Macao [e] o Macao [f] es una región administrativa especial de la República Popular China . Con una población de aproximadamente 710.000 personas [11] y una superficie de 32,9 km2 ( 12,7 millas cuadradas), es la región más densamente poblada del mundo.
Antiguamente una colonia portuguesa , el territorio de Macao portugués fue arrendado por primera vez a Portugal por la dinastía Ming como puesto comercial en 1557. Portugal pagó una renta anual y administró el territorio bajo soberanía china hasta 1887. Portugal más tarde obtuvo derechos coloniales perpetuos en el Tratado chino-portugués de Pekín . La colonia permaneció bajo el dominio portugués hasta la entrega a China en 1999. Macao es una región administrativa especial de China, que mantiene sistemas de gobierno y económicos separados de los de China continental bajo el principio de " un país, dos sistemas ". [12] La mezcla única de arquitectura portuguesa y china en el centro histórico de la ciudad ha dado como resultado su inscripción en la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO en 2005. [13]
Macao, que originalmente era un conjunto de islas costeras escasamente pobladas, [14] a menudo se la conoce como "Las Vegas del Este", pero desde finales del siglo XX se ha convertido en una importante ciudad turística y un destino de primer orden para el turismo del juego. Su industria del juego es siete veces mayor que la de Las Vegas . [15] La ciudad tiene uno de los ingresos per cápita más altos del mundo, 43.770 dólares estadounidenses en 2021. [16] Su PIB per cápita es de 69.430 dólares estadounidenses en 2023, [17] y su PIB per cápita en paridad de poder adquisitivo es uno de los más altos del mundo. [18] [19]
Tiene un Índice de Desarrollo Humano muy alto de 0,925, según los cálculos del Gobierno de Macao , [10] y la cuarta esperanza de vida más alta del mundo. [20] El territorio está altamente urbanizado y ostenta el estatus de territorio más densamente poblado de la Tierra; dos tercios de la superficie total del territorio están construidos sobre tierras ganadas al mar . [21]
El primer registro escrito conocido del nombre "Macao", traducido como "A Ma Gang" (亞/阿-媽/馬-港), se encuentra en una carta fechada el 20 de noviembre de 1555. Los habitantes locales creían que la diosa del mar Matsu (también llamada A-Ma) había bendecido y protegido el puerto y se referían a las aguas alrededor del Templo A-Ma por su nombre. [22] Cuando los exploradores portugueses llegaron por primera vez a la zona y preguntaron por el nombre del lugar, los lugareños pensaron que estaban preguntando por el templo y les dijeron que era "Ma Kok" (媽閣). [23] La primera ortografía portuguesa para esto fue Amaquão . Se utilizaron múltiples variaciones hasta que Amacão / Amacao y Macão / Macao se volvieron comunes durante el siglo XVII. [22]
La reforma de la ortografía portuguesa de 1911 estandarizó la ortografía como Macao ; sin embargo, el uso de Macao persistió en inglés y otros idiomas europeos. [24]
La península de Macao tenía muchos nombres en chino, entre ellos Jing'ao (井澳/鏡澳), Haojing (濠鏡) y Haojing'ao (濠鏡澳). [22] [25] Las islas Taipa , Coloane y Hengqin se denominaban colectivamente Shizimen (十字門). Estos nombres se convertirían más tarde en Ou mún (澳門), Aomen en mandarín y se traduciría como "puerta de la bahía" o "puerta del puerto", para referirse a todo el territorio. [25]
Durante la dinastía Qin (221-206 a. C.), la región estaba bajo la jurisdicción del condado de Panyu , prefectura de Nanhai de la provincia de Guangdong . [26] [27] Se sabe que la región fue colonizada por primera vez durante la dinastía Han . [28] Administrativamente, fue parte de la prefectura de Dongguan en la dinastía Jin (266-420 d. C.), y alternó bajo el control de Nanhai y Dongguan en dinastías posteriores. En 1152, durante la dinastía Song (960-1279 d. C.), estaba bajo la jurisdicción del nuevo condado de Xiangshan . [26] En 1277, aproximadamente 50.000 refugiados que huyeron de la conquista mongola de China se establecieron en la zona costera. [27] [29]
El primer visitante europeo que llegó a China por mar fue el explorador Jorge Álvares , que llegó en 1513. [30] Los comerciantes establecieron primero un puesto comercial en las aguas de Hong Kong en Tamão , actual Tuen Mun , iniciando un comercio regular con los asentamientos cercanos en el sur de China. [30] Los enfrentamientos militares entre las armadas Ming y portuguesa siguieron a la expulsión de los comerciantes de Tamão en 1521. [31] A pesar de la prohibición comercial, los comerciantes portugueses continuaron intentando establecerse en otras partes del estuario del río de la Perla, y finalmente se establecieron en Macao. [31]
En sus primeros intentos de obtener puestos comerciales por la fuerza, los portugueses fueron derrotados por los chinos Ming en la batalla de Tunmen en Tamão (o Tuen Mun ) en 1521, donde los portugueses perdieron dos barcos. También fueron derrotados en la batalla de Sincouwaan alrededor de la isla de Lantau , donde los portugueses perdieron dos barcos más. Otras derrotas incluyen Shuangyu en 1548, donde varios portugueses fueron capturados, y cerca del condado de Dongshan en 1549, donde dos juncos portugueses y Galeote Pereira fueron capturados. Durante estas batallas, los chinos Ming capturaron armas de los portugueses derrotados que rehicieron y produjeron en masa en China. Estas incluían los arcabuces de mosquete de mecha , a los que llamaron cañones de pájaro , y los cañones giratorios de retrocarga , a los que llamaron cañones Folangji ( francos ) porque los portugueses eran conocidos por los chinos con el nombre de francos en ese momento.
Los portugueses regresaron más tarde a China pacíficamente y se presentaron bajo el nombre de portugueses en lugar de francos en el acuerdo luso-chino (1554) . Arrendaron Macao como puesto comercial de China pagando un arrendamiento anual de cientos de taels de plata a la China Ming. [32] Las relaciones comerciales entre Luso y Cantón se restablecieron formalmente en 1554, y Portugal poco después adquirió un arrendamiento permanente para Macao en 1557, [33] acordando pagar 500 taels de plata como renta anual de la tierra. [34]
Macao se convirtió en una escala en la ruta marítima que conectaba a Japón con el resto del mundo. Los portugueses podían evitar el río de las Perlas y avanzar lentamente hacia Quanzhou y Ningbo . Pero como no lograron establecer relaciones comerciales con los chinos, los portugueses se centraron en el comercio con Japón. [35] La Diócesis Católica Romana de Macao se creó en 1576, y en 1583 se había establecido el Consejo Municipal de Macao para manejar los asuntos municipales del creciente asentamiento. [36] Macao estaba en la cima de su prosperidad como un importante almacén a fines del siglo XVI, proporcionando una conexión crucial en la exportación de seda china a Japón durante el período comercial de Nanban . [37]
Aunque inicialmente se prohibió a los portugueses fortificar Macao o almacenar armas, la Fortaleza do Monte se construyó en respuesta a las frecuentes incursiones navales holandesas . Los holandeses intentaron tomar la ciudad en la Batalla de Macao de 1622 , pero fueron repelidos con éxito por los portugueses. [38] Macao entró en un período de decadencia en la década de 1640 después de una serie de eventos catastróficos para la floreciente colonia: el acceso portugués a las rutas comerciales se cortó irreparablemente cuando Japón detuvo el comercio en 1639, [39] y después de la Guerra de Restauración portuguesa de 1640, [40] Malaca portuguesa cayó en manos de los holandeses en 1641. [41] [42]
El comercio marítimo con China fue prohibido en 1644 tras la conquista Qing bajo las políticas de Haijin . Se limitó sólo a Macao en menor escala mientras la nueva dinastía se centró en eliminar a los leales Ming supervivientes . [43] Aunque el emperador Kangxi levantó la prohibición en 1684, China volvió a restringir el comercio décadas más tarde bajo el Sistema de Cantón en 1757. [44] Los barcos extranjeros debían detenerse primero en Macao antes de seguir hacia Cantón . [45] Las autoridades Qing ejercieron un papel mucho más importante en el gobierno del territorio durante este período; los residentes chinos estaban sujetos a las cortes Qing y las nuevas construcciones tenían que ser aprobadas por el mandarín residente a partir de la década de 1740. [46] A medida que el comercio del opio se hizo más lucrativo durante el siglo XVIII, Macao volvió a convertirse en un importante punto de parada en el camino hacia China. [47]
Tras la Primera Guerra del Opio y el establecimiento de Hong Kong por los británicos, Macao perdió su papel como puerto importante. [48] La producción de petardos e incienso, así como el procesamiento de té y tabaco, fueron industrias vitales en la colonia durante este tiempo. [49] [50] Portugal pudo capitalizar la debilidad de posguerra de China y afirmar su soberanía; el gobernador de Macao comenzó a negarse a pagar a China la renta anual de la tierra por la colonia en la década de 1840, [51] y anexó Taipa y Coloane , en 1851 y 1864, respectivamente. [52] Portugal también ocupó las cercanas Lapa y Montanha . [51] Pero estas fueron devueltas a China en 1887, cuando se formalizaron los derechos de ocupación perpetua sobre Macao en el Tratado chino-portugués de Pekín . Este acuerdo también prohibía a Portugal ceder Macao sin la aprobación china. [53] A pesar de los conflictos ocasionales entre las autoridades cantonesas y el gobierno colonial, el estatus de Macao se mantuvo inalterado durante las revoluciones republicanas de Portugal en 1910 y China en 1911. [ 54] El Kuomintang afirmó además la jurisdicción portuguesa en Macao cuando se renegoció el Tratado de Pekín en 1928. [54]
Durante la Segunda Guerra Mundial , el Imperio del Japón no ocupó la colonia y en general respetó la neutralidad portuguesa en Macao. Sin embargo, después de que las tropas japonesas capturaran un carguero británico en aguas de Macao en 1943, Japón instaló un grupo de "asesores" gubernamentales como alternativa a la ocupación militar. El territorio evitó en gran medida la acción militar durante la guerra, excepto en 1945, cuando Estados Unidos ordenó ataques aéreos sobre Macao después de enterarse de que el gobierno colonial se estaba preparando para vender combustible de aviación a Japón. En 1950, Estados Unidos pagó a Portugal más de 20 millones de dólares en compensación por los daños durante la guerra. [55]
Los refugiados de China continental aumentaron la población al huir de la Guerra Civil China . El acceso a una gran fuerza laboral permitió que la economía de Macao creciera a medida que la colonia expandió su industria manufacturera de ropa y textiles, desarrolló su industria turística y legalizó los juegos de casino. [56] Sin embargo, en el apogeo de la Revolución Cultural , los residentes insatisfechos con la administración colonial se amotinaron en el incidente 12-3 de 1966 , en el que murieron 8 personas y más de 200 resultaron heridas. Portugal perdió el control total sobre la colonia después y acordó cooperar con el Partido Comunista Chino a cambio de la administración continua de Macao. [57]
Tras la Revolución de los Claveles de 1974 , Portugal renunció formalmente a Macao como provincia de ultramar y lo reconoció como un "territorio chino bajo administración portuguesa". [58] Después de que China concluyera por primera vez los acuerdos sobre el futuro de Hong Kong con el Reino Unido , entró en negociaciones con Portugal sobre Macao en 1986.
Estas concluyeron con la firma de la Declaración Conjunta sobre la Cuestión de Macao de 1987 , en la que Portugal acordó la entrega de la colonia en 1999 y China garantizó los sistemas políticos y económicos de Macao durante 50 años después de la entrega. [59] En los últimos años del gobierno colonial, Macao se urbanizó rápidamente y construyó proyectos de infraestructura a gran escala, incluido el Aeropuerto Internacional de Macao y un nuevo puerto de contenedores . [60] La entrega de Macao fue a la medianoche del 20 de diciembre de 1999, después de 442 años de dominio portugués. [12]
Tras la entrega, Macao liberalizó su industria de casinos (que anteriormente operaba bajo un monopolio autorizado por el gobierno) para permitir la entrada de inversores extranjeros, iniciando un nuevo período de desarrollo económico. La economía regional creció a una tasa anual de dos dígitos entre 2002 y 2014, convirtiendo a Macao en una de las economías más ricas del mundo en términos per cápita. [61] Los debates políticos se han centrado en la independencia jurisdiccional de la región y la adhesión del gobierno central al principio de " un país, dos sistemas ". Si bien cuestiones como la legislación sobre seguridad nacional han sido controvertidas, los residentes de Macao generalmente tienen altos niveles de confianza en el gobierno. [62] Kwong y Wong [63] explican esto comparando a Macao con Hong Kong: "El caso de Macao muestra que el tamaño muy pequeño de un 'microestado' ayuda a las autoridades centrales a ejercer el control político, sofocar el pluralismo político y monopolizar las opiniones, todo lo cual fortalece la persistencia del régimen".
Macao es una región administrativa especial de China , con poderes ejecutivos, legislativos y judiciales transferidos del gobierno nacional . [64] La Declaración Conjunta Sino-Portuguesa preveía la continuidad económica y administrativa a través de la transferencia , lo que resultó en un sistema de gobierno dirigido por el ejecutivo heredado en gran medida de la historia del territorio como colonia portuguesa. [65] Bajo estos términos y el principio de " un país, dos sistemas ", la Ley Básica de Macao es la constitución regional . [66] Debido a que las negociaciones para la Declaración Conjunta y la Ley Básica comenzaron después de que se hicieran los arreglos de transición para Hong Kong, la estructura de gobierno de Macao es muy similar a la de Hong Kong. [67]
El gobierno regional está compuesto por tres poderes:
El Jefe Ejecutivo es el jefe de gobierno y sirve por un máximo de dos períodos de cinco años. [75] El Consejo de Estado (liderado por el Primer Ministro de China ) nombra al Jefe Ejecutivo luego de la nominación del Comité Electoral, que está compuesto por 400 líderes empresariales, comunitarios y gubernamentales. [76] [77]
La Asamblea Legislativa tiene 33 miembros, cada uno de los cuales cumple un mandato de cuatro años: 14 son elegidos directamente , 12 elegidos indirectamente y 7 designados por el Jefe Ejecutivo. [78] Los asambleístas elegidos indirectamente son seleccionados de electorados limitados que representan sectores de la economía o grupos de intereses especiales. [79] Todos los miembros elegidos directamente son elegidos con representación proporcional . [80]
Doce partidos políticos tuvieron representantes elegidos para la Asamblea Legislativa en las elecciones de 2017. [81] Estos partidos se han alineado en dos grupos ideológicos: los pro-establishment (el gobierno actual) y los pro-democracia . [82] Macao está representado en el Congreso Nacional Popular por 12 diputados elegidos a través de un colegio electoral y 29 delegados en la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino designados por el gobierno central . [7]
En general, Macao mantiene relaciones cordiales con el gobierno central de China. [83] : 182
El derecho nacional chino no suele aplicarse en la región, y Macao se considera una jurisdicción separada. [64] Su sistema judicial se basa en el derecho civil portugués , que continúa la tradición jurídica establecida durante el régimen colonial. Sin embargo, el poder de interpretación y modificación de la Ley Básica y la jurisdicción sobre los actos de Estado recaen en la autoridad central, lo que hace que los tribunales regionales estén en última instancia subordinados al sistema de derecho civil socialista del continente. Las decisiones adoptadas por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo también pueden anular los procesos judiciales territoriales. [84] En 2021, después de que se tomaran medidas similares en Hong Kong tras las protestas asociadas con el Movimiento por la Enmienda de la Ley Antiextradición, 21 candidatos que se presentaban a las elecciones territoriales fueron descalificados como resultado de supuestamente no apoyar la Ley Básica, aunque la comisión electoral del territorio no observó violaciones específicas. [85]
La independencia jurisdiccional del territorio se hace más evidente en sus políticas de inmigración y tributación. El Departamento de Identificación emite pasaportes para residentes permanentes que difieren de los emitidos por China continental o Hong Kong, y la región mantiene una frontera regulada con el resto del país. [86] Todos los viajeros entre Macao y China y Hong Kong deben pasar controles fronterizos, independientemente de su nacionalidad. [87] Los ciudadanos chinos residentes en China continental no tienen derecho de residencia en Macao y están sujetos a controles de inmigración. [88] Las finanzas públicas se manejan por separado del gobierno nacional, y los impuestos recaudados en Macao no financian a la autoridad central. [89]
La guarnición de Macao es responsable de la defensa de la región. Aunque el presidente de la Comisión Militar Central es el comandante supremo de las fuerzas armadas, [90] el gobierno regional puede solicitar la asistencia de la guarnición. [91] Los residentes de Macao no están obligados a realizar el servicio militar y la ley tampoco prevé el alistamiento local, por lo que su fuerza de defensa está compuesta enteramente por no residentes. [92]
El Consejo de Estado y el Ministerio de Asuntos Exteriores se ocupan de los asuntos diplomáticos, pero Macao conserva la capacidad de mantener relaciones económicas y culturales separadas con naciones extranjeras . [93] El territorio negocia sus propios acuerdos comerciales y participa activamente en organizaciones supranacionales, incluidas agencias de la Organización Mundial del Comercio y las Naciones Unidas . [94] [95] [96] El gobierno regional mantiene oficinas comerciales en la Gran China y otras naciones. [97]
Las manifestaciones políticas públicas en Macao son generalmente raras. [83] : 182
Macao no es miembro de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa , a pesar de que el portugués es uno de sus idiomas oficiales. Esto se debe a que no es una nación soberana, sino una división subnacional de China. En 2006, durante la II reunión ministerial entre China y los países de habla portuguesa, el secretario ejecutivo y embajador adjunto de la CPLP, Tadeu Soares, invitó al jefe ejecutivo del gobierno de la Región Administrativa Especial de Macao, Edmund Ho, a solicitar el estatus de Observador Asociado para Macao. El gobierno de Macao aún no ha realizado esta solicitud. En 2016, Murade Murargy, entonces secretario ejecutivo de la CPLP, dijo en una entrevista que la membresía de Macao es una cuestión complicada, ya que, al igual que la región de Galicia en España , no es un país independiente, sino solo una parte de China. [98] Sin embargo, el Instituto Internacional de Macao (澳門國際研究所) y la Universidad de São José son Observadores Consultivos de la CPLP. [99] [100]
El territorio está dividido en siete parroquias. Cotai , una importante zona desarrollada en tierras recuperadas entre Taipa y Coloane , y áreas de la Nueva Zona Urbana de Macao no tienen parroquias definidas. [101] Históricamente, las parroquias pertenecían a una de las dos municipalidades (la Municipalidad de Macao o la Municipalidad de Ilhas ) que eran responsables de administrar los servicios municipales. Las municipalidades fueron abolidas en 2001 y reemplazadas por la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales en la prestación de servicios locales. [102]
Macao está situada en la costa sur de China, a 60 km (37 mi) al oeste de Hong Kong , en el lado occidental del estuario del río Perla . Está rodeada por el mar de China Meridional al este y al sur, y colinda con la ciudad de Guangdong, Zhuhai, al oeste y al norte. [103] El territorio consta de la península de Macao , Taipa y Coloane . [104] Una parcela de tierra de 1 km2 ( 0,39 millas cuadradas) en la vecina isla de Hengqin que alberga la Universidad de Macao también está bajo la jurisdicción del gobierno regional. [105] El punto más alto del territorio es Coloane Alto , a 170,6 m (560 pies) sobre el nivel del mar. [101]
El desarrollo urbano se concentra en la península de Macao, donde vive la mayor parte de la población. [106] La península era originalmente una isla separada con terreno montañoso, que gradualmente se convirtió en un tómbolo a medida que se formaba un banco de arena de conexión con el tiempo. Tanto la sedimentación natural como la recuperación de tierras expandieron el área lo suficiente como para soportar el crecimiento urbano. [107] Macao ha triplicado su superficie terrestre en el último siglo, aumentando de 10,28 km2 ( 3,97 millas cuadradas) a fines del siglo XIX [21] a 32,9 km2 ( 12,7 millas cuadradas) en 2018. [101]
Cotai , el área de tierra recuperada que conecta Taipa y Coloane, contiene muchos de los casinos y complejos turísticos más nuevos establecidos después de 1999. [19] La jurisdicción de la región sobre el mar circundante se amplió en gran medida en 2015, cuando el Consejo de Estado le otorgó 85 km2 (33 millas cuadradas) adicionales de territorio marítimo . [108] Actualmente se están realizando más recuperaciones para desarrollar partes de la Nueva Zona Urbana de Macao . [109] El territorio también tiene control sobre parte de una isla artificial para mantener un puesto de control fronterizo para el Puente Hong Kong-Zhuhai-Macao . [101] [110]
A pesar de estar situada al sur del Trópico de Cáncer , Macao tiene un clima subtropical húmedo ( Köppen Cwa ), característico del sur de China. El territorio es de dos estaciones dominantes: verano (mayo a septiembre) e invierno (noviembre a febrero) son las estaciones más largas, mientras que primavera (marzo y abril) y otoño (octubre) son períodos relativamente breves. [103] El monzón de verano trae aire cálido y húmedo del mar, y las precipitaciones más frecuentes ocurren durante la temporada. Los tifones también ocurren con mayor frecuencia en esa época, lo que trae picos significativos en las precipitaciones. Durante el invierno, los vientos del norte del continente traen aire seco y mucha menos lluvia. [111] Las temperaturas más altas y más bajas registradas en la Oficina Meteorológica y Geofísica de Macao son 38,9 °C (102,0 °F) tanto el 2 de julio de 1930 como el 6 de julio de 1930 y -1,8 °C (28,8 °F) el 26 de enero de 1948. [112]
El Servicio de Estadísticas y Censos estimó que la población de Macao era de 667.400 a fines de 2018. [114] Con una densidad de población de 21.340 personas por kilómetro cuadrado, [115] Macao es la región más densamente poblada del mundo. La abrumadora mayoría (88,7 por ciento) son chinos , muchos de los cuales son originarios de Guangdong (31,9 por ciento) o Fujian (5,9 por ciento). [116] El 11,6 por ciento restante son minorías no étnicas chinas, principalmente filipinos (4,6 por ciento), vietnamitas (2,4 por ciento) y portugueses (1,8 por ciento). [3] Varios miles de residentes son de ascendencia macaense , personas multirraciales nacidas en el país con ascendencia portuguesa mixta. [117] Del total de la población (excluidos los inmigrantes), el 49,4 por ciento nació en Macao, seguido del 43,1 por ciento en China continental. [118] Una gran parte de la población son ciudadanos portugueses , un legado del régimen colonial; en el momento de la entrega en 1999, 107.000 residentes tenían pasaportes portugueses. [119]
El idioma predominante es el cantonés , una variedad del chino originaria de Guangdong. Lo habla el 87,5 por ciento de la población, el 80,1 por ciento como primera lengua y el 7,5 por ciento como segunda lengua. Solo el 2,3 por ciento puede hablar portugués , la otra lengua oficial; [2] el 0,7 por ciento son hablantes nativos y el 1,6 por ciento lo usa como segunda lengua. El aumento de la inmigración desde China continental en los últimos años ha aumentado el número de hablantes de mandarín , que representan aproximadamente la mitad de la población (50,4 por ciento); el 5,5 por ciento son hablantes nativos y el 44,9 por ciento son hablantes de segunda lengua. [120] Los caracteres chinos tradicionales se utilizan en la escritura, en lugar de los caracteres simplificados utilizados en el continente. El inglés se considera una lengua de trabajo adicional [121] y lo habla más de una cuarta parte de la población (27,5 por ciento); el 2,8 por ciento son hablantes nativos y el 24,7 por ciento habla inglés como segunda lengua. [120] El patois de Macao , un criollo local generalmente conocido como patuá , ahora es hablado solo por unos pocos en la antigua comunidad macaense. [122]
Según la Oficina de Información del Gobierno, el 80 por ciento de la población practica el budismo , el 6,7 por ciento sigue el cristianismo y el 13,7 por ciento sigue otras religiones. [124] Las prácticas populares también son comunes entre los ciudadanos. Según el Pew Research Center , las religiones populares chinas tienen la mayor cantidad de adeptos (58,9 por ciento) y son seguidas por el budismo (17,3 por ciento) y el cristianismo (7,2 por ciento), mientras que el 15,4 por ciento de la población no profesa ninguna afiliación religiosa. Pequeñas minorías que se adhieren a otras religiones (menos del 1 por ciento), incluido el hinduismo , el judaísmo y el islam , también residen en Macao. [125]
En 2018, la esperanza de vida en Macao era de 81,6 años para los hombres y de 87,7 años para las mujeres, [20] la cuarta más alta del mundo. [126] El cáncer , las enfermedades cardíacas y las enfermedades respiratorias son las tres principales causas de muerte en el territorio. La mayoría de los servicios de atención sanitaria proporcionados por el gobierno son gratuitos, aunque los tratamientos alternativos también están fuertemente subvencionados. [127]
Los trabajadores migrantes que viven en Macao representan más del 25 por ciento de la fuerza laboral total. [128] En su mayoría trabajan en sectores de la economía con salarios más bajos, como la construcción, los hoteles y los restaurantes. A medida que una proporción cada vez mayor de residentes locales aceptan empleos en la industria del juego, la disparidad de ingresos entre trabajadores locales y migrantes ha ido en aumento. [105] El aumento del costo de la vida también ha empujado a una gran parte de los trabajadores no residentes a vivir en Zhuhai. [128]
Macao tiene una economía de servicios capitalista basada principalmente en los juegos de casino y el turismo. Es la 83.ª economía más grande del mundo , con un PIB nominal de aproximadamente MOP433 mil millones (US$53,9 mil millones). [8] Aunque Macao tiene uno de los PIB per cápita más altos, el territorio también tiene un alto nivel de disparidad de riqueza . [19] La industria del juego de Macao es la más grande del mundo, generando más de MOP195 mil millones (US$24 mil millones) en ingresos y aproximadamente siete veces más grande que la de Las Vegas . [15] Los ingresos por juegos de azar de Macao fueron de $37 mil millones en 2018. [129] Los impuestos de los ingresos por juegos de azar financian un sólido sistema de bienestar y un pago anual en efectivo a los ciudadanos de Macao. [83] : 204
La economía regional depende en gran medida de los juegos de casino. [15] La gran mayoría de la financiación gubernamental (79,6 por ciento de los ingresos fiscales totales) proviene del juego. [130] Los impuestos locales sobre la renta personal, la propiedad residencial y las ventas minoristas varían de inexistentes a insignificantes. [83] : 16 El juego como porcentaje del PIB alcanzó su punto máximo en 2013 con más del 60 por ciento, [15] y sigue representando el 49,1 por ciento de la producción económica total. La gran mayoría de los clientes de los casinos son turistas de China continental, que representan el 68 por ciento de todos los visitantes. [131] El juego de casino es ilegal tanto en China continental como en Hong Kong, lo que le da a Macao un monopolio legal sobre la industria en China. [15] Los ingresos de los grandes apostadores chinos han estado cayendo y se pronostica que caerán hasta un 10% más en 2019. La incertidumbre económica puede explicar parte de la caída, pero los lugares de juego asiáticos alternativos también lo hacen. Por ejemplo, el número de visitantes chinos a Filipinas aumentó más del doble entre 2015 y 2018, desde que se inauguró el casino City of Dreams en Manila. [129]
Los juegos de casino se legalizaron en 1962 y la industria del juego inicialmente operó bajo un monopolio con licencia gubernamental otorgado a la Sociedade de Turismo e Diversões de Macau . Esta licencia fue renegociada y renovada varias veces antes de finalizar en 2002 después de 40 años. [132] Luego, el gobierno permitió la licitación abierta de licencias de casino para atraer inversores extranjeros. [133] Junto con una flexibilización de las restricciones de viaje para los visitantes de China continental, esto desencadenó un período de rápido crecimiento económico; de 1999 a 2016, el producto interno bruto de Macao se multiplicó por 7 [15] y la tasa de desempleo cayó del 6,3 al 1,9 por ciento. [105] The Sands Macao , Wynn Macau , MGM Macau y Venetian Macau se abrieron durante la primera década después de la liberalización de las concesiones de casinos. [133] Los casinos emplean aproximadamente al 24 por ciento de la fuerza laboral total en la región. [105] “La creciente competencia de los casinos que aparecen en toda Asia para atraer a grandes apostadores y turistas chinos” en Singapur, Corea del Sur, Japón, Nepal, Filipinas, Australia, Vietnam y el Lejano Oriente ruso condujo en 2019 a los ingresos más bajos en tres años. [129]
Anteriormente, la manufactura orientada a la exportación contribuía a una proporción mucho mayor de la producción económica, alcanzando un máximo del 36,9 por ciento del PIB en 1985 [134] y cayendo a menos del 1 por ciento en 2017. [135] La mayor parte de estas exportaciones eran textiles y prendas de vestir de algodón, pero también incluían juguetes y productos electrónicos. [136] En el momento de la entrega en 1999, la manufactura, los servicios financieros, la construcción y los bienes raíces y el juego eran los cuatro sectores más grandes de la economía. [15] El cambio de Macao a un modelo económico completamente dependiente del juego causó preocupación por su sobreexposición a un solo sector, lo que impulsó al gobierno regional a intentar volver a diversificar su economía. [137]
El gobierno tradicionalmente ha tenido un papel no intervencionista en la economía y grava a las corporaciones a tasas muy bajas. [138] Las administraciones posteriores a la entrega generalmente han estado más involucradas en mejorar el bienestar social para contrarrestar la naturaleza cíclica de la industria del juego. [139] El crecimiento económico se ha atribuido en gran parte al alto número de visitas de chinos continentales a Macao, y el gobierno central ejerce un papel en la orientación del crecimiento del negocio de los casinos a través de su control del flujo de turistas. [140] [141] El Acuerdo de Asociación Económica Más Estrecha formalizó una política de libre comercio entre Macao y China continental, con cada jurisdicción comprometiéndose a eliminar los obstáculos restantes al comercio y la inversión transfronteriza. [142]
Debido a la falta de tierras disponibles para la agricultura, la agricultura no tiene una importancia significativa en la economía. Los alimentos se importan exclusivamente a Macao y casi todos los productos extranjeros se transportan a través de Hong Kong. [143]
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Macao tiene un sistema vial altamente desarrollado, con más de 400 km (250 mi) de caminos. Los automóviles conducen por la izquierda (a diferencia de China continental y Portugal), debido a la influencia histórica del Imperio Británico. [144] [ verificación fallida ] El tráfico de vehículos está extremadamente congestionado, especialmente en la parte más antigua de la ciudad, donde las calles son las más estrechas. [145] Los servicios de autobuses públicos operan más de 80 rutas, complementadas con autobuses lanzadera gratuitos a hoteles que también recorren rutas a atracciones turísticas populares y lugares del centro de la ciudad. [146] Aproximadamente 1.500 taxis negros tienen licencia en el territorio. [147] El puente Hong Kong-Zhuhai-Macao , inaugurado en 2018, proporciona un enlace directo con el lado este del estuario del río Perla. [148] El tráfico transfronterizo hacia China continental también puede pasar por los puestos de control fronterizos en Portas do Cerco , el puente Lótus y el puerto de Qingmao. [149]
El Aeropuerto Internacional de Macao atiende a más de 8 millones de pasajeros cada año y es el centro principal de la aerolínea de bandera local Air Macau . [150] Los servicios de ferry a Hong Kong y China continental operan desde terminales de ferry como la Terminal de Ferry de Taipa . También hay disponible un servicio diario de helicóptero a Hong Kong y Shenzhen. [151] La fase 1 de la primera red ferroviaria del territorio, el Macao Light Rapid Transit , comenzó a operar en diciembre de 2019. La línea Taipa conecta 11 estaciones de metro en Taipa y Cotai. [152]
Macao cuenta con un importante hospital público, el Hospital Conde S. Januário , y un importante hospital privado, el Hospital Kiang Wu , ambos ubicados en la península de Macao, así como un hospital asociado a la universidad llamado Hospital de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Macao en Cotai . Además de los hospitales, Macao también cuenta con numerosos centros de salud que brindan atención médica básica gratuita a los residentes. También se ofrecen consultas sobre medicina tradicional china . [153]
Ninguno de los hospitales de Macao es evaluado de forma independiente a través de la acreditación sanitaria internacional . En 2019, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Macao abrió una escuela de medicina de estilo occidental en Macao, con una admisión anual de 50 estudiantes. [154] Las enfermeras locales se forman en la Universidad Politécnica de Macao y en la Escuela de Enfermería Kiang Wu de Macao. [155] [156] Actualmente, no hay cursos de formación en obstetricia en Macao. [157] Un estudio de la Universidad de Macao , encargado por el gobierno de la RAE de Macao, concluyó que Macao es demasiado pequeño para tener su propio centro de formación de especialistas médicos. [158]
La Oficina de Servicios de Bomberos es responsable del servicio de ambulancias (Ambulância de Macao). La Cruz Roja de Macao también opera ambulancias ( furgonetas Toyota HiAce ) para emergencias y no emergencias en hospitales locales con personal voluntario. La organización cuenta con un total de 739 bomberos y paramédicos uniformados que prestan servicio en 7 estaciones en Macao. [159]
La Oficina de Salud de Macao es la principal responsable de coordinar las actividades entre las organizaciones públicas y privadas en el área de la salud pública , y de asegurar la salud de los ciudadanos a través de servicios de atención médica especializada y primaria , así como de la prevención de enfermedades y la promoción de la salud . [160] El Centro de Control y Prevención de Enfermedades de Macao se estableció en 2001, y supervisa el funcionamiento de los hospitales, centros de salud y el centro de transfusión sanguínea de Macao. También se encarga de la organización de la atención y la prevención de enfermedades que afectan a la población, establece directrices para los hospitales y los proveedores de atención médica privados y emite licencias . [161]
A partir de 2016, [actualizar]las autoridades sanitarias de Macao envían pacientes al Hospital Queen Mary en Hong Kong en casos en que los hospitales locales de Macao no están equipados para lidiar con sus situaciones, y muchos residentes de Macao buscan atención médica intencionalmente en Hong Kong porque confían más en los médicos de Hong Kong que en los médicos capacitados en China continental que operan en Macao. [158]
La educación en Macao no tiene un único conjunto centralizado de estándares o currículo. Las escuelas individuales siguen diferentes modelos educativos, incluidos los sistemas chino, portugués, de Hong Kong y británico. [162] Los niños deben asistir a la escuela desde los cinco años hasta que completen la escuela secundaria inferior, o hasta los 15 años. De los residentes de 3 años o más, el 69 por ciento completó la educación secundaria inferior, el 49 por ciento se graduó de una escuela secundaria superior, el 21 por ciento obtuvo una licenciatura o un título superior. [163] La educación obligatoria ha contribuido a una tasa de alfabetización de adultos del 96,5 por ciento. Si bien es inferior a la de otras economías desarrolladas, la tasa se debe a la afluencia de refugiados de China continental durante la era colonial de posguerra. Gran parte de la población de edad avanzada no recibió educación formal debido a la guerra y la pobreza. [164]
La mayoría de las escuelas del territorio son instituciones privadas. De las 77 escuelas no terciarias, 10 son públicas y las otras 67 son de gestión privada. [165] La Diócesis Católica Romana de Macao mantiene una posición importante en la educación territorial, gestionando 27 escuelas primarias y secundarias. [166] El gobierno ofrece 15 años de educación gratuita a todos los residentes matriculados en escuelas públicas, [165] y subvenciona la matrícula de los estudiantes de las escuelas privadas. Los estudiantes de nivel secundario que estudian en las zonas vecinas de Guangdong también tienen derecho a subvenciones para la matrícula. [167]
La gran mayoría de las escuelas utilizan el cantonés como lengua de enseñanza , con enseñanza escrita en chino y clases obligatorias en mandarín. Una minoría de escuelas privadas utilizan el inglés o el portugués como lengua de enseñanza principal. Las escuelas chino-portuguesas utilizan principalmente el chino, pero además exigen clases obligatorias de lengua portuguesa como parte de su plan de estudios. [162]
Macao cuenta con diez universidades e institutos de educación superior . La Universidad de Macao , fundada en 1981, es la única universidad pública integral del territorio. La Escuela de Enfermería Kiang Wu de Macao es el instituto superior más antiguo, especializado en la formación del futuro personal de enfermería para el hospital matriz de la escuela. La Universidad de San José , la Universidad de Ciencia y Tecnología de Macao y la Universidad de la Ciudad de Macao se establecieron en años posteriores. Otros cinco institutos se especializan en vocaciones específicas o proporcionan educación continua . [168]
La mezcla de culturas y tradiciones religiosas chinas y portuguesas durante más de cuatro siglos ha dejado a Macao con una colección inimitable de días festivos, festivales y eventos. El evento más importante del año es el Gran Premio de Macao cada noviembre, [169] cuando las calles principales de la península de Macao se convierten en una pista de carreras que guarda similitudes con el Gran Premio de Mónaco . Otros eventos anuales incluyen el Festival de las Artes de Macao en marzo, el Concurso Internacional de Exhibiciones de Fuegos Artificiales en septiembre, el Festival Internacional de Música en octubre y/o noviembre, y el Maratón Internacional de Macao en diciembre.
El Año Nuevo Lunar chino es la fiesta tradicional más importante y su celebración suele tener lugar a finales de enero o principios de febrero. [170] El templo Pou Tai Un de Taipa es el lugar donde se celebra la fiesta de Tou Tei, el dios de la Tierra, en febrero. La Procesión de la Pasión de Nuestro Señor es un rito y un recorrido católico romano muy conocido, que va desde la iglesia de San Agustín hasta la catedral, y también tiene lugar en febrero. [171]
El templo A-Ma, que honra a la diosa Matsu, está en pleno apogeo en abril, con muchos fieles celebrando el festival A-Ma. En mayo, es común ver dragones danzantes en la Fiesta del Dragón Borracho y budas relucientes en la Fiesta del Baño del Señor Buda. En la aldea de Coloane , el dios taoísta Tam Kong también es honrado el mismo día. [171] El Festival del Barco Dragón se lleva a cabo en el lago Nam Van en junio y el festival de los Fantasmas Hambrientos, a fines de agosto y/o principios de septiembre cada año. Todos los eventos y festividades del año terminan con el solsticio de invierno en diciembre.
Macao conserva muchas propiedades históricas en el área urbana. Su centro histórico , que incluye unos veinticinco lugares históricos, fue declarado oficialmente Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO el 15 de julio de 2005 durante la 29.ª sesión del Comité del Patrimonio Mundial , celebrada en Durban (Sudáfrica). [172] Sin embargo, el gobierno de Macao es criticado por ignorar la conservación del patrimonio en la planificación urbana. [173] En 2007, los residentes locales de Macao escribieron una carta a la UNESCO quejándose de los proyectos de construcción en torno al faro de Guia, patrimonio mundial (altura focal de 108 m (354 pies)), incluida la sede de la Oficina de Enlace (91 m (299 pies)). La UNESCO emitió entonces una advertencia al gobierno de Macao, lo que llevó al exdirector ejecutivo Edmund Ho a firmar un aviso que regulaba las restricciones de altura de los edificios alrededor del sitio. [174] En 2015, la Asociación del Nuevo Macao presentó un informe a la UNESCO en el que afirmaba que el gobierno no había protegido el patrimonio cultural de Macao frente a las amenazas de los proyectos de desarrollo urbano. Uno de los principales ejemplos del informe es que la sede de la Oficina de Enlace del Gobierno Popular Central, que se encuentra en la colina de Guia y obstruye la vista de la Fortaleza de Guia (uno de los símbolos del patrimonio mundial de Macao). Un año después, Roni Amelan, portavoz del servicio de prensa de la UNESCO, dijo que la UNESCO había pedido información a China y todavía estaba esperando una respuesta. [175] [174] En 2016, el gobierno de Macao aprobó un límite de altura de construcción de 81 metros (266 pies) para el proyecto residencial, lo que, según se informa, va en contra de las regulaciones de la ciudad sobre la altura de los edificios alrededor del faro de Guia, patrimonio mundial de la humanidad. [174]
La comida en Macao se basa principalmente en la cocina cantonesa y portuguesa , con influencias de los platos indios y malayos también, lo que refleja una mezcla cultural y culinaria única después de siglos de dominio colonial. [176] Las recetas portuguesas se adaptaron para utilizar ingredientes locales, como mariscos frescos, cúrcuma , leche de coco y frijoles adzuki . Estas adaptaciones produjeron variaciones macaenses de platos tradicionales portugueses, incluidos caldo verde , minchee y cozido à portuguesa . Si bien muchos restaurantes afirman servir platos tradicionales portugueses o macaenses, la mayoría sirve una mezcla de cocina fusión cantonesa-portuguesa. La galinha à portuguesa es un ejemplo de un plato chino que se nutre de influencias macaenses, pero no es parte de la cocina macaense. [177] Cha chaan teng , un tipo de restaurante informal rápido originario de Hong Kong que sirve la interpretación de esa región de la comida occidental, también prevalece en Macao. [178] El pastel de nata , los bollos de chuleta de cerdo y las galletas de almendras son platos callejeros populares. [177]
A pesar de su pequeña superficie, Macao alberga una variedad de instalaciones deportivas y recreativas que han sido sede de numerosos eventos deportivos internacionales importantes, incluidos los Juegos de Asia Oriental de 2005 , los Juegos de Lusofonía de 2006 y los Juegos Asiáticos de Interior de 2007 .
El territorio acoge regularmente el Gran Premio de Macao , una de las competiciones anuales de deportes de motor más importantes que utiliza las calles de la ciudad como pista de carreras. Es el único circuito urbano que acoge carreras de Fórmula 3 , turismos y motociclismo en el mismo evento. El Circuito Guia , con un estrecho espacio libre en las curvas y un camino sinuoso, se considera un recorrido extremadamente desafiante y un hito importante para los futuros corredores de Fórmula 1. [179]
Macao se representa a sí mismo por separado de China continental con sus propios equipos deportivos en competiciones internacionales. El territorio mantiene su propio Comité Olímpico Nacional , pero no compite en los Juegos Olímpicos . Las reglas del Comité Olímpico Internacional especifican que solo se pueden admitir nuevos CON si representan a estados soberanos (Hong Kong ha participado en los Juegos Olímpicos desde antes del cambio de regulación en 1996). [180]
Macao tiene seis ciudades hermanas , enumeradas cronológicamente por año de unión: [181]
Lisboa , Portugal (1982)
Uwajima, Ehime , Japón (1987)
Montecarlo , Mónaco (1992) Oporto , Portugal (1997)
Linköping , Suecia (1997) Coímbra , Portugal (1998)
São Paulo , Brasil (2000)
Praia , Cabo Verde (2007)Además, Macao tiene otros acuerdos culturales con las siguientes ciudades: [181]
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Bruselas , Bélgica (1991)
San Francisco , Estados Unidos (2001)
Da Nang , Vietnam (2006)
Phuket , Tailandia (2018) [182]Macao forma parte de la Unión de Capitales Luso-Afro-Americanas-Asiáticas [183] [181] desde el 28 de junio de 1985, estableciendo relaciones fraternales con las siguientes ciudades:
Bissau , Guinea-Bissau
Dili , Timor Oriental Lisboa , Portugal
Luanda , Angola
Maputo , Mozambique
Panaji (Panjim), India Praia , Cabo Verde Río de Janeiro , Brasil
Santo Tomé , Santo Tomé y PríncipeMás difícil será, en la perspectiva de Murade Murargy, urna eventual adesáo á CPLP de territorios, como a Regiáo Administrativa Especial de Macau ou a Galiza, ou, por otro lado, de comunidades luso-descendientes espalhadas pela Asia: "Isso nao, porque os territorios estáno dentro de países", afirmó Murargy, que lembrou no entanto que a China tem utilizado a Regiáo Administrativa Especial de Macau como urna plataforma para a cooperacáo com os países lusófonos, a través del Fórum Macau
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