La Ordenanza sobre Sociedades es una ley primaria de Hong Kong . Fue promulgada en 1911 y ha sido objeto de importantes revisiones. La Ordenanza regula las asociaciones de personas constituidas y no constituidas (definidas en sentido amplio como "sociedades") y exige su inscripción (a menos que estén reguladas por una ordenanza diferente o exentas de alguna otra forma). En otras palabras, prohíbe las sociedades informales o secretas y establece límites a la libertad de asociación . También prohíbe las sociedades de tríadas y las bandas sucesoras modernas.
La historia legislativa de la Ordenanza de Sociedades es similar a la de la Ordenanza de Orden Público . Sus raíces se remontan a la draconiana ley anticomunista de Singapur. [ cita requerida ] Se fueron relajando gradualmente, hasta 1992, cuando el gobierno saliente y el penúltimo Consejo Legislativo (1992-1995) las pusieron en línea con las normas internacionales de derechos humanos. [3] Tras la entrega de Hong Kong , las enmiendas de derechos humanos de la década de 1990 fueron revertidas por el Comité Permanente de las Asambleas Populares de China.
La Ordenanza de Sociedades se introdujo por primera vez en 1911, en sustitución de la Ordenanza de Sociedades Tríadas y Secretas de 1887, que sólo controlaba las sociedades ilegales durante la época en que florecían las actividades delictivas de las sociedades secretas, en particular las Sociedades Tríadas , para ampliar su control a todas las sociedades. La Ordenanza de 1911 fue reemplazada en 1920, que eximió a las sociedades de la obligación de registrarse, pero en su lugar prohibió a las Sociedades Tríadas y sus rituales asociados. Además, dio al Gobernador en Consejo el poder de prohibir cualquier sociedad que se considerara perjudicial para la ley y el orden en Hong Kong. [4]
La inscripción de las sociedades fue restablecida en la enmienda de 1949, que dio al gobierno amplios poderes de supervisión. Toda asociación de diez o más personas, "cualquiera que sea su naturaleza u objeto", debía registrarse. Las palabras "organizaciones políticas extranjeras" también se mencionaron por primera vez en el proyecto de ley, a la luz de la afluencia de inmigrantes procedentes de la guerra civil china entre los nacionalistas y los comunistas . [5]
Después de los disturbios Double Ten de 1956 , que resultaron en más de 6.000 arrestos, el gobierno introdujo enmiendas que incluían la extensión de las disposiciones a una sociedad vinculada con otra sociedad ilegal, y permitió al Registrador rescindir la exención con cualquier sociedad que intentara influir políticamente en una escuela. [6]
La Ordenanza de Sociedades fue revisada tras la promulgación de la Ordenanza de la Carta de Derechos de 1991 , a la luz de las preocupaciones del pueblo de Hong Kong sobre sus libertades civiles después de la Masacre de la Plaza de Tiananmen de 1989, que tuvo el efecto de derogar cualquier ley anterior que fuera incompatible con ella. En 1992 se introdujeron importantes modificaciones a la Ordenanza de Sociedades que relajaron en gran medida la restricción sobre el registro de una sociedad. [7]
Después de la entrega de Hong Kong , las enmiendas de 1992 fueron revocadas por el Consejo Legislativo Provisional (CLP) controlado por Beijing en 1997, reinstaurando las disposiciones del poder del gobierno para negarse a registrar un organismo político "que tenga una conexión con una organización política extranjera" y el requisito de registrarse ante la policía.
En julio de 2018, la Fuerza de Policía de Hong Kong emitió un aviso en virtud de la Ordenanza de Sociedades para prohibir el Partido Nacional de Hong Kong , un partido proindependentista , sobre la base de que el partido ha participado en sedición y que el partido puede ser prohibido por motivos de "seguridad nacional, seguridad pública, orden público, protección de la libertad y los derechos de los demás". [8] El 24 de septiembre de 2018, el gobierno de la RAE de Hong Kong declaró oficialmente que HKNP era una sociedad ilegal y prohibió el funcionamiento de HKNP. [9]