El EPL no es un ejército tradicional de un Estado-nación. Es una parte y el brazo armado del PCCh y está controlado por el partido, no por el Estado. La misión principal del EPL es la defensa del partido y sus intereses. El EPL es el garante de la supervivencia y el gobierno del partido, y el partido prioriza mantener el control y la lealtad del EPL. Según la ley china, el partido tiene el liderazgo sobre las fuerzas armadas y la CMC ejerce el mando militar supremo; las CMC del partido y del estado son prácticamente un solo cuerpo por membresía. Desde 1989, el secretario general del PCCh también ha sido el presidente de la CMC; esto le otorga un poder político significativo como el único miembro del Comité Permanente del Politburó con responsabilidades directas sobre las fuerzas armadas. El Ministerio de Defensa Nacional no tiene autoridad de mando; es la interfaz del EPL con entidades estatales y extranjeras y aísla al EPL de la influencia externa.
En la actualidad, la mayoría de las unidades militares de todo el país están asignadas a uno de los cinco comandos de teatro por ubicación geográfica. El EPL es la fuerza militar más grande del mundo (sin incluir las fuerzas paramilitares o de reserva ) y tiene el segundo presupuesto de defensa más grande del mundo. El gasto militar de China fue de 296 mil millones de dólares estadounidenses en 2023, lo que representa el 12 por ciento de los gastos de defensa del mundo . También es uno de los ejércitos de más rápida modernización del mundo y ha sido calificado como una superpotencia militar potencial, con una defensa regional significativa y capacidades de proyección de poder global en aumento . [11] [12] : 259
Además de los acuerdos en tiempos de guerra, el EPL también participa en las operaciones en tiempos de paz de otros componentes de las fuerzas armadas. Esto es particularmente visible en las disputas territoriales marítimas , donde la marina está muy involucrada en la planificación, coordinación y ejecución de las operaciones de la Guardia Costera de China de la PAP . [13]
Misión
La misión principal del EPL es la defensa del PCCh y sus intereses. [14] Es el garante de la supervivencia y el gobierno del partido, [14] [15] y el partido prioriza mantener el control y la lealtad del EPL. [15]
China describe su postura militar como defensa activa , definida en un libro blanco estatal de 2015 como "No atacaremos a menos que seamos atacados, pero seguramente contraatacaremos si somos atacados". [17] : 41
Durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa de 1937 a 1945, las fuerzas militares del PCCh se integraron nominalmente en el Ejército Nacional Revolucionario de la República de China formando dos unidades principales, el Octavo Ejército de Ruta y el Nuevo Cuarto Ejército . [9] Durante este tiempo, estos dos grupos militares emplearon principalmente tácticas de guerrilla , evitando generalmente batallas a gran escala con los japoneses, al mismo tiempo que se consolidaban reclutando tropas del KMT y fuerzas paramilitares detrás de las líneas japonesas en sus fuerzas. [21]
Después de la rendición japonesa en 1945, el PCCh continuó utilizando las estructuras de unidades del Ejército Nacional Revolucionario hasta que en febrero de 1947 se tomó la decisión de fusionar el Octavo Ejército de Ruta y el Nuevo Cuarto Ejército, rebautizando la nueva fuerza de un millón de efectivos como Ejército Popular de Liberación (EPL). [9] La reorganización se completó a finales de 1948. El EPL finalmente ganó la Guerra Civil China, estableciendo la República Popular China en 1949. [22] Luego se sometió a una reorganización drástica, con el establecimiento de la estructura de liderazgo de la Fuerza Aérea en noviembre de 1949, seguida por la estructura de liderazgo de la Armada en abril siguiente. [23] [24]
En 1950 se establecieron también las estructuras de mando de la artillería, las tropas blindadas, las tropas de defensa aérea, las fuerzas de seguridad pública y las milicias de trabajadores y soldados. Más tarde se crearon las fuerzas de defensa contra la guerra química, las fuerzas ferroviarias, las fuerzas de comunicaciones y las fuerzas estratégicas, así como otras fuerzas independientes (como las de ingeniería y construcción, logística y servicios médicos).
En este período inicial, el Ejército Popular de Liberación estaba compuesto mayoritariamente por campesinos. [25] Su trato a los soldados y oficiales era igualitario [25] y los rangos formales no se adoptaron hasta 1955. [26] Como resultado de su organización igualitaria, el EPL en sus inicios derrocó las estrictas jerarquías tradicionales que regían la vida de los campesinos. [25] Como resume el sociólogo Alessandro Russo, la composición campesina de la jerarquía del EPL supuso una ruptura radical con las normas sociales chinas y "derrocó las estrictas jerarquías tradicionales en formas de igualitarismo sin precedentes[.]" [25]
En los primeros años de la República Popular China, el EPL era una institución dominante en política exterior del país. [27] : 17
Modernización y conflictos
Las tropas del EPL entran en Pekín en 1949 durante la Guerra Civil ChinaTropas chinas reunidas en un tanque mediano T-34/85 o Tipo 58 saliendo de Corea del Norte en 1958, cinco años después de que la Guerra de Corea terminara con un armisticio (un alto el fuego) en 1953. La pancarta en el fondo de la imagen tiene un lema (en chino) que declara "¡La amistad y la unidad de los pueblos de Corea del Norte y China son siempre firmes y fuertes!".El mariscal Lin Biao supervisa a los soldados durante el desfile militar del décimo aniversario en 1959.
Durante la década de 1950, el EPL, con la ayuda soviética, comenzó a transformarse de un ejército campesino a uno moderno. [28] Desde 1949, China ha utilizado nueve estrategias militares diferentes, que el EPL llama "directrices estratégicas". Las más importantes se dieron en 1956, 1980 y 1993. [10] Parte de este proceso fue la reorganización que creó trece regiones militares en 1955. [ cita requerida ]
En noviembre de 1950, algunas unidades del EPL bajo el nombre de Ejército Voluntario del Pueblo intervinieron en la Guerra de Corea cuando las fuerzas de las Naciones Unidas bajo el mando del general Douglas MacArthur se acercaron al río Yalu . [29] Bajo el peso de esta ofensiva, las fuerzas chinas expulsaron a las fuerzas de MacArthur de Corea del Norte y capturaron Seúl , pero posteriormente fueron empujadas hacia el sur de Pyongyang al norte del paralelo 38. [29] La guerra también catalizó la rápida modernización de la PLAAF. [ 30]
En los primeros días de la Revolución Cultural, el EPL abandonó el uso de los rangos militares que había adoptado en 1955. [26]
El establecimiento de una fuerza militar profesional equipada con armas y doctrina modernas fue la última de las Cuatro Modernizaciones anunciadas por Zhou Enlai y apoyadas por Deng Xiaoping . [37] [38] De acuerdo con el mandato de Deng de reformar, el EPL ha desmovilizado a millones de hombres y mujeres desde 1978 y ha introducido métodos modernos en áreas como reclutamiento y mano de obra, estrategia y educación y entrenamiento . [39] En 1979, el EPL luchó contra Vietnam en una escaramuza fronteriza en la Guerra Sino-Vietnamita donde ambos bandos reclamaron la victoria. [40] Sin embargo, los analistas occidentales coinciden en que Vietnam superó cómodamente al EPL. [36]
Durante la división chino-soviética , las tensas relaciones entre China y la Unión Soviética dieron lugar a sangrientos enfrentamientos fronterizos y al apoyo mutuo de los adversarios de cada uno. [41] China y Afganistán tuvieron relaciones neutrales entre sí durante el gobierno del Rey. [42] Cuando los comunistas afganos prosoviéticos tomaron el poder en Afganistán en 1978, las relaciones entre China y los comunistas afganos rápidamente se volvieron hostiles. [43] Los comunistas prosoviéticos afganos apoyaron a los enemigos de China en Vietnam y culparon a China de apoyar a los militantes anticomunistas afganos. [43] China respondió a la invasión soviética de Afganistán apoyando a los muyahidines afganos y aumentando su presencia militar cerca de Afganistán en Xinjiang. [43] China adquirió equipo militar de los Estados Unidos para defenderse de los ataques soviéticos. [44]
La Fuerza Terrestre del EPL entrenó y apoyó a los muyahidines afganos durante la guerra soviética-afgana, trasladando sus campos de entrenamiento para los muyahidines desde Pakistán a la propia China. [45] Los chinos entregaron a los muyahidines misiles antiaéreos, lanzacohetes y ametralladoras por valor de cientos de millones de dólares. [46] Asesores militares y tropas del ejército chinos también estuvieron presentes con los muyahidines durante el entrenamiento. [44]
A finales de la década de 1980, el gobierno central tenía gastos crecientes e ingresos limitados. [48] : 43 El gobierno central alentó a sus agencias y alentó a los gobiernos locales a expandir sus servicios y buscar ingresos. [48] : 43 El EPL estableció negocios que incluían hoteles y restaurantes. [48] : 43 El EPL obtuvo más autonomía y permiso para participar en actividades comerciales a cambio de un papel reducido en asuntos políticos y presupuestos limitados; [49] el ejército se redujo para liberar recursos para el desarrollo económico . [50] La falta de supervisión, la autorregulación ineficaz y la falta de vínculos personales estrechos de Jiang Zemin y Hu Jintao con el EPL, [49] llevaron a una corrupción sistémica que persistió hasta finales de la década de 2010. [51] El intento de Jiang de despojar al EPL de sus intereses comerciales solo tuvo un éxito parcial, ya que muchos todavía estaban dirigidos por asociados cercanos de los oficiales del EPL. [49] La corrupción redujo la preparación y la competencia, [52] fue una barrera para la modernización y la profesionalización, [53] y erosionó el control del partido. [15] Las campañas anticorrupción de la década de 2010 y las reformas militares bajo Xi Jinping desde principios de esa década se ejecutaron en parte para abordar estos problemas. [54] [55]
Tras la represión por parte del EPL de las protestas y la masacre de la Plaza de Tiananmen en 1989 , la corrección ideológica revivió temporalmente como el tema dominante en los asuntos militares chinos. [56] La reforma y la modernización han recuperado hoy su posición como objetivos principales del EPL, aunque la lealtad política de las fuerzas armadas al PCCh ha seguido siendo una preocupación principal. [57] [58]
A partir de la década de 1980, el EPL intentó transformarse de una potencia terrestre centrada en una gran fuerza terrestre a una potencia más pequeña, más móvil y de alta tecnología capaz de montar operaciones más allá de sus fronteras. [10] La motivación para esto fue que una invasión terrestre masiva por parte de Rusia ya no era vista como una amenaza importante, y las nuevas amenazas para China se consideran una declaración de independencia de Taiwán , posiblemente con la ayuda de los Estados Unidos, o una confrontación por las Islas Spratly . [59]
En 1985, bajo el liderazgo del Comité Central del Partido Comunista Chino y la CMC, el EPL pasó de estar constantemente preparado para "atacar pronto, golpear duro y librar una guerra nuclear" a desarrollar el ejército en una era de paz. [10] El EPL se reorientó hacia la modernización, mejorando su capacidad de combate y convirtiéndose en una fuerza de clase mundial. Deng Xiaoping destacó que el EPL necesitaba centrarse más en la calidad que en la cantidad. [59]
La decisión del gobierno chino de 1985 de reducir el tamaño del ejército en un millón de hombres se llevó a cabo en 1987. La dotación de personal de la cúpula militar se redujo en un 50 por ciento aproximadamente. Durante el Noveno Plan Quinquenal (1996-2000), el EPL se redujo en otros 500.000 hombres. También se esperaba que el EPL se redujera en otros 200.000 hombres para 2005. El EPL se ha centrado en aumentar la mecanización y la informatización para poder luchar en una guerra de alta intensidad. [59]
El ex presidente del CMC, Jiang, en 1990 pidió a los militares "cumplir con los estándares políticos, ser militarmente competentes, tener un buen estilo de trabajo, adherirse estrictamente a la disciplina y brindar un vigoroso apoyo logístico" ( chino :政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力; pinyin : zhèngzhì hégé, jūnshì guòyìng, zuòfēng yōuliáng, jìlǜ yánmíng, bǎozhàng yǒulì ). [60] La Guerra del Golfo de 1991 proporcionó a los dirigentes chinos una cruda comprensión de que el EPL era una fuerza sobredimensionada y casi obsoleta. [61] [62] El envío de dos grupos de portaaviones por parte de Estados Unidos a las proximidades de Taiwán durante la Tercera Crisis del Estrecho de Taiwán impulsó a Jiang a ordenar un programa de modernización del EPL de diez años de duración. [63]
Un objetivo de la RMA es transformar al EPL en una fuerza capaz de ganar lo que llama "guerras locales en condiciones de alta tecnología" en lugar de una guerra terrestre masiva dominada por los números. [68] Los planificadores militares chinos exigen campañas decisivas cortas, limitadas tanto en su alcance geográfico como en sus objetivos políticos. En contraste con el pasado, se presta más atención al reconocimiento , la movilidad y el alcance profundo. Esta nueva visión ha desplazado los recursos hacia la marina y la fuerza aérea. El EPL también se está preparando activamente para la guerra espacial y la ciberguerra . [69] [70] [71]
En 2002, el EPL comenzó a realizar ejercicios militares con ejércitos de otros países. [72] : 242 De 2018 a 2023, más de la mitad de estos ejercicios se han centrado en el entrenamiento militar distinto de la guerra, generalmente ejercicios antipiratería o antiterrorismo que implican el combate a actores no estatales. [72] : 242 En 2009, el EPL realizó su primer ejercicio militar en África, una práctica de entrenamiento humanitario y médico realizada en Gabón. [72] : 242
Durante los últimos 10 a 20 años, el EPL ha adquirido algunos sistemas de armas avanzados de Rusia, incluidos destructores de clase Sovremenny , [73] aviones Sukhoi Su-27 [74] y Sukhoi Su-30 , [75] y submarinos diésel-eléctricos de clase Kilo . [76] También ha comenzado a producir varias clases nuevas de destructores y fragatas, incluido el destructor de misiles guiados de clase Tipo 052D . [77] [78] Además, la PLAAF ha diseñado su propio avión de combate Chengdu J-10 [79] y un nuevo caza furtivo, el Chengdu J-20 . [80] El EPL lanzó los nuevos submarinos nucleares de clase Jin el 3 de diciembre de 2004 capaces de lanzar ojivas nucleares que podrían atacar objetivos a través del Océano Pacífico [81] y tiene tres portaaviones, el último de los cuales, el Fujian, se lanzó en 2022. [ 82] [83] [84]
Entre 2014 y 2015, el EPL desplegó 524 efectivos médicos de manera rotatoria para combatir el brote del virus del Ébola en Liberia, Sierra Leona, Guinea y Guinea-Bissau. [72] : 245 En 2023, esta fue la misión de asistencia médica más grande del EPL en otro país. [72] : 245
China reorganizó su ejército de 2015 a 2016. En 2015, el EPL formó nuevas unidades, incluyendo la Fuerza Terrestre del EPL, la Fuerza de Cohetes del EPL y la Fuerza de Apoyo Estratégico del EPL. [85] En 2016, el CMC reemplazó los cuatro departamentos militares tradicionales con una serie de nuevos cuerpos. [86] : 288–289 China reemplazó su sistema de siete regiones militares con los Comandos de Teatro recientemente establecidos: Norte , Sur , Oeste , Este y Central . [86] : 289 En el sistema anterior, las operaciones estaban segmentadas por rama militar y región. [86] : 289 Por el contrario, cada Comando de Teatro está destinado a funcionar como una entidad unificada con operaciones conjuntas en diferentes ramas militares. [86] : 289
El 1 de agosto de 2017, el EPL celebró su 90º aniversario. [87] Antes del gran aniversario, organizó su mayor desfile hasta el momento y el primero fuera de Beijing, celebrado en la Base de Entrenamiento de Zhurihe en el Comando del Teatro del Norte (dentro de la Región Autónoma de Mongolia Interior). [88]
En diciembre de 2023, Reuters informó sobre una purga del liderazgo militar después de que generales de alto rango fueran expulsados del Congreso Nacional Popular . [89] Antes de 2017, más de sesenta generales fueron investigados y despedidos. [90]
Despliegues en el extranjero y operaciones de mantenimiento de la paz
La República Popular China ha enviado al EPL a varios puntos conflictivos como parte del papel de China como miembro destacado de las Naciones Unidas. [97] Estas unidades suelen incluir ingenieros y unidades logísticas y miembros de la Policía Armada Popular paramilitar y se han desplegado como parte de operaciones de mantenimiento de la paz en el Líbano , [98] [99] la República del Congo , [98] Sudán , [100] Costa de Marfil , [101] Haití , [102] [103] y, más recientemente, Malí y Sudán del Sur . [98] [104]
El EPL es un componente de las fuerzas armadas de China, que también incluye al PAP, las reservas y la milicia . [128] Las fuerzas armadas están controladas por el PCCh bajo la doctrina de " el Partido siempre debe controlar el arma ". ( Chino :党指挥枪; pinyin : Dǎng zhǐhuī qiāng ) [15] El EPL y el PAP tienen la delegación más grande en el Congreso Nacional Popular (CNP), que es elegido por los comités de elección de militares de las subdivisiones militares de alto nivel, incluidos los comandos de teatro y las ramas de servicio del EPL. [129] En el 14º Congreso Nacional Popular , la delegación conjunta tiene 281 diputados, más del 9% del total, todos ellos miembros del PCCh. [130]
Comisión Militar Central
El EPL está gobernado por la Comisión Militar Central (CMC); bajo el acuerdo de " una institución con dos nombres ", existe una CMC estatal y una CMC del Partido, aunque ambas comisiones tienen personal, organización y funciones idénticos, y efectivamente trabajan como un solo cuerpo. [131] La única diferencia en la membresía entre las dos ocurre durante unos pocos meses cada cinco años, durante el período entre un Congreso Nacional del Partido , cuando cambia la membresía de la CMC del Partido, y el siguiente Congreso Nacional Popular, cuando cambia la CMC estatal. [132]
La CMC está compuesta por un presidente , vicepresidentes y miembros regulares. El presidente de la CMC es el comandante en jefe del EPL, y el puesto generalmente lo ocupa el líder supremo de China; desde 1989, el puesto generalmente lo ocupa junto con el secretario general del PCCh . [15] [131] [133] A diferencia de otros países, el Ministerio de Defensa Nacional y su Ministro no tienen autoridad de mando, actuando en gran medida como enlaces diplomáticos de la CMC, aislando al EPL de la influencia externa. [134] Sin embargo, el Ministro siempre ha sido miembro de la CMC. [131]
Anteriormente, el EPL estaba gobernado por cuatro departamentos generales: el Departamento Político General, el Departamento de Logística General, el Departamento de Armamento General y el Departamento del Estado Mayor General. Estos departamentos fueron abolidos en 2016 en el marco de las reformas militares emprendidas por Xi Jinping y reemplazados por 15 nuevos departamentos funcionales que reportaban directamente al CMC: [135]
Entre los 15 departamentos se incluyen tres comisiones. La Comisión de Inspección Disciplinaria de la CMC se encarga de erradicar la corrupción.
Liderazgo político
El PCCh mantiene un control absoluto sobre el EPL. [136] Requiere que el EPL reciba educación política, inculcando la ideología del PCCh en sus miembros. [137] Además, China mantiene un sistema de comisarios políticos . [138] Las unidades a nivel de regimiento y superiores mantienen comités del PCCh y comisarios políticos ( chino :政治委员 o 政委). [138] [139] Además, las unidades a nivel de batallón y a nivel de compañía mantienen respectivamente directores políticos e instructores políticos. [140] Los trabajadores políticos son oficialmente iguales a los comandantes en estatus. [137] Los trabajadores políticos son oficialmente responsables de la implementación de las decisiones del comité del partido, inculcando y manteniendo la disciplina del partido, proporcionando educación política y trabajando con otros componentes del sistema de trabajo político. [140]
Por regla general, el trabajador político actúa como secretario del comité del partido, mientras que el comandante actúa como subsecretario. [140] Las decisiones clave en el EPL se toman generalmente en los comités del PCCh en todo el ejército. [137] Debido al liderazgo absoluto del PCCh, a los partidos , grupos y organizaciones políticos no pertenecientes al PCCh, excepto la Liga de la Juventud Comunista de China, no se les permite establecer organizaciones o tener miembros en el EPL. Además, solo el PCCh puede nombrar a los cuadros dirigentes en todos los niveles del EPL. [139]
Calificaciones
Los grados determinan la jerarquía de mando desde el CMC hasta el nivel de pelotón. Las entidades comandan entidades de grado inferior y se coordinan con entidades de grado similar. [141] Desde 1988, todas las organizaciones, puestos y oficiales del EPL tienen un grado. [142]
Las relaciones entre civiles y militares dentro de la burocracia estatal en general también se ven influidas por los grados. Los sistemas de clasificación utilizados por las fuerzas armadas y el gobierno son paralelos, lo que facilita que las entidades militares identifiquen las entidades civiles con las que deben coordinarse. [141]
La autoridad de un oficial, su elegibilidad para puestos, su salario y su edad de jubilación están determinados por el grado. [143] [141] La progresión profesional incluye transferencias laterales entre puestos del mismo grado, pero que no se consideran promociones. [144] [145] Un oficial que se retira al servicio civil tiene su grado traducido al sistema de grado civil; [141] su grado continúa progresando y obteniendo beneficios de jubilación a través del sistema civil en lugar de las fuerzas armadas. [146]
Históricamente, el grado de un oficial —o posición ( chino :职务等级; pinyin : zhiwu dengji [147 ]— era más importante que su rango ( chino :军衔; pinyin : junxian [147] ). [141] Históricamente, los requisitos de tiempo en grado y tiempo en rango [148] y las promociones no estaban sincronizadas; [144] había múltiples rangos en cada grado [149] y todos tenían la misma autoridad. [146] El rango era principalmente una ayuda visual para determinar aproximadamente la posición relativa al interactuar con personal chino y extranjero. [141] La etiqueta del EPL prefería dirigirse al personal por puesto en lugar de por rango. [150] Las reformas a un sistema más centrado en el rango comenzaron en 2021. [147] En 2023, una estructura de grados revisada asoció un rango por grado, y algunos rangos abarcaron varios grados. [151]
Los comandos de teatro son organizaciones multiservicios ("conjuntas") que son ampliamente responsables de la estrategia , los planes , las tácticas y las políticas específicas de su área de responsabilidad asignada . En tiempos de guerra, probablemente tendrán el control total de las unidades subordinadas; en tiempos de paz, las unidades también reportan a sus cuarteles generales de servicio. [153] La creación de fuerzas es responsabilidad de los servicios y del CMC. [154] Los cinco comandos de teatro, en orden de importancia declarado son: [155]
Los cuarteles generales de servicio conservan el control operativo en algunas áreas dentro y fuera de China. Por ejemplo, el cuartel general del ejército controla o es responsable de la guarnición de Beijing, el distrito militar del Tíbet , el distrito militar de Xinjiang [156] y las defensas fronterizas y costeras. Las patrullas antipiratería en el Golfo de Adén están controladas por el cuartel general de la marina [157] . El JSD controla nominalmente las operaciones más allá de la periferia de China [158], pero en la práctica esto parece aplicarse solo a las operaciones del ejército [159] .
Los servicios y los comandos de teatro tienen el mismo grado. La superposición de áreas o unidades de responsabilidad puede crear disputas que requieran arbitraje del CMC. [159]
Como parte de las reformas de 2015, las regiones militares fueron reemplazadas por comandos de teatro en 2016. [160] Las regiones militares eran −a diferencia de los comandos de teatro− organizaciones administrativas en tiempos de paz centradas en el ejército [161] , [162] y los comandos conjuntos en tiempos de guerra fueron creados a pedido por el Departamento del Estado Mayor dominado por el ejército. [162]
Mesa de organización
Empresas estatales
Varias empresas estatales han establecido Departamentos Internos de las Fuerzas Armadas Populares dirigidos por el Ejército Popular de Liberación. [164] [165] [166] Se espera que las unidades internas "trabajen junto con las organizaciones de base para recopilar inteligencia e información, disolver y/o eliminar los problemas de seguridad en la etapa incipiente", según el Diario del Ejército Popular de Liberación . [165]
Instituciones académicas
Existen dos instituciones académicas directamente subordinadas a la CMC, la Universidad Nacional de Defensa y la Universidad Nacional de Tecnología de Defensa , y se las considera las dos principales instituciones de educación militar en China. También hay 35 instituciones afiliadas a las ramas y armas del EPL, y 7 instituciones afiliadas a la Policía Armada Popular. [167]
El EPL mantiene cuatro servicios ( chino :军种; pinyin : jūnzhǒng ): la Fuerza Terrestre, la Armada, la Fuerza Aérea y la Fuerza de Cohetes. Tras la reducción de personal de 200.000 y 300.000 anunciada en 2003 y 2005 respectivamente, la fuerza total del EPL se ha reducido de 2,5 millones a alrededor de 2 millones. [169] Las reducciones vinieron principalmente de fuerzas terrestres no combatientes, lo que permitiría desviar más fondos a fuerzas navales, aéreas y de misiles estratégicos. Esto muestra el cambio de China de la priorización de la fuerza terrestre a enfatizar el poder aéreo y naval con equipo de alta tecnología para roles ofensivos sobre territorios en disputa , particularmente en el Mar de China Meridional . [170]
Fuerza terrestre
Un tanque de batalla principal Tipo 99A en servicio con la PLAGF
La Fuerza Terrestre del EPL (PLAGF) es el más grande de los cinco servicios del EPL con 975.000 efectivos en servicio activo, aproximadamente la mitad de la fuerza total del EPL de alrededor de 2 millones de efectivos. [12] : 260 La PLAGF está organizada en doce ejércitos de grupo en servicio activo numerados secuencialmente desde el 71.º Grupo de Ejércitos hasta el 83.º Grupo de Ejércitos que se distribuyen a cada uno de los cinco comandos de teatro de operaciones de la República Popular China, recibiendo de dos a tres ejércitos de grupo por comando. En tiempo de guerra, se pueden movilizar numerosas unidades de reserva y paramilitares de la PLAGF para aumentar estos ejércitos de grupo activos. El componente de reserva de la PLAGF comprende aproximadamente 510.000 efectivos divididos en treinta divisiones de infantería y doce divisiones de artillería antiaérea (AAA). La PLAGF está dirigida por el comandante Liu Zhenli y el comisario político Qin Shutong . [171]
La armada incluye un Cuerpo de Marines de 25.000 efectivos (organizado en siete brigadas), una Fuerza de Aviación Naval de 26.000 efectivos que opera varios cientos de helicópteros de ataque y aviones de ala fija. [12] : 263–264 Como parte de su programa general de modernización naval, la PLAN está en la etapa de desarrollo de una marina de aguas azules . [174] En noviembre de 2012, el entonces Secretario General del Partido Hu Jintao informó al 18º Congreso Nacional del PCCh su deseo de "mejorar nuestra capacidad para explotar los recursos marinos y convertir a China en una fuerte potencia marítima". [175] Según el Departamento de Defensa de los Estados Unidos , la PLAN tiene numéricamente la armada más grande del mundo. [176] La PLAN está dirigida por el comandante Dong Jun y el comisario político Yuan Huazhi . [177]
La Fuerza Aérea del Ejército Popular de Liberación (PLAAF) con 395.000 efectivos se organizó en cinco Fuerzas Aéreas de Mando de Teatro (TCAF) y 24 divisiones aéreas. [178] : 249–259 A partir de 2024 [update], el sistema se ha cambiado a 11 "Bases" de grado adjunto del Cuerpo que controlan brigadas aéreas. [179] Las divisiones se han convertido en su mayoría en brigadas, [179] aunque algunas (específicamente las divisiones de bombarderos y algunas de las unidades de misión especial) [180] siguen operativas como divisiones. La unidad operativa más grande dentro del Cuerpo de Aviación es la división aérea, que tiene de 2 a 3 regimientos de aviación, cada uno con 20 a 36 aviones. Una brigada aérea tiene de 24 a 50 aviones. [181]
El Cuerpo de Misiles Tierra-Aire (SAM) está organizado en divisiones y brigadas de SAM . También hay tres divisiones aerotransportadas tripuladas por la PLAAF. J-XX y XXJ son nombres aplicados por las agencias de inteligencia occidentales para describir los programas de la República Popular China para desarrollar uno o más aviones de combate de quinta generación . [182] [183] La PLAAF está dirigida por el comandante Chang Dingqiu y el comisario político Guo Puxiao . [184] [185]
La Fuerza de Cohetes del Ejército Popular de Liberación (PLARF) es la principal fuerza de misiles estratégicos del EPL y consta de al menos 120.000 efectivos. [12] : 259 Controla los misiles estratégicos nucleares y convencionales de China . [186] Se estima que el tamaño total del arsenal nuclear de China es de entre 100 y 400 ojivas termonucleares. La PLARF está organizada en bases numeradas secuencialmente del 61 al 67, donde las primeras seis son operativas y están asignadas a los comandos de teatro de operaciones de la nación, mientras que la Base 67 sirve como instalación central de almacenamiento de armas nucleares de la República Popular China. [187] La PLARF está dirigida por el Comandante Li Yuchao y el Comisario Político Xu Zhongbo . [188]
El EPL comenzó como una fuerza compuesta exclusivamente por voluntarios. En 1955, como parte de un esfuerzo por modernizar el EPL, la primera Ley de Servicio Militar creó un sistema de servicio militar obligatorio . [4] Desde finales de la década de 1970, el EPL ha sido una fuerza híbrida que combina reclutas y voluntarios. [4] [189] [190] Los reclutas que cumplieron con su obligación de servicio pueden permanecer en el ejército como soldados voluntarios durante un total de 16 años. [4] [190] De iure , el servicio militar con el EPL es obligatorio para todos los ciudadanos chinos. Sin embargo, el servicio militar obligatorio no se ha promulgado en China desde 1949. [191] [192]
Las mujeres participaron ampliamente en la guerra no convencional , incluso en posiciones de combate, en el Ejército Rojo chino durante el período revolucionario , la Guerra Civil China (1927-1949) y la Segunda Guerra Sino-Japonesa (1937-1945). [193] [194] Después del establecimiento de la República Popular China, junto con la transición del Ejército Popular de Liberación (EPL) hacia la organización militar convencional, el papel de las mujeres en las fuerzas armadas se redujo gradualmente a funciones de apoyo, médicas y logísticas. [193] Se consideró una opción prestigiosa para las mujeres unirse al ejército. Servir en el ejército abre oportunidades de educación, entrenamiento, mayor estatus y reubicación en ciudades después de completar el servicio. Durante la Revolución Cultural, el servicio militar fue considerado un privilegio y un método para evitar la campaña política y la corrupcion . [193]
En la década de 1980, el EPL experimentó una desmovilización a gran escala en medio de la reforma económica china , y las mujeres fueron desmovilizadas de nuevo en la sociedad civil para el desarrollo económico, mientras que la exclusión de las mujeres en el ejército se expandió. [193] En la década de 1990, el EPL revivió el reclutamiento de personal femenino en formaciones militares regulares , pero se centró principalmente en funciones no combatientes en puestos especializados. [193] La mayoría de las mujeres fueron capacitadas en áreas como académicas/ingeniería, médicas , comunicaciones , inteligencia, trabajo cultural y trabajo administrativo, ya que estos puestos se ajustan a los roles de género tradicionales. Las mujeres en el EPL tenían más probabilidades de ser cadetes y oficiales en lugar de soldados alistados debido a sus especializaciones. [193] La organización militar todavía conservaba algunas unidades de combate femeninas como ejemplos públicos de igualdad social. [193] [194]
Tanto el personal femenino alistado como el cadete recibieron el mismo entrenamiento básico que sus contrapartes masculinas en el EPL, pero muchas de ellas sirven en organizaciones predominantemente femeninas . Debido a razones ideológicas, la regulación que rige la segregación de sexos en el EPL está prohibida, pero aún se aplica un acuerdo cuasi segregado para las organizaciones de mujeres por consideraciones de conveniencia. [193] Las mujeres tenían más probabilidades de ocupar puestos de mando en organizaciones con una gran presencia femenina, como unidades médicas, logísticas, de investigación y de trabajo político, pero a veces en unidades de combate durante tiempos de paz. [193] En la PLAAF, las mujeres tradicionalmente pilotean aviones de transporte o sirven como miembros de la tripulación. [195] Había habido un pequeño número de funcionarias de alto rango en el EPL desde 1949, pero el avance de posición había seguido siendo relativamente poco común. [193] [194] En la década de 2010, las mujeres estaban sirviendo cada vez más en roles de combate, en organizaciones mixtas junto con sus contrapartes masculinas, y con el mismo estándar físico. [194]
El ejército promueve activamente las oportunidades para las mujeres en el ejército, como la celebración del Día Internacional de la Mujer para los miembros de las fuerzas armadas, la publicidad del número de logros de las mujeres oficiales y personal alistado, incluidos los despliegues con fuerzas de mantenimiento de la paz o el servicio en el primer portaaviones de la Armada del EPL, el anuncio de los logros militares femeninos en los medios estatales y la promoción de las fuerzas especiales femeninas a través de informes de noticias o medios populares. [194] El EPL no publica la composición de género detallada de sus fuerzas armadas, pero la Fundación Jamestown estimó que aproximadamente el 5% de la fuerza militar activa en China es femenina. [196]
La unidad nacional y la integridad territorial son temas centrales de la Revolución Comunista China. El Ejército Rojo Chino y el Ejército Popular de Liberación (EPL) reclutaron activamente a minorías étnicas . Durante la Guerra Civil China, se formaron unidades de caballería mongola. Durante la Guerra de Corea, hasta 50.000 coreanos étnicos en China se ofrecieron como voluntarios para unirse al EPL. El reclutamiento de minorías por parte del EPL generalmente se correlaciona con políticas estatales. Durante los primeros años, se les dio un trato preferencial a las minorías, con especial atención al reclutamiento y entrenamiento. En la década de 1950, los mongoles étnicos representaban el 52% de todos los oficiales en la región militar de Mongolia Interior . Durante el Gran Salto Adelante y la Revolución Cultural, las fuerzas armadas enfatizaron la "cultura socialista", las políticas de asimilación y la construcción de identidades comunes entre soldados de diferentes etnias. [197]
Para los cadetes y oficiales de minorías étnicas, el desarrollo general sigue las políticas nacionales. Por lo general, los oficiales de minorías ocupan puestos de oficiales en sus regiones de origen. Los ejemplos incluyen más del 34% de los cuadros de batallón y regimiento en la milicia de la región autónoma Yi eran de la etnia Yi, y el 45% de los cuadros de milicia en la milicia local tibetana eran de etnia tibetana. Las minorías étnicas alcanzaron puestos de alto rango en el EPL, y el porcentaje de nombramientos parece seguir la proporción de la composición de la población china. [197] Entre las figuras prominentes se encontraban el general étnico mongol Ulanhu , que sirvió en roles de alto rango en la región de Mongolia Interior y como vicepresidente de China, y el étnico uigur Saifuddin Azizi , un teniente general que sirvió en el Comité Central del PCCh . [197] Hubo algunos casos de desconfianza étnica dentro del EPL, con un ejemplo destacado siendo la deserción de Margub Iskhakov , un general étnico musulmán tártaro del EPL, a la Unión Soviética en la década de 1960. Sin embargo, su deserción contribuyó en gran medida a su desilusión con las fallidas políticas del Gran Salto Adelante, en lugar de su origen étnico. [198] En los tiempos modernos, la representación étnica es más visible entre los oficiales de rango inferior. Sólo unas pocas minorías alcanzan los puestos de más alto rango. [198]
El EPL ha dicho sobre informes de que su modernización depende de las ventas de tecnología avanzada de aliados estadounidenses, los altos mandos han declarado "Algunos han politizado la cooperación comercial normal de China con países extranjeros, dañando nuestra reputación". Estas contribuciones incluyen motores diésel europeos avanzados para buques de guerra chinos, diseños de helicópteros militares de Eurocopter, sonares antisubmarinos y helicópteros franceses, [201] tecnología australiana para el barco misilístico de clase Houbei , [202] y tecnología de misiles, láser y aeronaves estadounidenses suministrada por Israel. [203]
Según datos del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo , China se convirtió en el tercer mayor exportador mundial de armas importantes en 2010-14, un aumento del 143 por ciento respecto del período 2005-2009. [204] El SIPRI también calculó que China superó a Rusia para convertirse en el segundo mayor exportador de armas del mundo en 2020. [205]
Por consiguiente, la participación de China en las exportaciones mundiales de armas aumentó del 3 al 5 por ciento. China suministró armas importantes a 35 estados en 2010-14. Un porcentaje significativo (algo más del 68 por ciento) de las exportaciones chinas se dirigió a tres países: Pakistán, Bangladesh y Myanmar. China también exportó armas importantes a 18 estados africanos. Entre los ejemplos de la creciente presencia global de China como proveedor de armas en 2010-14 se incluyen acuerdos con Venezuela para vehículos blindados y aviones de transporte y entrenamiento, con Argelia para tres fragatas, con Indonesia para el suministro de cientos de misiles antibuque y con Nigeria para el suministro de varios vehículos aéreos de combate no tripulados. [206]
Tras los rápidos avances de su industria armamentística, China se ha vuelto menos dependiente de las importaciones de armas, que disminuyeron un 42% entre 2005-09 y 2010-14. Rusia representó el 61% de las importaciones de armas chinas, seguida de Francia con el 16% y Ucrania con el 13%. Los helicópteros constituyeron una parte importante de las entregas rusas y francesas, y los diseños franceses se produjeron bajo licencia en China. [206]
A lo largo de los años, China ha luchado por diseñar y producir motores eficaces para vehículos de combate y transporte. Entre 2010 y 2014 siguió importando grandes cantidades de motores de Rusia y Ucrania para aviones de combate, aviones de entrenamiento y transporte avanzados y buques de guerra de diseño nacional. También produjo motores de diseño británico, francés y alemán para aviones de combate, buques de guerra y vehículos blindados, principalmente como parte de acuerdos que han estado vigentes durante décadas. [206]
En agosto de 2021, China probó un misil hipersónico con capacidad nuclear que dio la vuelta al mundo antes de acelerar hacia su objetivo. [207] El Financial Times informó que "la prueba mostró que China había logrado un progreso asombroso en materia de armas hipersónicas y estaba mucho más avanzada de lo que creían los funcionarios estadounidenses". [208] Durante el Ejercicio Zapad-81 en 2021 con fuerzas rusas, la mayor parte del equipo eran armas chinas novedosas, como el avión de control y alerta temprana aerotransportado KJ-500 , los cazas J-20 y J-16 , los aviones de transporte Y-20 y los drones de vigilancia y combate. [209] Otro ejercicio de fuerzas conjuntas tuvo lugar en agosto de 2023 cerca de Alaska. [210]
El 24 de septiembre de 2024, la PLARF realizó su primera prueba de misil balístico intercontinental (ICBM) sobre el Océano Pacífico desde principios de la década de 1980. [211] [212]
Guerra cibernética
En las doctrinas militares occidentales existe la creencia de que el EPL ya ha comenzado a involucrar a países mediante la guerra cibernética. [213] Ha habido un aumento significativo en el número de presuntos eventos cibernéticos iniciados por el ejército chino desde 1999 hasta el día de hoy. [214]
La ciberguerra ha ganado reconocimiento como una técnica valiosa porque es una técnica asimétrica que forma parte de las operaciones de información y la guerra de información . Como escriben dos coroneles de la PLAGF, Qiao Liang y Wang Xiangsui, en el libro Unrestricted Warfare , "Los métodos que no se caracterizan por el uso de la fuerza de las armas, ni por el uso del poder militar, ni siquiera por la presencia de bajas y derramamiento de sangre, tienen la misma probabilidad de facilitar la realización exitosa de los objetivos de la guerra, si no más". [215]
Aunque desde hace tiempo se sospecha que China practica espionaje cibernético , el 24 de mayo de 2011 el EPL anunció la existencia de "capacidades cibernéticas". [216]
En febrero de 2013, los medios de comunicación identificaron a "Comment Crew" como una facción militar de hackers del Ejército Popular de Liberación de China. [217] En mayo de 2014, un Gran Jurado Federal de los Estados Unidos acusó a cinco oficiales de la Unidad 61398 de cargos criminales relacionados con ataques cibernéticos a empresas privadas con sede en los Estados Unidos después de supuestas investigaciones del Buró Federal de Investigaciones que expusieron sus identidades en colaboración con agencias de inteligencia estadounidenses como la CIA. [218] [219]
En febrero de 2020, el gobierno de Estados Unidos acusó a miembros del Ejército Popular de Liberación de China por la violación de datos de Equifax de 2017 , que implicó hackear Equifax y saquear datos confidenciales como parte de un robo masivo que también incluyó el robo de secretos comerciales, aunque el PCCh negó estas afirmaciones. [220] [221]
Habiendo presenciado el papel crucial del espacio para el éxito militar de los Estados Unidos en la Guerra del Golfo , China continúa viendo el espacio como un dominio crítico tanto en el conflicto como en la competencia estratégica internacional . [228] [229] El EPL opera varias constelaciones de satélites que realizan funciones de reconocimiento , navegación , comunicación y contraespacio . [230] [231] [232] [233] Los planificadores de la Universidad de Defensa Nacional del EPL proyectan las acciones espaciales de China como represalias o preventivas, después de condiciones como un ataque a un satélite chino, un ataque a China o la interrupción de un desembarco anfibio del EPL. [234] De acuerdo con este enfoque, los planificadores del EPL asumen que el país debe tener la capacidad de represalia y la capacidad de segundo ataque contra un oponente poderoso. [234] Los planificadores del EPL visualizan una guerra espacial limitada y, por lo tanto, buscan identificar nodos débiles pero críticos en otros sistemas espaciales. [234]
Los componentes significativos del reconocimiento basado en el espacio del EPL incluyen los satélites Jianbing (vanguardia) con nombres de portada Yaogan (遥感; 'detección remota') y Gaofen (高分; 'alta resolución'). [230] [235] Estos satélites recopilan imágenes electroópticas (EO) para recopilar una representación literal de un objetivo , imágenes de radar de apertura sintética (SAR) para penetrar los climas nublados del sur de China , [236] e inteligencia electrónica (ELINT) para proporcionar inteligencia de objetivos en barcos adversarios. [237] [238] El EPL también aprovecha un servicio restringido de alto rendimiento de los satélites de posicionamiento, navegación y sincronización (PNT) BeiDou del país para sus fuerzas y plataformas de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR). [239] [240] Para comunicaciones seguras, el EPL utiliza las series de satélites Zhongxing y Fenghuo que permiten la transmisión segura de datos y voz en banda C , banda Ku y UHF . [232] El despliegue por parte del EPL de satélites antisatélites y contraespaciales, incluidos los de las series Shijian y Shiyan, también ha generado una preocupación significativa por parte de las naciones occidentales. [241] [233] [242]
El EPL también desempeña un papel importante en el programa espacial chino . [228] Hasta la fecha, todos los participantes han sido seleccionados entre los miembros de la Fuerza Aérea del EPL. [228] China se convirtió en el tercer país del mundo en enviar a un hombre al espacio por sus propios medios con el vuelo de Yang Liwei a bordo de la nave espacial Shenzhou 5 el 15 de octubre de 2003, [243] el vuelo de Fei Junlong y Nie Haisheng a bordo de la Shenzhou 6 el 12 de octubre de 2005, [244] y Zhai Zhigang , Liu Boming y Jing Haipeng a bordo de la Shenzhou 7 el 25 de septiembre de 2008. [245]
El EPL comenzó el desarrollo de un sistema antibalístico y antisatélite en la década de 1960, llamado Proyecto 640, que incluía láseres terrestres y misiles antisatélite. [246] El 11 de enero de 2007, China realizó una prueba exitosa de un misil antisatélite , con un KKV de clase SC-19. [247]
El PLA ha probado dos tipos de vehículos espaciales hipersónicos, el Shenglong Spaceplane y uno nuevo construido por Chengdu Aircraft Corporation . Desde que se reveló a fines de 2007, solo han aparecido unas pocas imágenes. Anteriormente, se publicaron imágenes del túnel de viento del Laboratorio de Ondas de Choque de Alta Entalpía del Laboratorio Clave de Dinámica de Gases a Alta Temperatura (LHD) de la CAS . Se alcanzaron pruebas con velocidades de hasta Mach 20 alrededor de 2001. [248] [249]
La Marcha del Ejército Popular de Liberación de China fue adoptada como himno militar por la Comisión Militar Central el 25 de julio de 1988. [258] La letra del himno fue escrita por el compositor Gong Mu (nombre real: Zhang Yongnian; chino : 张永年) y la música fue compuesta por el compositor chino nacido en Corea Zheng Lücheng . [259] [260]
Bandera e insignia
La insignia del EPL consiste en un redondel con una estrella roja que lleva los dos caracteres chinos "八一" (literalmente "ocho-uno"), en referencia al levantamiento de Nanchang que comenzó el 1 de agosto de 1927 (primer día del octavo mes) y que simboliza la fundación del EPL por parte del PCCh. [261] La inclusión de los dos caracteres ("八一") es un símbolo de la historia revolucionaria del partido que conlleva fuertes connotaciones emocionales del poder político por cuya obtención derramó sangre. La bandera del Ejército Popular de Liberación de China es la bandera de guerra del Ejército Popular de Liberación; el diseño de la bandera tiene una estrella dorada en la esquina superior izquierda y "八一" a la derecha de la estrella, colocada sobre un campo rojo. Cada rama de servicio también tiene sus banderas: los 5 ⁄ 8 superiores de las banderas son los mismos que la bandera del EPL; los 3 ⁄ 8 inferiores están ocupados por los colores de las ramas. [262]
La bandera de las Fuerzas Terrestres tiene una franja verde bosque en la parte inferior. La bandera naval tiene franjas azules y blancas en la parte inferior. La Fuerza Aérea utiliza una franja azul cielo. La Fuerza de Cohetes utiliza una franja amarilla en la parte inferior. El verde bosque representa la tierra, las franjas azules y blancas representan los mares, el azul cielo representa el aire y el amarillo representa el destello del lanzamiento de misiles. [263] [264]
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Lectura adicional
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con 中国人民解放军.
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En la actualidad
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