Stephen Francis Lynch [1] (nacido el 31 de marzo de 1955) es un empresario, abogado y político estadounidense que se ha desempeñado como miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por Massachusetts desde 2001. Demócrata , representa el octavo distrito del Congreso de Massachusetts , que incluye el cuarto sur de Boston y muchos de sus suburbios del sur. Lynch fue anteriormente herrero y abogado , y trabajó en ambas cámaras del Tribunal General de Massachusetts .
Nacido y criado en el sur de Boston , Lynch es hijo de un herrero. Se dedicó al oficio después de la secundaria, trabajó como aprendiz y luego se unió al sindicato de su padre. Se convirtió en el presidente más joven del sindicato, a los 30 años, mientras asistía al Instituto Wentworth de Tecnología . Recibió su doctorado en derecho en la Facultad de Derecho de Boston College en 1991. [1] Durante varios años, trabajó como abogado, representando principalmente a residentes de proyectos de vivienda y sindicatos. En 1994, Lynch fue elegido miembro de la Cámara de Representantes de Massachusetts . Durante su mandato, sus opiniones progresistas y su defensa del sur de Boston ayudaron a impulsarlo al Senado de Massachusetts en 1995, cuando ganó una elección especial para suceder al senador estatal William Bulger .
Lynch ganó una elección especial para representar al noveno distrito del estado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 2001 y ha sido reelegido desde entonces. Su distrito fue rediseñado como el octavo distrito en 2013. Es miembro de los Comités de Servicios Financieros y Supervisión y Reforma Gubernamental . Lynch se postuló para la nominación demócrata en las elecciones especiales de 2013 para el Senado de Estados Unidos , perdiendo ante Ed Markey .
Lynch, el cuarto de seis hijos, nació el 31 de marzo de 1955 en el barrio de South Boston . Se crió con sus cinco hermanas en el Proyecto de Vivienda Old Colony . Su padre, Francis Lynch, era un herrero que abandonó la escuela en octavo grado. Su madre, Anne (de soltera Havlin), trabajaba en una oficina de correos en el turno de noche. Ambos padres provenían de familias de cuarta generación del sur de Boston. Asistió a la escuela primaria St. Augustine y a la escuela secundaria South Boston . Durante las vacaciones de la escuela secundaria comenzó a trabajar en la construcción junto a su padre. Después de graduarse de la escuela secundaria en 1973, Lynch se convirtió en aprendiz de herrero . Durante los siguientes seis años trabajó en herrajes estructurales de gran altura en todo el país para varias empresas, incluidas General Motors y US Steel . [2] [3]
En 1977, Lynch fue arrestado por fumar marihuana en un concierto de Willie Nelson en la Feria Estatal de Illinois , lo que le costó una multa de 50 dólares por un delito menor . En 1979 fue arrestado por agresión a seis estudiantes iraníes que asistían a una protesta antiestadounidense en Boston, cargo que luego fue retirado. [4] Por esta época, desarrolló "un problema con el alcohol", lo que lo llevó a unirse a Alcohólicos Anónimos . (Según se informa, dejó AA después de conocer a su futura esposa varios años después, pero continuó asistiendo a reuniones ocasionales durante la década de 2000. [5] [6] )
Al tener experiencia personal en cuestiones de seguridad de los trabajadores, Lynch desarrolló aspiraciones más allá de su oficio. Cuando una tormenta de nieve en 1979 obligó a cerrar su proyecto en Wisconsin , dedicó el tiempo extra a tomar cursos en la Universidad de Wisconsin-Madison . Poco después, a su padre le diagnosticaron cáncer y Lynch regresó a Boston. [2] A principios de la década de 1980, fue elegido miembro de la junta ejecutiva del sindicato Iron Workers Local 7 . A los 30 años fue elegido presidente de la directiva, el más joven en la historia del local. Durante este tiempo pasó las noches y los fines de semana asistiendo al Instituto Wentworth de Tecnología , del cual se graduó cum laude con una licenciatura en gestión de la construcción en 1988. [2]
Ese año Lynch encabezó una huelga laboral de tres semanas, negándose a firmar un contrato con Associated General Contractors a pesar de la presión dentro de su sindicato. La unión internacional finalmente firmó el contrato sin la aprobación de Lynch, lo que le llevó a presentar una demanda contra ellos. Más tarde comentó: "Nada de lo que haga será tan volátil como ser presidente del sindicato durante esos tiempos". [2] El incidente lo obligó a perder las primeras tres semanas de clases en la Facultad de Derecho de Boston College , donde se había matriculado. Sin embargo, se graduó con un doctorado en derecho en 1991. Después de graduarse, se unió al despacho de abogados de Gabriel O. Dumont, Jr., representando a sindicatos y trabajadores desempleados. [2]
A lo largo de la facultad de derecho y los años siguientes, a menudo trabajó pro bono , representando a residentes de proyectos de vivienda en audiencias de la Autoridad de Vivienda de Boston (BHA). [2] En un caso de alto perfil de 1994, Lynch brindó servicios legales gratuitos a 14 adolescentes, todos blancos, que fueron acusados de atacar físicamente a un adolescente hispano y de acosar a la familia de su novia blanca durante un período de seis meses. Lynch afirmó que a los jóvenes les habían "cobrado de más" y ayudó a algunos de ellos a evitar cargos penales y el desalojo por parte de la BHA. [7] [8] [9]
Lynch alguna vez fue un delincuente fiscal. [10] A mediados de la década de 1980, la ciudad de Boston colocó gravámenes sobre cuatro propiedades que poseía debido a varios miles de dólares en impuestos a la propiedad impagos. Le debía a Massachusetts $2,000 en impuestos atrasados de 1985 a 1988, y durante varios años le debía al IRS $4,000. [11]
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Con numerosos casos en su haber, Lynch desarrolló una reputación en su comunidad y sus amigos lo alentaron a postularse para un cargo. A principios de 1994 llamó a Paul J. Gannon , el representante estatal demócrata del cuarto distrito de Suffolk, para anunciar una candidatura en su contra. [2] Si bien ambos candidatos eran defensores de los trabajadores con antecedentes similares, Lynch se llamó a sí mismo "el candidato conservador". Criticó a Gannon por no apoyar al Consejo de Veteranos, que había impedido que un grupo de derechos de los homosexuales marchara en el Desfile del Día de San Patricio local. [12] La base de partidarios de Lynch en los proyectos le permitió ganar las primarias demócratas por 600 votos antes de ganar las elecciones generales. [2]
Como representante estatal, Lynch fue un firme defensor de su vecindario. Se opuso a un plan del gobernador Bill Weld y del propietario de los New England Patriots, Robert Kraft, para construir un estadio de fútbol de 200 millones de dólares en la zona costera de propiedad pública del sur de Boston . [13] Lideró la oposición a una propuesta de planta de asfalto en South Bay y patrocinó una enmienda a un proyecto de ley de bonos estatales que prohibía su construcción. [14]
Cuando el presidente del Senado de Massachusetts, William Bulger, anunció su dimisión de su primer escaño en Suffolk a finales de 1995, Lynch presentó los documentos de nominación para las elecciones especiales para reemplazarlo. El hijo de Bulger, el abogado William M. Bulger, Jr., también se postuló para el puesto, al igual que otro abogado, Patrick Loftus. [15] La carrera surgió desde las bases del sur de Boston, con cuestiones vecinales como el desarrollo, el crimen y la educación dominando el debate. Los candidatos declararon su respeto mutuo. [16] Lynch ganó las primarias de marzo de 1996, derrotando a Bulger Jr. y Loftus 56%–35%–9%. [15] [17] En abril, derrotó al republicano Richard William Czubinski entre un 96% y un 4% y asumió el cargo el 1 de mayo de 1996. [18] [19] [20] Fue reelegido sin oposición en 1996, 1998 y 2000. [21]
Como senador estatal, Lynch continuó liderando la oposición al estadio de fútbol propuesto [22] y se opuso abiertamente a una propuesta para vender el Parque Industrial Marino de propiedad pública. [23] Se opuso a un proyecto de ley sobre crímenes de odio que habría convertido el lenguaje con carga racial en un delito grave, y recordó el caso de violencia racial de 1994 como ejemplo, argumentando que el proyecto de ley "ataca simplemente las palabras" y "procesa a los jóvenes que, en En mi opinión, no han desarrollado la responsabilidad y la sabiduría para medir sus palabras". [7] En el Comité de Transporte del Senado, Lynch copatrocinó un proyecto de ley en junio de 1996 para permitir a ciertos residentes de Boston acceso ilimitado al túnel Ted Williams . [24] En 1997 fue nombrado presidente del Comité Conjunto de Comercio y Trabajo del Senado. [25] En respuesta a una crisis presupuestaria en los hogares de ancianos del estado , debido principalmente a los déficits de Medicaid , Lynch presentó un proyecto de ley fallido en abril de 2001 para aumentar la financiación de Medicaid en 200 millones de dólares. [26] Mientras estuvo en el Senado, se matriculó en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard , de la que se graduó con una maestría en 1999. La ley de Massachusetts prohíbe a cualquier funcionario electo ocupar más de un cargo. Tras su elección al Congreso, Lynch dimitió el 16 de octubre de 2001 y prestó juramento como miembro del Congreso el mismo día. [3]
Lynch anunció su candidatura para el escaño del noveno distrito en 2001, cuando el antiguo representante estadounidense Joe Moakley , afectado por leucemia , decidió no buscar un mandato número 17. Esta fue una desviación del plan anterior de Lynch de postularse para vicegobernador de Massachusetts . [27] Moakley murió en mayo de 2001, antes de que terminara su mandato, y Lynch anunció una candidatura a las elecciones especiales para sucederlo. [10] El primer favorito en la carrera fue el abogado Max Kennedy , hijo del senador estadounidense Robert F. Kennedy , pero su retirada de la carrera en junio de 2001 puso a Lynch a la cabeza. [28] Los candidatos restantes incluían ocho demócratas y dos republicanos. Todos los candidatos restantes tenían posiciones políticas similares y según The Boston Globe , los candidatos "lucharon por encontrar áreas de conflicto" al debatir. [29]
Los principales oponentes de Lynch en las primarias fueron los senadores estatales Cheryl Jacques , Brian A. Joyce y Marc R. Pacheco . Durante la campaña, Lynch enfrentó críticas cuando se descubrieron sus irregularidades pasadas, incluidos dos arrestos, incumplimiento de pagos de préstamos estudiantiles y un historial de morosidad fiscal. [10] Los defensores de los derechos de los homosexuales lo atacaron por "una historia de apoyo a la legislación anti-gay". [30] Aún así, Lynch mantuvo un fuerte apoyo local antes de las primarias. [10] Mientras avanzaba en las encuestas y en la recaudación de fondos, Jacques y Joyce lo atacaron sugiriendo que no apoyaba los derechos civiles. [8] [9] [29]
El 11 de septiembre de 2001, Lynch ganó las primarias demócratas con el 39% de los votos frente al 29% de Jacques. [31] [32] El mismo día, tuvieron lugar los ataques del 11 de septiembre , que frenaron la consiguiente carrera electoral general entre Lynch y la candidata republicana , la senadora estatal Jo Ann Sprague . El 16 de octubre derrotó a Sprague, 65% -33%. [10] [33]
Lynch prestó juramento en el 107º Congreso el 23 de octubre de 2001. La ceremonia se retrasó un fin de semana, ya que los ataques con ántrax de 2001 provocaron el cierre de los edificios de oficinas del Congreso. En una conferencia de prensa después de su juramento, Lynch comentó lo improbable de su carrera, comparándose con Jed Clampett de The Beverly Hillbillies . [34] Es un demócrata moderado según los estándares de Massachusetts , pero bastante liberal según los estándares nacionales. Generalmente vota más moderado en cuestiones sociales y liberal en cuestiones económicas y medioambientales. "Llamarme el miembro menos liberal de Massachusetts es como llamarme el keniano más lento en el maratón de Boston", dijo en 2010. "Es todo relativo". [35] Es fuertemente pro-obrero y se ha centrado en traer empleos de fabricación a su distrito. [36] Es cofundador y copresidente del Caucus de Familias Trabajadoras y Laboristas del Congreso. [37]
Lynch votó con la posición declarada del presidente Joe Biden el 100% de las veces en el 117º Congreso , según un análisis de FiveThirtyEight . [38]
Lynch ha sido miembro del Comité de Servicios Financieros de la Cámara desde su primer mandato. [43] Según CQ , Lynch apoyó la agenda del presidente George W. Bush un tercio del tiempo, lo que era promedio para los miembros demócratas de la Cámara. [9] Por ejemplo, apoyó la Ley de Vivienda y Recuperación Económica de 2008 , que abordó la crisis de las hipotecas de alto riesgo , pero se opuso a la Ley de Estabilización Económica de Emergencia de 2008 , que creó el Programa de Alivio de Activos en Problemas . [44] Apoyó la agenda económica del presidente Barack Obama , incluida la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 y la Ley Dodd-Frank de Reforma de Wall Street y Protección al Consumidor de 2010. [44] [45]
Lynch se ha centrado en la política comercial como congresista. [46] En 2002 votó en contra de proyectos de ley de vía rápida que otorgaban al presidente la autoridad para negociar acuerdos comerciales sin enmiendas por parte del Congreso. [9] En 2007 votó a favor del Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos a pesar de cierta oposición demócrata. [47]
Lynch ha formado parte del Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental , anteriormente llamado Comité de Reforma Gubernamental, durante toda su carrera en la Cámara. [43] Presidió el Subcomité de Fuerza Laboral Federal, Oficina de Correos y el Distrito de Columbia de 2009 a 2010. En este subcomité se ha ocupado de la contratación, los salarios y los beneficios de los empleados federales. [49]
Lynch aboga por la reforma del sistema de salud , pero se separó de su partido sobre los esfuerzos de reforma del sistema de salud de Obama. Votó en noviembre de 2009 para aprobar la Ley de Atención Médica Asequible para Estados Unidos (AHCAA), el proyecto de ley de reforma de la atención médica de la Cámara. Este proyecto de ley fue descartado por los líderes del Congreso a favor del proyecto de ley del Senado, la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible (PPACA). A pesar de la presión de Obama y los líderes demócratas, Lynch dijo que se opondría a la PPACA hasta que "volvieran a incluir la reforma en el proyecto de ley de reforma sanitaria". [50] Describió el proyecto de ley del Senado como una "rendición" a las compañías de seguros, ejerciendo muy poca presión sobre ellas para reducir costos. Explicó: "Hay una diferencia entre compromiso y rendición, ¿verdad? Y esta es una rendición total de todas las cosas que la gente pensaba que eran importantes para la reforma del sistema de salud". [51] Cuando la PPACA llegó a votación en la Cámara en marzo de 2010, él fue el único representante estadounidense de Nueva Inglaterra que votó en contra. [52]
En cuestiones sociales, Lynch fue considerado un demócrata de conservador a moderado en la década de 2000. [53] Estaba en contra del aborto , [53] una vez condenado por el grupo pro-elección NARAL . [54] Se puso del lado de los conservadores en el caso Terri Schiavo de 2005 , votando a favor de la intervención de la corte federal. [55] En años más recientes, ha abogado y defendido la financiación de Planned Parenthood. En 2021, Lynch votó a favor de la Ley de Protección de la Salud de la Mujer , lo que significó un cambio significativo en su posición sobre el tema. [56]
Lynch se ha puesto mayoritariamente del lado de los líderes demócratas en cuestiones de derechos de los homosexuales, oponiéndose a una Enmienda Federal sobre el Matrimonio y apoyando la concesión de beneficios médicos a las parejas de hecho de los empleados federales. [53] Apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo . [57] La campaña de reelección de Lynch en 2022 promocionó su apoyo a la Ley de Igualdad ; También es miembro del Caucus de Igualdad LGBTQ+ del Congreso . [58]
En septiembre de 2016, Lynch anunció en WBUR que votaría a favor de la pregunta electoral de noviembre de 2016 que buscaba ampliar el número de escuelas autónomas en el estado. [59]
El 3 de enero de 2021, al comienzo del 117º Congreso , Lynch se convirtió en el último demócrata restante de la Cámara de Representantes que votó en contra de la Ley de Atención Médica Asequible. [60]
Durante una audiencia del Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes en abril de 2020 , que incluyó el testimonio de Anthony Fauci , director del Instituto Nacional de Alergias y Enfermedades Infecciosas , Lynch se enojó por las malas comunicaciones federales sobre la disponibilidad de pruebas de coronavirus y dijo que los casos de COVID-19 se habían duplicado en su distrito justo el día anterior. [61] A principios de ese mes, firmó conjuntamente una carta con la delegación del Congreso de Massachusetts pidiendo a FEMA que liberara suficientes ventiladores de la Reserva Nacional Estratégica para los hospitales de Massachusetts, mientras el estado se preparaba para un aumento de casos de COVID-19 en ese momento. [62]
Lynch también se ha interesado en mejorar la Reserva Nacional Estratégica (SNS). El 23 de abril de 2020, presentó la Ley de Transparencia y Mejora de las Reservas Nacionales Estratégicas (HR 6607). El proyecto de ley crearía una nueva iniciativa, la Red Nacional de Biodefensa de Emergencia, que trabajaría para garantizar, a nivel estatal y con socios estatales, que cada estado tuviera suficientes suministros para emergencias como las pandemias. [63]
A raíz de los ataques del 11 de septiembre, el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental supervisó la seguridad del aeropuerto y algunos elementos de la guerra en Afganistán . [64] Lynch formó parte del Comité de Asuntos de Veteranos durante su primer mandato. [43] Tiene varios hospitales de Asuntos de Veteranos (VA) en su distrito y patrocinó legislación para aumentar el personal de enfermería y permitir que las recetas de médicos privados se surtan en los hospitales de VA. [9]
Lynch , partidario de la intervención estadounidense en Oriente Medio , ha realizado doce viajes a Irak y diez a Afganistán y Pakistán . [65] Parte del propósito de estas visitas era garantizar la rendición de cuentas en los proyectos de reconstrucción. [44] Votó a favor de la autorización de la guerra de Irak en 2002, en contra del liderazgo de la Cámara Demócrata, y luego votó a favor de continuar financiando la guerra. [44] Apoyó la retirada de tropas de Obama en Irak a lo largo de 2010 y 2011 [65] y la reanudación de la guerra en Afganistán por parte de Obama, siendo el único representante de Massachusetts que votó a favor de la financiación de la iniciativa de Obama en Afganistán. [65] Lynch votó a favor de un aumento de la ayuda exterior a Pakistán en 2009, pero, junto con el Presidente de Supervisión, John F. Tierney , presionó por una supervisión estricta de la distribución de la ayuda. [66]
Lynch apoya el levantamiento de las sanciones económicas de Estados Unidos a Cuba . Moakley, su predecesor, estuvo muy involucrado en los asuntos latinoamericanos y Lynch ha hecho un esfuerzo para continuar este trabajo. Se unió a otros cinco congresistas en una visita a Cuba en 2002 , donde se reunieron con el presidente Fidel Castro . [9]
Lynch apoya la creación de un monumento nacional a John Adams en Washington, DC Adams, originario de Massachusetts, fue el primer vicepresidente de los Estados Unidos y segundo presidente. En 2017, patrocinó una legislación para formar una Comisión Adams Memorial para desarrollar y construir dicho monumento. [67]
Tras la muerte del senador estadounidense Ted Kennedy , la ley del estado de Massachusetts desencadenó una elección especial que se celebraría en enero de 2010. El 4 de septiembre de 2009, un representante de Lynch sacó los documentos de nominación en preparación de una elección especial. [68] Después de hablar con su familia y citar el corto plazo para llevar a cabo una campaña, Lynch decidió no buscar la nominación demócrata para el escaño. [69]
Lynch anunció su candidatura al Senado de Estados Unidos el 31 de enero de 2013, buscando ocupar el escaño que entonces ocupaba John Kerry , quien había dimitido para convertirse en Secretario de Estado de Estados Unidos . [70] La candidatura de Lynch en las elecciones especiales de 2013 había sido retratada como una batalla cuesta arriba contra el representante Ed Markey , que tenía un mayor fondo de guerra y varios respaldos de partidos importantes. [71] Un perfil de Politico comparó el "toque de hombre común" y las opiniones moderadas de Lynch con las del republicano Scott Brown , quien ganó las elecciones especiales al Senado de 2010 al conectarse con votantes independientes. [71] Lynch perdió ante Markey en las primarias demócratas del 30 de abril. [72]
Lynch salió con Margaret Shaughnessy durante 10 años antes de casarse en 1992. Shaughnessy, asistente de la senadora estatal Marian Walsh , era de otra familia del sur de Boston, uno de siete hijos, y se especializó en diseño gráfico en la Facultad de Arte y Diseño de Massachusetts . Fue a la escuela secundaria con las hermanas de Lynch y ella y Lynch eran miembros del Grupo de Residentes de South Boston. [2] [73] A partir de 2010 [actualizar], los Lynch viven en el sur de Boston con su hija y una sobrina. [3] [73] [74] Durante la mayor parte de su carrera, Lynch ha figurado en la lista de miembros como "D-South Boston".
Es primo hermano de la restauradora Barbara Lynch , con sede en Boston . [75]
