explicaciones. [136] El sustituto de Kluka, el juez Gregory Peterson, anuló varias citaciones en enero de 2014, diciendo que "no había causa probable demostrada de que violaran las leyes de financiación de campañas". [134] [136] [137]
El 16 de julio de 2015, la Corte Suprema de Wisconsin dictaminó por 4 votos a 2 que Walker no colaboró ilegalmente con grupos conservadores durante las campañas de destitución. El juez Michael Gableman, que escribió para la mayoría en el caso, declaró: "Para ser claros, esta conclusión pone fin a la investigación de John Doe porque la teoría legal del fiscal especial no está respaldada ni por la razón ni por la ley", dijo. "En consecuencia, la investigación está cerrada". [138] En marzo de 2017, un juez federal desestimó una demanda presentada contra los investigadores del caso. [139]
Wisconsin se enfrentó a un déficit previsto de aproximadamente $3.6 mil millones en el ciclo presupuestario 2012-2013 [99] [140] que debe equilibrarse de acuerdo con la ley estatal. El presupuesto propuesto por Walker recortó $834 millones en ayuda estatal para la educación K-12, lo que sería una reducción del 7,9% con respecto al presupuesto anterior. Propuso una disminución del 5,5% en la cantidad máxima de financiación que los distritos escolares pueden recibir de la ayuda estatal y los impuestos a la propiedad, lo que limitaría la cantidad de impuestos a la propiedad que se podrían aumentar para compensar la reducción de la ayuda estatal. El presupuesto redujo los impuestos estatales sobre las ganancias de capital para las inversiones en empresas de Wisconsin. Aumentó el gasto en atención médica en $1.3 mil millones para cubrir los mayores costos de Medicaid y aumentó la financiación del transporte en $410,5 millones. [141]
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El presupuesto propuesto por Walker para el año fiscal 2013-2015 congeló el gasto en escuelas públicas y endureció los requisitos de ingresos para los beneficiarios de Medicaid. Propuso un aumento en la financiación para la lucha contra la violencia doméstica, la atención de la salud mental, la educación superior y la capacitación laboral. También incluyó un recorte de 343 millones de dólares en los impuestos sobre la renta y una expansión del programa de vales escolares del estado. [142]
El presupuesto propuesto por Walker para el año fiscal 2015-2017 incluía un recorte de 300 millones de dólares al Sistema Universitario de Wisconsin , al tiempo que mantenía estable la financiación para las escuelas públicas de educación primaria y secundaria y continuaba ampliando el programa de vales escolares. Incluía un plan para pedir prestados 1.300 millones de dólares para financiar mejoras en las carreteras y la infraestructura, y proponía pruebas de detección de drogas para los beneficiarios de beneficios públicos como Medicaid y cupones de alimentos. [143]
El 13 de mayo de 2011, la administración de Walker solicitó al Tribunal de Circuito del Condado de Dane permiso para retirar al estado como acusado en Appling v. Doyle , que era una impugnación al registro de parejas de hecho del estado . [144]
El 23 de mayo de 2011, Walker firmó una ley que modifica el proceso de creación de normas administrativas para el estado. Esta medida, que se convirtió en la Ley 21 de Wisconsin de 2011 (y entró en vigor el 8 de junio de 2011), cambia la autoridad de la agencia estatal para promulgar normas, prevé la aprobación por parte del gobernador de las normas propuestas, revisó el requisito de un análisis de impacto económico para las normas propuestas y cambia la jurisdicción en el proceso de revisión judicial de las normas de la agencia. [ aclaración necesaria ] [145]
El 25 de mayo de 2011, Walker firmó una ley de identificación de votantes que requería que los votantes mostraran una identificación emitida por el gobierno antes de emitir su voto. [146]
El 13 de diciembre de 2011, la ACLU presentó una demanda en un tribunal federal para invalidar la ley, alegando que la ley viola la garantía constitucional de igualdad de protección ante la ley . [147] El 29 de abril de 2014, el juez de distrito de EE. UU. Lynn Adelman anuló la ley, diciendo que violaba la Ley de Derecho al Voto y la Constitución de EE. UU . [148]
En julio de 2014 , la Corte Suprema de Wisconsin confirmó la constitucionalidad de la ley de identificación de votantes conforme a la Constitución de Wisconsin en otros dos casos. [149] El 12 de septiembre, el Tribunal de Apelaciones del 7º Circuito permitió que la ley entrara en vigor apenas 54 días antes de las elecciones de 2014, revocando un fallo previo de un tribunal federal. [150]
El 9 de octubre de 2014, la Corte Suprema de los Estados Unidos volvió a prohibir al estado implementar la ley de identificación de votantes para 2014. [ 151] [152] El 23 de marzo de 2015, la Corte Suprema denegó el recurso de certiorari, fallando así a favor de la nueva ley de identificación de votantes más estricta del estado de Wisconsin. [153]
En enero de 2012, Walker devolvió una subvención federal de 37,6 millones de dólares destinada a establecer un mercado de seguros de salud en Wisconsin para la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible . [154] Walker dijo que "Detener la invasión de Obamacare en nuestro estado, que tiene el potencial de tener un impacto devastador en la economía de Wisconsin, es una prioridad máxima". [155] Walker rechazó una subvención federal de 11 millones de dólares diseñada para mejorar los sistemas de inscripción de Medicaid. [154] Puede llevar hasta 3 meses determinar si un solicitante califica para el programa. Si el solicitante no califica, el estado debe pagar los costos médicos durante los primeros tres meses. La administración de Walker dijo anteriormente que quiere terminar con la práctica de presumir que algunos solicitantes son elegibles y pasar a un sistema en tiempo real para determinar la elegibilidad. [154] Walker rechazó una expansión de la cobertura de Medicaid para el estado, pero en su lugar redujo los requisitos de elegibilidad para el programa BadgerCare del estado. [156]
El 2 de abril de 2012, Walker firmó una ley para financiar la evaluación de las habilidades de lectura de los niños de jardín de infantes como parte de una iniciativa para garantizar que los estudiantes lean al nivel de su grado o por encima de él cuando lleguen al tercer grado. La ley también creó un sistema para evaluar a los maestros y directores basándose en parte en el desempeño de sus estudiantes. Especificó que las métricas del desempeño de los estudiantes deben basarse en medidas objetivas, incluido su desempeño en pruebas estandarizadas . [157]
Walker aprobó una congelación de las matrículas en el Sistema Universitario de Wisconsin durante dos años en el presupuesto de 2013. En 2014, propuso una extensión de la congelación por dos años basándose en los saldos de efectivo esperados para el sistema, que superaban los mil millones de dólares. [158]
El 3 de febrero de 2015, Walker presentó una propuesta de presupuesto a la Legislatura de Wisconsin, en la que recomendaba colocar el Sistema Universitario de Wisconsin bajo la dirección de una "autoridad privada", gobernada por la Junta de Regentes (todos ellos designados por el gobernador). La propuesta de presupuesto exigía una reducción del 13% en la financiación estatal para el sistema universitario. [159]
La propuesta presupuestaria también exigía la reescritura de la Idea de Wisconsin , reemplazando el compromiso fundamental de la universidad con la "búsqueda de la verdad" por el objetivo de la preparación de la fuerza laboral . [160] Walker enfrentó amplias críticas por los cambios y al principio culpó a la reescritura de la Idea de Wisconsin por un "error de redacción". [161] Politifact y el Milwaukee Journal Sentinel informaron más tarde que la administración de Walker había insistido a los funcionarios de la Universidad de Wisconsin en que desecharan la Idea de Wisconsin, el principio rector de las universidades del estado durante más de un siglo. Walker luego reconoció que los funcionarios del Sistema UW habían planteado objeciones sobre la propuesta y se les había dicho que los cambios no estaban abiertos a debate. [162]
La Sección 20(b)(1)(A) de la Ley de Regulación del Juego Indígena (IGRA) otorga a los gobernadores autoridad irrestricta para aprobar o vetar cualquier casino tribal ubicado fuera de la reserva en su estado. [163]
Walker ha dicho que sólo aprobaría nuevos proyectos de casinos fuera de las reservas si cuentan con el apoyo de todas las tribus del estado. Esto se ha denominado la "Regla Walker". [163] En enero de 2015, Walker rechazó una propuesta de casino en Kenosha, Wisconsin . [164]
Walker firmó un presupuesto estatal para 2013-2015 y una ley posterior que estableció la Oficina de Salud Mental Infantil de Wisconsin. [165] En 2016, Walker firmó una legislación que creaba un par de programas piloto para probar modelos de pago y prestación de atención alternativa para los beneficiarios de Medicaid que padecen enfermedades mentales importantes o crónicas. [166] En 2017, Walker amplió las tarifas de los proveedores de salud mental de Wisconsin en 17 millones de dólares. Walker también firmó una legislación que aumentaba la financiación de los centros de respiro dirigidos por pares. [167]
Walker firmó el presupuesto estatal de 2011 que desfinanciaba a Planned Parenthood . [168] En 2013, Walker firmó un proyecto de ley que requiere que las mujeres que buscan abortos se sometan a una ecografía y que los médicos muestren a las pacientes la imagen del feto. [169]
En 2013, Walker firmó un proyecto de ley que exigía a los proveedores de abortos en Wisconsin tener privilegios de admisión en un hospital a 30 millas. La ley fue declarada inconstitucional por el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito en 2015. El tribunal encontró que las justificaciones médicas para tales restricciones "no existían" y dijo que "no pueden tomarse en serio como una medida para mejorar la salud de las mujeres". [170] En junio de 2016, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló en Whole Woman's Health v. Hellerstedt y anuló los privilegios de admisión y otras restricciones similares, al considerar que eran una "carga indebida" inconstitucional para las mujeres. El día después de emitir esta decisión, la Corte se negó a escuchar la apelación de la administración Walker a la decisión del Séptimo Circuito, dejando en pie su hallazgo de inconstitucionalidad. Walker culpó a un "tribunal activista" por considerar que su ley era inconstitucional. [171]
El 20 de julio de 2015, Walker firmó un proyecto de ley que prohibía todos los abortos después de la semana 20 de embarazo, "excepto cuando la vida de la madre esté en peligro inmediato". [172]
En 2012, en relación con la legislación sobre el derecho al trabajo , Walker dijo a los periodistas en la convención estatal del Partido Republicano que "no va a llegar a mi escritorio... Voy a hacer todo lo que esté a mi alcance para asegurarme de que no llegue porque mi punto focal (son) los sindicatos del sector privado que han venido abrumadoramente a la mesa para ser mis socios en el desarrollo económico". [173] Mientras hacía campaña para la reelección en 2014, Walker dijo nuevamente que no tenía planes de impulsar una legislación sobre el derecho al trabajo centrada en los sindicatos privados. [174]
Una vez que la legislación se inició en la legislatura estatal, Walker declaró: "No he cambiado mi posición al respecto, simplemente no era una prioridad para mí. Pero si la aprueban dentro de las próximas dos semanas, que es su objetivo, tengo pensado firmarla". [174] El 9 de marzo de 2015, Walker firmó la legislación que convirtió a Wisconsin en un estado con derecho al trabajo. [175] La ley se aplicaba tanto a los sindicatos de empleados privados como a los públicos. [176] Una vez firmada, Walker se atribuyó parcialmente el mérito de la ley de derecho al trabajo. [176] Politifact.com calificó la posición de Walker sobre el derecho al trabajo como un "cambio de postura importante". [173]
Posteriormente, tres sindicatos, entre ellos la AFL-CIO , presentaron una demanda para que se revocara la ley por inconstitucional. En marzo de 2015, el tribunal rechazó la solicitud de los sindicatos de suspender la ley hasta que se resolviera la demanda. [177] Tras una prolongada batalla legal, en 2017 el tribunal de apelaciones de Estados Unidos en Chicago confirmó la ley de derecho al trabajo de Wisconsin, poniendo fin a los desafíos legales sustantivos a la ley.
En 2011, Walker creó el WEDC como una entidad cuasi pública para reemplazar al Departamento de Comercio del estado con el objetivo de incentivar la creación de empleo en Wisconsin. Un informe de 2013 del Comité de Auditoría Legislativa del estado indicó que la organización otorgó algunas "subvenciones, préstamos y créditos fiscales a beneficiarios no elegibles, para proyectos no elegibles y por montos que excedían los límites especificados". También informó que el WEDC "no cumplió de manera consistente con los deberes de supervisión de programas requeridos por la ley, como monitorear el desempeño contractualmente especificado de los beneficiarios de los premios". [178] [179] Según Wisconsin Public Radio, "la agencia se ha visto plagada de mala administración y preguntas sobre la concesión de préstamos sin investigar adecuadamente a los beneficiarios". [180]
En junio de 2015, se informó que bajo el mando de Walker, WEDC entregó 124 millones de dólares entre los años 2011 y 2013 sin revisión formal. Con base en las 27 adjudicaciones durante ese período, hasta la fecha se habían creado 2.100 puestos de trabajo de un total esperado de 6.100. Se otorgaron 62,5 millones de dólares a Kohl's para crear 3.000 puestos de trabajo como parte de una expansión de la sede, pero solo se crearon 473; se otorgaron 18 millones de dólares a Kestrel Aircraft , que se suponía que crearía 665 puestos de trabajo, pero solo creó 24, y 15 millones de dólares se destinaron a Plexus Corp. para crear 350 puestos de trabajo, pero no creó ninguno. En julio de 2013, WEDC adoptó una nueva política que exigía revisiones por escrito de todas las adjudicaciones del programa. Según WEDC, había aprobado más de 760 adjudicaciones revisadas bajo la nueva política en junio de 2015. [181]
En febrero de 2015, Walker presentó un presupuesto estatal que eliminaba a todos los funcionarios electos de la junta, lo que incluía la eliminación de su cargo como presidente de WEDC. El comité de presupuesto de la Legislatura revisó el presupuesto y lo modificó para eliminar únicamente a Walker. Walker firmó el presupuesto en julio de 2015. [180]
Walker aprobó un acuerdo con el fabricante taiwanés Foxconn para establecer una planta en Mount Pleasant, Wisconsin . Como parte del acuerdo, Foxconn iba a recibir subsidios que iban desde $3 mil millones a $4,8 mil millones (pagados en incrementos si Foxconn cumplía ciertos objetivos), lo que sería de lejos el subsidio más grande jamás otorgado a una empresa extranjera en la historia de los EE. UU. [182] [183] [184] [185] Foxconn dijo a cambio que establecería una fábrica de $10 mil millones que inicialmente emplearía a 3.000 (se prevé que aumente a 13.000). [182] [186] Numerosos economistas expresaron escepticismo de que los beneficios superarían los costos del acuerdo. [186] [187] [188] La Oficina Fiscal Legislativa de Wisconsin, no partidista, estimó que la planta de Foxconn no alcanzaría el punto de equilibrio de la inversión hasta 2043, y eso fue en el mejor de los casos. [189] Otros señalaron que Foxconn había hecho anteriormente afirmaciones similares, que no se habían cumplido, sobre la creación de empleo en varias localidades. [182] [184]
Foxconn buscó ubicar una planta en la región de los Grandes Lagos, porque necesita acceso a grandes cantidades de agua. [184] Los otros estados de los Grandes Lagos no estaban dispuestos a ofrecer subsidios tan generosos como Wisconsin. [184]
Inicialmente, los subsidios se habían fijado en 3.000 millones de dólares, lo que habría costado al estado 231.000 dólares por cada puesto de trabajo creado (suponiendo que se crearan 13.000 puestos de trabajo). [186] El coste de los subsidios era superior a la financiación estatal anual para el Sistema Universitario de Wisconsin y las prisiones estatales. [186] Otras estimaciones de los subsidios llegan a los 4.800 millones de dólares, lo que significa que el coste del subsidio por puesto de trabajo (suponiendo que se crearan 13.000 puestos de trabajo) era de más de 346.000 dólares. [182] Dependiendo de cuántos puestos de trabajo se crearan, el coste por puesto de trabajo podría llegar a ser de más de un millón de dólares. [185]
Walker eximió a la empresa de las normas ambientales de Wisconsin con respecto a humedales y arroyos. [190] [184] Walker y la administración Trump redujeron los límites de contaminación del aire en el área de la planta, anulando las objeciones del personal de la Agencia de Protección Ambiental . [185] [182] [191] Se estimó que la planta contribuía significativamente a la contaminación del aire en la región. [192] Los ambientalistas criticaron la decisión de permitir a Foxconn extraer 7 millones de galones de agua por día del lago Michigan . [184] Las aproximadamente cuatro millas cuadradas de tierra necesarias para el campus de Foxconn fueron posibles en parte al obligar a los propietarios a vender a un precio fijo bajo la amenaza de confiscar la tierra bajo dominio eminente . [185]
En 2018, la administración de Walker desvió hasta 90 millones de dólares de fondos locales para carreteras a obras viales relacionadas con la fábrica de Foxconn. [193] La legislatura del estado de Wisconsin otorgó a Foxconn privilegios legales especiales dentro del sistema judicial de Wisconsin. [185]
Poco después de perder su candidatura a la reelección en 2018, Walker expresó su apoyo a una propuesta de los republicanos de Wisconsin para limitar los poderes de la administración demócrata entrante durante la sesión saliente. [194] En diciembre de 2018, Walker firmó una legislación para despojar de poderes a la administración demócrata entrante. La administración entrante sugirió que impugnaría la legislación en los tribunales. [195] En 2010, Walker había expresado su oposición a los intentos de aprobar una legislación durante la sesión saliente antes de asumir el cargo de gobernador. [194] Las organizaciones demócratas presentaron una demanda oficial contra la legislación el 10 de enero de 2019 en el tribunal del condado de Dane . [196]
En 2019, el Milwaukee Journal Sentinel describió a Walker como un gobernador polarizador, escribiendo que si bien "su personalidad no era divisiva... su liderazgo era polarizador de varias maneras. Una fue simplemente su exitosa búsqueda de políticas agresivamente conservadoras, que entusiasmaron a sus partidarios y enfurecieron a sus oponentes. Una segunda fue el factor 'conmoción y pavor'. Su logro inicial decisivo -casi poner fin a la negociación colectiva para los sindicatos del sector público- no fue una política por la que hiciera campaña en 2010. Fue una bomba poselectoral... Un tercer factor fue un proyecto sistemático del gobernador y los legisladores republicanos para dificultar a los demócratas ganar elecciones o ejercer el poder inclinando el campo de juego político". [197]
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A fines de enero de 2015, Walker creó una organización 527 llamada "Our American Revival" para "ayudar a difundir su mensaje y financiar sus actividades", que The Washington Post describió como útil para construir redes políticas y de recaudación de fondos para una candidatura a la presidencia. [198]
En febrero de 2015, Trip Gabriel del New York Times lo describió como alguien que "rápidamente se había colocado en el primer nivel de posibles candidatos en la carrera presidencial republicana". [199] El 20 de abril, en un evento de recaudación de fondos para el Partido Republicano del Estado de Nueva York, David Koch dijo a los donantes que él y su hermano, que supervisan una de las organizaciones políticas privadas más grandes del país, creían que Walker sería el candidato republicano. [200]
Tras una controvertida declaración de Rudy Giuliani , Walker se negó a responder a la pregunta de si cree que el presidente Obama ama a Estados Unidos o es un verdadero cristiano, afirmando que no sabía que el patriotismo del presidente Obama estaba en duda. [199]
En junio de 2015, Walker dio un paso más hacia una campaña presidencial cuando estableció un comité de campaña federal para "probar las aguas". [201] Esto le permitió recaudar fondos federales para la campaña mientras exploraba una posible candidatura presidencial. [202]
En julio de 2015, después de que los asistentes de Walker dijeran que pronto anunciaría su candidatura, [203] [204] Walker anunció su candidatura a través de las redes sociales [205] en la mañana del 13 de julio de 2015, y Walker habló en un evento formal en Waukesha, Wisconsin, esa tarde. [206]
Al 18 de agosto de 2015, Crowdpac clasificó a Walker como el cuarto candidato más conservador (después de Rand Paul , Ted Cruz y Ben Carson ) para las elecciones presidenciales de 2016 según un análisis de los donantes de campaña. [207] Según un análisis que incluye la calificación de Crowdpac, las declaraciones públicas de los candidatos sobre temas y la votación en el Congreso (no aplicable a Walker), FiveThirtyEight había clasificado a Walker como el tercer candidato más conservador entre los candidatos al 27 de mayo de 2015. [208]
Walker, que comenzó su campaña como candidato de primer nivel después de lo que se consideró un evento "demoledor" en el Caucus de Libertad de Iowa en enero, vio su posición declinar gradualmente durante el verano de 2015. [209] Inicialmente un favorito en la carrera, [210] [211] Walker vio una caída precipitada tanto en los números de las encuestas como en los fondos de campaña. [209] [212] El 6 de agosto, Walker participó en el primer debate de las primarias republicanas en Cleveland, Ohio . Su actuación fue vista como decente, sin mucha fanfarria ni atención debido a sus respuestas cortas a las preguntas que limitaron su tiempo en antena. Poco después del debate, Walker admitió querer más tiempo en antena, pero también mencionó que había múltiples debates por delante y que tuvo éxito en cambiar el argumento a qué candidato podría derrotar a Hillary Clinton en las elecciones generales. [213] Una encuesta nacional de CNN/ORC publicada el 20 de septiembre, a raíz del segundo debate republicano celebrado en la Biblioteca Presidencial Ronald Reagan , reveló que la popularidad de Walker entre los posibles votantes republicanos había caído a menos de la mitad del 1 por ciento. [214]
El 21 de septiembre de 2015, Walker suspendió su campaña y pidió a otros candidatos que hicieran lo mismo, para que el partido pudiera unirse en torno a una alternativa conservadora a Donald Trump . [215] Una vez considerado uno de los favoritos para la nominación republicana, la campaña de Walker sufrió dos actuaciones mediocres en debates, una baja recaudación de fondos y una incapacidad para elevar su perfil entre los otros 16 contendientes del Partido Republicano. [216]
El 29 de marzo de 2016, Walker respaldó la candidatura de Ted Cruz . [217] Después de que Donald Trump se convirtiera en el candidato presunto del Partido Republicano en mayo de 2016, Walker declaró que apoyaría a Trump como candidato republicano, diciendo que Trump sería un mejor presidente que Hillary Clinton . [218] [219] Walker retiró su apoyo a Trump el 8 de junio de 2016, después de que Trump llamara al juez Gonzalo P. Curiel parcial en contra de Trump debido a la herencia mexicana de Curiel. Si bien seguía sosteniendo que Trump sería una mejor opción que Clinton, Walker señaló que Trump aún no era el candidato del partido y quería que Trump renunciara a sus comentarios sobre el juez antes de la Convención Nacional Republicana de 2016. [ 220]
Walker también preparó al entonces gobernador de Indiana y candidato republicano a vicepresidente Mike Pence para su debate contra el senador de Virginia y candidato demócrata a vicepresidente Tim Kaine el 4 de octubre de 2016. [221] [222]
En julio de 2019, Walker le dijo al Milwaukee Journal Sentinel que se convertiría en presidente de la Young America's Foundation , una organización estudiantil conservadora, en 2021. [223] También le dijo al periódico que el puesto le impediría postularse para un cargo en los próximos años, lo que descartaría una candidatura al Senado o un regreso a la gobernación en 2022.
El 17 de julio de 2019, el presidente Trump nombró a Walker miembro del consejo directivo del Centro Internacional Woodrow Wilson para Académicos del Instituto Smithsonian. [224]
A lo largo de su vida y carrera, Walker se ha opuesto al aborto. [15] [225] En 2010, Walker le dijo al consejo editorial del Milwaukee Journal Sentinel que se oponía al aborto, sin excepción por violación o incesto. [63] [169] [199] [226] Con respecto a su postura sobre el aborto, ha declarado: "No me disculpo por eso, pero no me concentro en eso; no me obsesiono con eso". [227] En un anuncio de televisión durante su campaña de 2014 para la reelección, Walker se identificó como antiabortista y señaló la legislación que firmó que deja "la decisión final a una mujer y su médico". [228] En agosto de 2015, criticó la noción de que el aborto es necesario para salvar la vida de la madre en ciertos casos, calificándolo de "falsa elección". [229]
En una entrevista con el Milwaukee Journal Sentinel unas semanas antes de las elecciones de noviembre de 2014, Walker se negó a responder directamente cuando se le preguntó si el aborto debería prohibirse después de las 20 semanas. [199] En julio de 2015, Walker firmó una ley estatal que prohíbe el aborto después de las 20 semanas, incluso en casos de violación o incesto, pero excluyendo cuando exista peligro inmediato para la vida de la madre. [172] [230]
Durante su mandato en la legislatura estatal, Walker hizo campaña con una plataforma de "mano dura contra el crimen" y trató de aumentar la duración de las penas penales aumentando los mínimos obligatorios y reduciendo las posibilidades de libertad condicional. En 1996, dijo: "Ha llegado el momento de mantener a los criminales violentos en prisión durante sus condenas completas". [231]
Abogó por la privatización de las cárceles. [231]
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Como gobernador de Wisconsin, Walker recibió la calificación B en 2012 [232] [233] y 2014 [234] [235] del Cato Institute , un grupo de expertos libertario , en su informe bienal Fiscal Policy Report Card on America's Governors.
Wisconsin se autodenomina "la tierra lechera de Estados Unidos", con más granjas lecheras que cualquier otro estado. [236] En 2012, Walker instituyó un programa para alentar a los productores lecheros a aumentar drásticamente la producción, lo que resultó en un exceso de oferta y años de precios deprimidos. Esto tuvo un efecto paralizante en la industria, dejándola vulnerable cuando en 2018 Canadá, China y México impusieron aranceles a las exportaciones agrícolas estadounidenses en represalia por los aranceles impuestos a ellos por el presidente Donald Trump . El New York Times informó que en abril de 2019 los productores lecheros de Wisconsin se enfrentaban a la "extinción". [237]
Walker propuso debilitar la titularidad de los profesores del Sistema Universitario de Wisconsin y recortar su financiación, al tiempo que ofrecía autoridad para reducir el gasto. [238] Recomendó eliminar partes de la misión del sistema que contribuían a la Idea de Wisconsin . Las partes de la misión propuestas para su eliminación, como la "búsqueda de la verdad", debían reemplazarse por una directiva "para satisfacer las necesidades de fuerza laboral del estado". Walker luego calificó el cambio como un "error de redacción", pero las solicitudes de registros públicos y los litigios demostraron que el propio Walker y su oficina fueron "la fuerza impulsora" detrás de los cambios. [239] Apoya la financiación pública de las escuelas privadas y las escuelas religiosas en forma de vales para estudiantes. Apoya la mayor disponibilidad de escuelas autónomas . [240]
Walker firmó un compromiso de "No al impuesto climático" prometiendo no apoyar ninguna legislación que aumentara los impuestos para combatir el cambio climático y ha sido un orador principal en el Heartland Institute , que promueve la negación del cambio climático . [241] Propuso recortes de financiación para energía limpia y otros programas ambientales. Ha propuesto dar muchos poderes de la Agencia de Protección Ambiental a los estados. Se opuso a los esfuerzos de la administración Obama para reducir las emisiones de carbono . [242]
En 2015, Walker indicó que estaba a favor de proporcionar armas a Ucrania para luchar en la guerra ruso-ucraniana . [242]
En 2015, Walker declaró en una entrevista con Charlie Sykes que, si fuera elegido presidente, "absolutamente" decidiría en su primer día en el cargo "cancelar cualquier acuerdo iraní que haga la administración Obama ", incluso si los aliados europeos que también fueron parte de un acuerdo optaran por no volver a imponer sanciones . [243]
En 2015, mientras hacía campaña para la nominación presidencial republicana, Walker criticó a Obama por falta de estrategia al lidiar con el grupo Estado Islámico de Irak y el Levante [242] , y no descartó enviar tropas estadounidenses a Siria para participar en combate terrestre con el EI allí. [242] En febrero de 2015, cuando se le preguntó sobre la guerra en Siria , Walker dijo que Estados Unidos debería "ir más allá de los ataques aéreos agresivos. Tenemos que buscar otros métodos quirúrgicos. Y en última instancia, tenemos que estar preparados para poner tropas en el terreno si eso es lo que se necesita". [244]
En una entrevista de 2015, Walker dijo que "la decisión de política exterior más importante" de su vida fue el despido por parte del presidente Ronald Reagan de 11.000 controladores aéreos en huelga en 1981, diciendo: "Envió un mensaje no sólo a todo Estados Unidos, envió un mensaje a todo el mundo... [de que] no debían meterse con nosotros". [245] [246]
En 2015, Walker se opuso al acercamiento en las relaciones entre Estados Unidos y Cuba . [242]
Walker ha apoyado el derecho a portar armas . En julio de 2011, firmó una ley que convirtió a Wisconsin en el 49.º estado con porte oculto de armas en los Estados Unidos, [247] y el 7 de diciembre de ese mismo año firmó la doctrina del castillo como ley. [248] En los discursos que pronunció en enero y abril de 2015 en Iowa, Walker incluyó la aprobación de esas leyes entre sus logros. [249] [250]
El Fondo de Victoria Política de la NRA le dio a Walker una calificación del 100% en 2014. [251] [252] [253]
El 24 de junio de 2015, Walker firmó dos proyectos de ley: uno que eliminaba el período de espera de 48 horas del estado para comprar un arma y otro que otorgaba a los oficiales de policía retirados o fuera de servicio el derecho legal de portar armas ocultas en las escuelas públicas. [254]
Walker se opone a la Ley de Atención Médica Asequible (ACA u "Obamacare") y ha firmado con Wisconsin una demanda que busca revocar la ACA (incluidas las disposiciones sobre condiciones preexistentes). [255] [256] Apoyó la legislación Graham-Cassidy para revocar la ACA; este proyecto de ley de revocación habría eliminado las protecciones generales para las condiciones preexistentes. [255] En 2018, Walker se comprometió a aprobar una legislación para proteger a las personas con condiciones preexistentes en caso de que se revocara la Ley de Atención Médica Asequible; según PolitiFact, "no ha explicado una alternativa que brinde las protecciones que brinda Obamacare". [255] Como gobernador, ha bloqueado la expansión de Medicaid en Wisconsin. [256]
En Wisconsin, la responsabilidad de rediseñar los distritos legislativos y del Congreso recae en la legislatura. La legislatura debe rediseñar los distritos legislativos y del Congreso cada 10 años basándose en los resultados del censo federal decenal. [257] La legislación de rediseño de distritos después del censo de 2010 fue firmada por Walker en agosto de 2011 en una ceremonia privada a la que no fueron invitados demócratas ni agencias de noticias. [258] Como resultado de la acción legal de los demócratas de Wisconsin, un panel de jueces federales encontró en 2016 que el rediseño de los distritos de la Asamblea Estatal de Wisconsin en 2011 para favorecer a los republicanos fue una manipulación partidista inconstitucional. [259] Walker ha aparecido en Fox News para defender el rediseño de distritos de 2011, pero incluso ese foro de tendencia conservadora ha criticado sus esfuerzos. [260]
Walker ha afirmado que asegurar la frontera estadounidense con México es "nuestra primera prioridad". Después de eso, los inmigrantes indocumentados en Estados Unidos podrían "obtener su ciudadanía", pero tendrían que "ponerse al final de la fila" y esperar como cualquier otra persona que solicita la ciudadanía. [261] Walker dice que no aboga por la deportación de todas las personas que se encuentran en el país ilegalmente, pero no está a favor de la amnistía. [262]
En una aparición en Meet the Press en 2015 , Walker dijo que las propuestas de construir un muro a lo largo de la frontera de 5525 mi (8892 km) entre Canadá y Estados Unidos eran "un tema legítimo que debemos analizar". [263] [264]
Walker ha declarado que trabajará para “proteger a los trabajadores estadounidenses” alineando su posición con la del senador Jeff Sessions (republicano de Alabama), quien escribió en un artículo de opinión en el Washington Post que la inmigración legal debe “desacelerarse”. [265]
Walker escribió en un editorial en The Washington Post que “como la mayoría de los estadounidenses, creo que el gobierno es demasiado grande y expansivo, pero el gobierno necesario debería funcionar, y funcionar bien”. [266]
Walker dice que cree en el "matrimonio entre un hombre y una mujer". [242] Walker votó a favor de la enmienda constitucional de Wisconsin para prohibir el matrimonio entre personas del mismo sexo , tanto como legislador como votante. [267] [268] En septiembre de 2014, Walker dijo que estaba defendiendo la enmienda. [169] Cuando la Corte Suprema de los Estados Unidos rechazó posteriormente las apelaciones de cinco estados, incluido Wisconsin, en octubre de 2014, permitiendo que continuaran los matrimonios entre personas del mismo sexo, Walker declaró: "Creo que está resuelto". [269] En abril de 2015, en New Hampshire , Walker declaró que el matrimonio se "define como entre un hombre y una mujer", [270] y en Iowa dijo que una enmienda constitucional federal que permitiera a los estados definir el matrimonio era razonable. [268] Walker calificó la decisión Obergefell v. Hodges de la Corte Suprema de los Estados Unidos de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país como un "grave error". [271]
Walker dijo que los derechos de negociación colectiva de los sindicatos públicos frustran el equilibrio del presupuesto estatal. [107] [272] Walker firmó una legislación de derecho al trabajo que, según él, contribuiría al crecimiento económico. [273] The Atlantic ha escrito que la "política antisindical" ha definido su mandato como gobernador y lo ha establecido como un candidato presidencial republicano. [274] Politico escribió que Walker inició un resurgimiento del siglo XXI de la legislación antisindical en los estados industriales del medio oeste superior y que su "ferviente retórica y acciones antisindicales" han ayudado a su reputación nacional dentro del Partido Republicano. [245]
El 24 de mayo de 2017, Walker firmó un proyecto de ley que permitía a los menores no acompañados asistir a conciertos y otros festivales musicales donde se sirve alcohol . [275] El 21 de junio de 2017, firmó una ley que permitía a los jóvenes de 16 y 17 años trabajar sin el permiso de sus padres . [276]
Walker y su esposa, Tonette , tienen dos hijos, Alex y Matt. La familia asiste a la Iglesia Meadowbrook, una iglesia evangélica no confesional en Wauwatosa , que es una iglesia filial de la Iglesia Elmbrook , en la cercana Brookfield . [277] [278] Tonette Walker trabaja en el departamento de desarrollo de la Asociación Estadounidense del Pulmón . [279] [280]
Durante los veranos de 2004 a 2009, como ejecutivo del condado de Milwaukee, Walker dirigió una gira en motocicleta llamada "Executive's Ride" por Wisconsin y partes de los estados vecinos. El recorrido se organizó para atraer gente al condado de Milwaukee . [281] Walker conduce una Harley Davidson Road King 2003. [282]
En 2013, Walker publicó Unintimidated – A Governor's Story and A Nation's Challenge , coescrito con Marc Thiessen , sobre sus experiencias durante el referéndum revocatorio y las elecciones posteriores, ambas las cuales ganó. [283]
Walker dejó Marquette en el último semestre de su último año de la escuela secundaria porque tenía un trabajo a tiempo parcial en IBM vendiendo garantías para computadoras mainframe y la carrera por la Asamblea competía por su atención.
{{cite web}}: Mantenimiento de CS1: ubicación ( enlace )"Los científicos nos han demostrado que las mayores posibilidades, el verdadero movimiento científico, se han dado en la investigación con células madre adultas, no con células embrionarias", afirmó Walker.
Walker contaba con una red nacional de donantes y grupos conservadores que lo respaldaban. Casi 300.000 personas donaron a su campaña de destitución, que recaudó unos 37 millones de dólares, dos tercios de los cuales fueron de fuera de Wisconsin.
Proyecto de ley de reparación presupuestaria del gobernador Walker – Pensiones: requiere que los empleados que pagan al Sistema de Jubilación de Wisconsin contribuyan con el 50% de su pago de pensión anual, un estimado del 5,8% del salario; actualmente, los empleadores hacen todas las contribuciones a las pensiones. – Seguro médico: requiere que los empleados estatales paguen al menos el 12,6% del costo promedio de las primas anuales, aproximadamente el doble de lo que pagan ahora.
La nueva proyección de ingresos llega en un momento en que el estado lucha con un agujero de 3.600 millones de dólares en su próximo presupuesto de dos años.
{{cite web}}: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Las tres adjudicaciones más altas sin revisión se otorgaron a través del programa de zona empresarial. La más grande, 62,5 millones de dólares, se otorgó a Kohl's Department Stores para una expansión de su sede corporativa el 28 de junio de 2012, para un proyecto que se esperaba que creara 3.000 puestos de trabajo, pero que hasta ahora ha creado solo 473. La siguiente más alta fue de 18 millones de dólares a Kestrel Aircraft Company para 665 puestos de trabajo esperados, pero solo se han creado 24. La tercera más alta fue de 15 millones de dólares a Plexus Corp. para crear 350 puestos de trabajo, pero no se ha creado ninguno, según un recuento proporcionado por WEDC.
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