El Comité Ejecutivo Nacional ( CNE ) del Congreso Nacional Africano (ANC) es el principal órgano ejecutivo del partido. Es elegido cada cinco años en la conferencia nacional del partido ; el comité ejecutivo, a su vez, elige un comité de trabajo nacional para las responsabilidades de toma de decisiones diarias. [1] A la cabeza del CNE está el presidente del ANC, y también contiene a los otros líderes llamados "Top Seven" (anteriormente "Top Six"): el vicepresidente, el presidente, el secretario general, dos subsecretarios. general y tesorero general.
Los miembros del NEC deben haber sido miembros pagados del ANC durante al menos cinco años antes de su nominación, y al menos la mitad deben ser mujeres. [2] El NEC se compone de: [2]
El tamaño del NEC electo se incrementó a 56 miembros (incluidos los seis principales) en la 48.ª Conferencia Nacional en 1991, y luego a 66 miembros (incluidos los seis principales) en la 49.ª Conferencia Nacional en 1994; durante el apartheid , el NEC había sido más pequeño y de un tamaño menos consistente, llegando a veces a tener menos de diez miembros. [3] Se amplió nuevamente, a 86 miembros, en la 52ª Conferencia Nacional en 2007, que también introdujo el requisito de paridad de género, y se amplió nuevamente a su tamaño actual de 87 miembros en la 55ª Conferencia Nacional con la introducción de una segunda Secretario general Adjunto. [4] [5] [6] Otro cambio significativo ha sido la extensión del mandato del NEC de tres años a cinco años, tras la resolución de la 50ª Conferencia Nacional de 1997 para reducir la frecuencia de las conferencias nacionales a dos veces por década. [7]
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Hasta 1985, los miembros del CNE no eran nombrados mediante elección, sino que eran nombrados y adscritos sobre una base mucho más ad hoc, a discreción de la dirección. [3] Sin embargo, en los últimos años, los miembros del CNE son elegidos mediante votación secreta en la conferencia nacional del ANC bajo reglas claras. Los Siete Mejores se eligen por separado, normalmente antes de la elección del resto del NEC.
Las nominaciones para el NEC y los Top Seven emanan del nivel de las sucursales locales. En el período previo a una Conferencia Nacional, cada rama del ANC con buena reputación celebra una reunión de nominación de rama, en la cual, siempre que haya quórum, puede nominar a una persona para cada uno de los "siete principales" puestos de liderazgo y hasta 20 personas. para los otros 80 puestos NEC. Los nominados deben recibir el apoyo del 50% + 1 miembro presente en la reunión, y al menos la mitad de los nominados del NEC deben ser mujeres; si es necesario, los nombres de los candidatos masculinos con el ranking más bajo deben eliminarse hasta que se logre la paridad de género. Las nominaciones de la rama oficial se consolidan en una reunión del consejo general provincial, y los 250 candidatos que recibieron la mayor cantidad de nominaciones se convierten en los candidatos provinciales para el NEC. La paridad de género sigue siendo una condición a nivel provincial, y las mujeres nominadas ascienden en la lista si es necesario para cumplirla. Las personas que recibieron la mayor cantidad de nominaciones para los siete primeros puestos se convierten en los nominados provinciales para esos puestos. [8] [9]
En la Conferencia Nacional se consolidan las listas de nominados provinciales, junto con las listas de nominados de las ligas, que celebran conferencias de nominación al igual que las provincias. Se confirma la disponibilidad de candidatos para presentarse a las elecciones, y todos los delegados votantes también pueden proponer nominaciones adicionales desde el pleno de la conferencia, aunque dichas propuestas sólo tienen éxito si el 25% de los delegados las apoyan. [1]
Aunque desde 1994 la elección del CNE ha estado a menudo precedida por considerables maniobras políticas, el ANC tiene una larga historia de valorar el centralismo democrático y el liderazgo colectivo , y las campañas abiertas para puestos de liderazgo interno están mal vistas. [10] [11] Esta actitud se resume y promueve en un documento de debate adoptado por el Comité Nacional de Trabajo en 2001 y revisado en 2021, [12] titulado ¿A través del ojo de una aguja?: Elegir los mejores cuadros para liderar la transformación. . El documento advierte que los "procesos electorales" no deberían "desgarrar el movimiento" y que
Es una cuestión de profunda práctica cultural dentro del ANC que los individuos no promuevan ni hagan campaña por sí mismos. Históricamente, esto ha sido justificadamente mal visto por ser de mal gusto revolucionario. [13]
En 1969, mientras tenía su sede principalmente en Tanzania, el CNE estableció el Consejo Revolucionario, que se centró en los aspectos políticos y militares de la lucha interna contra el apartheid . [3] En particular, el Consejo Revolucionario incluía a varios líderes del ala militar del ANC, Umkhonto we Sizwe (MK), esto en un período en el que el NEC estaba limitado a los negros ("africanos") únicamente, mientras que el liderazgo del MK (y por ende el consejo) incluía a varios blancos, indios y de color, especialmente del Partido Comunista . Aunque dependía del CNE, el consejo tenía un poder considerable. [11] Alrededor de 1976, fue responsable de dos estructuras subordinadas: el Comité de Reconstrucción Política Interna, centrado en la clandestinidad política sudafricana y la propaganda interna, y el Cuartel General de Operaciones Central del MK, centrado en la lucha armada interna. [3]
El Consejo Revolucionario estuvo presidido por el presidente del ANC, Oliver Tambo, durante toda su vida, y se incluyeron otros miembros (con fechas aproximadas):
Alrededor de 1976, también hubo una estructura del Consejo Revolucionario en Londres, presidido por Yusuf Dadoo y que incluía a Jack Hodgson, Ronnie Kasrils , Aziz Pahad , Reg Septembre y Solly Smith. [3]
En 1983, el Consejo Revolucionario fue reemplazado por el Consejo Político-Militar (PMC), que se convirtió en "el brazo ejecutivo del NEC en relación con todos los asuntos relacionados con la conducción de la lucha política y militar dentro de Sudáfrica". [3] Esto siguió a una reunión de todos los comandantes y comisarios en Luanda , en la que las preocupaciones incluían la intensificación de la lucha interna y la coordinación entre los aspectos militares y políticos de la lucha, con un mayor control político previsto sobre las actividades y la estrategia del MK. [11] El PMC en pleno se reunía mensualmente, mientras que su comité ejecutivo o "secretaría" se reunía semanalmente. [3]
La reestructuración de 1983 también condujo al establecimiento de otros órganos dependientes del NEC. Al menos dos de ellos, el Cuartel General Político (reemplazado por el Comité Político Interno ampliado en 1987) y el Cuartel General Militar, estaban bajo el ámbito del PMC y estaban representados en el PMC. También estuvieron representadas las estructuras de inteligencia del ANC, y el PMC fue responsable de coordinar las actividades de estas tres alas. [3] El PMC, como muchas otras estructuras del ANC, se disolvió antes de 1991 durante la transición a la democracia en Sudáfrica, lo que trajo la anulación de la prohibición y el regreso del exilio del ANC, así como la reducción de las actividades del MK.
Al igual que el Consejo Revolucionario, el PMC estaba presidido por Tambo. Los miembros incluyeron:
El PMC, con sede en Londres, estaba dirigido por Aziz Pahad y Wally Serote . [3]
Poco después de cada conferencia nacional, el recién constituido CNE nombra –al menos en los últimos años, mediante elección [14] – un Comité de Trabajo Nacional (NWC, por sus siglas en inglés) más pequeño, que implementa las decisiones del CNE y supervisa las actividades diarias del ANC, incluso en las provincias. sucursales y en el Parlamento. Algunos miembros son nombrados a tiempo completo y tienen responsabilidades partidistas específicas, mientras que otros ocupan otros cargos políticos. La NWC está formada por: [15]
Como en otras estructuras del ANC, al menos la mitad de los miembros deben ser mujeres. También se podrá invitar a otros miembros del ANC a asistir o participar como miembros sin derecho a voto. [15]
La actual NWC fue elegida el 29 de enero de 2023, tras la primera reunión del NEC después de la 55ª Conferencia Nacional . Servirá hasta diciembre de 2027. Además del Top Seven, los integrantes son: [16]
El Comité de Lista Nacional informa al NEC y es designado anualmente por este. Es responsable de la selección de los candidatos del ANC al Parlamento nacional y también supervisa y regula los procesos de selección provinciales. [2] El comité se estableció tras las enmiendas a la constitución del ANC realizadas por la 50ª Conferencia Nacional en 1997, antes de la cual el proceso de selección parlamentaria había estado menos centralizado. [17]
El NEC es responsable de varios otros subcomités, que están integrados principalmente por miembros del NEC y cuya composición es acordada por el NEC al comienzo de su mandato. Importante es el Comité de Despliegue nacional (presidido por el Vicepresidente David Mabuza ), [18] que se estableció en 1998 para implementar las resoluciones de la 50ª Conferencia Nacional que respaldaba una política de despliegue de cuadros del ANC en el servicio público y en "centros clave de poder". " [19] [20] Otros subcomités del NEC incluyen el Comité de Transformación Económica (presidido por el Ministro de Finanzas Enoch Godongwana ), el Comité Electoral (presidido por Fikile Mbalula ), un Comité Nacional Disciplinario de Apelación (presidido por Nomvula Mokonyane ), y más de una docena otros. [18]
En 1960, el ANC fue prohibido en Sudáfrica y gran parte de sus dirigentes habían sido arrestados, especialmente durante el Juicio por Traición y más tarde el Juicio de Rivonia . Por lo tanto, el ANC se propuso restablecer las estructuras de mando en el exilio, desde una nueva base en Tanzania. [3]
Liderazgo
Miembros
El CNE fue nombrado durante la conferencia de 1969 en Morogoro, Tanzania , la primera del ANC en el exilio. El CNE no fue elegido por los miembros del partido y, como se indica más adelante, cooptó a miembros adicionales después de 1969 "según lo consideró conveniente la dirección". [3]
Liderazgo
Miembros
El CNE siguió siendo designado sin elecciones durante este período y su composición cambió muy poco. [3]
Liderazgo
Miembros
El CNE fue elegido en mayo de 1985 en Kabwe , Zambia , y fue el primer CNE totalmente elegido por el ANC. En 1990, se levantó la prohibición del ANC y se celebró una conferencia consultiva nacional en Johannesburgo (la primera reunión oficial entre exiliados, miembros clandestinos y miembros anteriormente encarcelados) en la que los líderes que no habían asistido a la conferencia de Kabwe reafirmaron la composición del CNE elegido en Kabwe. [3]
Liderazgo
Miembros
El CNE fue elegido en la 48ª Conferencia Nacional del ANC en Durban en julio de 1991. Nelson Mandela fue elegido presidente del ANC, en sustitución de Oliver Tambo , que había sufrido un derrame cerebral en 1989 y renunció después de 24 años como presidente. [3] Como se indica más adelante, el CNE votó a favor de cooptar a cinco miembros adicionales después de 1991, con el fin de cubrir las vacantes derivadas de muertes y renuncias. [21]
Liderazgo
Miembros
* Miembros del Comité Nacional de Trabajo [21]
El CNE fue elegido en la 49ª Conferencia Nacional del ANC en Bloemfontein en diciembre de 1994. Están bien representados los ex prisioneros de Robben Island , así como sindicalistas y otros ex líderes de estructuras internas anti-apartheid, como el Frente Democrático Unido , que se unió al ANC tras su eliminación de la prohibición y su regreso a Sudáfrica. [22] Cuatro miembros adicionales no electos fueron cooptados en el CNE después de 1994, para cubrir las vacantes resultantes de renuncias y muertes. [23]
Liderazgo
Miembros electos
* Miembros del Comité Nacional de Trabajo [23]
Miembros de oficio
En la 50ª Conferencia Nacional del ANC celebrada en Mafikeng en diciembre de 1997, Thabo Mbeki fue elegido sucesor de Mandela como presidente del ANC. Después de 1997, como se indica más adelante, once miembros adicionales fueron incorporados al NEC. Cinco fueron cooptados en febrero de 1998, poco después de la conferencia, y los otros seis fueron cooptados más tarde para cubrir las vacantes resultantes de renuncias y muertes. [24]
Liderazgo
Miembros electos
* Miembros del Comité Nacional de Trabajo [24]
Miembros de oficio
Observadores
El CNE fue elegido en la 51ª Conferencia Nacional del ANC en Stellenbosch en 2002. [25] La conferencia no produjo ningún cambio en la alta dirección del partido, excepto en el cargo de Vicesecretario General. Dos miembros adicionales fueron cooptados por el NEC para cubrir las vacantes que surgieron después de 2002, cuando tres miembros murieron y uno dimitió. [26]
Liderazgo
Miembros electos
* Miembros del Comité Nacional de Trabajo [26]
Miembros de oficio
El CNE fue elegido en la 52ª Conferencia Nacional del ANC en Polokwane en diciembre de 2007. El actual ANC y presidente nacional, Thabo Mbeki, fue derrotado por Jacob Zuma en la votación para la presidencia. [27] [28] Después de 2007, tres miembros murieron y seis dimitieron (dos para desertar al recién fundado Congreso del Pueblo ); sólo tres de esas vacantes fueron cubiertas mediante reemplazos cooptados. [29]
Liderazgo
Miembros electos
* Miembros del Comité Nacional de Trabajo [29]
Miembros de oficio
El CNE fue elegido en la 53ª Conferencia Nacional del ANC en Mangaung en diciembre de 2012, y Jacob Zuma fue elegido presidente del ANC para un segundo mandato. [30] Cuatro miembros fueron cooptados en el NEC después de 2012 para cubrir las vacantes derivadas de las muertes. [31]
Liderazgo
Miembros electos
* Miembros del Comité Nacional de Trabajo [31]
Miembros de oficio
En diciembre de 2017, la 54.ª Conferencia Nacional , celebrada en Nasrec , eligió al vicepresidente del ANC, Cyril Ramaphosa, para suceder a Jacob Zuma como presidente del ANC. También eligió un nuevo CNE. [32] En octubre de 2019, cuatro miembros adicionales fueron cooptados para el comité. [33]
Liderazgo
Miembros electos
Miembros de oficio
[ cita necesaria ]