Raymond Leo Flynn (nacido el 22 de julio de 1939) es un político estadounidense que se desempeñó como alcalde de Boston, Massachusetts , desde 1984 hasta 1993. También se desempeñó como embajador de los Estados Unidos ante la Santa Sede de 1993 a 1997.
Flynn fue un jugador de baloncesto universitario All-American en Providence College . Durante su último año, Flynn fue seleccionado como el " Jugador Más Valioso " en el Torneo Nacional de Invitación de 1963. Después de una breve carrera profesional en el baloncesto , Flynn trabajó en varios campos, incluso como profesor de secundaria y oficial de libertad condicional , antes de ingresar a la política. Flynn comenzó su carrera política como miembro demócrata de la Cámara de Representantes de Massachusetts de 1971 a 1979, representando al vecindario de South Boston durante la turbulenta crisis de desegregación de Boston a principios de la década de 1970. Flynn se opuso al transporte escolar obligatorio por mandato federal. A lo largo de su carrera política, Flynn mantuvo una fuerte posición contra el aborto . Como legislador estatal, Flynn fue coautor de la "enmienda Flynn-Doyle" para prohibir la financiación gubernamental de los abortos cubiertos por Medicaid . Esta fue inicialmente vetada con éxito por el gobernador Michael Dukakis . Sin embargo, una versión de la enmienda fue aprobada a pesar del veto de Dukakis en 1978. Flynn sirvió en el Concejo Municipal de Boston de 1978 a 1984. Como concejal, Flynn se opuso a los aumentos de tarifas por parte de las empresas de servicios públicos y propuso regularmente ordenanzas sobre los derechos de los inquilinos.
Flynn fue elegido alcalde de Boston en 1983 y asumió el cargo en 1984. Flynn fue reelegido en 1987 y 1991. Las encuestas mostraron que Flynn gozó de una fuerte aprobación de los bostonianos durante su alcaldía. Como alcalde, Flynn equilibró el presupuesto de la ciudad , eliminando un gran déficit presupuestario . Para abordar el déficit, Flynn presionó fuertemente para la aprobación de un paquete de ingresos para la ciudad en la Legislatura de Massachusetts para proporcionar ayuda estatal adicional a la ciudad y la autorización para que la ciudad recaudara nuevos impuestos locales. En 1985, el gobernador Dukakis aprobó y firmó un paquete de ingresos como ley. En respuesta a los estudios que encontraron que los bancos practicaban en Boston, Flynn tomó medidas que persuadieron a los bancos para llegar a un acuerdo de reinversión comunitaria de $ 400 millones con la ciudad. Flynn logró que se aprobara una ley para reemplazar la junta escolar electa públicamente de la ciudad con el nuevo Comité Escolar de Boston , cuyos miembros son designados por el alcalde de la ciudad . Flynn no tardó en expresar su pesar por este cambio. En 1990, Flynn recibió fuertes críticas de los líderes negros por el manejo que hizo el Departamento de Policía de Boston de la investigación sobre el asesinato de Carol Stuart . Como alcalde, Flynn impulsó planes para desegregar la vivienda pública de la ciudad . La administración de Flynn dio a los grupos vecinales más voz en el uso de las autoridades de desarrollo y planificación de la ciudad en sus vecindarios. Esto incluyó la innovadora medida de otorgar a la Iniciativa Vecinal de Dudley Street poderes de dominio eminente . Flynn luchó con éxito para promulgar leyes de control de alquileres y leyes sólidas sobre los derechos de los inquilinos. Flynn también se desempeñó como presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos de 1991 a 1992.
Flynn renunció como alcalde en 1993 para aceptar un nombramiento del presidente Bill Clinton como embajador ante la Santa Sede. Amplió la misión del cargo para incluir la participación en la resolución de problemas en áreas de todo el mundo. Durante su mandato como embajador, también se enfrentó a cierta controversia. En 1998, Flynn se postuló sin éxito para la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . Flynn sirvió más tarde como presidente de la Alianza Católica, un grupo de defensa católica no partidista .
Flynn nació el 22 de julio de 1939, hijo de Stephen Flynn y Lillian Flynn ( de soltera Kirby ). [1] Creció en South Boston , donde ha pasado la mayor parte de su vida. [2] [3] Flynn es irlandés-estadounidense . [4] Su padre era estibador sindicalista y su madre era una señora de la limpieza . [4] El padre de Flynn era un inmigrante en los Estados Unidos. [5] Flynn creció como miembro de la parroquia Gate of Heaven en South Boston. [2]
Cuando era niño, Flynn trabajó como "recogepelotas" para el equipo de baloncesto Boston Celtics durante sus partidos en casa en el Boston Garden . [6] Fue un atleta estrella en tres deportes en South Boston High School . [2]
Flynn asistió al Providence College con una beca deportiva de baloncesto . [2] Flynn fue un jugador de baloncesto universitario All-American en el Providence College, y durante su último año fue seleccionado como el " jugador más valioso " en el Torneo Nacional de Invitación de 1963. [2] [7]
Más tarde en su vida, mientras era concejal de la ciudad de Boston, Flynn recibiría una maestría en educación de la Universidad de Harvard en 1981. [1] [2]
En abril de 1963, fue seleccionado por los Syracuse Nationals en la cuarta ronda del draft de la NBA . [8] Los Nationals se mudaron a Filadelfia para convertirse en los 76ers, pero Flynn no jugó para ellos, ya que pasó parte de la temporada 1963-64 con los Wilmington Blue Bombers de la Eastern Professional Basketball League . [9] Filadelfia intercambió sus derechos de la NBA con los Boston Celtics en septiembre de 1964, [10] y en octubre fue el último jugador cortado de la plantilla de los Celtics. [11]
Flynn se alistó en el Ejército de los Estados Unidos y estuvo destinado en el Aberdeen Proving Ground en Maryland y Fort Dix en Nueva Jersey . [1] Antes de su carrera política, trabajó como trabajador juvenil, profesor de secundaria , oficial de libertad condicional [2] y estibador. [12] [13] Mientras trabajaba como oficial de libertad condicional para el Tribunal Superior del Condado de Suffolk desde 1965 hasta 1970, investigó casos penales. [1]
En sus inicios en la política, Flynn fue confidente y partidario político del presidente de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, John W. McCormack , que también residía en South Boston. Flynn trabajó como asistente personal de la familia del vicepresidente Hubert Humphrey durante la campaña de este último para las elecciones presidenciales de 1968. [ 1]
Aprovechando su fama de héroe deportivo local, [2] Flynn ganó las elecciones a la Cámara de Representantes de Massachusetts en noviembre de 1970. [14] Como representante estatal, Flynn era generalmente representativo de las opiniones del electorado de su distrito de South Boston. Estaba a favor de los sindicatos, de la vivienda asequible y de los derechos de los inquilinos, se oponía a la segregación residencial , se oponía a la expansión del aeropuerto Logan y se oponía a los recortes a los programas de asistencia social . Peter Dreier describiría más tarde sus posiciones como representante estatal como, en gran medida, las de un "político parroquial de South Boston con inclinaciones progresistas ". [2] South Boston, al que Flynn representaba, era considerado relativamente conservador políticamente . [15]
Flynn era un oponente del transporte escolar en autobús ordenado por la corte . [2] [16] En 1973, trabajó en contra de la implementación del plan de transporte escolar en autobús de la ciudad de Boston, incluso presentó una demanda contra la Junta de Educación de Massachusetts por el asunto. [17] Flynn argumentó que el transporte escolar en autobús enfrentaría a las familias pobres negras y blancas entre sí dentro de un sistema escolar de segundo nivel, todo mientras los suburbanos ricos enviaban a sus estudiantes a escuelas bien financiadas. Flynn se negó a unirse a los militantes anti-autobús, Louise Day Hicks y William Bulger cuando publicaron una declaración de resistencia que se consideró que tenía connotaciones racistas . Flynn instó a no realizar acciones violentas que algunos estaban tomando en protesta por el transporte en autobús. Como resultado de su negativa a unirse a las facciones más militantes de resistencia al transporte en autobús, Flynn se alejó de las facciones más extremistas de su comunidad. Su automóvil fue bombardeado con bombas incendiarias y su familia recibió amenazas de muerte a través de llamadas telefónicas . [2]
En 1974, Flynn presentó una ley para derogar una ley estatal que obligaba a los niños a asistir a la escuela. Durante su campaña para la alcaldía de 1983, llegó a calificar esta propuesta de error. [17] Flynn era partidario de proporcionar más fondos estatales a los estudiantes con necesidades especiales en las escuelas. [2]
Flynn fue coautor de un proyecto de ley para poner fin a la financiación gubernamental de los abortos cubiertos por Medicaid . El proyecto de ley, coescrito con el representante estatal Charles R. Doyle. [18] [19] Los opositores públicos del proyecto de ley fundaron la organización de defensa Abortion Action Coalition, una organización de corta duración que apoyaba el acceso al aborto. [20] El proyecto de ley fue aprobado por la legislatura estatal, pero fue vetado con éxito por el gobernador Michael Dukakis . [18] [19] Flynn y Doyle luego, más tarde ese año, adjuntaron el proyecto de ley como anexo a un proyecto de ley de aumento salarial estatal que fue aprobado por la Legislatura del Estado de Massachusetts. Este fue nuevamente vetado por Dukakis. [19] La "enmienda Flynn-Doyle" fue aprobada con éxito a pesar del veto de Dukakis en 1978, después de que Flynn ya había dejado la legislatura para servir en el Ayuntamiento de Boston. [17] [21]
La ley fue socavada en 1981, cuando el Tribunal Supremo Judicial de Massachusetts sostuvo que las mujeres con elegibilidad para Medicaid tenían un derecho protegido constitucionalmente a recibir fondos a través del programa para sus abortos. [22]
En marzo de 1975 , Flynn se presentó como candidato a la elección de alcalde de Boston de 1975. [17] Sin embargo, se retiró en junio después de luchar para recaudar fondos y en su lugar lanzó su candidatura para el Ayuntamiento de Boston . Perdería su carrera para el ayuntamiento ese noviembre, [17] quedando a solo 1.467 votos de la elección. [23]
Flynn fue elegido para el Ayuntamiento de Boston en noviembre de 1977. [ 17] Flynn sería reelegido en 1979 y 1981. En 1981, Flynn fue el candidato con mayor número de votos por un amplio margen. [2] En el consejo, Flynn se desempeñó como presidente del Comité de Vivienda y Desarrollo Vecinal, del Comité de Relaciones Gubernamentales y Finanzas Gubernamentales, así como del Comité Especial sobre Asuntos Escolares. [1]
Peter Dreier describiría más tarde a Flynn como alguien que había pasado de ser un político parroquial de barrio con inclinaciones progresistas a un activista con atractivo para toda la ciudad [ 24] mientras estaba en el Ayuntamiento de Boston. Drier describiría a Flynn como un "adicto al trabajo que trabajaba 18 horas al día" y el "concejal más trabajador". Tenía reputación de asistir regularmente a reuniones públicas [2] .
Como concejal de la ciudad, Flynn se opuso a los aumentos de tarifas por parte de las empresas de servicios públicos . Se lo consideraba un aliado de los sindicatos, los beneficiarios de la asistencia social y las mujeres trabajadoras. Flynn propuso con regularidad ordenanzas sobre los derechos de los inquilinos en el Ayuntamiento de Boston, que fueron rechazadas. Flynn creía que sus colegas del ayuntamiento estaban influenciados por importantes donaciones del lobby inmobiliario , especialmente criticando a la Junta Inmobiliaria del Gran Boston. [2] [24] En 1983, Dudley Clendinen del New York Times escribió sobre la política de Flynn:
El concejal Flynn, residente de South Boston, se opuso al transporte en autobús en los primeros días de la desegregación , pero con el paso de los años se ha convertido en un populista preocupado por los problemas de la vivienda, la protección policial frente al aumento de la delincuencia y otras necesidades de los ancianos y los pobres. [16]
Flynn apoyó la posible adopción de un control de alquileres . Apoyó la idea de implementar tarifas de vinculación que obligarían a quienes desarrollaran grandes proyectos a destinar un porcentaje del dinero a viviendas asequibles. También dirigió su atención a cuestiones como la contaminación acústica de los aviones y la falta de vivienda . [25]
En octubre de 1979, Flynn, junto con Joseph F. Timilty , rescató a un hombre negro de un encuentro amenazador con una turba blanca en Boston Common . [17]
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En abril de 1983, Flynn anunció su candidatura a la alcaldía de Boston. [17] En las elecciones primarias no partidistas de octubre , Flynn y el representante estatal Mel King se colocaron en la cima de los resultados, avanzando a las elecciones generales . [17] King fue el primer afroamericano en ser candidato en una elección general a la alcaldía de Boston. [15] Tanto Flynn como King habían sido vistos originalmente como perdedores en las elecciones primarias. [2] Flynn derrotó a King en las elecciones generales. [17] [2] Flynn y King se conocían desde la infancia, se conocieron jugando al baloncesto, y ambos se habían desempeñado como representantes estatales al mismo tiempo y habían trabajado juntos allí en la legislación. En última instancia, tendrían una amistad de por vida, a pesar de haberse postulado uno contra el otro para alcalde. [26]
La campaña de Flynn no recibió ningún apoyo financiero significativo de los principales sectores de la comunidad empresarial de la ciudad. [2] Flynn se negó rotundamente a aceptar donaciones de campaña de los desarrolladores con proyectos pendientes ante las agencias de la ciudad, o los abogados de dichos desarrolladores. [2] Tanto la campaña de Flynn como la de King tuvieron bajos gastos en comparación con la campaña de casi $2 millones que el alcalde saliente Kevin White y la maquinaria política que lo apoyaba habían gastado en sus candidaturas en las elecciones a la alcaldía de 1975 y 1979. La campaña de Flynn gastó aproximadamente $400,000, mientras que la de King gastó menos de $350,000. [15]
Dudley Clendinen escribió que Flynn había trabajado para establecerse como un defensor de los pobres y los ancianos y para atraer a los votantes de minorías étnicas a través de líneas étnicas . [15] Si bien Flynn se había opuesto anteriormente en su carrera política a las cuestiones de los derechos de los homosexuales , [5] en el momento de su campaña para la alcaldía estaba haciendo un esfuerzo activo para cortejar el voto gay. En ese momento, las comunidades gays en todo Estados Unidos se estaban organizando políticamente más. [27]
Flynn anunció por primera vez su candidatura frente a un complejo de viviendas públicas , prometiendo que sería un "alcalde del pueblo". [2] Al comienzo de su campaña, se lo consideraba un perdedor debido a la falta de financiación, de una organización política o de conexiones con el mundo empresarial o los medios de comunicación. [2]
Flynn y King habían dado forma a la narrativa del debate durante las primarias, que fueron muy disputadas, creando con éxito una narrativa de "centro versus barrios", en la que Flynn y King se posicionaron a favor de los barrios de la ciudad. Un tema importante del debate fue la vinculación, una tasa que se impondría a los desarrolladores del centro para recaudar fondos para viviendas asequibles. Flynn y King se posicionaron en las primarias por encima de candidatos que se percibían como más representativos de los intereses del "centro". Coincidiendo con las primarias, los votantes también aprobaron firmemente referendos no vinculantes a favor de una política de vinculación y la creación de consejos vecinales. Ambos referendos habían sido apoyados por el grupo Massachusetts Fair Share. [2] Flynn y King fueron los únicos dos candidatos que impusieron tasas de vinculación. [25]
Durante las primarias, los activistas progresistas de la ciudad se mostraron muy divididos entre las candidaturas de Flynn y King. Flynn se benefició del apoyo de las bases . [2]
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En las elecciones generales, Flynn recibió el apoyo político del consejo editorial de The Boston Globe . [ 2] Entre los grupos que respaldaron a Flynn se encontraban organizaciones de inquilinos de bajos ingresos , organizaciones de personas mayores y varios sindicatos. [15]
En las elecciones, tanto Flynn como King trabajaron para construir coaliciones progresistas y ambos se comprometieron a trabajar para superar las divisiones étnicas en la ciudad. En las cinco semanas previas a las elecciones generales, los dos candidatos celebraron más de cincuenta debates locales en los barrios . [15]
La campaña fue pacífica y sólo se produjeron unos pocos incidentes aislados de violencia racial durante ella. [15]
Después de su elección, su esfuerzo de transición a la alcaldía estuvo encabezado por John F. Bok . [28]
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Flynn se desempeñó como alcalde desde su toma de posesión el 2 de enero de 1984 [29] hasta su renuncia el 12 de julio de 1993. [30] Durante su mandato, Flynn fue considerado un alcalde popular, lo que se reflejó en altos índices de aprobación . [2] En 1992, Fox Butterfield de The New York Times llamó a Flynn "uno de los alcaldes más populares en la historia de [Boston]". [31] Como alcalde, Flynn mantuvo un perfil público prominente. [32] En 1984, el periodista Colman McCarthy describió a Flynn como alguien que tenía un "blasonaje de celo político que lo convierte en uno de los demócratas más atractivos de la nación". [33]
En 1998, Jack W. Germond y Jules Witcover del Baltimore Sun escribieron que, como alcalde, Flynn había "construido una reputación nacional como defensor de las personas sin hogar y una reputación local como un político activo que se hacía presente en cada emergencia policial o de bomberos". [34]
En el momento en que Flynn se preparaba para dejar el cargo, en un artículo publicado en The Christian Science Monitor , George B. Merry describió a Flynn como un alcalde cuyo enfoque "práctico" lo había convertido en "uno de los alcaldes más visibles en la historia de Boston". Consideró que el liderazgo de Flynn había arrojado resultados mixtos. Merry describió el estilo de liderazgo de Flynn como muy centrado en cuestiones de calidad de vida a nivel de barrio, [35] escribiendo:
Ningún alcalde de Boston en el último medio siglo ha estado más orientado a los barrios que Raymond Flynn. En sus 9 años y medio en el Ayuntamiento ha dirigido su atención y los recursos de la ciudad a mejorar la vida de sus ciudadanos. A diferencia de sus predecesores John Hynes , John Collins y Kevin White , que se concentraron en cambiar la cara física de Boston con nuevos edificios, el alcalde Flynn se ha centrado en mejorar los servicios municipales y en cosas para la gente, como el alumbrado público y los parques infantiles . [35]
Flynn fue reelegido alcalde en 1987 y 1991, ganando más de dos tercios de los votos cada vez. [2] [17] En sus reelecciones, ganó una mayor proporción de votos en las áreas negras e hispanas de la ciudad que en las áreas blancas. [2]
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En 1987, Flynn ganó en todos los distritos de la ciudad, excepto en su natal South Boston. Su fracaso en ganar en South Boston se debió quizás a su promesa, semanas antes de la elección, de desegregar los desarrollos de la Autoridad de Vivienda de Boston para blancos en South Boston. [2] En el momento de su reelección, Flynn había alcanzado una imagen de no corrupto , y el consultor político Michael Goldman comentó en ese momento: "Lo más importante que ha hecho Flynn es haber sido alguien que podía gobernar sin corrupción. Incluso aquellos que no están satisfechos con Flynn sienten que ha sido honesto". Goldman también señaló que Flynn también había mantenido una imagen de populista bien conectado con los trabajadores manuales de la ciudad . [36]
La campaña de Flynn para un tercer mandato en 1991 se produjo a pesar de haber prometido en 1981 que sólo cumpliría dos mandatos. [37] En su campaña de 1991, llevó a cabo una campaña de bajo perfil que promocionó como "de base", y no realizó anuncios de radio o televisión. Centró su candidatura en los vínculos con los barrios de la ciudad y sus éxitos en equilibrar el presupuesto de la ciudad . [38]
Flynn fue un crítico abierto de los recortes que el presidente Ronald Reagan promovió para la distribución de ingresos federales, las subvenciones para el desarrollo urbano y los programas de vivienda y asistencia laboral. [39]
Flynn consideró presentarse como candidato a gobernador de Massachusetts en 1990 , pero, debido a controversias policiales, su difícil relación con la comunidad minoritaria y su postura antiabortista , descartó presentarse como candidato. [17]
Flynn se convirtió en un líder nacional en materia urbana. [40] En 1987, como presidente del Grupo de Trabajo sobre Hambre y Personas sin Hogar de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos , Flynn abogó por la aprobación de la Ley de Asistencia a las Personas sin Hogar McKinney-Vento . [41] Flynn se desempeñó como presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos durante 1991-92. [42] [43] En este papel, Flynn desafió las teorías de algunos expertos de que las ciudades se estaban volviendo económicamente obsoletas debido al auge de la suburbanización de las " ciudades periféricas ", argumentando que "como van las ciudades, así va Estados Unidos". [2]
Flynn visitó Sudáfrica varias veces para ver a Nelson Mandela, figura antiapartheid, cuando estaba en prisión. [44] En junio de 1990, cuatro meses después de la liberación de Mandela de prisión, Flynn lo recibió en Boston en un viaje que Mandela realizó visitando muchas ciudades de los Estados Unidos. [45]
Antes de las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 1992 , se habló de si Flynn podría ser un posible compañero de fórmula para vicepresidente en una candidatura demócrata. [38] En febrero de 1992, Flynn instó sin éxito al gobernador de Nueva York Mario Cuomo a presentarse a las elecciones presidenciales. [17] A Flynn le llevó un tiempo simpatizar con el candidato presidencial definitivo del Partido Demócrata, Bill Clinton . [40] Respaldó a Clinton a fines de junio de 1992. [46] Flynn, un activista antiabortista de toda la vida, jugó un papel en atraer el voto católico antiabortista ("pro-vida") al voto pro-abortista Bill Clinton en las elecciones generales. [47] Flynn hizo campaña físicamente en nombre de Clinton en aproximadamente la mitad de los estados de la nación. [17]
A pesar de la oposición a las medidas de control de armas al principio de su carrera política, [5] como alcalde Flynn apoyó dicha política, haciendo una intensa campaña en apoyo de la aprobación de la Ley Brady . [2]
A fines de la década de 1980, Flynn se asoció con organizaciones de vivienda comunitaria para redactar la Ley federal de Asociación de Vivienda Comunitaria. Esta fue patrocinada por el senador Frank Lautenberg y el congresista Joseph Kennedy , y recibió el respaldo de organizaciones como la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos, la Liga Nacional de Ciudades y la Coalición Nacional de Vivienda para Bajos Ingresos. [48] [49] El proyecto de ley finalmente se incorporó a la Ley Nacional de Vivienda Asequible Cranston-Gonzales más amplia, que fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos y firmada como ley por el presidente George HW Bush en octubre de 1990. [50] La ley proporcionó fondos federales a organizaciones comunitarias para ayudarlas en la construcción y renovación de viviendas asequibles. [48]
En 1989, dos estudios, incluido uno de la Autoridad de Reurbanización de Boston , descubrieron que los principales bancos de la ciudad discriminaban en sus prácticas con respecto a los préstamos hipotecarios , la contratación de personal y la ubicación de sus sucursales. [2] En colaboración con activistas comunitarios, Flynn lanzó una campaña de más de un año para presionar a los bancos para que cambiaran sus prácticas. [2] También anunció un plan para emitir un "informe de calificaciones" patrocinado por la ciudad sobre las prácticas bancarias. También adoptó una política de "depósito vinculado" para que la ciudad retirara fondos de los bancos que recibieran malos antecedentes en estos "informe de calificaciones" para expandir sus depósitos en bancos que trabajaran para satisfacer las necesidades de los vecindarios de la ciudad. [2] Como consecuencia, los bancos llegaron a un acuerdo de reinversión comunitaria de $400 millones con la ciudad, en el que los bancos prometieron abrir nuevas sucursales, cambiar las prácticas de préstamos y contratación y colaborar más estrechamente con las corporaciones de desarrollo comunitario y los grupos comunitarios. [2]
Cuando Flynn asumió el cargo, la ciudad tenía un déficit de 40 millones de dólares. Flynn logró equilibrar el presupuesto de la ciudad cada año que estuvo en el cargo y mejoró los controles fiscales de la ciudad. [2] Flynn logró mejorar la calificación de bonos de la ciudad cada año que estuvo en el cargo. Cuando dejó el cargo, la ciudad tenía la calificación de bonos más alta de su historia. [2]
En su primer mandato como alcalde, Flynn se enfrentó a un drástico recorte en los fondos federales asignados a Boston. [37] Durante las presidencias de los republicanos Ronald Reagan y George HW Bush , Flynn a menudo culpó a las deficiencias del gobierno de la ciudad a sus administraciones por lo que él afirmaba eran fondos federales insuficientes que llegaban a las arcas de la ciudad. Además, durante la gobernación de Massachusetts del republicano Bill Weld , Flynn a menudo culpó a las deficiencias del gobierno de la ciudad a lo que él afirmaba era una financiación estatal insuficiente, culpando al gobernador Weld pero evitando culpar a las mayorías demócratas en ambas cámaras de la Legislatura del Estado de Massachusetts . [35]
Durante su alcaldía, Boston se deshizo de inversiones en corporaciones que invirtieron en Irlanda del Norte y en la Sudáfrica del apartheid. [2]
Para abordar el déficit de la ciudad, al asumir el cargo, Flynn trabajó para recibir ayuda estatal adicional y autorización de la legislatura estatal para recaudar nuevos impuestos locales. [2] El estado, en ese momento, veía al gobierno de la ciudad como derrochador e ineficiente. [2] Flynn necesitaba la ayuda de la comunidad empresarial de la ciudad para convencer al estado. En particular, del grupo de vigilancia de la comunidad empresarial, la Oficina de Investigación Municipal de Boston. [2] Para convencer a la comunidad empresarial de que la administración de Flynn iba a gastar los nuevos ingresos de manera rentable, reclutó a miembros de la comunidad empresarial para los puestos más altos en los departamentos de presupuesto y tesorería municipales, y también creó un comité asesor sobre gestión y operaciones presupuestarias que incluía a representantes de la comunidad empresarial. [2] Flynn siguió el consejo de este comité asesor y "abrió los libros" sobre la situación fiscal de la ciudad, algo que su predecesor inmediato, Kevin White, se había negado a hacer él mismo. [2] Finalmente, la Oficina de Investigación Municipal dio su aprobación al paquete de ingresos de Flynn y presionó para que se aprobara. [2]
Flynn también se reunió en todo el estado con individuos y grupos, como funcionarios locales, grupos empresariales y sindicatos, para persuadirlos de que presionaran a sus propios legisladores para que apoyaran la legislación estatal que él buscaba. [2] Flynn argumentó que la salud económica y fiscal de Boston era fundamental para la de todo Massachusetts. Caracterizó a Boston como un generador de empleos e ingresos por impuestos a las ventas estatales, así como el hogar de instituciones que beneficiaban a todo el estado. [2]
En 1984, el paquete de ingresos inicial que Flynn defendió fue derrotado en la legislatura estatal. [2] [51] En 1985, Flynn propuso y presionó para un paquete de ingresos revisado. [51] [52] Este paquete de ingresos fue aprobado y fue convertido en ley por el gobernador Dukakis. [2] [53]
Flynn creó el programa "Boston jobs", que exige que los desarrolladores que obtengan permisos de la ciudad contraten a residentes de Boston para la mitad de todos sus trabajos de construcción, a minorías para una cuarta parte de todos sus trabajos de construcción y a mujeres para una décima parte de todos sus trabajos de construcción. [2]
Cuando los propietarios de hoteles de Boston y el Sindicato de Empleados de Hoteles y Restaurantes Local 26 entraron en conflicto y parecía que se avecinaba una huelga larga y tensa en 1985, Flynn hizo que su jefe de policía informara en privado a los propietarios de hoteles que no podían confiar en el Departamento de Policía de Boston para proteger a los rompehuelgas o preservar el orden fuera y dentro de los establecimientos hoteleros. Esta acción de Flynn ayudó a debilitar la determinación de los propietarios de hoteles, que llegaron a un acuerdo con el Local 26, lo que le dio al sindicato una victoria significativa. [2]
Cuando Flynn viajó al suroeste de Virginia para apoyar a las familias de mineros de carbón durante la huelga de Pittston Coal contra el Pittston Coal Group, se enteró por el presidente de United Mine Workers , Richard Trumka , que William Craig, miembro de la junta directiva de Pittston, también era vicepresidente de Shawmut Bank , el segundo prestamista más importante de la ciudad de Boston. Al regresar a la ciudad, Flynn amenazó con que Boston retiraría sus depósitos del banco a menos que Craig renunciara a la junta directiva de Pittston. [2]
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En 1989, Flynn encabezó la creación de una política que exige que los nuevos desarrollos comerciales en el centro de la ciudad brinden servicios de cuidado infantil en el lugar o financien de otro modo recursos para espacios de cuidado infantil fuera del lugar. Sin embargo, la política resultaría difícil de aplicar durante décadas debido a que no proporcionaba una definición clara de los montos que los desarrolladores debían pagar por los espacios de cuidado infantil fuera del lugar. Esto se abordó en 2022, cuando la alcaldesa Michelle Wu firmó una orden ejecutiva que describe una fórmula para determinar el monto de estos pagos. [54]
En 1993, George B. Merry escribió que, si bien Flynn había "mejorado enormemente" el sistema de escuelas públicas de la ciudad como alcalde, en el momento de su salida de la alcaldía, el distrito escolar "parecía estar enfrentando un futuro incierto". [35]
En julio de 1991, Flynn ganó una batalla para convertir al Comité Escolar de Boston de una junta escolar electa a una cuyos miembros son designados por el alcalde . Este cambio entró en vigor en enero de 1992. [38] [55] Antes de este cambio, la junta escolar electa había llegado a ser considerada como díscola. [56] Cuando se acercaba su salida como alcalde en 1993, Flynn cuestionó si el cambio había sido una buena decisión. Reconoció que había privado de derechos a los votantes para dar forma a la junta escolar y había molestado a muchas comunidades de color en la ciudad. En 1993, poco más de un año desde que la junta designada había asumido el cargo, ya se había producido desorden en la junta y los organizadores negros de la ciudad estaban presionando para volver a una junta escolar electa. [57] En julio de 1993, Flynn comentó:
Permítanme reconocer que no me agrada que se le quite a la gente el derecho a votar. Es un gran problema en la comunidad minoritaria. Lo sé. Todavía lo escucho... y es una preocupación muy válida. [57]
Flynn también admitió que la junta escolar designada había fallado en términos de rendición de cuentas, y señaló en 1993:
Cuando defendí la creación de una junta escolar designada, hablé del poder de la rendición de cuentas... La rendición de cuentas era el elemento fundamental del cambio. Así es como debería funcionar, pero no ha funcionado así. Es hora de cambiar eso. [57]
En 1993, Flynn escribió una carta abierta a quienes aspiraban a ser candidatos a la alcaldía de Boston para sucederlo en la que expresaba su arrepentimiento por haber cambiado la junta escolar de la ciudad a una junta designada y expresaba su preferencia por que volviera a ser una junta electa. Esto fue en vano y Boston sigue siendo el único municipio de Massachusetts sin una junta escolar electa. [57]
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En 1985, Flynn nombró a Francis Roache como comisionado de policía de la ciudad. [58] Roache era un amigo de la infancia de Flynn y sería uno de sus asociados más cercanos durante su alcaldía. [31]
La administración de Flynn financió grupos de vigilancia vecinal . [2]
En 1990, Flynn recibió fuertes críticas de los líderes negros por el manejo de la policía de la ciudad de la investigación sobre el asesinato de Carol Stuart , incluido el arresto y la búsqueda intensiva de William Bennett. [17] Flynn había dado instrucciones para una búsqueda del asesino en toda la ciudad después del asesinato. [59] Décadas más tarde, en 2023, la entonces alcaldesa Michelle Wu se disculpó en nombre de la ciudad por el impacto que la conducta policial en la investigación del asesinato de Stuart tuvo sobre la comunidad afroamericana de la ciudad, especialmente en Mission Hill . Su disculpa estaba dirigida directamente a Bennett, así como a Alan Swanson, a quienes reconoció que habían sido tratados erróneamente como sospechosos. [60]
En respuesta a las preocupaciones sobre el departamento de policía (incluidas las derivadas de la investigación del asesinato de Carol Stuart), en mayo de 1991, Flynn creó la Comisión St. Clair, encabezada por James D. St. Clair . [31] En enero de 1992, la Comisión St. Clair publicó su informe, que criticaba al Departamento de Policía de Boston por su mala gestión, e instaba a no volver a nombrar al Comisionado Roache cuando su mandato expirara en abril. [31] Flynn nombró a William Bratton para que sirviera como nuevo comisionado de policía de la ciudad. [17]
Al final del mandato de Flynn, en 1993, George B. Merry observó que el crimen en la ciudad seguía siendo "un problema continuo". [35]
Antes de que Flynn asumiera el cargo, Boston había experimentado un nivel muy alto de tensiones raciales en la década de 1970. [61] Retrospectivamente, en 2023 Michael Jonas de la revista Commonwealth escribió que, como alcalde, Flynn hizo "todo lo posible para promover la armonía racial y sanar las divisiones, no para inflamarlas". [62] En 1993, George B. Merry observó:
Si bien sería un error sugerir que Boston ha estado libre de tensiones raciales durante los años de Flynn como alcalde, su liderazgo ha atendido las necesidades de las minorías, incluidas no sólo las de los negros sino también las poblaciones hispana y asiática , que están creciendo rápidamente . Pero el problema persiste. [35]
Al principio de su mandato como alcalde, Flynn manifestó su apoyo a la integración racial de los barrios de la ciudad cuando ayudó directamente a una serie de hogares negros a mudarse a un complejo de viviendas públicas ubicado en un vecindario con una población mayoritariamente blanca de clase trabajadora. [33] Durante la alcaldía de Flynn, la ciudad de Boston recuperó el control sobre la Autoridad de Vivienda de Boston, que anteriormente había estado bajo administración judicial . Semanas antes de la elección de alcalde de 1987, Flynn publicó un plan para desegregar los desarrollos de viviendas para blancos de la Autoridad de Vivienda de Boston ubicados en South Boston. [2] En 1988, la ciudad de Boston llegó a un acuerdo formal con el gobierno federal para integrar la vivienda pública en South Boston. [17]
Una encuesta publicada en 1987 por The Boston Globe reveló que los residentes de Boston expresaban opiniones cada vez más optimistas sobre el estado de las relaciones raciales en la ciudad. Muchos de los políticos de la ciudad, si bien cuestionaban si el público tenía razón en esa evaluación, expresaron la creencia de que este sentimiento reflejaba la percepción del público sobre el liderazgo de Flynn en lo que respecta a las relaciones raciales. [61]
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Flynn asumió el cargo en medio de un período de huida urbana por parte de la clase media de la ciudad . [63] Peter Dreier describiría a Flynn como alguien que había sido elegido "con un mandato populista para 'compartir la prosperidad' del auge económico del centro de Boston, particularmente en términos de empleos y vivienda, con los residentes pobres y de clase trabajadora de la ciudad ". Flynn había hecho campaña para el cargo en su elección inicial con una plataforma centrada en la vivienda. [24] Cuando Flynn asumió el cargo, los promotores inmobiliarios del centro estaban muy preocupados por su agenda populista. Flynn optó por no socializar con los promotores inmobiliarios y se negó a aceptar contribuciones políticas de los promotores que tenían proyectos que estaban siendo considerados por el gobierno de la ciudad. [64]
Cuando Flynn asumió el cargo, el gobierno federal estaba reduciendo en gran medida la financiación federal para programas de vivienda urbana, capacitación laboral y desarrollo económico. Boston había dependido de la financiación federal para estos usos durante el cuarto de siglo anterior. Flynn miró al sector privado. Trabajó para utilizar asociaciones público-privadas , así como herramientas regulatorias gubernamentales del sector privado, como la zonificación y el control de alquileres . [2] [24] Flynn tuvo éxito en su lucha para implementar leyes de control de alquileres en la ciudad. [2]
Durante la alcaldía de Flynn, la ciudad tenía un fuerte mercado de desarrollo, [2] y se le consideraba un alcalde "pro-desarrollo". [37]
Durante la alcaldía de Flynn, los proyectos más importantes incluyeron el nuevo complejo del Hospital de la Ciudad de Boston . [2] La ciudad también creó lo que fue su primer plan de capital a largo plazo para arreglar sus calles, infraestructura, estructuras escolares y para crear nuevas estaciones de distrito y centros de recreación. [2] La ciudad también mejoró significativamente sus parques y centros de recreación. [2]
Flynn se centró en abordar la calidad de vida en los barrios, así como en abordar la gentrificación . [2]
La ciudad construyó una cantidad sin precedentes de nuevas unidades de vivienda asequible durante la alcaldía de Flynn. [2] La administración de Flynn superó con éxito las fuerzas políticas de la industria inmobiliaria de la ciudad para poner en marcha una política que duplicó los fondos de tarifas de vinculación que los desarrolladores del centro de la ciudad estaban obligados a proporcionar a los fondos de vivienda del vecindario. Durante el transcurso de su alcaldía, este fondo recibió más de $70 millones y ayudó a la creación de más de 8.000 unidades de vivienda asequible en la ciudad. [2] [24]
Después de una campaña de cinco años por parte de Flynn y activistas comunitarios, el Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos, Samuel Pierce, aceptó entregar a organizaciones comunitarias sin fines de lucro y a organizaciones de inquilinos un total de 2000 apartamentos subsidiados por el HUD ubicados en aproximadamente 70 edificios que habían sido abandonados por los propietarios. [2] Además, Boston tuvo éxito en abordar los problemas en los proyectos de vivienda pública del HUD en problemas. El Secretario del HUD de Clinton, Henry Cisneros , decidió más tarde cambiar la política del HUD para replicar esto. [2]
Las exitosas luchas de Flynn para promulgar leyes de control de alquileres y leyes de derechos de inquilinos fuertes lo pusieron en desacuerdo con el lobby de los propietarios . La administración de Flynn también financió a grupos de inquilinos, que se organizaron contra los malos propietarios. [2] En 1986, Flynn trabajó con éxito con activistas de inquilinos para lograr que el Ayuntamiento de Boston aprobara una prohibición a los desarrolladores de desalojar a los inquilinos con el fin de despejar los edificios de apartamentos para conversiones en condominios . En 1988, trabajó con éxito para lograr que el Ayuntamiento otorgara a la junta de alquileres de la ciudad poderes regulatorios sobre conversiones de condominios y casas de huéspedes. Flynn también logró que el Ayuntamiento implementara el control de alquileres en proyectos en la ciudad subsidiados por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos si los propietarios ejercían la opción de pagar por adelantado sus hipotecas subsidiadas por el gobierno federal. Estas películas potencialmente protegieron a miles de unidades subsidiadas en la ciudad de la conversión a viviendas a precio de mercado. [24]
Flynn también defendió políticas de vivienda inclusiva que exigirían a los promotores de viviendas a precio de mercado que proporcionaran unidades para residentes de ingresos moderados y bajos. En julio de 1986, Flynn presentó a la Autoridad de Reurbanización de Boston una posible política para exigir a los promotores privados que destinaran el 10% de sus unidades de vivienda en proyectos con al menos diez unidades para residentes de ingresos moderados y bajos. Esta iniciativa enfrentó una fuerte oposición. [24]
El director de desarrollo de Boston, Steve Coyle, supervisó la institución de una controvertida "rezonificación" para salvaguardar el crecimiento , destinada a combatir la " manhattanización " del centro histórico y los barrios de la ciudad. [2]
La administración de Flynn colaboró en el desarrollo con organizaciones sin fines de lucro . La administración de Flynn proporcionó a los grupos del vecindario una influencia significativa en las decisiones de planificación y desarrollo, así como en otros asuntos. Para ello, trabajó con consejos vecinales, comités de zonificación y grupos asesores específicos del proyecto. [2] Trabajaron con corporaciones de desarrollo comunitario para emprender la rehabilitación de miles de unidades de vivienda en la ciudad. [24] Un ejemplo muy notable de colaboración fue cuando el gobierno de la ciudad delegó sus propios poderes de renovación urbana (incluida la autoridad de dominio eminente ) a la Iniciativa del Vecindario de Dudley Street , un grupo comunitario en el vecindario de Roxbury al que se le permite usar esa autoridad en partes del vecindario. [2] [65]
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En 1993, Flynn renunció durante su tercer mandato como alcalde cuando Clinton lo nombró embajador de los Estados Unidos ante la Santa Sede (el Vaticano). [47] Flynn fue nominado en marzo de 1993 y anunció que renunciaría como alcalde. Sin embargo, en junio, reconsideró si aceptaría el papel. Se reunió con el presidente Clinton y funcionarios del Departamento de Estado de los Estados Unidos para definir mejor cuál sería su papel como embajador. [17] El Senado confirmó por unanimidad su nombramiento ese mes, [41] y renunció como alcalde el 12 de julio de 1993. [47] [66]
Tras el anuncio de la nominación de Flynn, se anticipó que el entonces presidente del Ayuntamiento de Boston, Thomas Menino, iba a asumir, según el estatuto de la ciudad, el cargo de "alcalde interino" tras la esperada dimisión de Flynn. [67] Flynn había tenido una larga amistad con Menino. Sin embargo, se observó que su relación se había vuelto algo más tensa durante el período en el que Flynn se preparaba para entregar el cargo a Menino. [68] Una de las causas de su ruptura fue que, después de que Menino había prometido que nombraría a 100 nuevos agentes de policía cuando asumiera el cargo, Flynn se le adelantó y lo hizo él mismo, lo que enfureció a Menino. [69]
Cuando Flynn renunció el 12 de julio de 1993, Menino se convirtió en alcalde interino. [69] Menino ganaría las elecciones a la alcaldía de Boston de 1993 , convirtiéndose en alcalde. [70]
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Flynn sirvió como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante la Santa Sede desde el 2 de septiembre de 1993 hasta el 20 de septiembre de 1997. [71] Fue el primer miembro del Partido Demócrata en ocupar este puesto. [41] Fue designado el 1 de julio de 1993 y presentó sus credenciales el 2 de septiembre de 1993. [71]
Clinton hizo que Flynn ampliara el papel de la misión del puesto. Flynn no sólo representó a los Estados Unidos ante la Santa Sede, sino que también representó a los Estados Unidos en áreas en peligro alrededor del mundo en asuntos de justicia social y justicia económica . Flynn ayudó a liderar los esfuerzos de socorro relacionados con un terremoto [ ¿cuál? ] en la India , y estuvo involucrado en esfuerzos de ayuda humanitaria a naciones como Bosnia y Herzegovina , Haití , Kenia , Somalia , Sudán y Uganda . También estuvo involucrado en los esfuerzos para negociar el Acuerdo de Viernes Santo . También colaboró con la Santa Sede en los esfuerzos para resolver problemas en varias áreas del mundo. También jugó un papel clave en la negociación de un acuerdo para iniciar un proceso formal para que Israel y la Santa Sede establezcan relaciones formales entre sí . [41] Sin embargo, el mandato de Flynn fue algo inestable. [72] [32] En 1998, Jack W. Germond y Jules Witcover de The Baltimore Sun describieron su mandato como "poco ortodoxo y controvertido". [34] Flynn recibió dos veces reprimendas del Departamento de Estado de los Estados Unidos: en una ocasión por discutir públicamente la política interna estadounidense, y en la otra por hacer que un empleado de la embajada manejara las finanzas de la familia de Flynn. [72]
En el momento en que aceptó el puesto de embajador, Flynn hizo saber que tenía la intención de volver a la política, probablemente postulándose a otro cargo público. [35] Mientras era embajador, Flynn consideró postularse para gobernador de Massachusetts en 1994 para desbancar al republicano Bill Weld. Sin embargo, Flynn anunció en abril de 1994 que no se presentaría a las elecciones para gobernador de 1994. [73]
Durante su tiempo como embajador, el comité de campaña para las candidaturas a la alcaldía de Flynn fue objeto de investigación federal y estatal. [74] [75] En febrero de 1996, Flynn se declaró culpable de haber hecho mal uso de los fondos de campaña durante su mandato como alcalde y aceptó devolver 12.500 dólares en fondos a su comité de campaña. El fiscal general del estado de Massachusetts estaba considerando presentar una demanda civil contra Flynn con respecto a estos fondos. [75] Douglas deRusha, el ex contable del comité de campaña a la alcaldía de Flynn, fue a prisión por malversación de fondos . [74] Casualmente, el mismo mes en que Flynn se declaró culpable de haber hecho mal uso de los fondos de campaña, una investigación no relacionada dio como resultado que el ex asistente principal de Flynn durante su alcaldía, Joseph Fisher, se declarara culpable de no haber informado de más de 51.000 dólares que había recibido como sobornos y favores ilegales durante sus siete años como asistente especial de Flynn durante la alcaldía de Flynn. [75] Ambas investigaciones generaron publicidad negativa para Flynn. [74]
A principios de 1997, pensando en dejar su puesto, Flynn hizo un esfuerzo para convertirse en director deportivo de la universidad, contactando con universidades del área de Boston como la Universidad Northeastern . Su sucesor como alcalde, Thomas Menino, intentó ayudar a persuadir a las universidades del área de Boston para que contrataran a Flynn para ese puesto. Sin embargo, este esfuerzo fue en vano. Poco después, el gobernador de Massachusetts Bill Weld, que ya había expresado interés en nombrar a Flynn para un puesto no remunerado en una comisión estatal, expresó su interés en ofrecerle potencialmente un puesto remunerado en su administración de gobernador. [76] A principios de septiembre de 1997, Flynn compartió su intención de postularse para gobernador de Massachusetts en 1998. Dos semanas después, Flynn anunció su intención de renunciar a su puesto de embajador. [74] Flynn dejó su puesto el 20 de septiembre de 1997. [71]
El 3 de octubre de 1997, The Boston Globe publicó un artículo en el que acusaba a Flynn de haber sido un diplomático mediocre como embajador y de haber tenido un problema de bebida durante mucho tiempo. [72] El artículo incluía la afirmación de un periodista de haber presenciado de primera mano a Flynn caminando por Boston aparentemente borracho mientras visitaba la ciudad en un descanso de sus deberes como embajador el 6 de agosto de 1997. [77] Flynn atribuyó el artículo a la oposición del periódico a su campaña a gobernador planeada para 1998 y también al desprecio por su "clase, religión y origen étnico". [72] Este artículo fue visto como un daño a la imagen pública de Flynn. [32] Flynn se defendió en una entrevista emitida por 60 Minutes en abril de 1998. [77]
Después de su servicio como embajador, Flynn consideró postularse para gobernador de Massachusetts en 1998. [32] Flynn hizo pública en enero de 1998 su intención de lanzar su candidatura más tarde ese año. [77] Sin embargo, obstáculos, como la falta de reservas financieras para la campaña y el desafío político de postularse para gobernador en el estado de Massachusetts con una postura tan fuerte contra el aborto como la suya, lo disuadieron. [32] Otro factor que hizo que su candidatura fuera un desafío fue la dificultad percibida de ganar a nivel estatal con una identidad política tan fuertemente ligada a la ciudad de Boston. La ambición de Flynn de ser elegido gobernador se consideró una posibilidad remota. [34]
En lugar de postularse para gobernador, después de que Joseph P. Kennedy II anunciara su intención de no buscar un mandato adicional en el Congreso, Flynn decidió postularse en las elecciones de 1998 para el escaño del distrito 8 del Congreso de Massachusetts que Kennedy dejaría vacante. Flynn anunció formalmente su candidatura en junio de 1998, [34] [78] y en septiembre perdió en las elecciones primarias demócratas, la verdadera contienda en el distrito fuertemente demócrata, ante el alcalde de Somerville , Mike Capuano , quien ganó las elecciones generales . [79] Flynn quedó en segundo lugar con aproximadamente el 18% de los votos. [80]
Flynn era el único candidato antiabortista de los diez que se presentaban a las primarias, y su publicidad de campaña utilizaba fotos de él con el Papa Juan Pablo II y la Madre Teresa . [80] Flynn había llevado a cabo una silenciosa operación de campaña de base. [80] Flynn fue respaldado por los capítulos locales de la Asociación Internacional de Estibadores y los sindicatos de Trabajadores del Hierro . [34] Flynn había sido considerado como uno de los primeros favoritos en las primarias, [34] [80] y las encuestas de opinión públicas y privadas lo habían mostrado como líder. [34] Sin embargo, las encuestas muestran que Capuano disfrutó de un aumento de apoyo de último minuto que resultó en su victoria sobre Flynn. [80]
Ceci Connolly del Washington Post observó durante la campaña:
En esta era de la " tercera vía ", la política suburbana del Nuevo Demócrata , el New Deal de Flynn , el populismo urbano orientado al clientelismo , puede que hayan perdido su aceptación incluso aquí, en el seno del liberalismo. Las casas de tres pisos que antes estaban repletas de grandes familias étnicas ahora están ocupadas por yuppies para quienes el nombre Flynn es sólo un lejano recuerdo... Mientras algunos candidatos intentan rehacer su imagen o cambiar de rumbo con los vientos políticos, Flynn es rotundamente retro, con la esperanza de que el estilo y los temas que funcionaron tan bien hace casi dos décadas puedan darle una victoria más. [32]
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En 2001, Flynn exploró abiertamente durante varias semanas la posibilidad de presentarse a las elecciones especiales de ese año para suceder a Joe Moakley como congresista por el noveno distrito congresual de Massachusetts . Sin embargo, a mediados de junio de 2001, Flynn descartó esa posibilidad y dio su apoyo a una posible candidatura del senador estatal Stephen Lynch , [81] quien finalmente se presentó y ganó las elecciones. [82]
Si bien no se ha postulado nuevamente para un cargo, Flynn posteriormente mantuvo cierta participación en la política y asuntos relacionados. En 2004, Flynn persiguió sin éxito un litigio para revertir el fallo de la Corte Suprema Judicial de Massachusetts que, a principios de ese año, había legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo en Massachusetts . [83] Durante la campaña electoral general de la elección a la alcaldía de Boston de 2009 , Flynn y su antiguo oponente a la alcaldía Mel King se unieron para respaldar la campaña de Michael Flaherty contra Thomas Menino. [84] En la elección presidencial de 2000 , Flynn y la organización Alianza Católica que él dirigía respaldaron al republicano George W. Bush y Dick Cheney . [85] En 2010 , Flynn volvió a cruzar las líneas partidarias para votar por la exitosa candidatura del candidato republicano Scott Brown para el Senado de los Estados Unidos . [86] En 2012 , Flynn apareció en anuncios de televisión apoyando a Brown para la reelección. [87] También expresó su apoyo a Mitt Romney , el candidato republicano a la presidencia de ese año . [88] También ha seguido comentando sobre las relaciones de Estados Unidos con la Santa Sede. En 2009, respondió críticamente a los rumores de que el presidente Barack Obama podría estar considerando a Caroline Kennedy para el antiguo puesto de Flynn como embajadora. Opinó que la postura pro-elección del aborto de Kennedy la haría inadecuada para servir como embajadora ante la Santa Sede. [89] En 2013, criticó los planes de trasladar la Embajada de los Estados Unidos ante la Santa Sede a un edificio que estaría adyacente a la Embajada de los Estados Unidos en Italia . [90]
Flynn se involucró en los medios después de concluir su carrera en un cargo público. En 1998, tuvo un papel como presentador de radio en WRKO en Boston. [91] En septiembre de 2014, se convirtió en colaborador habitual de The Pilot , el periódico oficial de la Arquidiócesis Católica Romana de Boston . [92] En febrero de 2017, Flynn se convirtió en columnista del Boston Herald . [93]
En 1999, Flynn se convirtió en presidente de la Alianza Católica, un grupo de defensa católica no partidista . [94] En este papel, mientras seguía siendo demócrata, él y la Alianza Católica apoyaron a George W. Bush en la elección presidencial de 2000. [85] Flynn también se convirtió en presidente de otra organización de defensa política católica, Your Catholic Voice. [95] Más tarde fundó Catholic Citizenship, [96] sirviendo como su presidente nacional. Citó a la organización como surgida de conversaciones que tuvo con una figura del activismo católico nacional que afirmó en Flynn la importancia de su mensaje relacionado con la adhesión a las enseñanzas católicas por encima de las preocupaciones políticas partidistas. [97] A partir de 2004, también sirvió en el consejo asesor de Católicos por el Bien Común, un apostolado laico para la evangelización de la cultura. [98]
En 2013, Flynn expresó su acuerdo público con la posición del Consejo Vecinal de Jamaica Plain en su demanda contra un desarrollador y la ciudad. El consejo vecinal estaba demandando por lo que sostenía que era una concesión indebida de una variación de zonificación . [99] La demanda fue controvertida a nivel local. [99] [100] El caso fue desestimado por un juez por falta de legitimación , cuestionando la afirmación del consejo vecinal de que podría ser considerado un "organismo gubernamental". [101]
Flynn está casado con Catherine (née Coyne), a quien a menudo llaman "Kathy". Tienen seis hijos: Ray Jr., Edward, Julie, Nancy, Katie y Maureen. [102] En noviembre de 2017, su hijo Edward M. Flynn fue elegido miembro del Ayuntamiento de Boston . [103] Flynn ha seguido residiendo en el sur de Boston. [63]
Mientras se desempeñaba como alcalde, Flynn se interpretó a sí mismo en el episodio de Cheers de 1989 "La cigüeña trae una grulla". [104] En el episodio, Flynn hace que su séquito se lleve a Cliff Clavin , quien le escribe a Flynn una vez por semana. [105]
Flynn era un corredor apasionado que fue noticia en 1984 cuando corrió en el Maratón de Boston (con un tiempo final de 4:23:54 [106] ) y el Maratón de la Ciudad de Nueva York (terminando en 3:59:46 [107] ). [108]
En marzo de 2007, Flynn fue gran mariscal del 246º Desfile del Día de San Patricio de Nueva York . [109]
En mayo de 2007, Flynn se unió al Colegio de Miembros de la Escuela Dominicana de Filosofía y Teología en Berkeley, California , quien también le otorgó el título honorario de Doctor en Letras Humanitarias . [110]
En septiembre de 2008, Flynn fue hospitalizado después de desplomarse durante una conferencia en el área de Boston. [111] En marzo de 2011, entraron a robar en su casa; entre los objetos de valor sustraídos había rosarios bendecidos por el Papa Juan Pablo II y cartas de figuras mundiales influyentes. [112] En abril de 2021, Flynn fue hospitalizado y recibió una cirugía de reemplazo de cadera después de sufrir una caída. [113] En diciembre de 2021, Flynn fue hospitalizado después de volver a caerse, esta vez habiéndose roto un hueso del cuello. [66]
Durante su carrera política, Flynn fue considerado un "liberal económico" y un "conservador cultural". [114] A lo largo de su carrera política, las posiciones de Flynn sobre algunos temas se mantuvieron constantes, mientras que otras evolucionaron. Flynn ha apoyado en numerosas ocasiones a candidatos republicanos en elecciones muy disputadas, entre ellos George W. Bush en las elecciones presidenciales de 2000, Scott Brown en las elecciones al Senado de 2010 y 2012, y Mitt Romney en las elecciones presidenciales de 2012. [115]
En el comienzo de su carrera política, Flynn se opuso de forma destacada a la orden judicial de desegregación escolar en autobús. [2] [16] A lo largo de su carrera política, Flynn se opuso sistemáticamente al aborto. [47] A pesar de haberse opuesto a las políticas de control de armas en el comienzo de su carrera política [5] , Flynn las apoyó como alcalde. [2] Aunque se opuso a las cuestiones de los derechos de los homosexuales en el comienzo de su carrera política, [5] en el momento de su primera campaña a la alcaldía hizo un esfuerzo activo para congraciarse con la comunidad homosexual. [27] Sin embargo, motivado por su continua oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo, [116] poco después de que el Tribunal Supremo Judicial de Massachusetts dictaminara en 2004 que el matrimonio entre personas del mismo sexo era un derecho protegido en Massachusetts, Flynn intentó litigar para que se revocara su sentencia. [83] Flynn se opuso a las disminuciones iniciadas durante la presidencia de Reagan en la repartición de los ingresos federales con las ciudades. [35] [39] Elegido alcalde con una plataforma populista, Flynn apoyó la redistribución de la riqueza . [64]
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En febrero de 2016, el Boston Marine Industrial Park pasó a llamarse Raymond L. Flynn Marine Park . [117] Un puente cercano también fue renombrado en honor a Flynn. [118] En mayo de 2017, el gobernador de Massachusetts Charlie Baker inauguró Flynn Cruiseport Boston , ubicado en el puerto de Boston . [119] [120]
Flynn ha recibido varios premios cívicos. [121] Ha recibido el Premio Humanitario Internacional B'nai B'rith , el Premio Martin Luther King Jr. y el Premio al "Hombre del Año" del Boys Club of America . [41] En 2019, la organización de intereses comerciales A Better City le otorgó a Flynn un premio a la "Trayectoria". El entonces alcalde Marty Walsh le entregó el premio a Flynn en una ceremonia de premios. Walsh elogió a Flynn, declarando que Flynn había "liderado a nivel nacional e internacional, mientras siempre se mantenía estrechamente conectado con la gente de nuestros barrios de clase trabajadora. Siempre ha sido un defensor de la gente común: hombres y mujeres trabajadores; niños y personas mayores; personas con discapacidades; y todos los que llaman a la ciudad de Boston su hogar". [63]
Fuente: [139]
Flynn es coautor de dos libros:
