La política de Malasia se desarrolla en el marco de una monarquía constitucional democrática representativa federal , en la que el Yang di-Pertuan Agong es el jefe de Estado y el Primer Ministro de Malasia es el jefe de Gobierno . El poder ejecutivo lo ejercen el gobierno federal y los 13 gobiernos estatales . El poder legislativo reside en el parlamento federal y las 13 asambleas estatales . El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo, aunque el ejecutivo mantiene un cierto nivel de influencia en el nombramiento de jueces para los tribunales.
La Constitución de Malasia está codificada y el sistema de gobierno se basa en el sistema Westminster . La jerarquía de autoridad en Malasia , de acuerdo con la Constitución Federal, estipula que las tres ramas (componentes administrativos) del gobierno malasio consisten en la rama ejecutiva, judicial y legislativa. Mientras que el Parlamento está compuesto por el Dewan Negara (Cámara Alta/Senado) y el Dewan Rakyat (Cámara Baja/Cámara de Representantes). [1]
Malasia ha tenido un sistema multipartidista desde la primera elección directa del Consejo Legislativo Federal de Malaya en 1955 sobre la base del sistema de mayoría simple . El partido gobernante fue la coalición del Partido Alianza ( malayo : Parti Perikatan ) y, a partir de 1973, su sucesor, la coalición Barisan Nasional (Frente Nacional). Junto con su predecesor, el gobierno de Barisan Nasional (BN) estuvo en funciones durante 61 años y fue uno de los gobiernos más longevos del mundo hasta que perdió el poder ante la coalición Pakatan Harapan (PH) en las 14.ª elecciones generales que se celebraron el 9 de mayo de 2018. Tras la crisis política de Malasia de 2020-22 , el gobierno de Perikatan Nasional estuvo en funciones desde el 1 de marzo de 2020 hasta el 17 de agosto de 2021, cuando Barisan Nasional retiró su apoyo y abandonó la coalición.
La oposición está formada principalmente por la coalición Pakatan Harapan (PH), que incluye al Partido de Acción Democrática (DAP), el Partido de la Justicia Popular (PKR), el Partido de la Confianza Nacional (Amanah) y la Organización Progresista Unida de Kinabalu (UPKO), con el Partido de la Herencia de Sabah (Warisan) como socio de confianza y suministro. Otros partidos de la oposición son la Alianza Democrática Unida de Malasia (MUDA), el Partido de los Combatientes de la Patria (PEJUANG) y el Partido Sarawak Bersatu (PSB).
Aunque la política malasia ha sido relativamente estable, los críticos sostienen que "el gobierno, el partido gobernante y la administración están entrelazados con pocas fuerzas contrarias". [2] Sin embargo, desde las elecciones generales del 8 de marzo de 2008 , la cobertura mediática de la política del país ha aumentado notablemente. Después de las 14ª elecciones generales, el entonces nuevo gobierno de Malasia, la coalición Pakatan Harapan, prometió libertad de prensa.
En 2016, la Economist Intelligence Unit calificó a Malasia como una " democracia defectuosa ". [3] Sin embargo, Malasia quedó en segundo lugar en la categoría de "País del año" de la revista Economist en 2018 debido a la transferencia pacífica del poder tras las 14.ª elecciones generales. [4]
Los primeros movimientos políticos organizados en Malasia se organizaron en torno a grupos regionales y étnicos y no eran partidos políticos en el sentido moderno. Por lo general, eran alianzas informales de grupos de interés e individuos interesados principalmente en el bienestar social , el progreso social y la reforma religiosa entre las comunidades musulmanas malayas , similares a los grupos de interés y las organizaciones de la sociedad civil de la actualidad. [5]
Los reformadores religiosos desempeñaron un papel importante en el desarrollo y la difusión de ideas con revistas y periódicos como Al-Imam, publicado en Singapur por Tahir Jalaluddin entre 1906 y 1908, y Al-Munir, publicado en Penang por Abdullah Ahmad entre 1911 y 1916. Estos a su vez fueron influenciados principalmente por la revista de reforma islámica egipcia, Al-Manar, publicada en El Cairo por Rashid Rida entre 1898 y 1936. [6] Si bien estas publicaciones se ocupaban principalmente de la religión islámica , también tocaban ampliamente las condiciones sociales, políticas y económicas de los malayos. [7]
Uno de los primeros movimientos de este tipo fue la Sociedad Nueva Esperanza ( en malayo : Persekutuan Pengharapan Belia ) que se estableció en Johor Bahru en 1916. El 14 de septiembre de 1923, se estableció un movimiento en la Universidad Al-Azhar en El Cairo , Egipto, por estudiantes de la Malasia británica y las Indias Orientales Holandesas conocido como Al-Jam'iyah Al-Khairiyah lit-tholabah Al-Azhariyah Al-Jawiyah (renombrado en 1937 como Convención Indonesia Malaya o Perhimpunan Indonesia Malaya ; PERPINDOM ). [8] Compuesto principalmente por estudiantes influenciados por el movimiento de los Jóvenes Turcos y más tarde por la Hermandad Musulmana , el movimiento alentó el discurso político y religioso intencional a través de publicaciones periódicas como Seruan Al-Azhar ( Al-Azhar Clarion ) y Pilehan Timur ( Oriental Choice ) de Osman Abdullah. [9]
La Escuela de Formación de Profesores Malayos Sultan Idris en Tanjung Malim fue un terreno fértil para el intercambio de ideas. La creación de la Asociación de Profesores Malayos de Selangor ( en malayo : Persatuan Guru-guru Melayu Selangor ) en 1921 por Muhammad Yusof allanó el camino para que se establecieran organizaciones similares en los demás Estados Federados de Malaya y en 1923 se publicó una revista conocida como Majalah Guru ( Revista de Profesores ). Esta revista permitió el debate de cuestiones socioeconómicas más amplias, así como de cuestiones políticas, y se estableció como una de las influencias en el desarrollo del nacionalismo malayo. [10] [11]
Varias sociedades de autoayuda como la Maharani Company en Muar , Johor y la Serikat Pembaikan Hidup ( malayo : Sociedad para la Mejora de la Vida ) organizada por Mohamad Eunos Abdullah de la Unión Malaya de Singapur ( malayo : Kesatuan Melayu Singapura ) establecieron cooperativas y comunas para ayudar a mejorar las condiciones socioeconómicas de los campesinos y pequeños propietarios malayos. También utilizaron periódicos y publicaciones periódicas como la Maharani Company que publicó Perjumpaan Melayu ( Convergencia Malaya ) para difundir ideas y alentar el discurso sobre cuestiones relacionadas con las condiciones sociales, políticas y económicas del pueblo malayo. [12] [13]
La Unión Malaya ( malayo : Kesatuan Melayu ; KM ) fue fundada en 1926 [14] por Mohamad Eunos Abdullah, Tengku Kadir Ali y Embok Suloh con el objetivo de aumentar el papel de los malayos en la vida pública, defender los intereses malayos ante las autoridades coloniales y promover la educación superior y técnica para los malayos. [15] El propio Eunos era juez de paz , miembro de la Junta Asesora Musulmana creada por la administración colonial durante la Primera Guerra Mundial y miembro del Consejo Municipal de Singapur . En su calidad de presidente de la KM, se convirtió en el primer miembro malayo del Consejo Legislativo de los Asentamientos del Estrecho . Una de las primeras cuestiones defendidas por la KM fue la petición de que se reservaran tierras para un asentamiento malayo. La petición fue concedida y se reservó una suma de 700.000 dólares para que la KM comprara y desarrollara la tierra. Este asentamiento ha evolucionado y ahora forma parte del barrio de Eunos en Singapur. [16]
El KM también se convirtió en el catalizador para el establecimiento de organizaciones similares en los otros estados de la Malaya Británica, como la Asociación Malaya de Penang (fundada en 1927) y la Asociación Malaya de Perak (fundada en 1937). [10] Entre las personas asociadas con el KM se encontraba el primer presidente de Singapur , Yusof Ishak . El KM sobrevivió a la Segunda Guerra Mundial y entró en una coalición política con la Organización Nacional de Malayos Unidos y la Asociación Malaya China para formar el Partido Alianza de Singapur . Sin embargo, finalmente se desvaneció con las derrotas electorales de la Alianza en las elecciones legislativas de 1955 en Singapur. [10] [17]
El primer partido político que se organizó con una perspectiva pan-malaya fue el Partido Comunista de Malaya (PCM), creado en 1930. El PCM se creó originalmente como una rama del Comintern supervisada por la Oficina del Lejano Oriente del Partido Comunista Chino en 1926. Entonces se conocía como el Partido Comunista de los Mares del Sur . El Partido Comunista de Indonesia (fundado en 1924) estaba en ese momento en la clandestinidad o en el exilio debido a su revuelta abortada en 1926. Esto dio como resultado que el PCM estuviera dominado casi exclusivamente por personas de ascendencia china. Se hicieron esfuerzos para establecer una representación de base más amplia, especialmente en las conferencias representativas de 1935 entre el PCM y la Unión General del Trabajo, así como en el establecimiento de contactos con células comunistas en Siam y las Indias Orientales Holandesas en 1936. No obstante, el PCM siguió siendo una organización que era predominantemente china en su composición hasta la ocupación japonesa de Malaya , que vio una mayor participación de personas de otras etnias. [18]
La Unión de Jóvenes Malayos ( Kesatuan Melayu Muda , en malayo ; KMM ) se fundó en Kuala Lumpur en 1938 bajo el liderazgo de Ibrahim Yaacob . Aunque estaba registrada como una organización social que trabajaba para mejorar la situación de los jóvenes malayos en los deportes, la educación, la agricultura, la salud y otras actividades recreativas, el objetivo principal de la KMM era luchar por la independencia política de todos los estados malayos de Gran Bretaña y oponerse al imperialismo británico .
Si bien obtuvo un apoyo significativo de la comunidad malaya en general, el KMM no logró obtener el apoyo de los aristócratas y la burocracia malaya y, en vísperas de la invasión japonesa de Malasia , las autoridades arrestaron a más de 100 miembros del KMM por colaboración.
Todos fueron liberados tras la caída de Singapur en febrero de 1942. El 14 de enero de 1942, una delegación del KMM encabezada por el vicepresidente Mustapha Hussain se reunió con las autoridades japonesas para negociar la independencia de Malasia. Las autoridades japonesas disolvieron el KMM y establecieron en su lugar la milicia Pembela Tanah Ayer (también conocida como Malai Giyu Gun o por su acrónimo malayo PETA ).
La mayoría de quienes se unieron a PETA también formaban parte de la clandestina Liga Juvenil KMM, que seguía luchando por una Malasia independiente, y algunos cooperaban con el Ejército Popular Antijaponés Malayo patrocinado por el CPM y otras unidades guerrilleras antijaponesas como Fuerza 136 y Wataniah .
Con la rendición de Japón en agosto de 1945, los antiguos cuadros del KMM formaron el núcleo de los movimientos políticos emergentes como el Partido Nacionalista Malayo , Angkatan Pemuda Insaf y Angkatan Wanita Sedar . [19] [20] [21]
El partido político predominante de Malasia, la Organización Nacional de Malayos Unidos (UMNO), mantuvo el poder en la coalición conocida como Barisan Nasional (anteriormente la Alianza) con otros partidos desde la independencia de Malasia en 1957 hasta 2018. [22] En 1973, una alianza de partidos de base comunal fue reemplazada por una coalición más amplia, el Barisan Nasional , compuesta por catorce partidos. Hoy, la coalición Barisan Nasional tiene tres miembros destacados: la UMNO, la MCA ( Asociación China de Malasia ) y el MIC ( Congreso Indio de Malasia ). El actual Primer Ministro de Malasia es de Pakatan Harapan (PH), quien es el ex líder de la UMNO, lo que marca la primera vez que el puesto es ocupado por un miembro de un partido no perteneciente a la UMNO. [23]
Además de la UMNO y otros partidos miembros del Barisan Nasional (BN), tres partidos principales (y varios partidos más pequeños) compiten en las elecciones a nivel nacional y estatal en Malasia. Los tres partidos de oposición más competitivos son el Partido Islámico Pan-Malayo (Parti Islam se-Malaysia, o PAS) y la coalición Barisan Nasional . El Partido Islámico de Malasia (PAS) promueve una agenda política más islamista, mientras que la Coalición BN es bastante crítica con el actual gobierno gobernante desde las elecciones generales de mayo de 2018. [24]
A diferencia de algunos países cercanos a Malasia, como Tailandia o Indonesia, las fuerzas armadas no tienen un papel destacado en la política. [25]
El proceso político en Malasia desde 1957 hasta 2018 ha sido generalmente descrito como tomando la forma de " consociacionalismo " por el cual "los intereses comunales se resuelven en el marco de una gran coalición". Se describe al poder ejecutivo como tendiente a dominar la actividad política, con la oficina del Primer Ministro en posición de presidir "sobre una amplia y cada vez mayor gama de poderes para tomar medidas contra individuos u organizaciones", y "facilitar oportunidades comerciales". Los críticos del gobierno gobernante generalmente coinciden en que aunque el autoritarismo en Malasia precedió a la administración de Mahathir bin Mohamad , fue él quien "llevó adelante el proceso sustancialmente". Los académicos legales han sugerido que la "ecuación política para la armonía religiosa y racial" es bastante frágil, y que esta "fragilidad se deriva en gran medida de la identificación de la religión con la raza junto con la primacía política del pueblo malayo en colisión con la aspiración de otras razas a una igualdad completa".
Durante el mandato del Dr. Mahathir Mohamad como cuarto Primer Ministro de Malasia, se realizaron muchas enmiendas constitucionales. Por ejemplo, el Senado sólo podía retrasar la entrada en vigor de un proyecto de ley y el Monarca ya no tenía poderes de veto sobre los proyectos de ley propuestos. Además, los 26 senadores estatales ya no eran mayoría, ya que otros 44 senadores fueron nombrados por el Rey por recomendación del Primer Ministro. [ aclaración necesaria ] Las enmiendas también limitaron los poderes del poder judicial a lo que les otorga el parlamento.
A principios de septiembre de 1998, el Primer Ministro Mahathir destituyó al Viceprimer Ministro Anwar Ibrahim y lo acusó de conducta inmoral y corrupta. Anwar dijo que su destitución se debía en realidad a diferencias políticas y encabezó una serie de manifestaciones en defensa de reformas políticas. Más tarde, en septiembre, Anwar fue arrestado, golpeado mientras estaba en prisión (entre otros, por el jefe de policía de la época) y acusado de prácticas corruptas, tanto en el contexto legal como moral, cargos que incluían obstrucción de la justicia y sodomía . En abril de 1999, fue declarado culpable de cuatro cargos de corrupción y condenado a seis años de prisión. En agosto de 2000, Anwar fue declarado culpable de un cargo de sodomía y condenado a nueve años consecutivos después de su sentencia anterior de seis años. Ambos juicios fueron considerados injustos por los observadores nacionales e internacionales. La condena de Anwar por sodomía ha sido revocada desde entonces y, tras haber cumplido su condena de seis años por corrupción, ha sido puesto en libertad. En las elecciones generales de noviembre de 1999 , el Barisan Nasional volvió al poder con tres cuartas partes de los escaños parlamentarios, pero los escaños de la UMNO cayeron de 94 a 72. La oposición, la coalición Barisan Alternatif , liderada por el Partido Islámico de Malasia (PAS), aumentó sus escaños a 42. El PAS retuvo el control del estado de Kelantan y ganó el estado adicional de Terengganu .
El ex sexto primer ministro de Malasia fue Dato' Seri Mohd Najib bin Tun Haji Abdul Razak. Asumió el cargo tras la jubilación de Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi ( conocido coloquialmente como "Pak Lah") en abril de 2009. [1] Mahathir Mohamad asumió el cargo de primer ministro de Malasia bajo el nuevo gobierno de Pakatan Harapan el 10 de mayo de 2018.
En las elecciones generales de marzo de 2004 , Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi llevó al Barisan Nasional a una victoria aplastante, en la que el Barisan Nasional recuperó el estado de Terengganu . La coalición controlaba el 92% de los escaños del Parlamento. En 2005, Mahathir declaró: "Creo que el país debería tener un gobierno fuerte, pero no demasiado fuerte. Una mayoría de dos tercios como la que disfruté cuando era primer ministro es suficiente, pero una mayoría del 90% es demasiado fuerte... Necesitamos una oposición que nos recuerde si estamos cometiendo errores. Cuando no tienes oposición, crees que todo lo que haces está bien".
Los medios de comunicación nacionales están controlados en gran medida por el gobierno y por los partidos políticos de la coalición gobernante Barisan Nasional /Frente Nacional, y la oposición tiene poco acceso a los medios. Los medios impresos están controlados por el gobierno mediante el requisito de obtener licencias de publicación anuales en virtud de la Ley de Imprenta y Prensa . En 2007, un organismo gubernamental –la Comisión de Comunicaciones y Multimedia de Malasia– emitió una directiva a todas las estaciones de radio y televisión privadas para que se abstuvieran de transmitir discursos pronunciados por líderes de la oposición.
La ideología oficial del Estado es el Rukun Negara , que se ha descrito como una ideología que fomenta el "respeto por una sociedad pluralista, multirreligiosa y multicultural", pero los politólogos han sostenido que el lema Bangsa, Agama, Negara (raza, religión, nación) utilizado por la UMNO también constituye una ideología no oficial. Ambas ideologías "se han utilizado generalmente para reforzar una ideología política conservadora, centrada en los malayos".
El poder ejecutivo reside en el gabinete encabezado por el primer ministro ; la constitución de Malasia estipula que el primer ministro debe ser un miembro de la cámara baja del parlamento que, en opinión del Yang di-Pertuan Agong, cuente con la mayoría en el parlamento. El gabinete es elegido entre los miembros de ambas cámaras del parlamento y es responsable ante ese organismo.
En los últimos años, la antigua oposición, ahora gobierno, ha estado haciendo campaña por unas elecciones más libres y justas en Malasia. El 10 de noviembre de 2007, a las 15 horas , tuvo lugar en Dataran Merdeka , Kuala Lumpur, una manifestación multitudinaria, denominada Manifestación Bersih 2007 , para exigir unas elecciones limpias y justas. La concentración fue organizada por BERSIH, una coalición integrada por partidos políticos y grupos de la sociedad civil (ONG), y atrajo a simpatizantes de todo el país.
El 11 de noviembre, el gobierno malasio detuvo brevemente al líder de la oposición de facto Anwar Ibrahim y arrestó a un abogado de derechos humanos y a una docena de líderes de la oposición, en medio de crecientes quejas de que el gobierno estaba reprimiendo a la disidencia. Decenas de policías bloquearon la entrada principal del edificio del Parlamento en Kuala Lumpur para frustrar una manifestación encabezada por la oposición. La manifestación se llevó a cabo junto con el intento de presentar una nota de protesta al Parlamento por un plan respaldado por el gobierno para enmendar una ley que extendería el mandato del jefe de la Comisión Electoral , a quien la oposición acusa de ser parcial.
El gobierno de Malasia intensificó sus esfuerzos el 6 de marzo de 2008 para retratar al opositor Anwar Ibrahim como un traidor político, días antes de las elecciones generales de Malasia de 2008 , el 8 de marzo de 2008, porque representaba una amenaza legítima para la coalición gobernante. [26] La campaña concluyó el 7 de marzo de 2008 para las elecciones generales que podrían ver ganancias para la oposición de Malasia en medio del enojo por la raza y la religión entre las minorías china e india . [27] Los malasios votaron el 8 de marzo de 2008 en las elecciones parlamentarias. [27] Los resultados electorales mostraron que el gobierno gobernante sufrió un revés cuando no logró obtener una mayoría de dos tercios en el parlamento, y cinco de las 12 legislaturas estatales fueron ganadas por los partidos de la oposición. [28] Las razones del revés del partido gobernante, que ha conservado el poder desde que la nación declaró la independencia en 1957, fueron la creciente inflación, el crimen y las tensiones étnicas. [29]
2018 marca la primera vez desde la independencia en 1957 que un partido no perteneciente a la UMNO, concretamente PH, formó el gobierno federal. [23] El líder de PH, Anwar Ibrahim, fue liberado después de recibir un indulto real del rey y fue designado para reemplazar a Mahathir Mohamad como primer ministro . [30] Sin embargo, las cosas no fueron bien y la administración de Pakatan Harapan, que tenía 22 meses de antigüedad, cayó en marzo de 2020 durante la crisis política de 2020 , tras haber perdido la mayoría de escaños necesarios para mantener el poder como gobierno. Luego fueron reemplazados por el gobierno de Perikatan Nasional, con Muhyiddin como primer ministro. Sin embargo, el primer ministro Muhyiddin Yassin dimitió tras 17 meses en el cargo. [31]
El 21 de agosto de 2021, Ismail Sabri Yaakob prestó juramento como noveno primer ministro del país. El nuevo primer ministro era un político veterano de la UMNO. [32]
En las elecciones generales de Malasia de noviembre de 2022 , la coalición Pakatan Harapan (PH) del líder de la oposición Anwar Ibrahim ganó 82 escaños y el Perikatan Nasional (PN) del ex primer ministro Muhyiddin Yassin obtuvo 73 escaños. La coalición gobernante Barisan Nasional (BN) del primer ministro Ismail Sabri Yaakob fue la mayor perdedora, consiguiendo solo 30 escaños en el parlamento de 222 miembros. [33] El 24 de noviembre de 2022, Anwar Ibrahim juró como el décimo primer ministro de Malasia . [34]
El monarca de Malasia es el Yang di-Pertuan Agong (YDPA), comúnmente conocido como el Rey Supremo de Malasia . Malasia es una monarquía constitucional electiva , el Yang di-Pertuan Agong es elegido por un período de cinco años entre los nueve sultanes de los estados malayos . Los otros cuatro estados que no tienen reyes monarcas son gobernados por gobernadores. [35] Los nueve sultanes y cuatro gobernadores juntos conforman la Conferencia de Gobernantes que elige al Yang di-Pertuan Agong. Hasta la fecha, el cargo se ha basado, por acuerdo informal, en la rotación sistemática entre los nueve sultanes; el orden se basaba originalmente en la antigüedad.
Según la Constitución Federal de Malasia, el YDPA es considerado el Jefe Supremo de la Federación (artículo 32). Como jefe constitucional, el YDPA debe actuar siguiendo el consejo del Primer Ministro (artículo 40). El YDPA o rey monarca tiene básicamente tres amplios poderes conferidos a él (Jeong, 2012): [1]
El YDPA es también el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas (es decir, la Policía y el Ejército) en la Federación de Malasia (artículo 41). También es el líder de la fe islámica en Malasia. [36]
Malasia es una federación de 13 estados y 3 territorios federales . El sistema de gobierno en Malasia está estrechamente modelado en el sistema parlamentario de Westminster , un legado del dominio colonial británico . [37] Sin embargo, en la práctica, se otorga más poder al poder ejecutivo del gobierno que al legislativo, y el poder judicial se ha visto debilitado por los ataques sostenidos del gobierno durante la era de Mahathir. [38] [39] [40] Las elecciones parlamentarias se celebran al menos una vez cada cinco años, generalmente al mismo tiempo que las elecciones estatales para las asambleas estatales, excepto en Sabah (hasta 2004) y Sarawak. [41]
El poder legislativo se divide entre las legislaturas federales y estatales. El parlamento bicameral está formado por la cámara baja , la Cámara de Representantes o Dewan Rakyat (literalmente, la "Cámara del Pueblo"); y la cámara alta , el Senado o Dewan Negara (literalmente, la "Cámara de la Nación"). [42] [43] Los setenta miembros del Senado ocupan sus puestos durante períodos de tres años (hasta un máximo de dos períodos); veintiséis son elegidos por las trece asambleas estatales y cuarenta y cuatro son designados por el rey con el asesoramiento del Primer Ministro. [22] Los 222 miembros del Dewan Rakyat son elegidos en distritos uninominales por sufragio universal de adultos. El parlamento tiene un mandato máximo de cinco años por ley. El rey puede disolver el parlamento en cualquier momento y, por lo general, lo hace por consejo del Primer Ministro. Las elecciones generales deben celebrarse dentro de los sesenta días siguientes a la disolución del parlamento. En la práctica, esto ha significado que las elecciones se han celebrado cada tres a cinco años a discreción del Primer Ministro.
El poder legislativo se divide entre las legislaturas federales y estatales. Malasia tiene dos fuentes de derecho. [44] La constitución nacional, la ley suprema de la nación, puede ser enmendada por una mayoría de dos tercios en el parlamento. (Desde su formación, la BN nunca ha carecido de los dos tercios necesarios hasta las elecciones generales del 8 de marzo de 2008). La segunda fuente de derecho es la sharia (ley islámica), que se aplica sólo a los musulmanes. El gobierno federal tiene poca participación en la administración de la sharia; corresponde a los estados implementar la ley islámica, y las interpretaciones varían de un estado a otro. [44] El parlamento sigue un sistema multipartidista y el órgano de gobierno es elegido mediante un sistema de mayoría simple . [22]
El poder ejecutivo reside en el gabinete encabezado por el primer ministro ; la constitución de Malasia estipula que el primer ministro debe ser un miembro de la Cámara Baja del Parlamento que, en opinión del Yang di-Pertuan Agong (YDPA), tenga mayoría en el Parlamento. [45] El gabinete es elegido entre los miembros de ambas cámaras del Parlamento y es responsable ante ese organismo. [1] [46]
El poder ejecutivo del gobierno está compuesto por el Primer Ministro, que es el jefe del gobierno, seguido por los distintos ministros del Gabinete. Formula diversas políticas socioeconómicas y planes de desarrollo para el desarrollo del país en su conjunto. El poder ejecutivo tiene el poder y la autoridad para generar ingresos mediante la recaudación de diversos impuestos, gravámenes, multas, citaciones, derechos de aduana y tasas, por nombrar algunos, del público en general.
El poder judicial es teóricamente independiente del ejecutivo y del legislativo, [47] aunque los partidarios del gobierno ocupan muchos puestos judiciales. [48] El tribunal más alto del sistema judicial es el Tribunal Federal , seguido por el Tribunal de Apelaciones y dos Tribunales Superiores , uno para Malasia Peninsular y otro para Malasia Oriental . Los tribunales subordinados en cada una de estas jurisdicciones incluyen Tribunales de Sesiones, Tribunales de Magistrados y Tribunales de Menores. Malasia también tiene un Tribunal Especial para escuchar casos presentados por o contra toda la realeza. [49]
El Tribunal Especial se creó en 1993 para conocer de los casos presentados por o contra cualquier gobernante. Antes de su creación, los gobernantes gozaban de inmunidad frente a cualquier procedimiento que se iniciara contra ellos a título personal. [50] Entre los gobernantes se encuentran el Yang di-Pertuan Agong (el monarca electo) y los jefes de Estado de los estados que componen Malasia.
Aparte de los tribunales civiles están los Tribunales Sharia , que deciden sobre casos que involucran a musulmanes malasios. [51] Estos tribunales funcionan en paralelo al sistema judicial normal y están atravesando reformas que incluyen el primer nombramiento de jueces mujeres. [52] Existe un debate en Malasia sobre si el país debería ser secular o islámico. [53] Algunos gobiernos estatales controlados por el Partido Islámico Pan-Malayo (PAS), incluido el de Terengganu, han aprobado leyes islámicas, pero estas no han entrado en vigencia debido a la oposición del gobierno federal. [54]
El sistema jurídico de Malasia se basa en el Common Law inglés , [22] junto con un sistema de tribunales de la Sharia para los musulmanes malasios. [55] El Tribunal Federal revisa las decisiones remitidas por el Tribunal de Apelaciones; tiene jurisdicción original en asuntos constitucionales y en disputas entre estados o entre el gobierno federal y un estado. Malasia peninsular y los estados de Sabah y Sarawak en Malasia Oriental tienen cada uno un tribunal superior. El gobierno federal tiene autoridad sobre asuntos externos, defensa, seguridad interna, justicia (excepto casos de derecho civil entre malayos u otros musulmanes y otros pueblos indígenas, adjudicados bajo el derecho islámico y tradicional), ciudadanía federal, finanzas, comercio, industria, comunicaciones, transporte y otros asuntos.
Cada estado tiene una cámara legislativa estatal unicameral ( malayo : Dewan Undangan Negeri ) cuyos miembros son elegidos de distritos electorales de un solo miembro. Los gobiernos estatales están dirigidos por ministros principales [22] ( Menteri Besar en estados malayos o Ketua Menteri en estados sin gobernantes hereditarios), que son miembros de la asamblea estatal del partido mayoritario en el Dewan Undangan Negeri. Asesoran a sus respectivos sultanes o gobernadores. En cada uno de los estados con un gobernante hereditario, el ministro principal debe ser de etnia malaya , designado por el sultán por recomendación del primer ministro. [56] Las elecciones parlamentarias se celebran al menos una vez cada cinco años, y la última elección general fue en mayo de 2018. [22] Los votantes registrados mayores de 18 años pueden votar por los miembros de la Cámara de Representantes y, en la mayoría de los estados, por la cámara legislativa estatal. La votación no es obligatoria. [57] Aunque Malasia es un estado federal, los politólogos han sugerido que su "federalismo está altamente centralizado":
Nuestro federalismo otorga al gobierno federal no sólo la mayoría de los poderes legislativos y ejecutivos, sino también las fuentes más importantes de ingresos. Los gobiernos estatales están excluidos de los ingresos provenientes de impuestos sobre la renta, de las exportaciones, de las importaciones y de los impuestos especiales, y también tienen en gran medida restringida la posibilidad de endeudarse en el exterior. Tienen que depender de los ingresos provenientes de los bosques, las tierras, las minas, el petróleo, la industria del entretenimiento y, por último, de los pagos de transferencias del gobierno central. [58]
La raza juega un papel importante en la política de Malasia, y muchos partidos políticos malasios tienen una base étnica. [22] La Nueva Política Económica (NEP) del Gobierno [59] y la Política Nacional de Desarrollo (NDP) que la reemplazó, se implementaron para mejorar la posición de los malayos bumiputera . Las políticas brindan un trato preferencial a los malayos sobre los no malayos en empleo, educación, becas, negocios y acceso a viviendas más baratas y ahorros asistidos. Si bien mejora la posición económica de los malayos, es una fuente de resentimiento entre los no malayos. [60] La política basada en la raza practicada por la UMNO ha sido ampliamente criticada como racista y discriminatoria. El Primer Ministro Dato Sri Mohd Najib Tun Razak ha afirmado que intenta cerrar las divisiones raciales a través de la iniciativa 1Malaysia . [61] Sin embargo, esto no ha ayudado mucho.
El origen de la política basada en la raza se remonta a la independencia de Malasia del Reino Unido, que quería que todos los ciudadanos de Malasia fueran iguales tras la independencia, en lugar de que los malayos dominaran. Esto provocó que los partidos políticos de las tres principales razas de la época, la UMNO (que representaba a los malayos), la MCA (que representaba a los chinos) y el MIC (que representaba a los indios), se unieran y formaran el Partido de la Alianza . [62]
Los estudiantes no pueden involucrarse en política debido a la Ley de Universidades y Colegios Universitarios. [48] Un mayor interés en el proceso político llevó a una desaceleración en los viajes corporativos al exterior en previsión de las elecciones generales en la primera mitad de 2013, donde muchos viajeros pospusieron sus viajes para asegurarse de tener la oportunidad de emitir sus votos. [63]
En junio de 2023, el primer ministro de Malasia, Anwar Ibrahim, destacó su compromiso con la transición de Malasia de políticas de acción afirmativa basadas en la raza a políticas basadas en las necesidades. [64]
Malasia participa en la política internacional y mantiene relaciones formales con organismos internacionales y con estados extranjeros, adoptando diversas políticas. La participación de Malasia en la política internacional también afecta la política interna, por ejemplo, las relaciones entre Israel y Malasia .
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