Stella Tembisa Ndabeni-Abrahams (nacida el 30 de junio de 1978) es una política sudafricana que actualmente se desempeña como Ministra de Desarrollo de Pequeñas Empresas desde el 5 de agosto de 2021. Anteriormente se desempeñó como Ministra de Comunicaciones y Tecnologías Digitales desde noviembre de 2018 hasta agosto de 2021. Es miembro del Comité Ejecutivo Nacional (CNE) y del Comité de Trabajo Nacional (NWC) del Congreso Nacional Africano (ANC).
Nacido en Provincia Oriental del Cabo , Ndabeni-Abrahams representa al ANC en la Asamblea Nacional desde mayo de 2009 . Fue nominada a la asamblea como activista de la Liga Juvenil del ANC ; Fue miembro del Comité Ejecutivo Nacional de la liga desde 2008 hasta 2010, cuando se peleó con el liderazgo de la liga y fue expulsada en una moción de censura . Después de dos años como líder de un comité en la Asamblea Nacional, Ndabeni-Abrahams fue viceministra entre 2011 y 2018, primero como viceministra de Comunicaciones y luego, a partir de 2017, como viceministra de Telecomunicaciones y Servicios Postales . En el momento de su nombramiento en 2011, era la viceministra más joven de la administración del presidente Jacob Zuma .
En noviembre de 2018, el presidente Cyril Ramaphosa la ascendió a su gabinete en el recién reconfigurado Ministerio de Comunicaciones. Durante su mandato en ese cargo, fue reprendida y sancionada por violar las regulaciones de bloqueo de COVID-19 al almorzar con Mduduzi Manana en abril de 2020. Ramaphosa la trasladó al Ministerio de Desarrollo de Pequeñas Empresas en una reorganización en agosto de 2021. Ha sido miembro del Comité Ejecutivo Nacional del ANC desde diciembre de 2022 y anteriormente fue miembro del Comité Ejecutivo Provincial del partido en el Cabo Oriental de 2012 a 2022. Es vicepresidenta del Comité de Intervenciones del Gobierno Local y miembro. del Comité de Transformación Económica del Comité Ejecutivo Nacional del ANC.
Ndabeni-Abrahams nació el 30 de junio de 1978 [1] en Sakhela, un pueblo en las afueras de Mthatha en la antigua Provincia del Cabo . [2] Ella es la mayor de seis hermanos y sus padres eran pastores . [3] Asistió a la escuela secundaria superior Holy Cross en Mthatha [ cita necesaria ] y luego completó varios diplomas terciarios. [4]
Ndabeni-Abrahams fue reclutado para el Congreso Nacional Africano (ANC) como mariscal en 1989, cuando aún era un niño. [5] Al año siguiente, después de que el partido fuera prohibido durante las negociaciones para poner fin al apartheid , se unió a la Liga Juvenil del ANC (ANCYL) en Mthatha East. [2]
Al terminar la escuela secundaria, consiguió su primer trabajo como administradora en el gobierno provincial de Cabo Oriental . [5] Luego, de 2003 a 2009, fue gerente de proyectos para el Consejo Consultivo Socioeconómico del Cabo Oriental, trabajando en programas de apoyo al VIH/SIDA para municipios locales . [4] [6] Durante este período, ascendió en las filas de ANCYL: fue miembro del comité ejecutivo regional de la liga en Mthatha de 1999 a 2001, y en 2008 fue elegida miembro del comité ejecutivo provincial de la liga en el Cabo del Este. [6] Más tarde, ese mismo año, en abril de 2008, fue elegida miembro del Comité Ejecutivo Nacional de ANCYL, en una conferencia electiva de la liga que también eligió a Julius Malema como presidente de ANCYL. [7]
En las elecciones generales de 2009 , Ndabeni-Abrahams fue elegido por primera vez para un escaño en la Asamblea Nacional , la cámara baja del Parlamento sudafricano . Representó al ANC en el distrito electoral de Eastern Cape . [8] Además, después de las elecciones, el ANC la nombró su látigo en el Comité de Cartera de Defensa y Veteranos Militares . [4] [7]
Durante este período, el 16 de julio de 2010, Ndabeni-Abrahams fue expulsado del Comité Ejecutivo Nacional de ANCYL. Su expulsión se efectuó mediante una moción de censura sin ningún procedimiento disciplinario formal, y fue parte de una ola de acciones contra miembros de ANCYL, incluido también Lehlogonolo Masoga , quienes eran percibidos como antagonistas del liderazgo del presidente de la liga Malema y sus aliados. En particular, la liga acusó a Ndabeni-Abrahams de haber mentido en una declaración jurada que presentó en la demanda de Masoga contra la liga; en la declaración jurada, afirmó que los aliados de Malema habían conspirado para ordenar la expulsión de Masoga del ANCYL. [9] [10] Más tarde dijo que "me expulsaron porque me gusta desafiar el status quo". [5] Se consideró que su desacuerdo con el liderazgo de ANCYL liderado por Malema la había alineado políticamente con el presidente Jacob Zuma , quien también estaba en desacuerdo con la liga. [11]
En enero de 2011, el grupo parlamentario del ANC fue reorganizado y Ndabeni-Abrahams fue nombrado líder del partido en el Comité de Cartera de Comunicaciones . [12] Su mandato en este cargo coincidió con la controversia pública sobre el Proyecto de Ley de Secreto , manejado por su comité, y habló a favor de una propuesta muy controvertida del ANC para establecer un tribunal estatutario de apelaciones de los medios para regular y hacer "responsables" a los sudafricanos. prensa. [13] [14]
El 24 de octubre de 2011, el presidente Zuma anunció una amplia reorganización del gabinete , en la que Ndabeni-Abrahams fue ascendido para suceder a Obed Bapela como viceministro de Comunicaciones bajo la recién nombrada ministra Dina Pule . [15] Era la viceministra más joven del ejecutivo nacional, [7] rápidamente se hizo conocida como una ávida usuaria de las redes sociales , [16] y fue una de los 200 jóvenes sudafricanos del Mail & Guardian en 2011. [6 ] En julio de 2013, Pule fue reemplazado como ministro por Yunus Carrim después de un escándalo de mala conducta. [17] Paralelamente a su cargo gubernamental, Ndabeni-Abrahams sirvió como miembro del Comité Ejecutivo Provincial de la rama del Cabo Oriental del ANC, habiendo ganado la elección para el comité por primera vez en 2012. [5]
En las elecciones generales de 2014 , Ndabeni-Abrahams fue reelegido miembro de la Asamblea Nacional y ocupó el séptimo lugar en la lista del partido del Cabo Oriental del ANC. [2] Al anunciar su segundo mandato , Zuma también anunció una reconfiguración en la cartera de comunicaciones; Se estableció un Ministerio de Telecomunicaciones y Servicios Postales , mientras que el Ministerio de Comunicaciones ahora era responsable de la "política y estrategia general de comunicación", incluido el liderazgo de la Autoridad Independiente de Comunicaciones (ICASA), la Corporación Sudafricana de Radiodifusión (SABC) y el Gobierno. Sistema de Comunicación e Información . [18] Ndabeni-Abrahams fue reelegido como Viceministro de Comunicaciones, ahora bajo el mando de la Ministra Faith Muthambi . [19]
En el ministerio reconfigurado, a Ndabeni-Abrahams se le asignaron tres responsabilidades principales: la transformación de los medios impresos, el encargo de contenidos gubernamentales para la SABC y la gestión de la relación entre el departamento y el sector de la radio. [20] Sin embargo, en octubre de 2016, Ndabeni-Abrahams dijo al Sunday Times que había escrito al presidente Zuma para quejarse de que ella y el ministro Muthambi tenían "ninguna relación de trabajo" y que Muthambi la había dejado de lado y la trataba "como a una AP ". [20] También dijo que había resuelto dejar de asistir a eventos gubernamentales que involucraran a Muthambi, incluida la votación del presupuesto de junio de 2016 en el Parlamento. [20]
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Poco después de la medianoche del 31 de marzo de 2017, Zuma anunció una controvertida reorganización en la que Ndabeni-Abrahams pasó a la otra ala de la cartera de comunicaciones: sucedió a Hlengiwe Mkhize como viceministra de Telecomunicaciones y Servicios Postales, bajo la dirección del ministro Siyabonga Cwele. , mientras que Tandi Mahambehlala sucedió a Ndabeni-Abrahams en el Ministerio de Comunicaciones. [21]
Anteriormente visto como un aliado político del presidente Zuma, [11] en 2017 Ndabeni-Abrahams se convirtió en un destacado partidario del vicepresidente Cyril Ramaphosa , quien fue elegido presidente del ANC en la 54.ª Conferencia Nacional del partido en diciembre de 2017. [22] [23] Según Mondli Makhanya , fue percibida como "un engranaje clave en la maquinaria de Ramaphosa" e impresionó personalmente a Ramaphosa. [11] Ramaphosa la retuvo como viceministra cuando asumió el cargo de presidente de Sudáfrica en febrero de 2018.
Un empresario con sede en el este de Londres , Siphiwe Cele, afirmó más tarde que, en abril de 2018, el marido de Ndabeni-Abrahams había intentado comprar una participación mayoritaria de mil millones de rands en su empresa de fabricación de productos electrónicos , Yekeni Manufacturing. [24] Cele alegó que su negativa a aceptar la oferta, que le fue presentada mientras Ndabeni-Abrahams era viceministro, había llevado en última instancia a su empresa a la liquidación, porque el Gobierno del Cabo Oriental se había negado posteriormente a ofrecer asistencia financiera a Yekeni. Sus acusaciones fueron publicadas en el Sunday Times en enero de 2020, después de que Ndabeni-Abrahams fuera ascendido al gabinete. [24] [25]
En respuesta, el portavoz de Ndabeni-Abrahams dijo que era "falso culpar al marido de la ministra por los desafíos que enfrenta Yekani". [24] Yekani posteriormente se distanció del informe, diciendo que éste asumía "plena responsabilidad" por sus dificultades y no culpaba a Ndabeni-Abrahams ni a su marido. [26]
El 22 de noviembre de 2018, Ramaphosa nombró a Ndabeni-Abrahams Ministro de Comunicaciones de su gabinete . [27] Su ascenso fue el cambio más significativo en una reorganización que de otro modo sería menor, [28] [29] y la prensa la ungió como "una estrella en ascenso" en el ANC. [30] [22] [23]
Ramaphosa también anunció que la cartera de comunicaciones se reunificaría, absorbiendo el Ministerio de Ndabeni-Abrahams el Ministerio de Telecomunicaciones y Servicios Postales, en un intento por garantizar "una mejor alineación y coordinación de los asuntos que son importantes para nuestra economía ". [27] Los dos departamentos, el Departamento de Comunicaciones y el Departamento de Telecomunicaciones y Servicios Postales , permanecerían administrativamente separados, ambos bajo el liderazgo político de Ndabeni-Abrahams, hasta el final de la legislatura, [27] cuando se fusionaron como el Departamento de Comunicaciones y Tecnologías Digitales . [31] Ndabeni-Abrahams permaneció en el cargo para supervisar la fusión: en las elecciones generales de 2019 , fue reelegida para la Asamblea Nacional, ocupando el puesto 27 en la lista de partidos nacionales del ANC, [2] y fue reelegida como ministra. de Comunicaciones en el gabinete del segundo mandato de Ramaphosa . [32]
The Mail & Guardian elogió la "exuberancia" y el "gusto" de Ndabeni-Abrahams en la cartera. [31] Se autodenominó "la comandante de la cuarta revolución industrial ", [33] un apodo que había reclamado anteriormente durante su mandato como viceministra de telecomunicaciones, [22] y Ramaphosa la nombró al frente de la Comisión Presidencial 4IR, un órgano asesor en materia de políticas. [31] De hecho, Ndabeni-Abrahams dijo que el objetivo central de la cartera recién unificada era reconfigurar los mandatos de las agencias estatales en alineación con el impulso de Ramaphosa para aprovechar la cuarta revolución industrial. [34] Sin embargo, tras la salida de Ndabeni-Abrahams de la cartera en 2021, el Mail & Guardian dijo que después de más de dos años en el ministerio, ella no tenía "nada que mostrar". [35]
El acuerdo de desempeño de Ndabeni-Abrahams incluía varios compromisos relacionados con un compromiso para mejorar la penetración de Internet en Sudáfrica al 80 por ciento para 2024. Entre otras cosas, sus objetivos incluían reducir el costo de los datos móviles en un 50 por ciento y, como prometió Ramaphosa en su discurso sobre el estado de la nación de 2019 , [36] facilitando la asignación y concesión de licencias de espectro de banda ancha por parte de ICASA. [37] Durante su mandato en el ministerio, sus críticos afirmaron que ella "se estaba acercando peligrosamente al ámbito de ejercer una influencia política indebida" sobre ICASA, y también fue criticada por retrasos en el proceso de concesión de licencias de espectro. [31] [38]
El 9 de febrero de 2019, Ndabeni-Abrahams asistió a un evento del ANC en Mount Frere, Cabo Oriental, para el lanzamiento del manifiesto del partido provincial antes de las próximas elecciones generales. Durante el discurso de apertura de Paul Mashatile , el evento fue interrumpido por manifestantes que protestaban por la prestación de servicios . Ndabeni-Abrahams fue acusada de intentar impedir que los videoperiodistas cubrieran las protestas: imágenes transmitidas por SABC la mostraban cubriendo la lente de la cámara con la mano, [39] y se citó que le preguntó a un periodista: "¿Por qué darías cobertura a personas ¿Quiénes están fuera de servicio?" [40] Ante la crítica pública, Ndabeni-Abrahams emitió una declaración en su cuenta oficial de Twitter , en la que dijo:
Me gustaría ofrecer mis más sinceras disculpas por un altercado anterior con algunos miembros de los medios de comunicación durante la manifestación provincial del ANC en Mount Frere mientras intentaba detener a los camaradas que cantaban. Deseo asegurar a los medios y a los sudafricanos en general mi compromiso sin reservas con la libertad de prensa . Lamento sinceramente el incidente. [41]
Ferial Haffajee acusó a Ndabeni-Abrahams de "un abuso de poder y un acto de censura comúnmente utilizado por matones en Estados totalitarios y en democracias ", mientras que Zakes Mda le advirtió que no "se considere Lady Legatee de la radiodifusión pública". [42] El Foro Nacional de Editores de Sudáfrica (SANEF) también expresó preocupación, dado el papel ministerial de Ndabeni-Abrahams en la supervisión de la SABC. [43] En la semana siguiente, Ndabeni-Abrahams se reunió con SANEF, quien informó que ella se había "disculpado sin reservas" y se había comprometido a trabajar con SANEF "para proteger a los periodistas contra intentos de intimidarlos en un ambiente cada vez más hostil". [44]
Durante la primera quincena del confinamiento nacional por COVID-19 en Sudáfrica , Ndabeni-Abrahams fue fotografiada en un almuerzo con varias personas más, aparentemente en contravención de las normas de confinamiento. La fotografía (posteriormente eliminada) se publicó el 7 de abril de 2020 en la página de Instagram del político Mduduzi Manana , quien subtituló la publicación: "Fue genial recibir a una ex colega y querida hermana Cde Stella Ndabeni-Abrahams (Ministra de Comunicaciones y Tecnologías Digitales). ) en su camino de regreso de la ejecución de servicios críticos y esenciales necesarios para el funcionamiento eficaz de nuestro país durante el cierre nacional". [45] La publicación se volvió viral en las redes sociales.
Más tarde, el 7 de abril, Manana se disculpó en un comunicado por crear la "impresión" de que Ndabeni-Abrahams había asistido a un "almuerzo social", explicando que había visitado su casa para organizar donaciones de equipos de protección personal por parte de su fundación benéfica. [45] Al día siguiente, la Presidencia anunció que Ndabeni-Abrahams había sido convocada a una reunión con el Presidente Ramaphosa, donde había sido reprendida y se le había ordenado que se disculpara públicamente. Se le concedió una licencia especial durante dos meses y se le descontó el salario durante un mes. [46] [47] Según la declaración, "El Presidente aceptó las disculpas de la Ministra por la violación, pero no se inmutó ante los factores atenuantes que ella presentó". [46]
Posteriormente, Ndabeni-Abrahams publicó una breve declaración en vídeo, en la que admitía y se disculpaba por violar las normas de cierre. [48] La ministra de la Presidencia, Jackson Mthembu, ocupó su cargo ministerial durante su licencia de dos meses. [47] Además, a finales de abril, la Fiscalía Nacional presentó un cargo penal contra Ndabeni-Abrahams por contravención de las normas de la Ley de Gestión de Desastres; pagó una multa de admisión de culpabilidad de 1.000 rands, por lo que incurrió en antecedentes penales por el delito. [49]
El 5 de agosto de 2021, el presidente Ramaphosa reorganizó el ejecutivo nacional y nombró a Ndabeni-Abrahams ministra de Desarrollo de la Pequeña Empresa , con Sdumo Dlamini como su suplente. Negoció carteras con Khumbudzo Ntshavheni , quien asumió el cargo de Ministro de Comunicaciones y Tecnologías Digitales. [50] Ndabeni dijo que, bajo su liderazgo y en línea con el Plan Nacional de Desarrollo , el ministerio perseguiría la creación de empleo y el crecimiento en las pequeñas empresas, incluso mejorando la facilidad para hacer negocios mediante la reducción de la burocracia . [51] En 2022, el ministerio publicó el Plan Nacional Integrado de Desarrollo de Pequeñas Empresas, un plan estratégico decenal para apoyar a las pequeñas empresas. [52]
En mayo de 2022, en una conferencia electiva provincial del partido en la ciudad de Buffalo , Ndabeni-Abrahams fue reelegido miembro del Comité Ejecutivo Provincial de la rama del Cabo Oriental del ANC, ocupando el sexto lugar por popularidad entre los 30 miembros ordinarios del comité. [53] En diciembre de ese año, en la 55ª Conferencia Nacional del ANC , fue elegida para un mandato de cinco años como miembro del Comité Ejecutivo Nacional del ANC . [54] Por número de votos recibidos, fue la decimocuarta candidata más popular de los 80 miembros ordinarios elegidos para el comité. [55] También fue elegida miembro del Comité Nacional de Trabajo . [56]
Se casó con Thato Abrahams en Mthatha en 2012. [57] [58] Tiene tres hijos y es cristiana . [5]