Este artículo trata sobre las disputas territoriales de la República Popular China (RPC). Una disputa territorial es un desacuerdo sobre la posesión o el control de la tierra entre dos o más entidades políticas. Muchas de las disputas territoriales de China son resultado de las consecuencias históricas del colonialismo en Asia y de la falta de demarcaciones fronterizas históricas claras. Muchas de estas disputas son casi idénticas a las que la República de China (ROC) con sede en Taipei , también conocida como Taiwán, tiene con otros países. Por lo tanto, muchas de las disputas resueltas posteriores realizadas por la RPC después de 1949 con otros gobiernos pueden no ser reconocidas por la ROC. [1]
Muchas de las disputas territoriales de China son resultado de las consecuencias históricas del colonialismo en Asia y de la falta de demarcaciones fronterizas históricas claras. [2] : 251
Las reivindicaciones de China sobre territorios marítimos en disputa datan de antes de la fundación de la República Popular China. [3] : 197
Bután ha tenido desde hace mucho tiempo fuertes vínculos culturales, históricos, religiosos y económicos con el Tíbet . La frontera de Bután con el Tíbet nunca ha sido reconocida oficialmente, y mucho menos demarcada. La República de China con sede en Taiwán mantiene oficialmente una reivindicación territorial sobre partes de Bután hasta el día de hoy. [4] La República Popular China mantuvo la reivindicación territorial después de que el Partido Comunista Chino tomara el control de China continental en la Guerra Civil China . [4] [5] [6]
La rebelión tibetana de 1959 y la llegada del 14º Dalai Lama a la vecina India hicieron que la seguridad de la frontera de Bután con China fuera una necesidad para Bután. [4] [7] Se estima que 6.000 tibetanos huyeron a Bután y se les concedió asilo , aunque Bután posteriormente cerró su frontera con China, por temor a que llegaran más refugiados. [4] [7] En julio de 1959, junto con la ocupación del Tíbet, el Ejército Popular de Liberación de China ocupó varios enclaves butaneses en el oeste del Tíbet que estaban bajo administración butanesa durante más de 300 años y que Ngawang Namgyal había entregado a Bután en el siglo XVII. [8] Estos incluían Darchen , el monasterio de Labrang , Gartok y varios monasterios y aldeas más pequeños cerca del monte Kailas . [9] [10] [11] [12]
En 1983, el Ministro de Asuntos Exteriores chino Wu Xueqian y el Ministro de Asuntos Exteriores butanés Dawa Tsering mantuvieron conversaciones sobre el establecimiento de relaciones bilaterales en Nueva York. En 1984, China y Bután iniciaron conversaciones directas anuales sobre la disputa fronteriza. [13] [5] En 1998, China y Bután firmaron un acuerdo bilateral para mantener la paz en la frontera. En el acuerdo, China afirmó su respeto por la soberanía e integridad territorial de Bután y ambas partes buscaron construir lazos basados en los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica . [13] [14] [5] [15] Sin embargo, la construcción de carreteras por parte de China en lo que Bután afirma ser territorio butanés, supuestamente en violación del acuerdo de 1998, ha provocado tensiones. [5] [6] [15] Sin embargo, en 2002, China presentó lo que afirmó ser "prueba", afirmando su propiedad de las extensiones de tierra en disputa; Después de las negociaciones, se llegó a un acuerdo provisional. [13]
El 11 de agosto de 2016, el Ministro de Asuntos Exteriores de Bután, Damcho Dorji, visitó Pekín, capital de China, para la 24ª ronda de conversaciones sobre fronteras con el Vicepresidente chino, Li Yuanchao. Ambas partes hicieron comentarios para mostrar su disposición a fortalecer las cooperaciones en varios campos y la esperanza de resolver los problemas fronterizos. [16] En 2024, The New York Times informó que, según imágenes satelitales , China había construido aldeas dentro del territorio en disputa dentro de Bután. [17] Los individuos chinos, llamados "guardianes fronterizos", recibieron subsidios anuales para reubicarse en aldeas recién construidas y se les pagó por realizar patrullas fronterizas. [17]
China y la India tienen varias disputas territoriales. Hubo un intento histórico de establecer una frontera propuesta, la Línea McMahon , por parte de Gran Bretaña durante la Convención de Simla de 1913-1914 . [2] : 251 La República de China rechazó la frontera propuesta. [2] : 251 La disputa no resuelta sobre la frontera se volvió polémica después de que la India obtuvo su independencia y se estableció la República Popular China. [2] : 251 Las fronteras en disputa se complican por la falta de presencia administrativa en las áreas en disputa, que son remotas. [2] : 251
La India reclama Aksai Chin , que está administrada por China. Durante la década de 1950, la República Popular China construyó una carretera de 1200 km (750 mi) que conectaba Xinjiang con el Tíbet occidental , de los cuales 179 km (112 mi) discurrían al sur de la Línea Johnson a través de la región de Aksai Chin reclamada por la India. [18] Aksai Chin era fácilmente accesible para los chinos, pero era más difícil de alcanzar para los indios del otro lado del Karakórum. [18] Los indios no se enteraron de la existencia de la carretera hasta 1957, lo que se confirmó cuando la carretera apareció en los mapas chinos publicados en 1958. [19]
Las llanuras de Depsang están situadas en la frontera entre el territorio de la Unión India de Ladakh y la zona en disputa de Aksai Chin. El Ejército Popular de Liberación ocupó la mayor parte de las llanuras durante su guerra de 1962 con la India , [20] mientras que la India controla la parte occidental de las llanuras. [21] La disputa sigue sin resolverse. [22]
Arunachal Pradesh es un estado de la India creado el 20 de enero de 1972, ubicado en el extremo noreste. Limita con los estados de Assam y Nagaland al sur, y comparte fronteras internacionales con Birmania al este, Bután al oeste y China al norte. La mayor parte del territorio es reclamado por China, por quien se le llama Tíbet del Sur . [23] La frontera norte de Arunachal Pradesh refleja la Línea McMahon , una línea demarcada por la Convención de Simla de 1914 entre el Reino Unido y el gobierno tibetano . La Convención de Simla nunca fue aceptada por el gobierno chino, y también fue considerada inválida por los tibetanos debido a las condiciones no cumplidas especificadas en el tratado. [24] La frontera no fue ampliamente aplicada por el gobierno indio hasta 1950. Actualmente, este territorio es administrado por la India. [25] [26]
China y Japón tienen una disputa territorial sobre un grupo de islas deshabitadas conocidas como las Islas Senkaku en Japón , las Islas Diaoyu en la República Popular China (RPC), [27] y las Islas Tiaoyutai en la República de China (ROC o Taiwán). [28] Aparte de un período de administración de 1945 a 1972 por parte de los Estados Unidos como parte de las Islas Ryukyu , el archipiélago ha estado controlado por Japón desde 1895. [29] Según Lee Seokwoo , la República Popular China (RPC) comenzó a abordar la cuestión de la soberanía sobre las islas en la segunda mitad de 1970 cuando surgió evidencia relacionada con la existencia de reservas de petróleo . [30] La ROC también reclama las islas. El territorio está cerca de rutas de navegación clave y ricos caladeros , y puede haber reservas de petróleo en el área. [31]
Japón sostiene que inspeccionó las islas a fines del siglo XIX y descubrió que eran terra nullius (del latín: tierra que no pertenece a nadie); posteriormente, China aceptó la soberanía japonesa hasta la década de 1970. La República Popular de China y la República de China sostienen que la evidencia documental anterior a la Primera Guerra Sino-Japonesa indica posesión china y que, en consecuencia, el territorio es una confiscación japonesa que debería devolverse como se devolvió el resto de las conquistas del Japón Imperial en 1945.
Las islas están incluidas en el Tratado de Cooperación Mutua y Seguridad entre Estados Unidos y Japón , lo que significa que una defensa de las islas por parte de Japón requeriría que Estados Unidos acudiera en ayuda de Japón. [32]
En septiembre de 2012, el gobierno japonés compró tres de las islas en disputa a su propietario privado, lo que provocó protestas a gran escala en China. A principios de febrero de 2013, la situación se consideraba "la más grave para las relaciones chino-japonesas en el período de posguerra en términos de riesgo de conflicto militarizado". [33]
La República Popular de China reclama la administración de iure de la provincia de Taiwán , así como de las islas cercanas al continente de Kinmen y Matsu , actualmente controladas por la República de China (ROC). [23] Sin embargo, a pesar del estancamiento diplomático entre los gobiernos de Pekín y Taipei, ambos gobiernos están de acuerdo en muchas de las mismas disputas territoriales, a saber, las islas Senkaku y la línea de 9 guiones , o la línea de once guiones en el caso de la ROC. [34]
China y Vietnam mantienen una disputa territorial en curso sobre las islas Paracel . Vietnam reclama las islas, pero China las administra. [23]
La República Popular de China y la República de China reclamaron la soberanía sobre un área que rodea bancos de arena e islas en el Mar de China Meridional, así como un derecho histórico sobre el área dentro de la línea de nueve puntos . [35] En 1932, China envió una nota verbal a Francia , declarando que el territorio más meridional de China eran las Paracelso. [36] [37] [38] En 1933, cuando Francia ocupó seis formaciones en las Spratly, China no protestó ya que reconoció el año anterior que su territorio más meridional se limitaba a las Paracelso. [36] [37] [38]
En la década de 1970, el descubrimiento del potencial de recursos petrolíferos en el Mar de China Meridional impulsó un aumento en la actividad de ocupación por parte de los reclamantes. [2] : 254 De 1971 a 1973, Filipinas comenzó a ocupar cinco formaciones y Vietnam del Sur comenzó a ocupar seis. [2] : 254 Preocupada de que sus reclamaciones se debilitaran por la actividad de otros reclamantes, China aumentó su presencia física en el área. [2] : 254 Realizó estudios alrededor de las Paracel y la Armada del Ejército Popular de Liberación construyó un puerto y un muelle en la isla Wood (en las Paracel) en 1971. [2] : 254
En 1974, China y Vietnam del Sur lucharon en la Batalla de las Islas Paracel . [2] : 254 China adoptó una postura defensiva, ordenando a sus fuerzas "no disparar el primer tiro; contraatacar cuando fueran atacados". [2] : 254 La batalla fue relativamente breve y China derrotó a Vietnam del Sur. [2] : 254 China se movió rápidamente para consolidar su posición en el área y ha mantenido el control de las Islas Paracel desde entonces. [2] : 254
La disputa pesquera de Scarborough Shoal de 2012 y el enfrentamiento resultante entre China y Filipinas llevaron a Filipinas a iniciar el Arbitraje del Mar de China Meridional en 2013. [2] : 121 China se negó a participar en el arbitraje y declaró que no aceptaría ningún resultado de arbitraje. [2] : 122 Como parte de sus motivos para la no participación y la no aceptación, China citó el hecho de que China es signataria de la cláusula de exclusión de la CNUDM de 2006 que elimina las cuestiones de soberanía y delimitación de fronteras de los procedimientos de arbitraje. [2] : 123–124 Debido a que China no participó, los árbitros basaron su visión de la posición china en el libro blanco de China de 2014 y en las cartas enviadas al tribunal por el embajador de China en los Países Bajos . [2] : 127 En 2016, la línea de nueve guiones creada por China fue declarada inválida por el fallo del Arbitraje del Mar de China Meridional. [39] [40]
Una encuesta realizada en 2013 a adultos chinos concluyó que los encuestados que se informaban sobre la disputa a través de los medios de comunicación tradicionales (que están más sujetos a la regulación estatal) apoyaban menos la idea de que China debería adoptar políticas de línea dura en el Mar de China Meridional. [2] : 42 Los investigadores que llevaron a cabo la encuesta concluyeron que la cobertura de la disputa por parte de los medios estatales chinos fue "más un freno que un impulsor de la preferencia política nacionalista". [2] : 42–43
En general, China fue generosa al resolver disputas con sus vecinos del suroeste. [41] Según el académico Swaran Singh, la generosidad de China probablemente estuvo motivada por la preocupación de seguridad de reducir el apoyo extranjero a los grupos descontentos dentro de la frontera suroeste de China . [41]
En Asia Central, los países recién independizados tras la disolución de la Unión Soviética heredaron los desacuerdos fronterizos con China, que a su vez habían sido heredados de la Rusia zarista y la dinastía Qing. [42] China negoció bilateralmente para resolver sus fronteras con estos conflictos. [43] Finalmente, China obtuvo territorio en Asia Central significativamente menor del que originalmente había reclamado. [43] La resolución de estas disputas en términos territoriales generalmente favorables a los países de Asia Central creó buena voluntad para China, evitó conflictos y también resultó en el reconocimiento de que las fronteras de la era zarista se impusieron injustamente a China. [43]
Tras la disolución de la Unión Soviética, Kazajstán se convirtió en un país independiente y alrededor de 2.420 kilómetros cuadrados de tierra fueron objeto de disputa con China. [44] El 26 de abril de 1994 se firmó en Almaty un tratado fronterizo entre las dos naciones, que fue ratificado por el presidente kazajo el 15 de junio de 1995. [45] China recibió alrededor del 22% del territorio total en disputa y Kazajstán el 78% restante. [44]
Cuando Kirguistán se independizó en 1991 tras la disolución de la Unión Soviética, heredó una sección de la frontera entre la URSS y China. Los dos países delimitaron su frontera en 1996. [46] La demarcación formal se vio obstaculizada por la oposición al tratado fronterizo por parte de la oposición kirguisa, centrada en Azimbek Beknazarov, como parte de un movimiento más amplio contra el expresidente Askar Akayev que culminó en la Revolución de los Tulipanes . El acuerdo fronterizo se finalizó en 2009, con China renunciando a parte del pico Khan Tengri mientras que Kirguistán cedió Uzengi-Kush, una zona montañosa ubicada al sur de la región de Issyk Kul. [47]
Laos obtuvo una independencia parcial de Francia en 1949, aproximadamente al mismo tiempo que se estableció la República Popular China tras derrotar al gobierno nacionalista en la Guerra Civil China. [48] La frontera pasó a ser entonces una frontera entre dos estados independientes soberanos. La frontera fue nuevamente demarcada y demarcada en abril de 1992. [49]
La República Popular China estableció relaciones diplomáticas con Mongolia el 16 de octubre de 1949, y ambas naciones firmaron un tratado fronterizo en 1962. [50] Con la división chino-soviética , Mongolia se alineó con la Unión Soviética y solicitó el despliegue de fuerzas soviéticas, lo que generó preocupaciones de seguridad en China. [51] Como resultado, los lazos bilaterales se mantuvieron tensos hasta 1984, cuando una delegación china de alto nivel visitó Mongolia y ambas naciones comenzaron a inspeccionar y demarcar sus fronteras. El secretario general mongol Jambyn Batmönkh , durante una reunión con el presidente Kim Il Sung durante una visita de estado a Pyongyang en noviembre de 1986, afirma que "renovar el desarrollo de las relaciones chino-mongoles es importante para el interés común de los pueblos de nuestros dos países". [52] En 1986, se firmó una serie de acuerdos para impulsar el comercio y establecer enlaces de transporte y aéreos. [51]
La zona fronteriza entre China y Birmania (Myanmar) está habitada por pueblos no han ni birmanos, y tradicionalmente se ha mantenido como una región de amortiguación entre los diversos imperios chino y birmano. [53] Durante el siglo XIX, los británicos, con base en la India, comenzaron a ocupar Myanmar (entonces conocida como Birmania), incorporándola gradualmente a la India británica . [50] Su avance cerca de tierras tradicionalmente reclamadas por China empujó a las dos partes a negociar un tratado de límites en 1894, que cubría la mitad sur de la frontera hasta el norte de las cercanías de Myitkyina , exclusivo de los estados Wa . [50] Secciones de esta frontera fueron demarcadas y marcadas sobre el terreno desde 1897 hasta 1900. [50] En 1941 se acordó una frontera que atravesara el área de los Estados Wa luego de estudios sobre el terreno realizados en la década de 1930, aunque no se llegó a ningún acuerdo sobre el tramo norte, y China reclamó gran parte de lo que ahora es el norte de Myanmar. [50] Mientras tanto, Birmania se separó de la India y se convirtió en una colonia separada en 1937, obteniendo la independencia total en 1948.
Durante la Segunda Guerra Mundial, se construyó la carretera de Birmania a través de la frontera como una línea de suministro aliada para las fuerzas chinas que luchaban contra Japón . [54] Además, en 1941, tras la invasión japonesa de Birmania, partes de Birmania fueron cedidas a Siam como territorio Saharat Thai Doem , dando así a China una frontera común con Tailandia, sin embargo, estas áreas fueron devueltas a Birmania en 1946 tras la derrota de Japón. [50] [55] [56]
Las conversaciones entre Birmania y China sobre la frontera comenzaron en 1954, con China ansiosa por controlar la zona de manera más efectiva, ya que estaba siendo utilizada como base por las tropas del Kuomintang . [50] El 28 de enero de 1960 se firmó un tratado que delimitaba la mayor parte de la frontera, que luego se completó con un tratado de delimitación total firmado el 1 de octubre de 1960, con ambas partes cediendo pequeñas áreas a lo largo de la frontera. [50] Las dos partes luego demarcaron la frontera sobre el terreno al año siguiente. [50]
Desde entonces, las relaciones entre los dos estados han seguido siendo en gran medida cordiales, aunque la región fronteriza ha sido a veces volátil debido a las insurgencias en curso en los estados Kachin y Shan de Myanmar . [57] [58] En los últimos años, varias ciudades a lo largo de la frontera, como Mong La , Ruili y Muse , se han convertido en centros de juego, prostitución y contrabando de drogas. [59] [60] [61]
En los siglos XVIII y XIX se negociaron varios tratados entre Nepal y el Tíbet ( China Qing ), pero a menudo eran vagos o contradictorios. Tras la fundación de la República Popular China en 1949, los gobiernos chino y nepalí firmaron tres acuerdos fronterizos en 1960, 1961 y 1963. Se creó una Comisión Conjunta para definir y demarcar la frontera. [62]
La oposición nepalí afirma que Nepal y China mantienen una disputa fronteriza sobre el territorio que bordea el Himalaya. Sin embargo, los gobiernos actuales de China y Nepal niegan la acusación. [63]
China y Corea del Norte comparten una frontera terrestre de 1.416 km de longitud que corresponde casi en su totalidad al curso de los ríos Yalu y Tumen . Los dos países firmaron un tratado fronterizo en 1962 para resolver su frontera terrestre no demarcada. China recibió el 40% del lago del cráter en disputa en el monte Paektu (conocido como monte Changbai en China), mientras que Corea del Norte conservó el territorio restante. [64]
En la década de 1950 se negoció una solución a la disputa fronteriza entre ambos países. El Acuerdo Sino-Pakistán (también conocido como Acuerdo Fronterizo Sino-Pakistán y Acuerdo de Límites Sino-Pakistán) es un documento de 1963 entre los gobiernos de Pakistán y China que establece la frontera entre esos países. [65] Como resultado, Pakistán cedió 5.300 km2 ( 2.050 millas cuadradas) a China y China cedió más de 1.900 km2 ( 750 millas cuadradas) a Pakistán. [66] [67]
En 1991, China y la URSS firmaron el Acuerdo Fronterizo Sino-Soviético de 1991 , que pretendía iniciar el proceso de resolución de las disputas fronterizas en suspenso desde la década de 1960. Sin embargo, solo unos meses después, la URSS se disolvió y cuatro ex repúblicas soviéticas (Rusia, Kazajstán , Kirguistán y Tayikistán ) heredaron varias secciones de la antigua frontera chino-soviética.
Rusia y China tardaron más de una década en resolver por completo los problemas fronterizos y demarcar la frontera. El 29 de mayo de 1994, durante la visita del Primer Ministro ruso Chernomyrdin a Pekín, se firmó un "Acuerdo sobre el sistema de gestión de fronteras chino-ruso destinado a facilitar el comercio fronterizo y obstaculizar la actividad delictiva". El 3 de septiembre se firmó un acuerdo de demarcación para la sección occidental corta (55 kilómetros (34 millas)) de la frontera binacional; la demarcación de esta sección se completó en 1998. [68]
La última cuestión territorial no resuelta entre los dos países se resolvió mediante el Acuerdo Complementario de 2004 entre la República Popular China y la Federación Rusa sobre la Sección Oriental de la Frontera entre China y Rusia. [69] De conformidad con ese acuerdo, Rusia transfirió a China una parte del islote Abagaitu , toda la isla Yinlong (Tarabarov) , aproximadamente la mitad de la isla Bolshoy Ussuriysky y algunos islotes fluviales adyacentes. La transferencia fue ratificada tanto por el Congreso Nacional Popular de China como por la Duma Estatal de Rusia en 2005, poniendo así fin a la disputa fronteriza que duraba décadas. La ceremonia oficial de transferencia se celebró en el lugar el 14 de octubre de 2008. [70] Sin embargo, en la Edición 2023 del Mapa Estándar de China, algunos periodistas han especulado que China afirma que la isla Bolshoy Ussuriysky es territorio chino. [71]
China tenía una reclamación territorial de larga data sobre aproximadamente 28.430 kilómetros cuadrados (10,977 millas cuadradas) de territorio tayiko desde 1884, que le fue quitado a la entonces dinastía Qing mediante tratados desiguales . [72] [73]
En 2011, como parte de un acuerdo de límites, China renunció oficialmente a su reclamo sobre el 96% del territorio total en disputa, mientras que Tayikistán cedió alrededor del 4% (aproximadamente 1.137 kilómetros cuadrados [439 millas cuadradas]) a China. [44] [74] Sin embargo, este tratado no es reconocido por el gobierno de la República de China (ROC) con sede en Taipei, y continúan reclamando el territorio (entre otros) como se refleja en los mapas oficiales del gobierno. [1]
{{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace ){{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace )