Hungría y Eslovaquia son dos países vecinos de Europa Central . Existen dos grandes períodos de relaciones exteriores oficiales entre ellos en la historia contemporánea. El primer período incluyó las relaciones entre el Reino de Hungría y la primera República Eslovaca en 1939-1945. El segundo período comenzó en 1993, cuando los países volvieron a establecer relaciones diplomáticas, año en el que Eslovaquia se independizó de Checoslovaquia . Hungría tiene una embajada en Bratislava y un consulado general en Košice y en Nitra , y Eslovaquia tiene una embajada en Budapest y un consulado general en Békéscsaba .
Tras la primera desintegración de Checoslovaquia en marzo de 1939, Hungría fue el primer estado que reconoció oficialmente a la Eslovaquia independiente. Posteriormente, Hungría y Eslovaquia establecieron embajadas en Bratislava y Budapest y mantuvieron relaciones diplomáticas durante la Segunda Guerra Mundial. A pesar de una alianza formal en el marco del Pacto de Berlín (1940) y una guerra común contra los Aliados, las relaciones políticas entre Eslovaquia y Hungría se mantuvieron al borde de la guerra debido a la disputa fronteriza y la opresión de la minoría eslovaca en Hungría y de los húngaros en Eslovaquia . La restauración de Checoslovaquia y la liquidación del estado títere eslovaco en 1945 condujeron al final del primer período de las relaciones entre Hungría y Eslovaquia.
En la actualidad, ambos países son miembros de pleno derecho del Consejo de Europa , la Unión Europea , la OTAN y el Grupo de Visegrád . Comparten 676 kilómetros (420 mi) de fronteras comunes. Hay aproximadamente 520.000 [1] personas de ascendencia húngara viviendo en Eslovaquia (alrededor del 9,7% de su población) y alrededor de 39.266 personas de ascendencia eslovaca viviendo en Hungría (alrededor del 0,38% de su población). [nota 1] Ha habido frecuentes conflictos diplomáticos menores entre los dos países.
El comercio mutuo desempeña un papel importante en la economía de ambos países. En 2015, Eslovaquia fue el tercer país exportador más importante de Hungría. Hungría se encontraba entre los diez países más importantes para Eslovaquia (sexto puesto en exportaciones e octavo en importaciones). [3] Las empresas húngaras son los mayores inversores en Eslovaquia. En 2012, el volumen total de inversiones húngaras en Eslovaquia alcanzó los 2.096,2 millones de euros. [3]
Los eslavos llegaron a los Cárpatos occidentales en el siglo VI. A principios del siglo IX, la mayor parte de los Cárpatos occidentales pertenecían a la Gran Moravia . En 896, las tribus húngaras establecieron Hungría con toda la cordillera de los Cárpatos como sus fronteras [4] e incluyeron la cuenca de Panonia , incluidas las partes occidentales de la Gran Moravia.
El renacimiento nacional checo en las tierras austriacas vecinas afectó significativamente el sentimiento nacional eslovaco y el uso del eslovaco , que estaba siendo invadido por el dominio sancionado a nivel nacional del húngaro . Después de la Primera Guerra Mundial , las áreas designadas por los estados aliados (predominantemente Francia , en desafío a los Catorce Puntos de Woodrow Wilson ) que exigían plebiscitos, el norte de Hungría fue cedido a la recién establecida Checoslovaquia , de acuerdo con el Tratado de Trianon (1920). El acuerdo dejó una población húngara considerable residiendo en el territorio de Eslovaquia y una minoría eslovaca mucho más pequeña en Hungría. Posteriormente, la República Soviética Húngara intentó recuperar partes húngaras de Checoslovaquia, pero fue derrotada por una coalición checoslovaca-rumana.
Tras la desintegración de Austria-Hungría, la recién proclamada Checoslovaquia estableció rápidamente contactos diplomáticos con Hungría en noviembre de 1918. Sin embargo, debido a sus aspiraciones paralelas de controlar la Alta Hungría , las relaciones bilaterales empeoraron. Ambas partes prometieron conceder a la propuesta Eslovaquia derechos especiales, pero en mayo-agosto de 1919 estalló un conflicto militar entre ellas. Finalmente, la guerra condujo a la ocupación de la Alta Hungría y la Rutenia de los Cárpatos por tropas checoslovacas. Las relaciones diplomáticas entre Hungría y Checoslovaquia se restablecieron tras la firma del Tratado de Trianón del 4 de junio de 1920, que estableció las nuevas fronteras entre los dos países al ceder gran parte de la Alta Hungría al nuevo estado checoslovaco. No obstante, Hungría todavía esperaba que algunos de sus territorios perdidos, en particular la franja sur habitada por los magiares, pudieran ser devueltos mediante el diálogo diplomático o un ataque militar. [5] Inmediatamente después de su fundación, se manifestó un fuerte sentimiento antihúngaro en Checoslovaquia y muchos monumentos históricos que representaban al Imperio austrohúngaro fueron destruidos. [6] La Universidad de Ciencias Elisabeth fue disuelta después de que los profesores húngaros se negaran a prestar juramento de lealtad, y fue reemplazada por la Universidad Comenius para satisfacer la demanda de expertos calificados en Eslovaquia. La Universidad Comenius siguió siendo la única universidad en la Eslovaquia de entreguerras. [7]
Los húngaros (y otras minorías, como los alemanes y los rusinos ) no estaban presentes en la asamblea constituyente y no tenían influencia en la nueva constitución checoslovaca. No obstante, esta garantizaba los derechos de las minorías y el uso de las lenguas minoritarias en el sistema educativo y la representación local. [8] La minoría húngara en Eslovaquia tenía una red educativa completa, a excepción de las universidades canceladas. El Ministerio de Educación checoslovaco derivó su política de los acuerdos internacionales firmados después del final de la Primera Guerra Mundial. En el área habitada por la minoría húngara, Checoslovaquia conservó intacta la red de escuelas municipales o confesionales húngaras. Sin embargo, estas escuelas más antiguas heredadas de Austria-Hungría estaban con frecuencia abarrotadas, con fondos insuficientes y menos atractivas que las nuevas escuelas eslovacas bien equipadas construidas por el estado. [9] En el año escolar 1920-21, la minoría húngara tenía 721 escuelas primarias, que solo disminuyeron en una en los siguientes 3 años. Los húngaros también tenían 18 escuelas superiores "burguesas", 4 escuelas secundarias y 1 instituto de maestros. En el año escolar 1926-27 había 27 escuelas confesionales que también pueden clasificarse como escuelas minoritarias, ya que ninguna de ellas enseñaba en eslovaco. [10] Los representantes húngaros criticaron el reducido número de escuelas secundarias. [11]
Debido a la manipulación de los distritos electorales , los húngaros tenían un nivel reducido de representación en la Asamblea Nacional y su influencia en la política de Checoslovaquia seguía siendo limitada. Los mismos factores también limitaron el poder político de la intelectualidad eslovaca. [12] Por otra parte, los húngaros fundaron numerosos partidos, incluidos partidos pro-checoslovacos, partidos con orientaciones agrarias, socialdemócratas, cristiano-socialistas y otras, fueron activos como secciones de partidos checoslovacos a nivel estatal, tuvieron oportunidades de participar en el gobierno y en la década de 1920 los miembros del parlamento húngaro participaron en la adopción de varias leyes importantes con impacto a nivel estatal. [13]
Durante la Segunda Guerra Mundial , Hungría recuperó áreas de Eslovaquia pobladas por húngaros en virtud del Primer Laudo de Viena de 1938. Estos territorios fueron devueltos a Checoslovaquia cuando Hungría fue derrotada al final de la Segunda Guerra Mundial por el Tratado de París (con la excepción de la Rutenia de los Cárpatos , que fue anexada por la Unión Soviética ).
El 14 de marzo de 1939, Eslovaquia declaró su independencia y Hungría fue el primer país en reconocerla de facto y de iure . Al mismo tiempo, Budapest, basándose en el postulado de la desmembración real de Checoslovaquia, inició la ocupación de Rutenia de los Cárpatos, que también declaró su independencia. Tras esta acción militar, que puso de relieve el carácter controvertido de la frontera entre Eslovaquia y los Cárpatos, las tropas húngaras comenzaron a intervenir en Eslovaquia oriental. La "pequeña guerra" entre el 23 de marzo y el 4 de abril de 1939 agravó las tensiones entre Budapest y Bratislava. Como resultado del conflicto, el gobierno de Tiso acordó ceder a Hungría unos 1.000 km2 en Eslovaquia oriental.
Eslovaquia empezó a buscar protección contra el revisionismo húngaro a través de Alemania, que prometió garantizar su soberanía e integridad territorial firmando el tratado de Berlín el 23 de marzo de 1939. Además, Bratislava albergaba planes para cambiar las fronteras de 1938 y esperaba recuperar un área de 3.600 km2 ( incluyendo Košice) con una población de 350.000 personas (de las cuales alrededor de 200.000 eran eslovacos y 100.000 magiares). [14]
En septiembre de 1939, Eslovaquia participó en la ofensiva alemana contra Polonia y se benefició de la anexión de los territorios transferidos a Polonia en 1938. Por lo demás, Budapest mostró simpatía por Varsovia y se negó a permitir el paso de tropas eslovacas hacia Polonia a través de los ferrocarriles húngaros. Además, alrededor de 100.000 refugiados polacos (entre ellos 45.000 pertenecientes al ejército polaco) encontraron refugio en Hungría. Muchos de ellos se establecieron en la antigua Eslovaquia meridional, probablemente para reforzar el orden húngaro en las regiones fronterizas con Eslovaquia. [15]
Durante los dos primeros años de la Segunda Guerra Mundial, Eslovaquia y Hungría intentaron mejorar sus relaciones con la URSS y aprovechar el conflictivo acercamiento soviético-alemán (1939-1941) en beneficio de sus intereses revisionistas. Mientras los eslovacos esperaban cooperar con el Kremlin sobre la base de las reivindicaciones soviéticas sobre la Rutenia subcarpática, los húngaros planeaban una acción paralela con el Ejército Rojo soviético contra Rumania para recuperar Transilvania y Besarabia para la Unión Soviética. Por otra parte, Moscú dudó hasta el verano de 1940 en elegir entre el acercamiento a Eslovaquia (y Rumanía) o Hungría. Después, cuando el líder eslovaco prorruso Ferdinand Durcansky fue destituido del cargo de ministro de Asuntos Exteriores eslovaco en junio de 1940, los soviéticos intentaron jugar la "carta húngara" y apoyaron las reivindicaciones de Budapest contra Bucarest sobre Transilvania en agosto de 1940. De este modo, Hungría pudo motivar a Alemania para que presionara a Rumania para que cediera el norte de Transilvania a Hungría. En los meses siguientes, Moscú mostró otros signos de húngarofilia: firmó un tratado comercial con Hungría el 3 de septiembre de 1940; no protestó por la adhesión de Hungría al Pacto Tripartito en noviembre de 1940; en otoño de 1941 devolvió solemnemente a Budapest las banderas húngaras que habían sido capturadas durante la represión de la Revolución húngara de 1848 por el Ejército Imperial Ruso. Sin embargo, el Kremlin no pudo superar la influencia de Berlín en Hungría, que desempeñó el papel de protector contra el revisionismo eslovaco y prometió nuevas concesiones territoriales en Yugoslavia en el otoño de 1941. [16]
En 1941, Berlín fue reduciendo paulatinamente las simpatías soviéticas hacia ambos estados del Danubio. La declaración de guerra de Eslovaquia y Hungría a la Unión Soviética en junio y de Gran Bretaña y Estados Unidos en diciembre de 1941 consolidó finalmente la caída de ambos estados bajo la influencia del Eje. Esta dependencia congeló las esperanzas revisionistas en Bratislava y Budapest, ya que Berlín se negó a plantear la cuestión de los cambios fronterizos hasta el final de la guerra. En otoño de 1941, las relaciones entre Eslovaquia y Hungría empeoraron dos veces, pero se normalizaron bajo la presión alemana. Durante la reunión en Berlín de los primeros ministros eslovaco y húngaro Vojtech Tuka y Laszlo Bardossy del 25 y 26 de noviembre de 1941, los dos líderes acordaron mejorar las relaciones bilaterales y registrar las organizaciones políticas y culturales de las minorías eslovaca y húngara, hasta entonces prohibidas.
En 1942 las relaciones entre Eslovaquia y Hungría siguieron mejorando. La prolongada guerra, acompañada de derrotas militares del Eje, hizo que la diplomacia de los estados del Danubio se replanteara. En marzo de 1942, a petición del regente húngaro Miklós Horthy , Miklós Kállay formó gobierno y comenzó negociaciones secretas con los británicos y los estadounidenses para retirar a Hungría de la guerra. En la primavera de 1943, Kallay inició negociaciones con Eslovaquia, donde el tema central era el «giro antialemán» y el acercamiento entre los dos países. Sin embargo, Bratislava estaba principalmente interesada en la devolución de Košice, que era inaceptable para Budapest. Mientras tanto, los húngaros sugirieron extraoficialmente que las fronteras de 1938 podrían ser revocadas si Eslovaquia se fusionaba con Hungría en una confederación. [17]
Budapest siguió buscando un acercamiento a Bratislava y a principios de 1944 se puso en contacto con el ejército eslovaco. Sin embargo, la ocupación alemana de Hungría en marzo de 1944 no permitió un acuerdo claro entre Budapest y Bratislava. Además, un intento de tomar el poder por parte del ejército eslovaco y de poner a Eslovaquia del lado de la coalición antihitleriana en septiembre-octubre de 1944 terminó en fracaso. Durante este levantamiento, los eslovacos establecieron un vínculo con el gobierno húngaro de Geza Lakatos y lo ayudaron a enviar una delegación de paz húngara a Moscú. Finalmente, la derrota del levantamiento nacional eslovaco condujo a la ocupación completa de Eslovaquia por las tropas alemanas. Al mismo tiempo, Berlín insistió en la transferencia del poder en Hungría a un gobierno nacionalista leal de Ferenc Szálasi . Así, a finales de 1944, la relación entre Eslovaquia y Hungría quedó bajo el control total de Alemania. Por otra parte, la coalición antihitleriana , al reinstaurar Checoslovaquia, eliminó de la agenda diaria las relaciones interestatales eslovaco-húngaras hasta 1993. [18]
El "Tratado de Budapest" de 1977, entre Hungría y Checoslovaquia, fue un plan para controlar el Danubio y aumentar su navegabilidad con diques, presas, esclusas, canales de desbordamiento y llanuras de inundación designadas, y para generar energía hidroeléctrica. El proyecto conjunto pretendía cubrir todo el tramo de 150 km del Danubio que forma la frontera entre Eslovaquia y Hungría , desde el extremo occidental aguas arriba en Čunovo, Eslovaquia, hasta Nagymaros , Hungría, en el este. La construcción comenzó cuando la Unión Soviética se desintegró en 1991, pero solo en el lado eslovaco. En 1989, Hungría había suspendido su participación y en 1992 se retiró del tratado por completo alegando preocupaciones ambientales. Esto provocó una disputa internacional aún sin resolver entre Eslovaquia y Hungría. Ambas partes recurrieron al Tribunal Internacional de La Haya para obtener una sentencia.
Las relaciones fueron tensas desde el comienzo mismo de la existencia de Eslovaquia como estado independiente en 1993 debido a la negativa de Hungría a firmar el tratado que declaraba la inviolabilidad de las fronteras mutuas y también porque Hungría declaró su intención de interferir en los asuntos internos eslovacos con el objetivo de proteger a la minoría húngara, lo que se percibía como inaceptable en Eslovaquia. [19]
En 1995 entró en vigor la ley del idioma eslovaco , que exigía que los funcionarios públicos lo hablaran y que impusiera multas por el uso de idiomas extranjeros en documentos públicos o en la radiodifusión sin traducción al idioma estatal, con algunas excepciones, como la reproducción de canciones en otros idiomas en la radio. Las minorías nacionales estaban exentas de varias de sus disposiciones. [20] Las secciones sobre las multas fueron posteriormente consideradas inconstitucionales por el Tribunal Constitucional eslovaco y, en consecuencia, abolidas en 1999. En 2009, la ley del idioma eslovaco hizo que el uso del idioma minoritario en la comunicación oficial fuera punible en las ciudades y pueblos donde la comunidad étnica representara menos del 20 por ciento de la población total. Toda la documentación de las escuelas minoritarias debería estar duplicada en el idioma estatal. La ley estipula que los nombres de las calles y edificios en cualquier lugar de Eslovaquia deben estar en eslovaco y también introduce sanciones de hasta 5.000 euros (7.000 dólares) para aquellos que infrinjan las normas que promueven el uso del eslovaco en público y para los municipios y oficinas públicas por no utilizar el eslovaco "adecuadamente". [21] [ ¿ Fuente poco fiable? ]
Como tanto Eslovaquia como Hungría aspiraban a ser miembros de la UE en ese momento, en 1995 el primer ministro húngaro Gyula Horn y su homólogo eslovaco Vladimír Mečiar fueron presionados para firmar un tratado bilateral. Este tratado incluía medidas para garantizar los derechos de las minorías para ambos países y también una promesa de no considerar el tratamiento de la minoría húngara en Eslovaquia como un asunto interno y viceversa [ cita requerida ] . Esta última disposición ha sido posteriormente ignorada también por la administración de Vladimír Mečiar y Robert Fico. [ cita requerida ] Mečiar incluso sugirió un intercambio completo de población en una negociación bilateral con Horn en 1997. [ 22 ] [ ¿ Fuente poco fiable? ]
Hedvig Malina, una estudiante húngara de Horné Mýto , Eslovaquia, denunció haber sido agredida físicamente en un incidente de delito de odio . [23] Malina afirma que fue brutalmente golpeada y robada el 25 de agosto de 2006 en Nitra después de hablar húngaro en público. [23] [24] [25] Afirma que sus atacantes escribieron "SK [abreviatura de Eslovaquia] sin parásitos" ( en eslovaco : SK bez parazitov ) y "Húngaros al otro lado del Danubio" ( en eslovaco : Maďari za Dunaj ) en su ropa. Tras la investigación del incidente por parte de la policía eslovaca, Malina fue acusada de hacer declaraciones engañosas a la policía y ha sido acusada de perjurio . [26] En diciembre de 2007, la policía eslovaca publicó una cinta de vídeo de la audiencia inicial para los abogados de Malina, que ahora denuncian irregularidades en la forma en que se había llevado a cabo la entrevista. [27] [28] [29] Malina ha llevado su caso al Tribunal Europeo de Derechos Humanos , impugnando lo que ella califica de conducta "inhumana y humillante" de los funcionarios eslovacos. [24]
En el verano de 2007, el Partido de la Coalición Húngara propuso una ley que otorgaría una compensación por "medios morales y financieros" a los húngaros perjudicados por los decretos Beneš de la antigua Checoslovaquia . [30] Esta compensación consistiría en un fondo que estaría disponible para la comunidad húngara en Eslovaquia por varios medios. [ cita requerida ] Existe un fondo similar para compensar a los alemanes y los judíos por las malas acciones de 1939-47. [ cita requerida ] A pesar del registro histórico, los eslovacos argumentan que los húngaros nunca fueron expulsados (como lo fueron los alemanes ), ni exterminados en campos de exterminio (como lo fueron los judíos ). Todos los miembros étnicamente eslovacos votaron para confirmar los decretos; los líderes húngaros votaron en contra de ellos. [31] El entonces presidente húngaro László Sólyom dijo que la decisión era inaceptable y que pondría tensión en las relaciones húngaro-eslovacas. [32]
El 1 de noviembre de 2008, la policía antidisturbios eslovaca interrumpió un partido de fútbol entre el DAC Dunajská Streda y el Slovan Bratislava después de solo 15 minutos, hiriendo a más de 60 personas, muchas de las cuales perdieron el conocimiento o sufrieron lesiones que incluyeron conmociones cerebrales y fracturas de mandíbula. [33] La policía local irrumpió en los ciudadanos húngaros, que estaban en el juego para apoyar al equipo local y para protestar por la quema de una bandera húngara en un juego anterior. [33] Se ondeaban banderas con rayas de Árpád , favorecidas por la extrema derecha en Hungría, y la multitud local cantó el himno nacional húngaro antes del inicio del partido. [33]
Según un informe de prensa del Budapest Times, la policía no actuó contra los hinchas del Slovan, que lanzaban bombas de humo, granadas acústicas y otros misiles al terreno de juego. [33] Un comunicado de prensa oficial indica que la policía detuvo a 31 personas, 16 de ellas eran ciudadanos de Hungría (que no participaban en el partido), 15 ciudadanos de Eslovaquia y 13 de ellas eran hinchas del Slovan. [34] Antes del partido de fútbol, la policía confiscó diversos artículos pirotécnicos y posibles herramientas de ataque. Las autoridades eslovacas también impidieron la entrada del grupo de rock húngaro Romantikus erőszak (Violencia romántica), que tenía que tocar esa misma noche. Un organizador del concierto, que también organizó el viaje de los hinchas húngaros del fútbol en este caso, tampoco cruzó las fronteras. [34] La organización People Against Racism registró varias provocaciones de los hinchas del DAC apoyados por hinchas de Hungría, incluyendo el alzamiento de banderas con mapas históricos o el canto de "Eslovacos, no tenéis hogar" . Por otra parte, se registraron manifestaciones de nacionalismo extremo entre los aficionados eslovacos como símbolos de la Guardia Hlinka . [35] Por este motivo, la policía arrestó a dos aficionados de Bratislava.
Según los vídeos publicados en Internet que muestran el incidente desde varios ángulos, los hinchas no estaban haciendo nada que justificara una intervención policial de ese tipo. [33] Cinco días después del partido, la policía eslovaca presentó una foto como prueba, que mostraba a uno de los hinchas levantando el puño para lanzar un puñetazo, pero no se puede ver a los agentes de policía en la imagen. [33] Se celebraron manifestaciones espontáneas en Budapest en la embajada y el consulado de Eslovaquia la noche del incidente. [33] Los manifestantes encendieron velas para honrar a las víctimas y quemaron una bandera eslovaca. [33]
El líder de la oposición húngara (en ese momento), presidente del Fidesz , Viktor Orbán, pronunció un discurso de campaña en Esztergom , Hungría, el 23 de mayo de 2009, dos semanas antes de las elecciones europeas de 2009 , en el que se preguntó cuántos eurodiputados representarán a los húngaros de la cuenca de los Cárpatos . [nota 2] [36] (Esta región geográfica, el área tradicional del Reino de Hungría , incluye áreas de Rumania , Eslovaquia , Serbia , Ucrania , Croacia , Eslovenia y Austria ). La coalición gobernante de Eslovaquia condenó la medida. [37]
En 2009, el parlamento eslovaco modificó la ley de lenguas de 1995, ordenando el uso preferente de la lengua estatal, el eslovaco . [38] El uso de una lengua no estatal en instituciones estatales (gobierno local, hospital, policía) por parte de los ciudadanos que interactúan con ella podría conllevar una sanción económica. La ley no interfiere con el uso privado de las lenguas minoritarias. [39]
El primer ministro húngaro, Gordon Bajnai , ha acusado a Eslovaquia de convertir en chivos expiatorios a los hablantes de húngaro. [40] El Gobierno de Hungría recurrió a las instituciones de la UE para solicitar la ley a Eslovaquia, analizarla de acuerdo con los requisitos de los tratados y convenciones de la UE y anular cualquier punto que encuentre que los contradiga. [ cita requerida ]
Los líderes de la UE afirmaron que la legislación nacional está bajo la autoridad de los estados miembros y que, si bien la UE fue fundada para evitar conflictos y resolverlos, las relaciones bilaterales no tienen por qué tener lugar en el Parlamento Europeo. [ cita requerida ] Sin embargo, según la solicitud, el procedimiento de verificación de la conformidad de la ley con las instituciones de la UE comienza naturalmente. [ cita requerida ] [ aclaración necesaria ]
Algunos miembros del Gobierno de Hungría durante las entrevistas expresaron su expectativa de que los estados miembros más antiguos hagan sentir su presencia no sólo cuando se pueda lograr su expansión económica, sino también cuando haya problemas, y que traten de investigar los problemas y de informarse sobre territorio marginalmente conocido cuando sea necesario. [ cita requerida ]
Después de que la UE entregara la lista que considera que infringe la normativa aceptada por Eslovaquia como miembro, el Gobierno dijo a la prensa que seguirá de cerca el proceso de modificación y que informará nuevamente si el resultado después del plazo no lo considera satisfactorio. [ cita requerida ]
El ministro de Asuntos Exteriores húngaro, Péter Balázs, comparó la creación de la ley del idioma con la política del régimen de Nicolae Ceauşescu sobre el uso del idioma. [41] [42] [43] Los estándares duales para el uso del checo en Eslovaquia han sido cuestionados y las autoridades eslovacas incluso han considerado prohibirlo, [44] sin embargo, esta acusación ignora la inteligibilidad mutua entre el checo y el eslovaco, [45] que los hace compatibles en los negocios y la ley.
Los opositores han descrito la ley como una ley que "criminaliza el uso del húngaro", [46] Según el Alto Comisionado de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa para las Minorías Nacionales, Knut Vollebæk, la ley sobre el idioma cumple con el derecho internacional y las obligaciones internacionales de Eslovaquia. [47] El Partido de la Coalición Húngara (MKP) pidió al Gobierno eslovaco que hiciera pública la comunicación intercambiada entre ellos y Vollebæk [48] para que la opinión de Vollebæk sobre la ley no pudiera ser tergiversada o distorsionada. Según el Ministerio de Asuntos Exteriores eslovaco, el informe fue publicado sin cambios y en su totalidad. El portavoz Peter Stano declaró: "Es obvio que el Partido de la Coalición Húngara no pudo cuestionar la fiabilidad del informe de Vollebæk, esa ley persigue el objetivo legítimo y está de acuerdo con todas las normas internacionales". [49] Vollebaek seguirá de cerca la situación hasta que la ley sobre el uso de las lenguas minoritarias alcance el nivel de ley sobre las lenguas estatales. [50]
La Federación Húngara Americana (AHF) ha llamado la atención sobre lo que llama una ley "inaceptable" que es "incompatible con las obligaciones libremente asumidas por Eslovaquia, los valores occidentales, los principios democráticos y las normas internacionales a las que Eslovaquia se ha comprometido como miembro de la OSCE". [51]
Según el historiador eslovaco Ladislav Deák, durante el régimen comunista en Hungría, la mayoría de la minoría eslovaca que no emigró fue despojada de su identidad eslovaca. [52] [53] Jenő Kaltenbach, ex defensor del pueblo húngaro para las minorías nacionales y presidente del Gobierno autónomo de las minorías alemanas en Hungría, dijo que "las minorías en Hungría, sin excepción, están al borde del abismo de su identidad", "las minorías nacionales fueron prácticamente asimiladas y los programas de acción para ellas son solo una ilusión". También dijo que la ley sobre la lengua minoritaria húngara es "agradable de escuchar, pero llena de normas legales no realizadas". [54] [55]
En agosto de 2009, el presidente húngaro, László Sólyom , planeó una visita a la ciudad eslovaca de Révkomárom / Komárno para inaugurar una estatua en conmemoración de San Esteban de Hungría . El día de la visita, el 21 de agosto, coincidió con la fecha de la invasión de Checoslovaquia por el Pacto de Varsovia , de la que Hungría fue participante, y es un día después de la celebración nacional de la fundación del estado húngaro (20 de agosto). El gobierno eslovaco calificó el momento como una provocación deliberada y cuestionó la negativa del presidente a reunirse con delegados eslovacos. [56] El gobierno eslovaco emitió una prohibición de viaje de un día en respuesta, [57] y protegió el puente con policías para evitar disturbios. [58] Sólyom no entró en Eslovaquia. [58] El gobierno de Hungría calificó la prohibición de "infundada" e "inaceptable". [59] Hungría tiene previsto presentar una denuncia ante la UE, [60] sin embargo, según der Standard , la Comisión Europea no quiere ocuparse del caso. [61] El Abogado General a cargo del caso en el Tribunal de Justicia de la UE apoyó la legalidad de la prohibición. [62] [63]
El 26 de agosto de 2009, unos días después del incidente de Komárno , se lanzaron dos bombas molotov contra la embajada de Eslovaquia en Budapest, sin causar víctimas porque los líquidos inflamables no se encendieron ni detonaron. [64] Las autoridades condenaron el ataque. [65] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Eslovaquia declaró que ve el incidente con gran preocupación, pero al mismo tiempo "se considera un delito penal aislado". [66]
El 27 de agosto de 2009, un día después del ataque armado a la embajada, un conductor húngaro intentó sacar de la carretera el coche diplomático de Peter Weiss mientras circulaba por el tráfico de Budapest. Aunque el vehículo diplomático permaneció en la carretera, el conductor comenzó a agredir verbalmente a sus ocupantes. El conductor y sus cómplices fueron detenidos y ahora se está investigando si el arrebato estuvo relacionado con el ataque a la embajada. El gobierno eslovaco no condenó el ataque como un gesto de buena voluntad hacia Hungría. [67] [68]
Tras las elecciones parlamentarias eslovacas de 2006, el Partido Nacional Eslovaco (SNS), de extrema derecha , se convirtió en una pequeña parte de la coalición gobernante. Ján Slota , presidente del SNS, es conocido por su sentimiento antihúngaro. Der Spiegel y varios medios de comunicación internacionales han informado de que Slota dijo que "los húngaros son un tumor en el cuerpo de la nación eslovaca". [69] [70] [71] [72] También amenazó con enviar tanques para "arrasar Budapest" si la minoría húngara de Eslovaquia, que en su día fue la clase dirigente y que hoy en día sigue siendo alrededor del 10 por ciento de la población del país, intenta enseñar a los eslovacos "el Padrenuestro en húngaro" una vez más. [73] Slota también llamó a los húngaros descendientes de "personajes mongoloides feos y con las piernas arqueadas sobre caballos repugnantes". [73]
Se ha alegado que el viceprimer ministro Robert Fico ha estado recurriendo al revisionismo histórico en la actualización gubernamental del currículo nacional. [74] [75] El politólogo eslovaco Miroslav Kusý afirma que al adoptar una retórica tan científicamente cuestionable Fico pretende "fortalecer la conciencia nacional mediante la falsificación de la historia". [76] No se sabe si esta cuestión ha afectado a las relaciones entre los estados.
El Partido Nacional Eslovaco ha dejado de lado un libro de texto conjunto con Hungría, planeado desde hace tiempo, y está promoviendo en su lugar una visión centrada en Eslovaquia del intrincado pasado del país. [77]
El 26 de mayo de 2010, el Parlamento húngaro recientemente elegido, dominado por el Fidesz, votó a favor de conceder a los húngaros étnicos que viven en otros países el derecho a solicitar la ciudadanía húngara [78] sin exigirles que vivan en Hungría. [79] Los únicos requisitos son tener ascendencia húngara y dominar el húngaro. [80] El objetivo de los diputados del gobierno era la reunificación de la nación según su propia evaluación de quiénes necesitan que se les conceda un proceso simplificado de ciudadanía. Los requisitos se suavizaron, ya que ya no se exigía tener domicilio en Hungría.
La fuerza política eslovaca condenó la medida e inició una ley que hace que una persona pierda su ciudadanía eslovaca si adopta otra para disuadirlos de hacerlo. El primer ministro eslovaco, Robert Fico, calificó las reformas propuestas como una amenaza para la seguridad nacional. [80] [81] En respuesta a la aprobación de la reforma de la ley de nacionalidad húngara, Eslovaquia modificó su propia ley de ciudadanía, despojando de la ciudadanía eslovaca a cualquier ciudadano eslovaco que solicite otra ciudadanía (no aplicable si el procedimiento de naturalización lo inician las autoridades de otro estado); en efecto, restringiendo enormemente su reconocimiento de la doble ciudadanía. [79] [80] El político eslovaco radical Jan Slota declaró que como muchos húngaros viven en ambos lados del Danubio, el siguiente paso para ellos después de obtener su ciudadanía puede ser la demanda de ser anexados de nuevo a Hungría. Por esta razón, consideró que sus temores y los de otros estaban justificados, y dijo a la prensa que obviamente no acusa a los eslovacos que viven en Australia de tener la intención de anexarla a Australia, pero al igual que Hungría creen que su temor tiene bases racionales.
El 31 de mayo de 2010, el Parlamento húngaro declaró el 4 de junio, día en que Hungría firmó el Tratado de Trianon en 1920, como el Día de la Unidad Nacional. El proyecto de ley fue criticado por los miembros de la oposición; el ex primer ministro Ferenc Gyurcsány escribió en su blog: “La ley pretende curar las heridas de Trianon, pero sólo provoca otras nuevas”. El proyecto de ley fue votado por 302 representantes (55 rechazados, 12 abstenciones) y establece que: “Todos los miembros y comunidades de los húngaros, que se ven obligados a vivir bajo varias autoridades extranjeras, son parte de la nación húngara unificada, cuya unidad por encima de todas las fronteras estatales es una realidad, además es un elemento importante de la identidad individual y universal de cada húngaro”. [82]
"Para Eslovaquia, el Tratado de Trianón tiene una importancia histórica", comentó el presidente eslovaco Ivan Gasparovic sobre el nuevo proyecto de ley. "Es un documento válido, que ha sido aceptado por voluntad propia de cada uno de los signatarios. Hay que respetarlo, sus objetivos y consecuencias no deben cuestionarse". Gasparovic expresó su temor de que el nuevo Gobierno y el Parlamento húngaros quieran cambiar la política exterior y revisar el tratado.
El segundo gobierno de Orbán no anunció un cambio de este tipo, lo que hubiera sido una desviación de la estrategia política a largo plazo aceptada a principios de los años 90, que también fue la estrategia del anterior gobierno de Orbán. Hungría también ha expresado varias veces [ ¿cuándo? ] –y lo ha sugerido en este mismo proyecto de ley [83] – que no busca ninguna revisión territorial. Intentarla pondría en peligro la paz y, muy probablemente, pondría fin a su pertenencia a la UE y la OTAN [ cita requerida ] .
Según un artículo de opinión del periodista eslovaco [84] [85] [nota 3] Martin M. Šimečka, la ley se asemeja a la política rusa de conceder la ciudadanía a los habitantes de la región georgiana de Osetia del Sur antes de la guerra de 2008, en la que las fuerzas rusas afirmaron estar protegiendo a los nuevos ciudadanos rusos en territorio georgiano. [86] (Nota: tanto Hungría como Eslovaquia son miembros de la Unión Europea y la OTAN ).
La medida húngara desencadenó tensiones entre los dos países, [81] y provocó una respuesta airada de Eslovaquia. [80] Eslovaquia se opone firmemente al plan. [81] Eslovaquia misma permitió la doble ciudadanía en ese momento, [80] y permitió un derecho de retorno limitado para los eslovacos étnicos (véase la ley de nacionalidad eslovaca ). De los vecinos de Hungría, solo Eslovaquia se ha opuesto a la medida. [80] A diciembre de 2011, hay al menos cuatro húngaros étnicos a los que se les quitó su ciudadanía eslovaca después de obtener la ciudadanía húngara, y se les ordenó entregar sus documentos de identidad eslovacos en una estación de policía. [87]
Los representantes oficiales húngaros y los políticos de la minoría húngara organizan repetidamente celebraciones de una figura histórica controvertida, János Esterházy , donde lo presentan como un mártir húngaro, modelo de cohabitación con otras naciones, humanista, demócrata y luchador por los valores europeos modernos. En Eslovaquia, Esterházy es conocido principalmente por sus actividades contra la Checoslovaquia de mitad de guerra coordinada con los nazis y por su papel ambiguo en el Holocausto. En una declaración del 23 de agosto de 2011, el presidente de Eslovaquia, Ivan Gašparovič, se opuso a erigir una escultura en memoria de János Esterházy en Košice , diciendo que el ex diputado había sido un seguidor de Adolf Hitler y el fascismo . También se opuso a la escultura de Ferdinand Ďurčanský en ese caso. El presidente dijo que el político étnico húngaro y "mártir" era un partidario del nazismo . [88]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Hungría rechazó al día siguiente la declaración del presidente eslovaco Ivan Gasparovic y declaró que la ideología reflejada en ella no contribuía al desarrollo de las relaciones bilaterales. El ministerio "observa con pesar e incomprensión" que las cuestiones relacionadas con el conde mártir están en el centro de la política eslovaca diaria, dijo el ministerio. Los logros de Esterházy son reconocidos en muchos países, incluido Israel , señaló el comunicado. Marek Trubac, portavoz del presidente eslovaco, dijo a MTI que Esterházy es considerado un criminal de guerra en Eslovaquia, "por apoyar la ideología fascista". Aunque Esterházy votó en contra de los proyectos de ley antijudíos, también dio la bienvenida a las "tropas fascistas" de (el ex regente húngaro) Miklós Horthy que ocuparon Košice, agregó el portavoz.
El viceprimer ministro húngaro, Zsolt Semjén , se declaró consternado por las declaraciones de Gasparovic. Afirmó que Esterházy "ejerció heroicamente las virtudes" y siempre estuvo comprometido con las enseñanzas de la Iglesia católica , por lo que no es casualidad que su beatificación esté en marcha. [88]
El presidente húngaro Pál Schmitt declaró que "es inaceptable que János Esterházy, este verdadero demócrata y humanista, todavía sea considerado un criminal de guerra en Eslovaquia". [89]
Ambos países se unieron a la UE el 1 de mayo de 2004. Hungría se unió a la OTAN el 12 de marzo de 1999 y Eslovaquia se unió a la OTAN el 29 de marzo de 2004.
