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Carrie Lam

Carrie Lam Cheng Yuet-ngor GBM GBS JP ( de soltera Cheng ; chino :林鄭月娥; cantonés Yale : Làhm Jehng Yuht-ngòh ; nacida el 13 de mayo de 1957) es una política jubilada de Hong Kong que se desempeñó como cuarta directora ejecutiva de Hong Kong desde 2017. hasta 2022, [4] después de desempeñarse como Secretario Jefe de Administración durante cinco años.

Después de graduarse de la Universidad de Hong Kong , Lam se unió a la administración pública británica de Hong Kong en 1980 y trabajó en varias agencias gubernamentales, incluso como Director de Bienestar Social de 2000 a 2004 y Director General de la Oficina Económica y Comercial de Hong Kong en Londres desde 2004 a 2006. Se convirtió en una funcionaria clave en 2007 cuando fue nombrada Secretaria de Desarrollo . Durante su mandato, se ganó el apodo de "luchadora dura" por su papel en la controvertida demolición del Queen's Pier en 2008.

Lam se convirtió en secretario jefe de Administración durante la administración de Leung Chun-ying en 2012. De 2013 a 2015, Lam encabezó el grupo de trabajo sobre la reforma electoral de 2014 y mantuvo conversaciones con líderes estudiantiles y de la oposición durante las protestas generalizadas . En el proceso de selección de Directora Ejecutiva de 2017 , Lam obtuvo 777 votos del Comité Electoral designado por 1.194 miembros como candidata favorita de Beijing y se convirtió en la primera mujer Directora Ejecutiva de Hong Kong.

La administración de Lam se había visto empañada por una serie de controversias y, por lo tanto, relativamente impopular desde su toma de posesión. Su gobierno también fue criticado por elevar la edad de calificación para la seguridad social , el plan de peaje propuesto para los túneles que cruzan el puerto y la histórica prohibición del Partido Nacional independentista , [5] entre otras políticas.

A mediados de 2019, Lam impulsó el controvertido proyecto de ley de extradición que recibió una amplia oposición nacional e internacional. Estallaron protestas masivas que persistieron durante la segunda mitad del año, desde exigir el retiro del proyecto de ley hasta la renuncia de Lam, entre cinco demandas clave . A pesar de suspender el proyecto de ley en junio y finalmente retirarlo en septiembre, [6] [7] [8] [9] Lam se mantuvo firme en contra de las otras demandas, incluida una investigación independiente sobre la conducta policial y el sufragio universal para las elecciones legislativas y de liderazgo. [10] La escalada de enfrentamientos entre manifestantes y policías resultó en al menos 10.000 arrestos, y solo se extinguirían cuando el COVID-19 llegara a la ciudad. Después de que el bando progubernamental sufriera una derrota aplastante en las elecciones locales de 2019 , la popularidad de Lam cayó aún más a un mínimo histórico debido al mal manejo de la pandemia.

Lam también vio al Gobierno chino imponer la ley de seguridad nacional en julio de 2020, criticada por reducir la libertad en la ciudad y silenciar a los disidentes. Los activistas de la oposición son juzgados y encarcelados, mientras que los medios de comunicación a favor de la democracia se vieron obligados a cerrar. En abril de 2022, Lam anunció que no buscaría un segundo mandato como directora ejecutiva, dando como explicación su deseo de dedicar más tiempo a su familia. [11] Fue reemplazada el 1 de julio de 2022 por el intransigente John Lee . [12]

Temprana edad y educación

Nacido como Cheng Yuet-ngor en una familia de bajos ingresos de ascendencia Zhoushan en Hong Kong, Lam fue el cuarto de cinco hijos. [13] [14] [2] Su padre era de Shanghai y trabajaba en barcos. [15] Nació y creció en una casa de vecindad en 229 Lockhart Road , Wan Chai , donde terminó su educación primaria y secundaria en St. Francis' Canossian College , una escuela católica para niñas en el vecindario, donde era directora. prefecto . [16] [17] [18] [19]

Después de dejar la escuela, Lam asistió a la Universidad de Hong Kong . [16] A través de su activismo estudiantil, llegó a conocer a Lee Wing-tat y Sin Chung-kai , quienes más tarde se convirtieron en destacados legisladores pro-democracia . Coorganizó viajes de intercambio a la Universidad de Tsinghua [14] [13] en Beijing . Para comprender mejor la sociedad y participar más activamente en las actividades estudiantiles, después del primer año cambió su carrera de trabajo social a sociología para evitar colocaciones. [ se necesita aclaración ] [18] [16] Lam finalmente se graduó como licenciado en ciencias sociales en 1980. [1] [20]

Después de graduarse de la Universidad de Hong Kong, se convirtió en funcionaria administrativa en el Servicio Civil de Hong Kong . En 1982, mientras seguía siendo funcionaria , el gobierno de Hong Kong financió sus estudios adicionales en la Universidad de Cambridge , donde conoció a su futuro marido, el matemático Lam Siu-por . [21]

Había obtenido el Diploma Avanzado de Pregrado (UGAdvDip o UGAD) en 1982 de Cambridge. UGAD es un premio FHEQ Nivel 6, el nivel académico es equivalente al último año de una licenciatura y generalmente son aceptados como equivalentes a una licenciatura o un Diploma de Posgrado. [22] [23] [24]

carrera de servicio civil

Lam se unió al Servicio Administrativo en 1980 después de graduarse de la Universidad de Hong Kong . Trabajó en varias oficinas y departamentos , y pasó unos siete años en la Oficina de Finanzas , que involucraba planificación presupuestaria y control de gastos. Inicialmente, trabajó como Subsecretaria Principal y posteriormente como Subsecretaria del Tesoro en la década de 1990. [25]

En 2000, Lam fue ascendido al puesto de Director del Departamento de Bienestar Social durante un período de alto desempleo y severos déficits fiscales en Hong Kong. Reforzó el plan de Asistencia Integral de Seguridad Social , haciéndolo disponible sólo para las personas que habían vivido en Hong Kong durante más de siete años, excluyendo a los nuevos inmigrantes. Con otros altos funcionarios, ayudó a establecer el Fondo Educativo We Care, recaudando más de 80 millones de dólares de Hong Kong para satisfacer las necesidades educativas a largo plazo de los niños cuyos padres murieron a causa de la epidemia de SARS en 2003.

En noviembre de 2003, Lam fue nombrado Secretario Permanente de Vivienda, Planificación y Tierras y presidente de la Junta de Urbanismo . Pronto fue nombrada Directora General de la Oficina Económica y Comercial de Hong Kong en Londres en septiembre de 2004. [25]

El 8 de marzo de 2006, Lam regresó a Hong Kong para asumir el cargo de Secretario Permanente de Asuntos Internos . Participó en los eventos ecuestres de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Beijing de 2008 y en el plan del Distrito Cultural de West Kowloon . [25]

Secretario de Desarrollo

Lam se enfrenta a los conservacionistas en un foro público en Queen's Pier en julio de 2007.

El 1 de julio de 2007, Lam dejó la función pública cuando el director ejecutivo Donald Tsang la nombró secretaria de Desarrollo , convirtiéndose en una de las principales funcionarias. En los primeros días de su cargo, Lam supervisó la demolición del emblemático muelle de Edinburgh Place Ferry para el Star Ferry y el Queen's Pier para dar paso a la recuperación de tierras, lo que desencadenó protestas de ocupación por parte de los conservacionistas.

En julio de 2007, asistió a un foro público en Queen's Pier en un intento de persuadir a los manifestantes para que se dispersaran y permitieran que comenzara la demolición. Repitió con firmeza la posición del gobierno de que no era una opción conservar el muelle y que "no daría a la gente falsas esperanzas". [26] Su manejo del conflicto del muelle le valió la reputación de "luchadora dura" por parte del entonces Secretario Jefe de Administración, Rafael Hui . [27]

Lam también propuso una nueva Estrategia de Renovación Urbana para reducir el umbral de venta obligatoria para la reurbanización del 90 por ciento al 80 por ciento en 2010. Las organizaciones de derechos humanos criticaron la política por beneficiar a los grandes promotores inmobiliarios y violar el derecho a la vivienda reconocido por el Declaración Universal de Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ya que se socavaría el poder de negociación de los pequeños propietarios. [28]

Según un informe ("Una década de compresión: estudio nanoplano de Hong Kong 2010-2019") de Liber Research Community , en 2011, Lam supervisó las enmiendas al Código de prácticas para la seguridad contra incendios , que simplificó el proceso de solicitud para la construcción abierta. cocinas en apartamentos en lugar de cocinas separadas, lo que permite a los promotores inmobiliarios crear más fácilmente nanopisos, definidos como apartamentos de menos de 260 pies cuadrados. [29] [30]

En reconocimiento a sus logros como Secretaria de Desarrollo, fue galardonada como miembro honorario del Instituto de Arquitectos Paisajistas de Hong Kong, miembro honorario de la Institución de Ingenieros de Hong Kong , Persona de Propiedad del Año en los RICS Hong Kong Property Awards 2012, miembro honorario del Instituto de Arquitectos de Hong Kong , miembro honorario de la Royal Institution of Chartered Surveyors , miembro honorario del Instituto de Conservacionistas Arquitectónicos de Hong Kong y miembro honorario de la Institución de Ingenieros Civiles . [25]

Durante las elecciones para director ejecutivo de 2012 , Lam tomó medidas enérgicas contra las obras de construcción no autorizadas del candidato a director ejecutivo Henry Tang , que se oponía a Leung Chun-ying . Ese escándalo acabó con las esperanzas de Tang de convertirse en director ejecutivo. Más tarde se descubrió que Leung también tenía obras de construcción no autorizadas en su casa. Lam fue criticado por dejar que se saliera con la suya. [31]

Política de casa pequeña

En 2007, Lam escribió al entonces presidente de Heung Yee Kuk, Lau Wong-fat , asegurándole que los aldeanos sospechosos de transferir ilegalmente sus derechos ding no serían procesados ​​penalmente. [32] El Hong Kong Economic Journal señaló que no debería haber correspondido a Lam y a la Oficina de Desarrollo determinar los procesos penales, sino al Departamento de Justicia. [33]

En 2012, Lam dirigió la Oficina de Desarrollo para tomar medidas enérgicas contra las obras de construcción no autorizadas que se encontraban principalmente en las aldeas indígenas de los Nuevos Territorios , aunque SCMP señaló que Lam había hecho la vista gorda ante el problema en 2010. [31] El cambio en la política de aplicación de la ley Contó con la oposición de los líderes de las comunidades rurales y del Heung Yee Kuk , un organismo estatutario que representa los intereses rurales. El Heung Yee Kuk organizó protestas contra Lam y la acusó de "robar a los aldeanos sus derechos fundamentales". [34] Lam también pidió poner fin a la " política de casas pequeñas " en 2012, [35] que ha sido objeto de abusos en medio de una escasez de tierras. La política otorga a los aldeanos indígenas varones de los Nuevos Territorios el derecho a construir una casa cerca de sus hogares ancestrales, pero ha generado críticas porque, en algunos casos, se ha abusado de ella con fines de lucro. [18] [31]

Secretario Jefe de Administración

Lam en 2013

Después de insinuar que se jubilaría en el Reino Unido con su familia, Lam fue nombrada secretaria en jefe de Administración bajo el mando del director ejecutivo Leung Chun-ying el 1 de julio de 2012. Su popularidad comenzó a reducirse como secretaria en jefe a medida que estalló la controversia sobre la educación moral y nacional. Esto surgió en los primeros meses de la administración Leung, cuando el índice de popularidad de Lam cayó dos puntos porcentuales, del 64 por ciento al 62 por ciento. [36]

Reforma política y protestas de 2014

En octubre de 2013, se convirtió en jefa del Grupo de Trabajo sobre Desarrollo Constitucional encabezado por el Secretario de Justicia Rimsky Yuen y el Secretario de Asuntos Constitucionales y Continentales Raymond Tam , que fue responsable de la consulta de reforma constitucional para los métodos electorales para las elecciones del Jefe Ejecutivo de 2017 y Elecciones del Consejo Legislativo de 2016 . Después de que Rao Geping, miembro del Comité de Ley Básica de Hong Kong, descartara explícitamente en un seminario cualquier forma de nominación abierta de candidatos para las elecciones de Jefe Ejecutivo de 2017, Lam caracterizó la declaración de Rao como "fijar la sintonía del gong con un golpe final" que recibió ataques de a los pandemócratas que Lam había puesto fin a las consultas sobre el tema incluso antes de que comenzaran. [37]

Después de que el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) decretara la restricción de la elección del Jefe Ejecutivo de 2017 en agosto de 2014, las sufragistas prodemocracia lanzaron protestas de ocupación a gran escala que duraron 79 días. En respuesta a las ocupaciones, Lam anunció que se pospondría la segunda ronda de consultas públicas sobre la reforma política, originalmente prevista para finales de año. [38]

Reunión de Lam con Nicola Sturgeon , primera ministra de Escocia , en 2015

En medio de las protestas por la ocupación, Lam también mantuvo conversaciones en un debate abierto televisado con líderes estudiantiles el 21 de octubre. En las conversaciones, Lam se resistió obstinadamente, afirmando que la propuesta de los estudiantes de nominación civil queda fuera del marco impuesto por la Ley Básica y la decisión del NPCSC, de la que no se podía retractar. [39]

El revuelo por la reforma política hizo que Lam perdiera su título de larga data como una de las funcionarias gubernamentales más populares cuando sus índices de aprobación en una encuesta de la Universidad de Hong Kong cayeron a su nivel más bajo desde que se convirtió en Secretaria Principal. [18] Las propuestas de reforma constitucional fueron rechazadas en el Consejo Legislativo en junio de 2015.

Escándalo y controversias sobre el plomo en el agua

Lam generó controversia cuando fue la única funcionaria importante que no se disculpó por el escándalo del plomo en el agua , insistiendo en que, "aunque las audiencias de la comisión reflejaron una conciencia inadecuada por parte de los departamentos gubernamentales y fallas en el sistema de monitoreo, no necesariamente equivale a funcionarios particulares que no siguen las leyes o descuidan sus deberes; por eso, no tienen que asumir responsabilidad personal ". [40] Ella luchó contra los legisladores pandemócratas en una reunión del Consejo Legislativo, criticando a los pandemócratas por politizar el escándalo, afirmando que podría ser tan audaz como quisiera ya que "un funcionario del gobierno sin expectativas siempre es valiente". Sus palabras fueron criticadas por ser arrogantes.

Ella provocó otra controversia cuando, en un discurso de apertura del Bazar de Caritas en 2015, Lam citó las ocho Bienaventuranzas , diciendo: "Algunos dijeron que la octava bendición se aplica muy bien a mí: dice: 'Bienaventurados los que son perseguidos por su justicia. 'Por amor: porque de ellos es el reino de los cielos' – ya hay un lugar reservado para mí en el cielo." El clérigo de alto rango, el reverendo Thomas Law Kwok-Fai, dijo a los medios de comunicación: "Nadie diría eso de sí mismo... No me atreveré a hacerlo", mientras que un profesor de la Universidad China de Hong Kong dijo que Lam sonaba arrogante. . [41]

Controversia del Museo del Palacio

En diciembre de 2016, Lam fue criticada cuando anunció un acuerdo con Beijing para los planes para un Museo del Palacio de Hong Kong como presidenta de la Autoridad del Distrito Cultural de West Kowloon sin ninguna consulta pública ni transparencia durante el proceso de toma de decisiones. También fue criticada por nombrar al arquitecto Rocco Yim Sen-kee para iniciar un estudio de viabilidad de 4,5 millones de dólares de Hong Kong para construir el complejo del museo y centro de exposiciones a puerta cerrada meses antes de que la junta de la autoridad eligiera al arquitecto como su consultor de diseño. Lam vinculó la reacción con su anuncio de que "reconsideraría" postularse para las elecciones de Jefe Ejecutivo de 2017 después de que el titular Leung Chun-ying dijera que no buscaría un segundo mandato. [42] Lam dijo anteriormente que se jubilaría en la campiña inglesa con su familia después de que terminara su mandato en 2017. [18] [43]

Oferta de director ejecutivo 2017

Lam celebró un mitin electoral con su equipo de campaña el 3 de febrero de 2017.

Lam anunció formalmente su plan para participar en las elecciones de directora ejecutiva de 2017 después de dimitir como secretaria en jefe el 12 de enero de 2017, poniendo fin a su carrera gubernamental de 36 años. También expuso lo que describió como una "nueva visión alcanzable" de ocho puntos con un llamado a aprovechar "las fortalezas con determinación y confianza". [44] Al mitin electoral con el lema de campaña "Nos conectamos", incluidas las palabras clave "Nos preocupamos, escuchamos, actuamos", asistieron muchas figuras y magnates pro-Beijing de los campos de Henry Tang y Leung Chun-ying en las últimas elecciones. También reveló un equipo de campaña, que incluía un consejo de presidentes y asesores de alto nivel formado por pesos pesados, incluidos políticos y magnates de alto nivel pro-Beijing. [45]

El 6 de febrero, varios informes de los medios dijeron que el presidente del Congreso Nacional del Pueblo (APN) , Zhang Dejiang , quien era simultáneamente jefe del Grupo de Coordinación Central para Asuntos de Hong Kong y Macao del Partido Comunista Chino (PCC) , y Sun Chunlan , jefe del partido El Departamento de Trabajo del Frente Unido estuvo en Shenzhen para reunirse con algunos miembros del Comité Electoral de las principales cámaras empresariales y grupos políticos. [46] Se informó que Zhang dijo a los electores que el Politburó del PCC había decidido apoyar a Carrie Lam en las elecciones. [47]

En respuesta a las críticas de no tener una plataforma electoral completa, Lam reveló su manifiesto titulado "Conectarse para el consenso y un futuro mejor" el 27 de febrero, dos días antes de que finalizara el período de nominación. La plataforma se centró en reformar la estructura gubernamental e impulsar la economía, pero no hizo ninguna promesa sobre relanzar la reforma política o la legislación del Artículo 23 . [48] ​​Carrie Lam presentó un total de 579 nominaciones el 28 de febrero, sólo 22 votos menos que el número final necesario para ganar la carrera. Lam dominó en los sectores empresarial y político pro-Beijing, ganando tres cuartas partes de los votos en el sector empresarial, pero no logró recibir ninguna nominación del campo pro-democracia.

El 26 de marzo de 2017, Lam fue elegida directora ejecutiva con 777 votos en el Comité Electoral de 1.194 miembros, 197 votos más de los que obtuvo en el período de nominación. Es la primera mujer líder de Hong Kong, la primera candidata elegida sin liderar las encuestas y la primera líder graduada en la Universidad de Hong Kong . En su discurso de victoria, prometió "curar la división social" y "unir a nuestra sociedad para avanzar". [49]

Director

Lam recibió el nombramiento del primer ministro chino Li Keqiang el 11 de abril de 2017. [50] Lam prestó juramento ante el secretario general del Partido Comunista Chino y presidente Xi Jinping , el 1 de julio de 2017, [51] el vigésimo aniversario del establecimiento de la Región Administrativa Especial, convirtiéndose en la primera mujer Jefa Ejecutiva. [52]

Represión contra localistas e independentistas

Descalificaciones de localistas

En julio de 2017, semanas después de que Lam prestara juramento, cuatro legisladores prodemocracia, Leung Kwok-hung , Yiu Chung-yim , Nathan Law y Lau Siu-lai, que fueron cuestionados legalmente por sus modales al prestar juramento por el entonces director ejecutivo Leung Chun-ying. y el secretario de Justicia, Rimsky Yuen , fueron descalificados por el tribunal. El evento provocó el rápido deterioro de las relaciones entre el campo prodemocracia y el gobierno después de que las tensas relaciones mejoraron en comparación con el predecesor de Lam, Leung Chun-ying. [53] Lam prometió que no apuntaría a más prodemócratas en la controversia sobre la toma de juramento. [54]

En las elecciones parciales del Consejo Legislativo de 2018 para cuatro de las seis vacantes dejadas por los legisladores descalificados, la candidata de Demosistō , Agnes Chow, fue descalificada por la plataforma de su partido de pedir la "autodeterminación". Después de que la Unión Europea emitiera una declaración advirtiendo que prohibir a Chow de las elecciones parciales "corre el riesgo de disminuir la reputación internacional de Hong Kong como sociedad libre y abierta", Lam defendió la decisión del escrutador, pero negó que tuviera algo que ver con el escrutador. , afirmando que "no hay absolutamente ningún fundamento para ese tipo de acusación o alegato de presión". [55]

En las elecciones parciales de Kowloon West de noviembre de 2018 , la candidatura de la legisladora derrocada Lau Siu-lai también fue descalificada por el escrutador porque defendía la "autodeterminación" en su plataforma electoral de 2016. [56] A su aliado y legislador electo Eddie Chu , quien firmó la misma declaración en las elecciones de 2016, también se le prohibió postularse en las elecciones de representantes rurales en diciembre de 2018. Lam apoyó la decisión del escrutador que "se había tomado de acuerdo con el Ordenanza sobre la elección de representantes rurales." [57]

Prohibición del partido independentista

En julio de 2018, la Fuerza de Policía de Hong Kong entregó, sin precedentes, una notificación al convocante del Partido Nacional de Hong Kong, Chan Ho-tin, partidario de la independencia, en virtud de la Ordenanza sobre Sociedades y trató de prohibir el Partido. La policía afirmó que el partido había participado en sedición y que el partido podría ser prohibido por motivos de seguridad nacional con respecto a la integridad territorial china. El aviso contenía material de vigilancia muy detallado sobre los compromisos públicos de la dirección del partido. El 24 de octubre de 2018, Chan Ho-tin y el portavoz del partido Jason Chow Ho-fai presentaron apelaciones contra la prohibición ante el director ejecutivo y el consejo ejecutivo , pero finalmente fueron rechazadas. [5] [58]

En agosto de 2018 estalló una controversia cuando el Club de Corresponsales Extranjeros (FCC) organizó una charla a la hora del almuerzo con Chan Ho-tin el 14 de agosto. Presidió la sesión el periodista del Financial Times , Víctor Mallet, vicepresidente de la organización de prensa. [59] Los gobiernos de China y Hong Kong se opusieron al evento, porque la cuestión de la independencia supuestamente cruzaba una de las "líneas de fondo" de la soberanía nacional. [60] [61] Al regresar a Hong Kong después de una visita a Bangkok, el gobierno de Hong Kong le negó a Mallet una visa de trabajo. [62] Luego fue sometido a un interrogatorio de cuatro horas por parte de agentes de inmigración a su regreso de Tailandia el domingo 7 de octubre antes de que finalmente se le permitiera ingresar a Hong Kong con una visa de turista de siete días. [63] Carrie Lam se negó a hacer ningún comentario y se limitó a afirmar que el Departamento de Inmigración no estaba obligado a explicar casos individuales. [61]

Proyectos de infraestructura

Plan de coubicación de Express Rail Link

En julio de 2017, la administración de Lam propuso un acuerdo de ubicación conjunta del enlace ferroviario expreso Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong (XRL) que generó preocupaciones de que podría constituir una violación de la Ley Básica y socavar la autonomía de Hong Kong de " Un país, dos ". Sistemas ", especialmente en lo que respecta al tema del control migratorio. En enero de 2018, Carrie Lam criticó duramente al Colegio de Abogados de Hong Kong por sus críticas al "acuerdo de coubicación" que permitiría a los funcionarios de aduanas de China continental establecer puntos de control y ejercer jurisdicción dentro de la estación de West Kowloon . [64] El Colegio de Abogados criticó el acuerdo por distorsionar la Ley Básica, afirmando que daña el estado de derecho en Hong Kong, ya que el artículo 18 estaba escrito claramente y no deja lugar a ninguna interpretación que permita que la ley china se aplique en una determinada parte. de la RAEHK. [sesenta y cinco]

Lam defendió el proyecto de ley y respondió afirmando que "algunos profesionales jurídicos de Hong Kong tienen una mentalidad elitista o un doble rasero, es decir, piensan que el sistema jurídico de Hong Kong es supremo, y que el sistema jurídico continental -un país grande con 1.300 millones de habitantes- población – está mal." Su declaración provocó una incredulidad generalizada, ya que parecía defender que el sistema legal chino es mejor que el sistema legal de Hong Kong, que se deriva del sistema británico, acusándola de hipocresía ya que ella misma es vista como una élite fuera de contacto con la sociedad, dañando el Un solo País. Principio de los Dos Sistemas y por atacar el carácter en lugar de los argumentos de los abogados de Hong Kong. [66]

El plan largamente debatido fue finalmente aprobado el 14 de junio de 2018 en el Consejo Legislativo por 40 a 20 votos después de que el presidente del Consejo Legislativo, Andrew Leung, limitara el tiempo de debate del proyecto de ley a 36 horas para contrarrestar el obstruccionismo prodemócrata. [67] El enlace ferroviario expreso transfronterizo se inauguró el 22 de septiembre de 2018, seguido de la apertura de otra infraestructura transfronteriza: el puente Hong Kong-Zhuhai-Macao el 23 de octubre de 2018 por parte del secretario general del PCC, Xi Jinping. Lam entró al lugar al lado de Xi y delante del presidente ejecutivo de Macao, Fernando Chui , y del primer viceprimer ministro, Han Zheng . La entrada llamó la atención entre quienes vieron como una desviación del protocolo que ella caminara frente a altos funcionarios del continente. [68]

Lam publicó el segundo discurso político de su mandato en octubre de 2018.

Visión del mañana de Lantau

En octubre de 2018, Lam lanzó un plan de desarrollo en su segundo discurso político que sugería la construcción de islas artificiales con una superficie total de aproximadamente 1.700 hectáreas mediante la recuperación masiva de tierras cerca de Kau Yi Chau y Hei Ling Chau en las aguas orientales de la isla Lantau . [69] El proyecto suscita controversias y oposición por su alto costo estimado en 500 mil millones de dólares de Hong Kong (63,8 mil millones de dólares estadounidenses), lo que representa la mitad de las reservas fiscales de la ciudad, así como por preocupaciones ambientales.

Crisis de finales de 2018 a principios de 2019

Cierre del caso UGL

El 12 de diciembre de 2018, la Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC) anunció que no emprendería ninguna "medida de investigación adicional" contra el ex director ejecutivo Leung Chun-ying por haber recibido 50 millones de dólares de Hong Kong de la empresa de ingeniería australiana UGL , poniendo fin a los cuatro Sonda maratoniana del año. El Departamento de Justicia también emitió un comunicado afirmando que no había "pruebas suficientes para respaldar una perspectiva razonable de condena" contra Leung por cualquier delito penal. [70]

Carrie Lam defendió a la Secretaria de Justicia Teresa Cheng , quien fue fuertemente criticada por no seguir el procedimiento convencional de buscar asesoramiento jurídico externo en el caso UGL. Lam dijo que Cheng había hecho una llamada profesional y que esperaba que la saga UGL, que había sido un punto de discordia durante cuatro años, finalmente pudiera terminar. [71]

Umbral de edad de los ancianos CSSA

En enero de 2019, la administración de Lam anunció que el umbral de edad para las personas mayores, la Asistencia Integral de la Seguridad Social (CSSA), pasaría de 60 a 65 años a partir de febrero. Enfrentó la oposición tanto de los legisladores pro-Beijing como de los pro-democracia, a los que respondió que fue el Consejo Legislativo quien aprobó el cambio en el esquema CSSA, como parte del Presupuesto de 2018. Sus comentarios provocaron reacciones negativas tanto de los legisladores como del público. El 18 de enero, Lam dio marcha atrás y anunció que las personas afectadas recibirían un nuevo complemento de apoyo al empleo que cubriría el recorte. El gobierno de Lam también dio un giro de 180 grados al suspender el controvertido plan para imponer una multa de 200 dólares de Hong Kong a los ciudadanos mayores de Hong Kong que solicitaran pagos de asistencia social sin unirse a un programa de empleo. [72]

Plan de donación de 4.000 dólares

El gobierno también fue criticado por el plan de donación de 4.000 dólares de Hong Kong propuesto en el presupuesto de 2018 del secretario de Finanzas, Paul Chan, en el que los residentes adultos recibirían hasta 4.000 dólares de Hong Kong si no poseen propiedades ni reciben beneficios del gobierno. El procedimiento de solicitud fue criticado por ser demasiado complicado. Inicialmente, los solicitantes debían proporcionar un comprobante de domicilio. Ante las críticas, el gobierno luego renunció al requisito de prueba de domicilio. [72]

En medio del caso UGL y la mala gestión, la puntuación media de Carrie Lam cayó aún más hasta un nuevo mínimo a mediados de enero hasta 50,9 en la encuesta de la Universidad de Hong Kong , cayendo 5,5 puntos respecto al mes anterior. Su índice de aprobación neta cayó 21 puntos porcentuales a un nuevo mínimo. [73] En otra encuesta realizada por la Universidad China de Hong Kong , Lam obtuvo el punto más bajo de sólo el 50,9 por ciento, 1,8 puntos porcentuales menos que el mes anterior. [74] Lam suavizó su tono después de las críticas generalizadas. "La implementación de estas medidas ha hecho que la gente cuestione la capacidad de esta administración para gobernar", dijo Lam. "Acepto completamente esta crítica". [72]

Plan de peaje del túnel que cruza el puerto

La administración de Lam presentó por primera vez un plan de peaje para los túneles que cruzan el puerto en enero de 2019 para equilibrar el tráfico entre los tres túneles que cruzan el puerto aumentando los peajes en el túnel Cross-Harbour y el túnel Eastern Harbour , operados públicamente y sobreutilizados , mientras los rebajan para los de gestión privada. Túnel Western Harbour que estaba infrautilizado debido a sus tarifas más altas. Pero el Secretario de Transporte y Vivienda, Frank Chan, lo retiró abruptamente tras una fuerte oposición del Consejo Legislativo. El gobierno hizo dos cambios a la moción con la esperanza de obtener más apoyo, pero los legisladores de todo el espectro político no quedaron convencidos. En marzo, Carrie Lam dijo que su gobierno había decidido archivar el plan por segunda vez porque no pudo obtener suficientes votos en la legislatura, lo que simboliza la primera derrota de la administración Lam. [75]

Protestas contra el proyecto de ley de extradición

Manifestantes que se manifestaban contra el proyecto de ley de extradición el 9 de junio de 2019.

Presentación del proyecto de ley y oposición.

A mediados de 2019, el gobierno de Lam presentó un proyecto de ley para modificar la Ordenanza sobre delincuentes fugitivos y la Ordenanza sobre asistencia jurídica mutua en asuntos penales . Esto provocó una oposición que expresó temores de que la ciudad se abriera a la ley de China continental e instó al gobierno a establecer un acuerdo de extradición únicamente con Taiwán. [76] Lam insistió en que procedería con el proyecto de ley y que los Consejeros Legislativos aún deben aprobar nuevas leyes de extradición antes de sus vacaciones de verano. [77] Lam también afirmó que la controversia sobre el proyecto de ley había sido "intensificada" por potencias extranjeras, supuestamente aprovechando la oportunidad para atacar el sistema legal y el historial de derechos humanos del continente. [78] Sobrevivió a la primera moción de censura en su contra con el respaldo de la mayoría pro-Beijing en la legislatura el 29 de mayo. El legislador del Partido Demócrata, Andrew Wan , que presentó la moción, afirmó que Lam "mintió descaradamente" sobre el proyecto de ley. [79]

En la manifestación pacífica del 9 de junio contra el proyecto de ley se registró un nuevo número elevado de más de un millón de personas marchando en las calles como afirmaban los organizadores, pero el gobierno emitió un comunicado de prensa en el que decía que "reconoce y respeta que la gente tiene diferentes puntos de vista sobre una amplia gama de cuestiones", pero insistió en que el debate en segunda lectura sobre el proyecto de ley se reanudaría el 12 de junio. [80] El día de la segunda lectura, la protesta frente a la sede del gobierno desembocó en violentos enfrentamientos con la policía. En medio de los enfrentamientos, Lam apareció en una entrevista de TVB donde lloró cuando le preguntaron si había traicionado a Hong Kong y respondió: "Crecí con toda la gente de Hong Kong y mi amor por este lugar me ha llevado a hacer muchos sacrificios personales". En lugar de vender Hong Kong, dijo que su marido le había dicho que después de convertirse en directora ejecutiva se había "vendido a Hong Kong". [81] Dijo que no había hecho nada contra su conciencia y que no retiraría el proyecto de ley. Sin embargo, al cabo de tres horas, Lam publicó otro vídeo con un cambio de tono, reprendiendo fuertemente a los manifestantes por el "disturbio flagrante y organizado" y condenándolo como "no es un acto de amor por Hong Kong". [82]

Después de que su emotiva entrevista televisiva no lograra detener los intensos enfrentamientos violentos del 12 de junio, [83] [84] Carrie Lam anunció una pausa en la aprobación del proyecto de ley de extradición el 15 de junio. [85] El 16 de junio, casi dos millones de manifestantes, como afirmaron los organizadores, inundaron pacíficamente las calles exigiendo la retirada total del proyecto de ley. [86] [87] [88] [89] [90] En respuesta, Lam se disculpó con los residentes de Hong Kong, prometió "aceptar sincera y humildemente todas las críticas y mejorar y servir al público", y declaró repetidamente que el proyecto de ley había ya ha sido suspendido. [91]

Protestas persistentes

Lam en la conferencia de prensa con la Secretaria de Justicia, Teresa Cheng , y el Secretario de Seguridad, John Lee, un día después de la protesta masiva del 10 de junio.

Las protestas dieron un giro dramático el 1 de julio, el 22º aniversario de la entrega de Hong Kong, cuando un grupo de manifestantes irrumpió en el Complejo del Consejo Legislativo y destrozó el edificio, dejando graffitis como "Fuiste tú quien me dijo que las marchas pacíficas no funcionaban". ". [92] Lam se negó a acceder a cualquiera de las cinco demandas clave solicitadas por los manifestantes, a saber, la retirada total del proyecto de ley de extradición, una comisión de investigación sobre la mala conducta policial, la liberación y una posible amnistía de los manifestantes arrestados, la retractación del categorización de las protestas como "disturbios" y sufragio universal del Jefe del Ejecutivo y del Consejo Legislativo. A medida que las protestas se intensificaron y se extendieron a diferentes distritos de la ciudad, Lam vio su apoyo en agosto de 2019 caer a un mínimo histórico del 17 por ciento, y los que se oponían alcanzaron el 76 por ciento, según una encuesta publicada por el Instituto de Investigación de Opinión Pública de Hong Kong. La satisfacción con el gobierno de la RAE cayó al 14 por ciento, la más baja jamás registrada en la época poscolonial. A pesar de su promesa de 2017, se negó a dimitir, alegando que la comunidad la necesitaba para "mantener el fuerte". [93]

El 2 de septiembre de 2019, Reuters publicó una grabación de una charla tras puerta que Lam había dado a finales de agosto de 2019 a varios empresarios. Lam dijo que "que un jefe del Ejecutivo haya causado este enorme caos en Hong Kong es imperdonable. Es simplemente imperdonable. Si tengo una opción, lo primero es renunciar, después de haberme disculpado profundamente, es renunciar". También dijo que "el margen político para que [el Jefe Ejecutivo que sirve a dos amos, Beijing y el pueblo de Hong Kong] maniobre es muy, muy, muy limitado". Lam respondió que la filtración era "muy inapropiada" y que "ni siquiera había pensado en presentar su dimisión". [94] [95] Poco después, el 4 de septiembre, Lam retiró formalmente el proyecto de ley después de tres meses de protestas antigubernamentales sin precedentes, pero no dio señales de renunciar o ceder a ninguna de las otras cuatro demandas clave de los manifestantes. [96] Ella sólo afirmó repetidamente que la Oficina de Quejas contra la Policía (CAPO), una unidad dentro de la Fuerza Policial, y el Consejo Independiente de Quejas contra la Policía (IPCC), un organismo de seguimiento, aún podrían manejar los casos de quejas ya que las acusaciones contra la mala gestión policial, la brutalidad y la corrupción acumuladas, incluido el ataque de Yuen Long del 21 de julio y el ataque a la estación Prince Edward del 31 de agosto . [97] Lam también celebró una sesión de diálogo el 26 de septiembre cuando se comprometió a comunicarse con el público, pero no se ha celebrado ninguna sesión posterior desde entonces. [98]

En un intento de frenar las protestas en curso, Carrie Lam invocó el 4 de octubre la Ordenanza sobre normas de emergencia para imponer una ley que prohibía el uso de mascarillas en reuniones públicas , que posteriormente fue declarada inconstitucional por el Tribunal Superior en noviembre. [99] [100] Las protestas y manifestaciones flashmob en toda la ciudad contra la ley anti-máscara y la invocación de la ordenanza de emergencia persistieron durante todo el mes. [101]

Derrota electoral e intento de impeachment

En las elecciones del Consejo de Distrito de noviembre, que fueron vistas como un referéndum de facto sobre las persistentes protestas, el campo pro-Beijing de Lam sufrió la mayor derrota electoral en la historia de Hong Kong: los prodemócratas obtuvieron más de 240 escaños, más del 80 por ciento de los disponibles. escaños y controla 17 de los 18 consejos distritales. [102] Carrie Lam dijo que su gobierno "escucharía humildemente" y "reflexionaría seriamente" sobre las opiniones expresadas en las elecciones y establecería un comité de revisión independiente para examinar las causas del malestar social, siguiendo el modelo de la respuesta británica a los disturbios de Tottenham de 2011. , no cumplió con la exigencia de los manifestantes de una comisión de investigación independiente. [103] Poco después de las elecciones, el presidente estadounidense Donald Trump firmó la Ley de Derechos Humanos y Democracia de Hong Kong , que anteriormente fue aprobada por abrumadora mayoría en el Congreso de los Estados Unidos . Lam dijo que estaba decepcionada por la aprobación de la ley y dijo que la libertad de Hong Kong no se había visto erosionada. [104]

En diciembre, 25 legisladores prodemócratas presentaron una moción de juicio político para formar un comité de investigación independiente que examinara las acusaciones de que la conducta de Lam constituía una "violación grave de la ley y un incumplimiento del deber". [105] A pesar de que la moción fue rechazada, con 36 votos "no" y 26 votos sí, Lam recibió críticas tanto de legisladores prodemocracia como pro-Beijing por manejar mal el proyecto de ley de extradición y las protestas. [106]

Brote de COVID-19

Las protestas antigubernamentales que duraron meses y el supuesto mal manejo inicial del brote de coronavirus le costaron el sustancial apoyo público a Carrie Lam. Una encuesta del Instituto de Investigación de Opinión Pública de Hong Kong realizada a finales de enero encontró que el 75 por ciento de los encuestados estaban insatisfechos con la respuesta del gobierno al brote, mientras que el índice de apoyo a Lam cayó al nueve por ciento a finales de febrero, el más bajo registrado para cualquier líder. [107] [108] En febrero de 2020, un informe confidencial de Carrie Lam al gobierno central reveló que el intento de Lam de recuperar la confianza y el apoyo del público mediante el manejo eficaz del brote de coronavirus, que ella creía que serviría como un cambio político para el próximas elecciones. [109]

En marzo de 2021, Lam se quejó de que el público no estaba trabajando con su administración para vacunarse lo suficientemente rápido y afirmó que "ahora alentamos a la gente a vacunarse, la gente no hace eso". [110] A principios de febrero de 2021, el gobierno otorgó a la vacuna Sinovac una exención del requisito anterior de tener que publicar los datos del ensayo de la tercera fase en una revista médica antes de ser aprobada para su uso en Hong Kong. [111] También en marzo de 2021, Lam condenó a algunos trabajadores médicos, alegando que estaban "difamando" y "difundiendo noticias falsas y desinformación" sobre Sinovac. [112]

A principios de agosto de 2021, Lam anunció que algunos sectores de trabajadores tendrían que vacunarse o pagar por pruebas periódicas para seguir trabajando. Esta medida ha generado críticas y aprobación. En el momento en que Lam hizo este anuncio, sólo el 36% de los ciudadanos de Hong Kong habían sido completamente vacunados. [113]

En la mañana del 14 de junio de 2022, Lam afirmó que las medidas antiepidémicas no cambiarían en un futuro próximo y que "habiendo considerado la situación y, por supuesto, la necesidad de mantener una situación de infección más estable en Hong Kong, hemos decidido que mantendremos el status quo hasta el 30 de junio de 2022". [114] Más tarde ese mismo día, el gobierno cambió de rumbo y anunció el endurecimiento de las medidas antiepidémicas, exigiendo que las personas que van a bares y discotecas presenten una prueba negativa en las últimas 24 horas. [115]

Legislación de seguridad nacional

En mayo de 2020, las autoridades de Beijing iniciaron un plan para implementar la ley de seguridad nacional para Hong Kong que criminalizaría de manera prominente "el separatismo, la subversión, el terrorismo y la interferencia extranjera", lo que muchos interpretaron como una represión de las libertades civiles, los críticos del gobierno y la independencia. movimiento . [116] Carrie Lam acogió con agrado la adopción del proyecto de decisión sobre la ley de seguridad nacional, destacando que el gobierno de la RAE "cooperará plenamente con el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) para completar el trabajo pertinente sobre la legislación lo antes posible. " Los primeros detalles concretos de la legislación se anunciaron el 15 de junio de 2020, [117] pero cuando el NPCSC aprobó los borradores finales el 29 de junio de 2020, Carrie Lam todavía no había visto un borrador de la ley. [118] En una entrevista con CNBC, el último gobernador británico, Chris Patten, llamó a Lam una "figura lamentable y colaboracionista en la historia de Hong Kong" por manejar mal la crisis política de la ciudad que condujo a la ley de seguridad nacional que, en su opinión, socavó el gobierno de la ciudad. de la ley y la independencia judicial, lo que representa una amenaza a las preciadas libertades que han permitido a Hong Kong prosperar. [119]

El 14 de octubre de 2020, el Departamento de Estado de los Estados Unidos publicó un informe sobre 10 personas que contribuyeron materialmente al incumplimiento por parte de China de sus obligaciones en virtud de la Declaración Conjunta Chino-Británica y la Ley Básica de Hong Kong. Lam estaba en la lista. [120]

En noviembre de 2020, Lam dijo que la ley de seguridad nacional era "notablemente eficaz" y que "después de un año de malestar social y temor por la seguridad personal, el pueblo de Hong Kong puede volver a disfrutar de sus derechos y libertades básicos de acuerdo con la ley". [121] Además, Lam dijo que no se sentía culpable por provocar las protestas y que "no me siento culpable. ¿Qué mal he hecho? He introducido una ley por muy buenas razones". [122] En contraste con su opinión, el activista Nathan Law dijo, después de la expulsión de 4 legisladores pro democracia del Consejo Legislativo de Hong Kong, que "la erosión de la libertad de Hong Kong ha alcanzado un nuevo nivel". [123]

En enero de 2021, Lam dijo que los concejales de distrito y los 1200 miembros del Comité Electoral del Jefe Ejecutivo deberían ser considerados "funcionarios públicos" según la ley de seguridad nacional y, por lo tanto, deberían prestar juramento de lealtad al gobierno. [124]

El 25 de enero de 2021, Lam afirmó que la ley de seguridad nacional protege los derechos y libertades de las personas y que "estas características importantes han puesto nuestra ley de seguridad nacional a la par, si no superior, a leyes de seguridad nacional similares en otras jurisdicciones, incluido Estados Unidos". ". [125] En agosto de 2021, a pesar de afirmaciones anteriores, Lam dijo que los derechos y libertades garantizados por la Ley Básica pueden tener que dar paso a "objetivos más importantes", como la seguridad nacional, y dijo que "los derechos y libertades humanos no son absolutos". ". [126]

En marzo de 2021, Lam dijo que las autoridades estarían en "alerta máxima" para asegurarse de que las exhibiciones del museo no violen la ley de seguridad nacional, y también dijo: "¿Las obras de arte que se exhibirán allí violarían la llamada línea roja? Con la Si existe una ley de seguridad nacional, tenemos que salvaguardar la seguridad nacional". [127]

En enero de 2022, Lam dijo durante la apertura de las nuevas sesiones legislativas bajo la elección "sólo para patriotas", que el gobierno ampliaría los delitos previstos en la ley de seguridad nacional, sin especificar qué delitos se incluirían. [128]

En marzo de 2022, después de que dos jueces británicos no permanentes renunciaran al Tribunal de Apelación Final debido a preocupaciones de que su participación fuera vista como un apoyo a "una administración que se ha apartado de los valores de libertad política y libertad de expresión", Lam dijo que " Lo que encuentro muy inquietante y no puedo aceptar es la asociación de su dimisión con la aplicación de la ley de seguridad nacional o la práctica de los derechos y libertades individuales en Hong Kong". [129]

En junio de 2022, Lam dijo que "la gente piensa que no hay libertad, pero esa no es la situación... Hong Kong es tan libre como siempre", [130] incluida "la libertad de expresión, la libertad de reunión, los medios de comunicación y la libertad de reunión". pronto". [131] Además, dijo que el gobierno había hecho un mal trabajo al explicar el asunto legal pero en última instancia "no creía que el gobierno hubiera cometido un error al presentar este proyecto de ley". [132]

Sanciones

En agosto de 2020, Lam y otros diez funcionarios fueron sancionados por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos en virtud de la Orden Ejecutiva 13936 del presidente Donald Trump por socavar la autonomía de Hong Kong. [133] [134] La sanción se basa en la Ley de Autonomía de Hong Kong y Lam figuraría en la Lista de Nacionales Especialmente Designados y Personas Bloqueadas . [135]

Como resultado de las sanciones, Lam perdió todo acceso a los servicios bancarios. [136] Ella le dijo al Hong Kong International Business Channel: "Estoy usando efectivo todos los días para todo. Tengo montones de efectivo en casa porque el gobierno paga mi salario en efectivo". Debido a que SWIFT y el sistema bancario en dólares estadounidenses son importantes para el sistema bancario internacional, ni siquiera los bancos estatales chinos estarían dispuestos a hacer negocios con personas sancionadas. [137] Lam afirmó que consideraba un honor ser "sancionada injustificadamente". por el gobierno de los Estados Unidos [138] .

Inhabilitación de legisladores

En noviembre de 2020, tras la expulsión de cuatro legisladores a favor de la democracia del Consejo Legislativo de Hong Kong, Lam reveló que fue ella quien había solicitado ayuda al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo (NPCSC) para descalificar a los legisladores. [139] Anteriormente, el 18 de agosto de 2020, Lam hizo un comentario contradictorio en una conferencia de prensa, diciendo: "Como el NPCSC ha tomado esta decisión de permitir que todos los miembros del actual Legco realicen sus funciones, entonces pueden simplemente regresar y actuar. Yo soy No es el que puede decir si volverán o no." [139]

reforma democrática

En noviembre de 2020, Lam dijo que cuando asumió por primera vez como directora ejecutiva, "fantaseaba" con implementar una reforma democrática en Hong Kong , "pero las burbujas estallaron rápidamente". [140] Además, afirmó que la reforma democrática sólo dividiría aún más a la sociedad. [140] Además, Lam dijo que el sufragio universal no se implementaría hasta que el orden constitucional y el sistema político de Hong Kong sean "restaurados". [141] En marzo de 2021, Lam dijo que estaba "bastante segura" de que Hong Kong aún podría avanzar hacia el sufragio universal. [142]

En abril de 2021, Lam acusó a Emily Lau de "no entender la democracia". [143]

En septiembre de 2021, al hablar de las reformas de Hong Kong para permitir que sólo los "patriotas" participen en las elecciones, Lam dijo que "en cierto modo, es un sistema democrático que se adapta mejor a Hong Kong, porque todavía hay elecciones". [144]

En noviembre de 2021, Lam afirmó que era "erróneo" pensar que Beijing "debe" el sufragio universal a Hong Kong. [145] También ha criticado la "llamada democracia" de Occidente, [145] y afirmó que "no podemos copiar y pegar el llamado sistema democrático o las reglas de los países occidentales". [146]

Críticas a los profesores

Aunque Lam presentó el fallido proyecto de ley de extradición de Hong Kong , en noviembre de 2020 también dijo que las protestas de Hong Kong de 2019-2020 se debieron en parte a los maestros de la ciudad y que el gobierno tomará "medidas estrictas" contra los maestros considerados "incompetentes o declarados culpables". mal comportamiento." [147] Además, Lam dijo que "no podemos soportar ver que con la infiltración de la política en los campus escolares, los estudiantes se vean arrastrados a la turbulencia política o incluso engañados para participar en actos ilegales y violentos". [147] En respuesta, Ip Kin-yuen dijo que no había pruebas que respaldaran la afirmación de Lam de que los maestros alimentaron las protestas. [147]

Leyes antisoborno

En 2017, Lam prometió en su manifiesto electoral que ampliaría las leyes antisoborno de Hong Kong para cubrir el puesto de director ejecutivo . [148] En diciembre de 2020, incumplió la promesa, afirmando que afectaría su "papel constitucional". [148] Por el contrario, el ex legislador Lam Cheuk-ting dijo que tal exclusión es una laguna jurídica y que agregarla crearía un sistema de controles y equilibrio para el Jefe Ejecutivo. [148] Lo Kin-hei calificó la ruptura de la promesa como "comportamiento absolutamente irresponsable" y preguntó: "¿Ya no son importantes la probidad y la honestidad?" [149]

prestar juramento

En respuesta a la Oficina de Servicio Civil bajo Patrick Nip que exigió que todos los funcionarios públicos hicieran un juramento de lealtad al gobierno, Lam declaró en enero de 2021 que no creía que tal juramento dañara la moral de los funcionarios públicos, a pesar de que los sindicatos de funcionarios públicos expresaron preocupación. que los términos del juramento son demasiado vagos. [150]

Doble nacionalidad

En febrero de 2021, Lam afirmó que Hong Kong comenzaría a hacer cumplir una ley previamente escrita que no reconoce la doble nacionalidad; aquellos de ascendencia china que nacieron en Hong Kong o China continental serían considerados ciudadanos chinos, independientemente de sus otros pasaportes. [151] Lam dijo que aquellos con otros pasaportes "no serán elegibles para protección consular, incluidas visitas consulares, así que eso está muy claro". [151] El marido de Lam y sus dos hijos tienen pasaportes británicos; Lam había dicho anteriormente que su marido y sus hijos no renunciarían a sus pasaportes británicos. [152]

Patriotas

En febrero de 2021, después de que el director de la Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao, Xia Baolong , declarara que sólo los "patriotas" podían gobernar la ciudad y que eran necesarios cambios en el sistema electoral para elegir a los patriotas, Lam defendió la opinión de que el gobierno continental tenía que intervenir. , y afirmó: "El gobierno central está muy preocupado y por eso tiene que resolver los problemas para evitar que la situación empeore hasta el punto en que el principio de 'Un país, dos sistemas' ya no pueda implementarse en Hong Kong". [153] Además, Lam negó que su pobre desempeño fuera el culpable de la decisión del gobierno central de involucrarse en la implementación de "patriotas" que gobiernan el gobierno. [154]

En marzo de 2021, después de que el NPCSC aprobara cambios para permitir que sólo los "patriotas" sirvieran en el gobierno, Lam afirmó que aquellos con diferentes creencias políticas aún podrían presentarse a las elecciones, siempre que sean patriotas y cumplan con las normas de seguridad nacional. ley. [155]

En diciembre de 2021, durante el primer ciclo electoral ( elecciones legislativas de Hong Kong de 2021 ) bajo la nueva regla, Lam desestimó las preocupaciones sobre la baja participación de votantes y afirmó que la baja participación de votantes "no significa nada" y podría significar que los ciudadanos están satisfechos con el gobierno. [156] Uno de sus secretarios, Erick Tsang , proporcionó más tarde una declaración aparentemente contradictoria, diciendo que "la participación electoral podría verse afectada por muchos factores. Algunas fuerzas extranjeras o elementos anti-chinos han estado confundiendo las mentes de la gente e instándola a no votar. No descartamos que esto pueda afectar [al entusiasmo de la gente]". [157] Zhao Lijan , portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China continental, también culpó de la baja participación electoral a "elementos anti-China empeñados en destruir Hong Kong y a la interferencia de fuerzas externas". [146]

Después de las elecciones, que tuvieron una participación electoral récord del 30,2%, Lam afirmó que las altas tasas de participación en las votaciones no siempre eran algo positivo y que la gente debería ignorar sus comentarios anteriores que elogiaban la alta participación electoral. [158] Lam también declaró que "Entonces, si me preguntaran hoy sobre lo que dije en 2017, 2018, 2019 como director ejecutivo, puedo decirles que no tiene sentido". [158]

Regalos lujosos

En julio de 2021, se reveló que tres altos funcionarios del gobierno ( Au Ka-wang , Hermes Tang y Sonny Au) habían violado las medidas de distanciamiento social al aceptar una cena estofada gratuita en un club privado. [159] Las regulaciones gubernamentales establecen que los funcionarios "deben evitar cualquier entretenimiento lujoso, irrazonablemente generoso o frecuente que pueda generar vergüenza en el desempeño de sus deberes oficiales o desprestigiar a la administración pública", a lo que Lam replicó que "No hay una definición de lo que es un lujo". "La cena lo es. No hay una definición de lo que es ser irrazonable. Al final del día, es una cuestión de juicio". [159] Lam afirmó que la gente no debería ser "demasiado dura" con los funcionarios por sus acciones. [159]

Supresión de medios

En diciembre de 2021, después de que el gobierno cerrara Stand News , Lam negó que hubiera alguna supresión de la libertad de prensa en la ciudad y afirmó que "no estamos apuntando a ciertos medios de comunicación o aquellos con una postura particular. Pero cuando estos medios Los medios de comunicación han cometido ciertos actos que pueden infringir la ley, tenemos que tomar medidas". [160]

En enero de 2022, después del cierre de Citizen News y citando leyes "vagas", Lam afirmó que no había un vínculo directo con el cierre de Stand News y Citizen News y el impacto de la ley de seguridad nacional en la libertad de prensa. [161] Lam también se desvió y dijo: "Dime qué país occidental no tiene una ley de seguridad nacional. Tienen una legislación de seguridad nacional mucho más draconiana que la ley de seguridad nacional de Hong Kong, que está muy bien definida". [161]

En abril de 2022, después de que el Club de Corresponsales Extranjeros (FCC) cancelara los Premios de Prensa de Derechos Humanos 2022 por temor a que violaran la ley de seguridad nacional, Lam afirmó que se trataba de un "incidente aislado" y que la libertad de prensa en Hong Kong siempre ha sido sido confirmado. [162]

Críticas a los propagadores de COVID-19

En enero de 2022, Lam criticó y convocó al director ejecutivo y presidente de Cathay Pacific , después de que un ex empleado violara las reglas de cuarentena domiciliaria y propagara la variante Omicron de COVID-19 en Hong Kong. [163] Lam dijo: "Como altos directivos, es posible que no conozcan cada acto de sus empleados, pero esto no puede ser una cláusula de escape de responsabilidad. Como jefe de una organización, al igual que yo como jefe [de Hong Kong], tengo que asumir la responsabilidad de todo." [164]

Unos días más tarde, después de que se propagara un grupo de COVID-19 en una fiesta de cumpleaños organizada por Witman Hung Wai-man con 222 invitados [165] (muchos de ellos funcionarios gubernamentales), se le preguntó a Lam si debería asumir la responsabilidad de los funcionarios gubernamentales. 'acciones. [164] Ella cambió su opinión anterior y dijo que no asumiría la responsabilidad de sus acciones y que las personas tendrían que asumir la responsabilidad. [164]

El ex funcionario Raymond Young, en una carta a SCMP , reveló que Lam también asistió a un banquete de bodas, organizado por un ex vicepresidente de una asociación comercial. [166]

Jefe ejecutivo del puesto

En julio de 2022, varios legisladores criticaron el hecho de que la nueva oficina de Lam costaría a los contribuyentes aproximadamente 22,3 millones de dólares de Hong Kong durante los próximos 3 años. [167] En abril de 2023, su oficina había gastado alrededor de 13,5 millones de dólares de Hong Kong desde junio de 2022. [168]

En noviembre de 2022, Lam dijo que sus planes futuros incluían promover "Un país, dos sistemas" en Taiwán. [169]

En febrero de 2023, Lam aceptó el cargo de presidente honorario de la Cámara de Comercio de Hong Kong en la provincia de Jiangsu . [170]

Vida personal

En 1984, Carrie se casó con el matemático de Hong Kong Lam Siu-por , a quien conoció mientras estudiaba en la Universidad de Cambridge . [43] Obtuvo su doctorado en Matemáticas en 1983, bajo la supervisión de Frank Adams . [171]

Siu-por solía enseñar en la Universidad China de Hong Kong y se retiró a Inglaterra, [ se necesita aclaración ] pero desde entonces ha enseñado [¿ cuándo? ] algunos cursos cortos en la Universidad Capital Normal de Beijing. [172] [173] La pareja tiene dos hijos, Jeremy Lam Jit-si y Joshua Lam Yeuk-hay, quienes estudiaron en el Reino Unido . [174] Joshua está estudiando un doctorado en matemáticas en la Universidad de Harvard en Estados Unidos. [175]

Su hijo mayor, Jeremy, se unió a Xiaomi , una empresa de electrónica y software de Beijing en abril de 2016. Su marido y sus dos hijos son ciudadanos británicos, mientras que la propia Lam renunció a su ciudadanía británica para ocupar el principal puesto oficial en el gobierno de Hong Kong en 2007 . 152] Lam mantuvo su fe católica a lo largo de su carrera política; se negó a unirse al Partido Comunista Chino porque eso significaría renunciar a su catolicismo. [176]

Honores

En reconocimiento a sus "logros profesionales y contribuciones a la comunidad", Lam recibió la Estrella de Oro de la Bauhinia y la Gran Medalla de la Bauhinia en 2010 y 2016. En 2013, la Universidad de Lingnan le otorgó el título honorífico de Doctora en Ciencias Sociales y la nombró un Officier de la Légion d'Honneur por el gobierno francés en 2015. [25]

Lam también recibió una beca honoraria del Wolfson College de Cambridge por ser "personas distinguidas a quienes el colegio mantiene en alto nivel". En las protestas contra el proyecto de ley de extradición de 2019, activistas y políticos, incluidos tres miembros de la Cámara de los Lores , instaron a la universidad a revocar el título de Lam, condenando su "enfoque de línea dura" contra los manifestantes. [177] El 15 de agosto de 2020, Lam anunció en su página de Facebook que había devuelto su beca honoraria y afirmó que: "Me decepcionó mucho que la universidad calumniara a otros de una manera infundada e irrazonable. Por lo tanto, fue difícil persuadir "No me permití seguir teniendo ningún contacto con Wolfson College, por lo que también devolví el título de académico honorario". [178]

Wolfson College, que ya estaba considerando eliminar el título, respondió que había "expresado preocupaciones" sobre el "compromiso de Lam con la protección de los derechos humanos y la libertad de expresión". [179]

Lam figura en la lista de depredadores de la libertad de prensa de Reporteros sin Fronteras . [180]

Ver también

Referencias

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