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Vertedero de Edgemere

El vertedero de Edgemere es un antiguo vertedero municipal ubicado en Edgemere, en la península de Rockaway , en Queens , Nueva York . Está ubicado en una península artificial en la costa de Jamaica Bay , en el extremo oriental de la península de Rockaway. Una parte del sitio está abierta al público como Rockaway Community Park (anteriormente Edgemere Park ). Todo el sitio es propiedad del Departamento de Parques y Recreación de la Ciudad de Nueva York .

El vertedero comenzó a funcionar en junio de 1938, fusionando varias islas en el pantano de Jamaica Bay y conectándolas con la península principal de Rockaway. Poco después, una parte del sitio se utilizó como aeropuerto de Rockaway . Edgemere Park fue concebido para el vertedero en la década de 1950 por el comisionado de parques de la ciudad de Nueva York, Robert Moses , como parte de la infraestructura para el proyecto de vivienda adyacente Edgemere Houses. El sitio, junto con varios otros parques planificados en la ciudad, continuó funcionando como vertedero para llenar el pantano para el desarrollo del parque. La pequeña parte del parque comunitario de Rockaway adyacente a Edgemere Houses se desarrolló en la década de 1960. Durante su funcionamiento, el vertedero fue un vertedero de productos químicos tóxicos y aceite usado , y sirvió como un peligro para el cercano Aeropuerto Internacional John F. Kennedy al atraer aves. Tras el descubrimiento de bidones de desechos tóxicos en el vertedero en 1983, el vertedero fue declarado un sitio Superfund . Se cerró en 1991 y se tapó después.

El pico del vertedero es el punto más alto de Rockaways, con una altura de 21 m (70 pies). [2] : 5  [3] Se afirma que el vertedero es "el vertedero que ha estado en funcionamiento continuo durante más tiempo en los Estados Unidos", ya que aceptó desechos desde 1938 hasta 1991. [2] : 50  [3] También es uno de los vertederos más antiguos de la ciudad de Nueva York, [4] [5] [6] y fue el penúltimo vertedero de la ciudad en permanecer en funcionamiento. El último vertedero, Fresh Kills Landfill en Staten Island, cerró en 2001.

Descripción

Vista aérea de Arverne y Edgemere, Queens. El vertedero de Edgemere es la pequeña península que se encuentra en el centro inferior, con el aeropuerto John F. Kennedy justo al norte.

Antiguo vertedero

El vertedero de Edgemere está ubicado en el lado norte de la península Rockaway, en el vecindario de Edgemere, cerca de Arverne, en el extremo este de Rockaways. El vertedero consiste en una península más pequeña, que se extiende hacia el norte hasta la bahía de Jamaica en el extremo este de la bahía. Los cuerpos de agua más pequeños dentro de la bahía forman los lados occidental y oriental de la península. Al oeste se encuentra Somerville Basin, que corre entre la península y Dubos Point en Arverne al oeste. Al este se encuentra Norton Basin, que corre entre el vertedero y Bayswater al este. En el extremo sur de Norton Basin hay dos cuerpos de agua más pequeños, Conch Basin (anteriormente Little Bay) al oeste en la base del vertedero, y un Norton Basin más pequeño al este junto al parque Bayswater. Los tres cuerpos de agua terminan aproximadamente en Beach Channel Drive . [2] : 9, 17, 50−51  [7] : 32  [8] : 16−17, 19 

El vertedero puede describirse como una gran sección de "cabeza", que contiene el montículo principal del vertedero y se extiende hasta la bahía de Jamaica, y una sección de "cuello" que conecta la península con Rockaways. [9] [10] [11] Según el Departamento de Parques y Recreación de la ciudad de Nueva York , el parque y el vertedero combinados tienen un tamaño de 255,40 acres (103,36 ha). [1] El tamaño del vertedero a menudo se indica como 173 acres (70 ha). [9] [5] [12] [13] Su costa se extiende 2 millas (3,2 km). [3] El vertedero está cubierto de pastizales, con varias carreteras que circunscriben el sitio y atraviesan el vertedero. [7] : 32  [4] El césped se corta una vez al año, lo que permite la inspección del vertedero para buscar fugas de gas. [14] El pico del vertedero mide 70 pies (21 m) de altura, el punto más alto de la península de Rockaway. Por esta razón, es uno de los únicos sitios en el área que no está en una zona propensa a inundaciones. [3] [2] : 5, 27−31, 50  El pico todavía está más bajo que el punto más alto del antiguo vertedero Fresh Kills en Staten Island, que tiene 170 pies (52 m). [3]

Durante su funcionamiento, el vertedero de Edgemere recibió un total de 9 millones de yardas cúbicas (6,9 millones de metros cúbicos) de residuos. [8] : 36  [11] El vertedero es uno de los tres vertederos principales ubicados a lo largo de la bahía de Jamaica. Los otros dos son los vertederos de Pennsylvania Avenue y Fountain Avenue ubicados en Brooklyn. [15] Ubicados directamente al otro lado del vertedero hacia el norte se encuentran los extremos de las pistas 4L y 4R del Aeropuerto Internacional John F. Kennedy . Durante el funcionamiento del vertedero, la presencia de gaviotas que se alimentaban de la basura en el sitio representaba un peligro para los aviones que operaban hacia y desde el aeropuerto. [8] : 37−39  [3] [16] Las especies de aves que se encuentran en el vertedero incluyen la gaviota argéntea americana y la gaviota reidora , y el búho campestre . [8] : 37  [16] [17] [18] [19]

Paisaje modelado

Uno de los imanes de mosquitos presentes en Rockaway Community Park.

En la base del vertedero principal se encuentra la única parte abierta del Rockaway Community Park, ubicado en el lado norte de Almeda Avenue frente al complejo de viviendas Ocean Bay Apartments, anteriormente conocido como Edgemere Houses. [1] [2] : 9, 17, 50  [20] El parque desarrollado ocupa aproximadamente 15 acres (6,1 ha) de tierra. El Departamento de Saneamiento liberó 25 acres (10 ha) adicionales de tierra para uso recreativo en 2010. [9] Un "área natural" está situada al norte del parque desarrollado, ubicada en el área del "cuello" entre el parque y el antiguo vertedero. [1] [21]

Dos parcelas más pequeñas de parque sin desarrollar se extienden hacia el sur en los lados oeste y este del parque hacia Beach Channel Drive . La parcela más occidental es una parcela rectangular entre Beach 58th Street y Somerville Basin. La parcela más oriental tiene forma triangular, en la costa de Conch Basin entre Beach 51st Street y Elizabeth Avenue. [2] : 9, 17, 50  [7] : 32  Estas dos parcelas también se consideran las áreas naturales "Oeste" y "Este" del parque. [21] La parte más al sur de la parcela occidental se utiliza como el jardín comunitario Rockaway Youth Task Force. [7] : 32  Justo al sur de la parcela oriental se encuentra Conch Playground, ubicado junto a la escuela pública 105 entre Beach Channel Drive y Elizabeth Avenue. [7] : 32−34  [10] [22] [23]

La parte desarrollada del parque cerca del complejo de viviendas cuenta con un campo de deportes de césped con un diamante de béisbol y una cancha de cricket. La cancha de cricket es la única en la península de Rockaway. Anteriormente existía un segundo diamante de béisbol. El parque también contiene canchas de baloncesto, balonmano y tenis y un área de juegos. [1] [2] : 22  [16] [20] Dos muelles de pesca se encuentran en la costa de Sommerville Basin en el extremo oeste del área natural del norte. [7] : 32  [21] Un sendero para caminar atraviesa el área natural del norte. [7] : 16−19, 32−34  [10] [22] El vertedero principal en sí se utiliza como un sitio de observación de aves, debido a su proximidad al Refugio de Vida Silvestre de Jamaica Bay . [4]

Uno de los principales problemas que afligen al parque es la gran presencia de mosquitos, lo que hace que el parque esté infrautilizado. [7] : 16−17, 32  [21] [24] La presencia de mosquitos en el parque y en el cercano Dubos Point se ha atribuido a su ubicación a lo largo de Jamaica Bay y su importante vegetación. [24] [25] El parque y otras zonas de cría de mosquitos conocidas en la ciudad se someten periódicamente a tratamientos y fumigaciones con larvicidas para combatirlos, [26] [27] [28] aunque la fumigación con pesticidas solo se produce cuando se detecta un virus como el del Nilo Occidental en la población local de mosquitos. [29] También hay imanes para mosquitos en el parque para ayudar a controlar la población. [7] : 32  El parque también se ve afectado por la presencia de especies de plantas invasoras como phragmites . [7] : 32  [30] Además, muchas de las instalaciones del parque están en mal estado, incluidos los campos de juego y las canchas que han crecido demasiado con vegetación. [7] : 32  [21] [31] Mientras tanto, el lado norte de la Avenida Almeda adyacente al parque carece de una acera, lo que dificulta el acceso al parque. [7] : 32  [21] También hay molestias por ruido del cercano Aeropuerto JFK. [21] Los problemas con los mosquitos y las phragmites han afectado al parque desde la década de 1960, cuando se creó el parque. [32]

Los planes originales del parque para el vertedero principal eran crear un puerto deportivo y un campo de golf en el sitio. [33] [34] Los planes contemporáneos para el Parque Comunitario Rockaway buscan desarrollar eventualmente el vertedero principal como parte del parque. [7] : 32  [10] El vertedero no se puede desarrollar como parque o para estructuras permanentes hasta 2021. [35]

Departamento de Instalaciones Sanitarias

El garaje del Distrito 14 del DSNY en el vertedero de Edgemere.

Una parte del sitio en Conch Basin continúa siendo operada por el Departamento de Saneamiento de la Ciudad de Nueva York (DSNY). [20] [36] [4] Parte del sitio se utiliza como una instalación de extracción de gas para recolectar los gases emitidos por el vertedero. [20] El sitio también contiene el DSNY Queens East District 14 Garage. [37] El garaje abrió en 2009. [38] El 14 de diciembre de 2010, el DSNY rebautizó el garaje como "Stephen Dixon Garage" en honor a Stephen Dixon, un trabajador del garaje que murió en servicio en marzo de 2009. [37] [39] [40] El garaje anterior estaba ubicado en Beach 72nd Street y Amstel Boulevard en Arverne, ahora se usa como depósito de Access-A-Ride . [38] [41]

Transporte

El parque y el vertedero son atendidos por las rutas de autobús SBS Q22 y Q52 , que operan en Beach Channel Drive en el extremo sur de Edgmere Houses. El Q22 opera a través de la península de Rockaway entre Far Rockaway al este y Roxbury al oeste. El Q52, que termina en Beach 54th Street, viaja hacia el norte a través de Woodhaven y Cross Bay Boulevards a través de Broad Channel hasta Queens "continental". La estación de metro de la ciudad de Nueva York más cercana es la estación Beach 60th Street en la línea IND Rockaway ( tren A ), ubicada al suroeste del parque en Beach 59th Street cerca de Rockaway Beach Boulevard . [20] [4]

Etimología

El nombre Edgemere se deriva de un término anglosajón que significa "borde del mar". [42] [43] El término Rockaway se deriva de una palabra de las lenguas nativas americanas algonquinas . Se le han dado varios significados, incluidos "lugar arenoso", "el lugar de las aguas alegres", "el lugar de nuestra propia gente" o "cuello de tierra". [2] : 6  [44] : 9  [45] : 11  Este era el nombre de la tribu Lenape , que era un subconjunto de la tribu Canarsee ( Canarsie ), que ocupaba gran parte del área alrededor de Jamaica Bay. [1] [2] : 6  [46] [47] [44] : 9  [45] : 11 

Historia

Historia temprana

Mapa de Edgemere de 1907. En el extremo norte del lugar se encuentra Little Bay, con varias islas en su interior; este es actualmente el sitio del vertedero de Edgemere.

Antes de la creación del vertedero, el sitio del parque Edgemere consistía en numerosas islas separadas dentro de una bahía mucho más grande, Little Bay, entre Dubos Point al oeste y Bayswater Point al este. Originalmente se conocía como "Little Bay Marsh". Norton Basin (también llamada Norton's Creek) originalmente estaba conectada al océano Atlántico por un arroyo llamado Wave Crest Inlet, que separaba la península occidental del continente. [8] : 11–14, 17, 37  [44] : 83, 95−96  El área alrededor de Jamaica Bay, incluidos los Rockaways, se caracterizaba por ser pantanosa. [1] [44] : 83  Incluso en 1872, los vecindarios de Edgemere y Arverne estaban poblados por cedros. [8] : 32 

El área alrededor de la bahía de Jamaica, incluida la península de Rockaway, fue habitada inicialmente por los grupos nativos americanos Canarsie y Rockaway, a quienes a menudo se hacía referencia erróneamente como "Metoac" o "Mantinecocks" . [45] : 7−12  [46] [44] : 9−10  Los Rockaway controlaban principalmente las costas este y sur de la bahía de Jamaica en la actual Queens y el condado de Nassau, mientras que los Canarsie controlaban las costas norte y oeste en la actual Brooklyn. [1] [43] [45] : 7−12  [46] [44] : 9−10  En 1685, la península de Rockaway fue vendida al capitán inglés John Palmer por dos jefes tribales, Tackapausha y Paman. Se dice que Palmer compró la tierra por "31 libras , 2 chelines ". [46] [44] : 9−10  La tierra se consideraba "estéril", compuesta de praderas y pantanos utilizados para el pastoreo. En ese momento, la península se extendía desde la actual Rockaway Turnpike hacia el oeste hasta el moderno vecindario de Wavecrest , conformando el área más grande de Far Rockaway en Queens y lo que ahora es Five Towns , condado de Nassau (entonces llamado "Rockaway Neck"). [1] [2] : 6  [46] [44] : 9−10  [48] [49] : 146−149  La península se extendería más tarde hacia el oeste hasta Rockaway Point por la acumulación natural de arena por la acción de las mareas. [46] [44] : 10  [45] : 35  [50] : 5 (PDF p.11) 

En 1687 Palmer vendió la tierra al colono inglés Richard Cornell , cuya familia más tarde fundaría la Universidad de Cornell . A cambio, Palmer recibió tierras en "Madnan's Neck", ahora Little Neck, Queens y Great Neck, condado de Nassau . Cornell había comprado previamente lo que se convertiría en Flushing, Queens . Cornell construyó una casa con vista al océano Atlántico conocida como la "casa Cornell" o "granja Cornell", que se dice que fue la primera estructura permanente en el área. [1] [2] : 6  [46] [44] : 9−12  [48] [49] : 146−147  La casa estaba ubicada en las cercanías de Central Avenue (Beach 20th Street), Beach 19th Street y Empire Avenue en la moderna Far Rockaway. Esta es la ubicación del contemporáneo Instituto Hebreo de Long Island en Beach 17th Street y Seagirt Boulevard. [46] [48] [51] La familia también creó un cementerio cercano en Caffrey Avenue y New Haven Avenue. [48] [51]

Después de la partición de la propiedad de Cornell en 1809, en 1830 John Leake Norton compró tierras de la familia Cornell, que consistían en Edgemere y Far Rockaway. Norton formó la Asociación Rockaway con varios neoyorquinos prominentes, y la asociación construyó un hotel en el antiguo sitio de la casa Cornell llamado Marine Pavilion . [2] : 6  [46] [47] [44] : 20−21, 83−85  El pabellón se inauguró el 1 de junio de 1833. [52] Aunque se quemó el 25 de junio de 1864, [46] [44] : 84  [47] [53] el hotel catalizó el desarrollo de Rockaways en una ciudad turística. [1] [2] : 6  [44] : 20−21, 83−85  El ferrocarril Far Rockaway Branch del South Side Railroad de Long Island se inauguró en 1869 entre Valley Stream y Far Rockaway , y se extendió hasta Seaside House en Rockaway Park en 1872. [2] : 6  [8] : 6  [44] : 34−38  [46] [45] : 74  El ferrocarril New York, Woodhaven & Rockaway abrió su línea desde Brooklyn y Queens "mainland" hasta Rockaway Park en 1880. [44] : 34−38  [45] : 48, 74−76  [54] [55] [56] [57] El Ocean Electric Railway abrió una línea de tranvía a través de las vías del Far Rockaway Branch en 1897. [44] : 34−38 

Hasta la década de 1880, las áreas de Edgemere y Arverne estaban en gran parte sin desarrollar y fueron de las últimas en desarrollarse en la península. [8] : 5−6  [2] : 6  [44] : 98  Edgemere, originalmente llamada "Nueva Venecia", fue desarrollada por Frederick J. Lancaster a partir de 1892, y el Hotel Edgemere abrió sus puertas en 1894. [1] [44] : 21, 95−99  El vecindario de Arverne fue desarrollado por Remington Vernam . El Hotel Arverne se construyó en 1888. Se inauguró una estación de tren en el vecindario de Gaston Avenue en 1888, y una segunda en Straiton Avenue en 1892. [1] [44] : 21, 95−99  El Wave Crest Inlet, también llamado Wave Crest Lake, se rellenó durante 1911 para desarrollar aún más el vecindario de Edgemere. [44] : 83, 95−96 

Creación del vertedero

En 1916, la New York City Waterfront Company adquirió 359 acres (145 ha) de tierra en la costa norte de la península de Rockaway en Arverne y Edgemere, incluida la zona alrededor de Little Bay. La tierra estaba ubicada al norte del antiguo canal Amstel, ahora Amstel Boulevard y Beach Channel Drive . La propiedad anteriormente era propiedad de Remington Vernam . La tierra, que consistía en marismas y playa, se rellenaría para construir bungalows ; parte del sitio ya estaba rellenado con tierra dragada de Jamaica Bay. [58] [59] En 1920, la Junta de Estimación de la Ciudad de Nueva York planeó crear Amstel Boulevard en el antiguo derecho de paso del canal entre Beach 35th Street y Beach 71st Street, donde se conectaría con Hammels Avenue y eventualmente desembocaría en Beach Channel Drive. La ruta atravesaría la propiedad New York City Waterfront. Las tres carreteras ahora conforman la moderna Beach Channel Drive. [60]

El 15 de julio de 1938, el Departamento de Saneamiento de la Ciudad de Nueva York comenzó a depositar basura en Edgemere. El vertedero sustituyó a un incinerador en la cercana Arverne. [61] [62] En ese momento, la incineración de basura se consideraba "obsoleta". [63] La propiedad seguía siendo propiedad de la New York City Waterfront Company. [64] Se cavaron pozos de préstamo con profundidades de 64 pies (20 m) y 51 pies (16 m) en Norton Basin y Little Bay respectivamente, y la tierra extraída se utilizó para crear una base para el vertedero. Se dragaron alrededor de 2 millones de yardas cúbicas (1,5 millones de metros cúbicos) de tierra bajo el agua para el vertedero. Las alteraciones de las cuencas y la actividad de vertido cambiaron su biodiversidad en comparación con otros cuerpos de agua de la zona. [8] : 1, 12, 17, 32−33, 36−37  El vertedero de Edgemere fue uno de los varios vertederos creados bajo el entonces Comisionado de Saneamiento William F. Carey. Además de reemplazar a los incineradores, el vertedero reemplazó la práctica de arrojar la basura de la ciudad al océano. [65] Esta práctica fue prohibida por un fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos en 1933. [65] [16] [66]

Tras las quejas de la comunidad local, el 14 de julio de 1938 Andrew J. Kenny amenazó con solicitar una orden judicial para detener el vertido en Edgemere. Kenny era el presidente de la Cámara de Comercio de Rockaway y el superintendente de alcantarillado de Queens. Ese mismo día, el Comisionado de Saneamiento Carey fue confrontado por los residentes locales mientras inspeccionaba el vertedero. Una de las quejas fue que la pintura en el costado de las casas se había descascarado o descolorido debido a los vapores emitidos por el vertedero. Se pensaba que los vapores provenían del barro del compartimiento utilizado para cubrir la basura o de los desinfectantes utilizados en los desechos. [62] [67] [68] [69] [63] Al día siguiente, el 15 de julio, se detuvo el vertido en el vertedero. Según el Comisionado Carey, los olores en el lugar eran causados ​​por el uso de barro para cubrir la basura, y en el futuro se usaría arena limpia. [70] [71] Las operaciones se reanudaron el 10 de octubre de 1938. [72] [73] Mientras tanto, los residentes continuaron oponiéndose al vertido en Edgemere, citando incendios e infestaciones de ratas. [61] [74] Durante una visita al vertedero de Edgemere el 11 de febrero de 1939, el comisionado Carey afirmó que era "cuatro veces y media más caro" deshacerse de los residuos a través de incineradores que enterrarlos en vertederos. También habló de los beneficios del vertido, incluida la recuperación de pantanos y la eliminación de mosquitos. [74]

El 28 de marzo de 1939, el Comisionado de Saneamiento William F. Carey y el Comisionado de Salud Dr. John L. Rice fueron acusados ​​de violar los Códigos Penal y Sanitario de la Ciudad de Nueva York, específicamente de "arrojar basura cruda ilegalmente y mantener una molestia pública" y de "arrojar debajo o sobre el agua, o en la tierra, cualquier basura en la que... se incluya material ofensivo y nocivo". [64] [75] [76] Los cargos se basaban en el funcionamiento de "cementerios de basura" administrados por la ciudad en Queens. Los cinco vertederos en cuestión eran el vertedero de Edgemere; el vertedero de Lefferts en Lefferts Boulevard y Sunrise Highway ( Conduit Avenue ) en South Ozone Park , cerca del futuro sitio del Aeropuerto JFK; Bergen Landing; y los futuros sitios de Juniper Valley Park y Baisley Pond Park , respectivamente ubicados en Middle Village y South Jamaica . Los propietarios de los vertederos de Edgemere y Lefferts también fueron nombrados en la acusación. [64] [75] [76] Carey y Rice, ambos miembros del gabinete del alcalde Fiorello H. La Guardia , se entregaron al Palacio de Justicia de la ciudad de Long Island y fueron liberados sin fianza. [75]

El 18 de mayo de 1939 se concedió un cambio de sede y el juicio se trasladó al Bronx. [77] [78] El 31 de mayo, el juicio se pospuso hasta octubre de ese año. En esa época, se reanudó el vertido en el vertedero de Edgemere. [79] El 19 de junio de 1939, el juez Isidor Wasservogel desestimó las acusaciones . Como consuelo, el cirujano general de los EE. UU., Thomas Parran Jr., nombró una junta de cuatro expertos en salud y un ingeniero sanitario para arbitrar el conflicto e investigar las operaciones de los cinco vertederos. La junta incluía a Eugene Lindsay Bishop y Kenneth F. Maxcy . [77] [80] [81] [82] Además, Carey anunció que el vertido en Edgemere terminaría el 25 de junio y cesaría hasta el otoño. [82] Los cargos fueron retirados por el fiscal de distrito Charles P. Sullivan debido a la falta de personas para testificar en el juicio. [83]

El 21 de septiembre de 1939, la junta de arbitraje realizó una "visita secreta" a los cinco vertederos. [84] En ese momento, el Departamento de Saneamiento anticipó que el vertido en Edgemere se reanudaría ese otoño, a lo que se opusieron los residentes locales. [85] En marzo de 1940, la junta publicó su informe, que apoyaba el vertido continuo en los cinco vertederos de Queens, incluido Edgemere, siempre que "se continúen las prácticas sanitarias sólidas", ya que el proceso de vertido ayudó a controlar las poblaciones de ratas y mosquitos en las marismas. [80] El 22 de junio de 1940, el Ayuntamiento de la ciudad de Nueva York aprobó un proyecto de ley que obligaba al Departamento de Saneamiento a comenzar a utilizar los incineradores disponibles en la ciudad. El proyecto de ley fue presentado por el concejal James A. Burke en representación de Hollis, Queens . Luego, Burke procedió a presentar el proyecto de ley al alcalde Fiorello LaGuardia en un intento de eludir a la Junta de Estimaciones. [86] Muchos de los incineradores de la ciudad, incluido el de Arverne, habían sido cerrados bajo la supervisión de Carey. [87]

Aeropuerto de Rockaway

El 16 de julio de 1939, se inauguró el aeropuerto de Edgemere (también llamado aeropuerto de Rockaway) en el terreno de la New York City Waterfront Company entre las calles Beach 46th y Beach 54th. El aeropuerto era operado por el residente de Lawrence y piloto comercial Harry Gordon, y se decía que era el primer aeródromo de propiedad privada en Rockaways. Antes de la construcción de un hangar, los aviones para el aeropuerto se guardaban en Roosevelt Field en el condado de Nassau. [88] El aeropuerto fue creado para el entrenamiento civil y el vuelo recreativo. [89]

Tras una demanda presentada por Gordon, el 26 de diciembre de 1939 el Tribunal Supremo de Manhattan ordenó al Comisionado de Muelles de la ciudad, John McKenzie, que otorgara un permiso al aeropuerto. [90] [91] El 8 de julio de 1940, después de 15 meses de funcionamiento, McKenzie envió una carta en la que informaba a Gordon de que el aeropuerto se cerraría en 30 días debido a que no cumplía con los requisitos de instalaciones para aeropuertos de la ciudad. En concreto, el aeropuerto no cumplía los requisitos de pistas de 550 m de largo y 91 m de ancho, y de una "aproximación sin obstáculos" al aeropuerto. [92] [93] En ese momento, comenzaron los trabajos de ampliación y desarrollo del aeropuerto. [94] Los pilotos que se entrenaban en el aeropuerto incluían a miembros de la Women Flyers Of America. [95] El aeropuerto se convertiría más tarde en la sede de la Women's Flyers Association of America. [96]

En octubre de 1940, la Cámara de Comercio de Rockaway solicitó a la Administración Federal de Aeronáutica Civil la creación de una escuela de pilotos civiles en el Aeropuerto de Rockaway. [97] En enero de 1941, el residente de Bayside, Charles G. Meyer, propuso convertir su granja a lo largo de Little Neck Bay en un aeródromo operado por la ciudad para entrenar a pilotos civiles. Varios residentes adinerados de Bayside protestaron por su plan, incluido el actor y productor de películas John Golden . Como alternativa, Golden sugirió al alcalde Fiorello LaGuardia que se utilizara el vertedero de Edgemere para el aeródromo. [98] El 15 de enero de 1941, el alcalde LaGuardia rechazó públicamente las propuestas de Bayside y Edgemere, debido a los costos y los posibles peligros para los residentes de Bayside. [99] La granja de Meyer más tarde se convertiría en el vecindario de Bay Terrace , [100] mientras que la finca de John Golden se convertiría en John Golden Park. [101]

El 26 de julio de 1941, la Administración de Aeronáutica Civil aprobó el Aeropuerto de Rockaway junto con el Aeropuerto de Nassau en Hicksville, Long Island como instalaciones de entrenamiento de pilotos civiles. Mientras tanto, se ordenó al Aeropuerto Idlewild (hoy Aeropuerto JFK ) que cesara el entrenamiento de pilotos. [102] Al inicio de la Segunda Guerra Mundial , en 1941 Gordon ofreció el uso del aeropuerto y un suministro de aviones y pilotos al ejército de los Estados Unidos para monitorear y patrullar la costa de Long Island durante la guerra. [103] [104] En octubre de 1941, los soldados de Fort Tilden en el oeste de Rockaways comenzaron a usar el aeropuerto durante diez días para realizar simulacros de ataque aéreo . [96] La oferta de usar el aeropuerto fue aceptada oficialmente por el Mayor General de la Patrulla Aérea Civil John F. Curry en febrero de 1942. [105] Sin embargo, el gobierno federal prohibió los vuelos civiles durante la Segunda Guerra Mundial y Gordon abandonó el aeropuerto en ese momento. [89] [106] A principios de 1944, el aeropuerto fue arrendado por la Guardia Costera de los Estados Unidos como base de entrenamiento de helicópteros. [89]

Después de la guerra, en febrero de 1946 el aeropuerto de Rockaway fue reabierto por los veteranos de guerra Joseph Alta y Perry Fuhr. Alta era un piloto de la Fuerza Aérea del Ejército en el teatro de operaciones de China, Birmania e India de la guerra. Fuhr era un piloto de pruebas de la Marina. Alta había operado previamente una escuela de vuelo en Floyd Bennett Field en Brooklyn. [107] [108] [109] A partir del 6 de enero de 1947, el aeropuerto se utilizó como punto de recepción para un servicio de correo en helicóptero que se originaba en el aeropuerto LaGuardia o el aeropuerto de Newark , y que prestaba servicio tanto a Rockaways como a Five Towns en el condado de Nassau. [110] [111]

Planos del parque y compra del inmueble

El parque comunitario de Rockaway se planeó junto con las casas Edgemere (en la foto), que se inauguraron en 1960.

El 11 de enero de 1946, el nuevo Comisionado de Saneamiento William J. Powell anunció que la ciudad abandonaría el sistema de vertedero favorecido por su predecesor Carey y en su lugar utilizaría incineradores, y que la mitad de los desechos del distrito de Queens se eliminarían mediante incineradores de inmediato. [87] El 17 de enero de 1949, el Departamento de Saneamiento abrió un "Super Dump" en Howard Beach , ubicado a lo largo de Jamaica Bay que se extiende al oeste de Cross Bay Boulevard . [63] [65] El nuevo vertedero, propuesto por el Comisionado de Parques Robert Moses , estaba destinado a recibir la mayor parte de la basura del sur de Queens y reemplazar vertederos más pequeños en otras áreas del distrito. El nuevo Super Dump reduciría la carga o reemplazaría por completo el vertedero de Edgemere. El vertedero de Howard Beach funcionaría hasta la finalización del incinerador South Shore en Spring Creek, Brooklyn . Posteriormente, la tierra recuperada se convertiría en parte del planificado Spring Creek Park . [63] [112] [113] [114] [115] [116]

En noviembre de 1952 y nuevamente en enero de 1953, el Comisionado de Parques, Moses, propuso a la Junta de Estimaciones de la Ciudad de Nueva York que la ciudad comprara el vertedero de Edgemere, lo mantuviera en funcionamiento durante 15 años y, con el tiempo, lo transformara en un parque. En ese momento, se estimó que mantener el sitio en funcionamiento le ahorraría a la ciudad un millón de dólares anuales en costos de eliminación de desechos. [117] [118]

En 1955, la ciudad comenzó a planificar un proyecto de vivienda en Edgemere. Los planes incluían un parque contiguo en el sitio del vertedero de Edgemere, que había estado en funcionamiento durante casi veinte años en ese momento. [119] [120] [121] La Junta de Estimación de la Ciudad de Nueva York aprobó el proyecto del parque el 29 de abril de 1955. [119] El 4 de octubre de 1955, la ciudad de Nueva York inició los procedimientos de expropiación para adquirir el sitio del vertedero de Edgmere adyacente al futuro sitio de Edgemere Houses. [122] [123] El parque se llamaría "Edgemere Park". [122] En ese momento, la propiedad todavía era propiedad de la New York City Waterfront Corporation. Los planes para el parque incluían ocho canchas de tenis, junto con una dársena para botes y una pista de patinaje sobre hielo. [122] En ese momento, el sitio ocupaba 264 acres (107 ha). Muchas de las pequeñas islas que alguna vez existieron en Little Bay ahora estaban unidas y conectadas a la península principal de Rockaway mediante rellenos sanitarios. Sin embargo, gran parte del sitio del futuro parque todavía estaba bajo el agua. [119] [122] [124] Se lo denominó "la zona sin desarrollar más grande que queda en Rockaways". [125] Moses desarrolló varios proyectos de vivienda pública en la península de Rockaway durante este tiempo, todos los cuales incluían un parque adyacente. [126]

La construcción de la otra infraestructura adyacente para el Proyecto de Vivienda Edgemere, la Escuela Pública 105 y el Hospital Rockaway Beach (el futuro Hospital Peninsula ), comenzó en 1957. [127] [128] El vertedero fue comprado por la ciudad mediante expropiación el 12 de diciembre de 1957, con un costo de $1,496,564. [129] La compra de la propiedad por parte de la ciudad fue criticada en 1958 por el presidente del distrito de Queens, James J. Crisona , quien creía que la ciudad pagó demasiado por la propiedad. La ciudad pagó $1.5 millones por el sitio luego de una evaluación realizada por el tasador de bienes raíces de la ciudad, James C. Sheridan. Sin embargo, las listas de impuestos de la ciudad evaluaron el sitio en $150,000, exactamente una décima parte de su precio de compra. Crisona señaló que la tasación de Sheridan se basó en el potencial del terreno para el desarrollo industrial, pero afirmó que no podría desarrollarse durante 20 a 30 años debido a su condición de vertedero. También comparó el precio de Edgemere Park con el de otras propiedades en el área, que fueron tasadas a precios mucho más bajos. Crisona criticó a Sheridan, al concejal de la corporación Peter Campbell Brown y al alcalde Robert F. Wagner Jr. por sus roles en la compra. Sheridan procedió a presentar una demanda por difamación de $ 1 millón contra Crisona, mientras que la comisión de $ 22,000 de Sheridan por el trabajo fue retenida por el controlador de la ciudad Lawrence E. Gerosa [129] [130] [131] [132] [133] [134] Poco después, en julio de 1958, Brown renunció a su cargo. [135]

Desarrollo inicial del parque

En julio de 1958, el aeropuerto de Rockaway fue cerrado y demolido para dar paso al proyecto de viviendas. [136] [137] El 16 de octubre de 1958, se dio inicio a la construcción del proyecto Edgemere Houses, con la presencia de Robert Moses, el presidente del distrito James Crisona y el gobernador W. Averell Harriman . Durante la ceremonia, Moses habló sobre sus planes para el adyacente parque Edgemere. La primera parte del parque sería una "zona de amortiguación" de 300 pies (91 m) de ancho entre el Proyecto de Vivienda Estatal de Edgemere y las operaciones del Departamento de Saneamiento. Los planes para el resto del parque, que sería el "parque más grande de la península de Rockaway", incluían un campo de golf de 18 hoyos y un puerto deportivo. [126] [34] [138] Moses planeó crear varios parques en humedales rellenando el terreno con desechos municipales antes de convertirlo en un parque. Estos incluían el futuro Edgemere Park y Spring Creek Park, así como sitios en Marine Park, Brooklyn ; Ferry Point, Bronx ; Fresh Kills, Staten Island ; y Kissena Corridor Park en Queens. [139] : 8  [140] [141]

En diciembre de 1959, la Junta de Estimaciones asignó $144,650 para agregar 160,000 yardas cúbicas adicionales de arena al vertedero de Edgemere, lo que ampliaría el sitio hasta 2,000 pies (610 m) al norte en Jamaica Bay. La Junta también planeó trazar Almeda Avenue entre Conch Place (Conch Basin) y Beach 58th Street (Sommerville Basin), y trazar Beach 51st Street, Beach 54th Street y Beach 58th Street en el área al norte de Beach Channel Drive. Estas calles eventualmente servirían al nuevo proyecto de vivienda y parque. [142] En julio de 1960, la Junta de Estimaciones aprobó los planes para comenzar a desarrollar 12 acres (4.9 ha) de Edgemere Park en el lado norte de Almeda Avenue frente a Edgemere Houses. El parque incluiría campos de béisbol y ocho canchas de tenis de arcilla junto con paisajismo y senderos. [143] El parque infantil Conch, entonces conocido como parque infantil PS 105, se inauguró en agosto de 1960. [23] El 17 de octubre de 1960, el comisionado de parques Newbold Morris (sucesor de Robert Moses) anunció planes para mejoras en Edgemere Park, incluidos campos de béisbol, canchas de tenis y un sendero en el parque. [144] El primer edificio de Edgemere Houses se inauguró el 27 de noviembre de 1960. [145] En 1962, los planes seguían siendo desarrollar un puerto deportivo en Edgemere Park. [33] Al año siguiente, se completaron las canchas de tenis en Edgemere Park, y se planeó un patio de juegos. [146]

En 1965, se afirmó que el vertedero de Edgemere contenía más gaviotas argénteas americanas alimentándose y residiendo en el vertedero que Cape Ann , Massachusetts, una región de anidación conocida para las gaviotas argénteas, junto con "toda Nueva Escocia y Maine ". [8] : 37  [16] En ese momento, se estimó que entre 20 y 30 mil gaviotas argénteas residían en el área alrededor de Jamaica Bay , atraídas por el vertedero de Edgemere y los vertederos de Pennsylvania y Fountain Avenue en Brooklyn. [8] : 37  [16] Ese año, el Departamento de Saneamiento abrió el vertedero para uso público a modo de prueba, aceptando artículos grandes como electrodomésticos, muebles, plomería y automóviles. [147] [148] En julio de 1966, en respuesta a las quejas de los residentes, el Departamento de Parques comenzó a rociar pesticidas en Edgemere Park para combatir mosquitos, ratas y phragmites . Para eliminar las phragmites, se utilizó el químico Dalapon . Se sugirió que arrancar físicamente las phragmites sería una mejor solución, pero el equipo necesario para cosechar las plantas no se podía utilizar en el parque, ya que gran parte de él todavía consistía en pantanos. Mientras tanto, se decía que las ratas habían sido traídas por el vertido de basura en el vertedero. [32] [149] Ese mes, se asignaron $ 29,250 para vertederos adicionales en el terreno de Edgemere Park con el fin de crear un patio de juegos y campos deportivos. [150] Durante el otoño de 1966, Edgemere Park se utilizó como campo de práctica para el equipo de fútbol de la escuela secundaria Far Rockaway , ya que su propio campo local no se podía utilizar durante la temporada. [151] [152] El 1 de julio de 1967, el Departamento de Saneamiento volvió a permitir que los residentes locales dejaran desechos voluminosos, como muebles o electrodomésticos, en el vertedero. [153] Para el 17 de julio, 1.000 toneladas de desechos fueron depositadas a través de este programa en Edgemere y en la Avenida 20 en College Point . [154] El 24 de marzo de 1968, se inauguró el patio de juegos en Edgemere Park, y se llevó a cabo un torneo de baloncesto. [155]

En mayo de 1970, la Sociedad Cultural, Educativa, Recreativa e Histórica de Rockaway propuso cambiar el nombre de Edgemere Park a Rockaway Community Park. Otros nombres potenciales incluían Brotherhood Memorial Park, Jeanne Dale Katz Park, Martin Luther King Jr. Park, Tackapouscha Indian Historical Park y William F. Brunner Sr. Park. [156] [157] [158] El 9 de octubre de 1970, se desató un incendio en el vertedero de Edgemere, que duró seis días antes de que se controlara. [159] El proyecto de ley que cambiaba el nombre del parque se convirtió en ley en 1971. [160] El parque se inauguró como Rockaway Community Park el 17 de junio de 1973. [160] [161] [162] Si bien partes del parque, incluidas las canchas de baloncesto y el terreno de la playa, estaban disponibles para su uso en ese momento, la mayor parte del sitio aún no se había desarrollado. El presidente del Consejo de la Bahía de Jamaica, Jerome Hipscher, deseaba que el parque se convirtiera en "un Central Park en miniatura ". [162] También se propuso integrar el parque con la nueva Área Recreativa Nacional Gateway creada por el Servicio de Parques Nacionales . [160]

Vertido de residuos tóxicos y llamados a cerrar el vertedero

El extremo sur de la pista 4L del aeropuerto JFK que se extiende hacia la bahía de Jamaica, con los Rockaways en la distancia.

En septiembre de 1973, el vertedero de Edgemere fue descrito como "la zona de tierra más alta de toda la península de Rockaway. Es un enorme montículo de basura y material de desecho cubierto de arena que ha arrasado la costa pantanosa donde la vida marina prosperó durante muchos años". [163] El 29 de agosto de 1974, los cuerpos de tres niños de las casas de Edgemere fueron encontrados en la playa que rodea el vertedero de Edgemere. Se sospecha que sus muertes fueron causadas por ahogamiento o por la caída de un rayo. [164] A fines de 1975, la ciudad comenzó a experimentar con métodos para disuadir a las aves de alimentarse del vertedero de Edgemere, con el fin de evitar que interfirieran con los aviones en el Aeropuerto Internacional John F. Kennedy . Los experimentos incluyeron envenenar el suministro de desechos de alimentos en el lugar, triturar los desechos de alimentos aceptados por el vertedero en pedazos pequeños, estrechar el área en la que se vertía la basura e instalar una rejilla de alambre horizontal sobre el vertedero para disuadir a las aves de posarse en él. Esto se sumó a las patrullas de escopeta existentes en el aeropuerto que disparaban armas de fuego o encendían fuegos artificiales para asustar a las aves. El método de trituración ya había sido probado en vertederos del Medio Oeste y en Charleston, Carolina del Sur . Las iniciativas fueron motivadas por un incidente en noviembre de 1975 , cuando un avión DC-10 de la ONA se estrelló al despegar después de colisionar con gaviotas , que fueron succionadas hacia el motor del ala derecha destruyéndolo. [165] [166] [167] [168]

Tras el accidente, el 8 de marzo de 1976, la Junta Nacional de Seguridad del Transporte recomendó cerrar el vertedero debido a los peligros potenciales para las aeronaves desde el aeropuerto. [166] [169] [170] El 18 de mayo de 1976, el Departamento de Saneamiento informó a los funcionarios de la Junta Comunitaria 14 de Queens y del Área Nacional de Recreación Gateway que el vertedero de Edgemere permanecería en funcionamiento hasta 1985. En ese momento, el DSNY refutó la afirmación de que el vertedero contribuía al peligro de aves del aeropuerto JFK. También se atribuyó al vertedero la culpa de los mosquitos y los malos olores. [171] [172] En 1977, el Departamento de Parques y el Departamento de Saneamiento generaron controversia por el cierre del vertedero de Edgemere los fines de semana entre el sábado por la tarde y el lunes por la mañana. En lugar de viajar hasta el vertedero de Fountain Avenue en Brooklyn, los camiones de basura del Departamento de Parques que recogían los residuos de Rockaway Beach depositaban sus cargas en un aparcamiento en Beach 64th Street y Larkin Avenue en Arverne (ahora parte del desarrollo Arverne by the Sea ) y esperaban hasta el lunes para depositar la basura en Edgemere. [173] [174] En noviembre de 1979, tras 11 incidentes de colisión con aves en el aeropuerto JFK en un período de seis semanas, la Administración Federal de Aviación comenzó a recopilar pruebas en preparación para demandar a la ciudad con el fin de cerrar los vertederos de Edgemere, Pennsylvania Avenue y Fountain Avenue. El director regional de la FAA, Murray Smith, se había reunido previamente con el alcalde Ed Koch el 5 de octubre de ese año para discutir la correlación del peligro de las aves con la presencia de los vertederos. [170]

Durante la década de 1970, se decía que el vertedero recibía desechos peligrosos a diario. Mientras tanto, se añadía aceite usado a la basura de Edgemere y otros vertederos para controlar el polvo. [15] [175] [176] Entre marzo y octubre de 1979, se depositaron entre 5.000 y 6.000 galones de petróleo y subproductos del petróleo en los vertederos de Edgemere, Pensilvania y Fountain Avenue, y la mayor parte de los desechos iban a parar a Fountain Avenue. [175]

En 1981 se descubrió que, a partir de 1972-1974 , a los supervisores del DSNY se les pagaba 100 dólares por camión para permitir el vertido de residuos tóxicos líquidos en cinco de los vertederos de la ciudad, incluido el vertedero de Edgemere, y en el sistema de alcantarillado. Los otros sitios eran los vertederos de Pennsylvania Avenue y Fountain Avenue en Brooklyn; el vertedero de Tallapoosa Point en Pelham Bay Park en el Bronx; y el vertedero de Brookfield Avenue frente a Fresh Kills en Staten Island. Los residuos se vertían en zanjas excavadas en los vertederos. Los residuos se habían originado en plantas propiedad de Ford Motor Company , Exxon , Chrysler , Ingersoll Rand , Alcan Aluminum y otras, incluida la planta de estampado de Ford en Buffalo, Nueva York . En marzo de 1982, Kenneth Mansfield, gerente de planta y conductor de camión de una empresa de refinación y eliminación de petróleo que operaba en el área metropolitana, se declaró culpable de los cargos federales de conspiración relacionados con el vertido. [175] [177] [178] [179] [180] [181] [182] Mansfield y el propietario de la empresa, Russell W. Mahler, se declararon culpables más tarde en el Tribunal de Distrito de Nueva Jersey por arrojar petróleo y desechos químicos al río Hudson . [183] ​​Mahler también se declaró culpable de desechar aceite usado en el túnel abandonado de la mina Butler en Butler Township, Pensilvania , que en 1979 se desbordó hacia el río Susquehanna . Fue condenado a un año de prisión por el delito. La mina más tarde se convertiría en un sitio Superfund. [180] [182] La empresa de Mahler también había recibido contratos para limpiar algunos de los sitios que había contaminado previamente con petróleo, incluido uno en College Point . [179] [180] En 1982, la ciudad de Nueva York gastó 2,5 millones de dólares para limpiar la planta de Long Island City de la empresa , ubicada cerca del puente Greenpoint Avenue, justo al norte de Newtown Creek . [175] [184] En 1985, la ciudad presentó una demanda en virtud de la Ley Integral de Respuesta Ambiental, Compensación y Responsabilidad (también conocida como la Ley Federal Superfondo) contra las 14 empresas que originalmente generaron los desechos tóxicos que luego fueron arrojados a los vertederos de la ciudad. [181] [182]

En febrero de 1983, se descubrieron casi 3.000 bidones metálicos de 55 galones llenos de residuos dentro del vertedero de Edgemere. [8] : 39  [185] [186] Los bidones se descubrieron en la zona del "cuello" de la península, justo al sur del vertedero principal, [8] : 36  cuando un tractor que esparcía tierra golpeó los bidones por accidente. [6] [185] Aunque la mayoría de los bidones estaban vacíos, muchos contenían pintura y resina a base de plomo. [185] [186] Se dice que los bidones habían sido enterrados a partir de 1968, unos 15 años antes, cuando había menos regulaciones sobre la eliminación de productos químicos. [185] [186] Tras el descubrimiento, el Departamento de Protección Ambiental de la Ciudad de Nueva York comenzó a analizar el aire, el suelo y las aguas subterráneas del área local para detectar la escorrentía de los bidones. [175] [185] Ese mes, el vertedero fue designado como sitio Superfund . [2] : 50  [187]

El 18 de mayo de 1983, el Proyecto de Tóxicos del Grupo de Investigación de Interés Público de Nueva York publicó un informe que documentaba el vertido de residuos químicos tóxicos en los vertederos de la ciudad desde 1964 hasta 1979. El estudio, que duró un año, abarcó el vertedero de Edgemere en Queens, los vertederos de Pennsylvania y Fountain en Brooklyn, el vertedero de Tallapoosa/Pelham Bay en el Bronx y los vertederos de Fresh Kills y Brookfield Avenue en Staten Island, basándose en registros internos no publicados del DSNY. Concluyó que se habían depositado "cientos de toneladas" de residuos químicos en los vertederos con el permiso del Departamento de Saneamiento, lo que había sido legal hasta 1979, junto con el vertido ilegal de "millones de libras" de residuos tóxicos como aceite usado. [188] [189] También confirmó el uso de aceite en los vertederos para controlar el polvo, que se producía semanalmente durante seis meses de cada año. Este aceite era un producto de desecho contaminado. El estudio concluyó además que los vertederos no estaban diseñados para contener desechos químicos y violaban las regulaciones estatales y federales. [188] [189]

En 1984, el vertedero de Edgemere fue incluido por el Departamento de Conservación Ambiental del Estado de Nueva York (NYSDEC) entre los 895 sitios de residuos peligrosos del estado y entre los 144 que requerían máxima prioridad para ser limpiados. [190] Ese año, la ciudad comenzó negociaciones con el estado para cerrar los vertederos de Edgemere y Fountain Avenue. [184]

En 1985, se anticipó que el vertedero de Edgemere cerraría el año siguiente. [17] [191] Sin embargo, en diciembre, el Departamento de Saneamiento comenzó a negociar con el NYSDEC para obtener un permiso para mantener abierto el vertedero. [192] En febrero de 1986, el Departamento de Saneamiento anunció que el vertedero de Edgemere funcionaría durante 21 años más hasta 2007, en espera de la aprobación del NYSDEC. El DSNY argumentó que el vertedero solo recibía 550 toneladas de basura por día, en comparación con las 22.000 toneladas aceptadas por Fresh Kills. Afirmaron que solo se arrojarían al vertedero los desechos de Rockaways. La presidenta del distrito de Queens, Claire Shulman , se opuso a la medida de mantener abierto el vertedero . [193]

Clausura y tapado del vertedero

En julio de 1987, la ciudad llegó a un acuerdo con el Departamento de Conservación Ambiental del Estado de Nueva York para cerrar el vertedero en 1991, a menos que se pudiera otorgar un permiso al vertedero. Según el acuerdo, las operaciones del vertedero podrían continuar hasta julio de 1991 mientras el estado realizaba una investigación del sitio. Sin embargo, se prohibió el vertido en el área donde se descubrieron los bidones de desechos. [194] [195] [196] En ese momento, la ingesta diaria de basura del vertedero aumentó a alrededor de 1.000 toneladas de basura. En comparación, el vertedero Fresh Kills recibió 23.500 toneladas diarias. [6] [194] [195] Con el cierre eventual de Edgemere y Fresh Kills inminente, la ciudad planeó reemplazar los vertederos con varias " instalaciones de recuperación de recursos " en el futuro. Esto incluía incineradores de residuos a energía , uno de los cuales estaría ubicado en Brooklyn Navy Yard , que generaría electricidad a partir de la quema de basura. Además, se crearían plantas de recuperación de gas para extraer metano en varios vertederos inactivos, incluidos Fresh Kills y Pelham Bay. [5] [194] [191] [197] [198] En diciembre de 1987, grupos comunitarios locales y políticos presentaron una demanda para que se cerrara el vertedero, citando el hecho de que el vertedero estaba operando sin permiso. En ese momento, se lo denominó "el vertedero más tóxico del mundo" debido al vertido histórico de petróleo y productos químicos. [6] También se afirmó que 167.000 galones de líquido tóxico se filtraban del vertedero diariamente. Se comparó con el vertedero Love Canal , otro sitio Superfund ubicado en las Cataratas del Niágara . [6] [42] En 1989, Edgemere manejaba más de 1.500 toneladas de basura de la ciudad diariamente, lo que representaba el 7,6 por ciento de los desechos de la ciudad. En comparación, el 4,4 por ciento de los residuos de la ciudad se quemaron en incineradores de propiedad municipal, el 8,1 por ciento se eliminó en incineradores de apartamentos y el 73,4 por ciento (14.000 toneladas por día) se llevó al vertedero Fresh Kills en Staten Island. [12]

En marzo de 1990, la ciudad y el estado comenzaron a retirar 7.000 bidones de desechos tóxicos del vertedero de Edgemere. [42] [195] [199] [198] Ese año, la Oficina de Prevención, Reutilización y Reciclaje de Residuos (BWPRR) del Departamento de Saneamiento comenzó un programa piloto de compostaje en el vertedero de Edgemere, manejando 1.000 toneladas de hojas. Otra instalación de compostaje se abriría ese año en Fresh Kills. [200] [201] [202]

El vertedero de Edgemere se cerró según lo previsto en julio de 1991. [3] Esto dejó al vertedero Fresh Kills como el único vertedero de la ciudad, junto con seis incineradores municipales y el creciente programa de reciclaje de la ciudad. [203] En ese momento, el presidente de la Asociación Cívica de Bayswater había apodado al vertedero "Monte Edgemere". [3] Esto era similar al apodo de "Monte Corona" dado a un montículo de ceniza de 90 pies (27 m) en los antiguos vertederos de cenizas de Corona, ahora el sitio de Flushing Meadows-Corona Park . [204] [205] [206] Después de su cierre, el Departamento de Protección Ambiental de la Ciudad de Nueva York asumió la responsabilidad de la limpieza del sitio y otros antiguos vertederos. El 75 por ciento de los costos de limpieza serían cubiertos por el programa Superfund del estado de Nueva York. [207] El cierre del vertedero de Edgemere y el desmantelamiento previo de los vertederos de Pennsylvania Avenue y Fountain Avenue ayudaron a reducir el riesgo de choques con aves en el aeropuerto JFK. [18]

En el verano de 1992, el Departamento de Planificación Urbana de la Ciudad de Nueva York publicó el Plan Integral de la Costa de la Ciudad de Nueva York, que buscaba mejorar y expandir las zonas verdes costeras dentro de la ciudad, incluida la zona alrededor de la bahía de Jamaica. [208] : 5  [209] : i−xi  El plan instaba al DSNY y al Departamento de Protección Ambiental a desarrollar un plan de contención para el vertedero de Edgemere, que debería incluir "enfoques biotecnológicos innovadores". [209] : 39 (PDF p. 57)  También buscaba crear zonas verdes adicionales en Edgemere y preservar los humedales a lo largo de las cuencas de Sommerville y Conch. [209] : 39−40, 224−225 (PDF pág. 57−58, 242−243)  En julio de 1992, se llegó a un acuerdo por 30,4 millones de dólares con más de 100 corporaciones y entidades públicas en la demanda Superfund de 1985 por el vertido en el vertedero de Edgemere y otros cuatro vertederos de la ciudad. Fue el cuarto acuerdo alcanzado en virtud de esa demanda. [210]

El relleno sanitario de Edgemere comenzó en septiembre de 1995, lo que selló permanentemente el sitio. [11] [195] El relleno sanitario se cubrió con una base de 6 pulgadas de tierra vegetal, una geomembrana impermeable utilizada para contener los gases emitidos por el relleno sanitario, una capa de arcilla y una segunda capa de tierra vegetal. La capa superior de tierra contenía pasto Spartina . [195] [199] El relleno sanitario se niveló con una pendiente del 4 por ciento para permitir una escorrentía pluvial óptima. [195] 700.000 yardas cúbicas (540.000 m 3 ) de tierra vegetal para el proyecto de relleno se trajeron al sitio en barcazas, ya que los funcionarios de la Junta Comunitaria 14 de Queens solicitaron el uso de barcazas en lugar de camiones. [195] [211] Se construyó un muelle en la cuenca de Sommerville para aceptar la tierra vegetal; esto más tarde se convirtió en los muelles de pesca. [199] [195] Se crearon canales cubiertos de rocas que circundaban el vertedero para evitar la erosión. [195] Se construyó un sistema de extracción y quema de gas para recolectar el gas emitido por el vertedero, que luego se usaría como combustible o se vendería. [195] [199] El sistema de quema se utilizó para controlar el olor, el primer sistema de este tipo para un vertedero en la ciudad. [211] Se había estimado en 1991 que el metano producido por el vertedero podría proporcionar calor a más de 100.000 hogares. [212] En la zona del cuello del sitio donde se descubrieron los bidones, se instaló un sistema de pozo de "bombeo y tratamiento" de agua subterránea para descontaminar el área. [9] [11] El proyecto de tapado se completó en 1997 con un costo de $40 millones. Posteriormente, comenzó un período de monitoreo de 15 años para regular los gases emitidos por el vertedero. [9] [195]

Década de 2000

En marzo de 2000, el NYSDEC desclasificó el vertedero como un sitio de clase 2 ("amenaza significativa para la salud pública o el medio ambiente") y lo reclasificó como un sitio de clase 4 ("sitio debidamente cerrado; requiere una gestión continua"). En ese momento, se esperaba que el sitio necesitara de 10 a 15 años de monitoreo y gestión para cerrarlo por completo. [199] El vertedero fue declarado "limpio de todas las toxinas" por el DEC en 2003. En ese momento, era uno de los dos sitios Superfund en Rockaways, junto con una antigua planta de gasificación de carbón de Long Island Lighting Company en Beach 108th Street en Rockaway Park . [2] : 50  [213]

En mayo de 2007, el Departamento de Parques designó el Parque Comunitario Rockaway, el Parque Bayswater y el parque Beach Channel West en Belle Harbor como parques con áreas sin correa para perros. [214] En 2009, el gerente del distrito 14 de la Junta Comunitaria de Queens, Jonathan Gaska, propuso utilizar el vertedero de Edgemere como un campo de paneles solares . La propuesta fue sugerida a la Autoridad de Energía de Long Island (LIPA), que proporciona electricidad a los Rockaways. Fue apoyada por la asambleísta del estado de Nueva York Audrey Pheffer . [215] [216]

El 19 de octubre de 2013, veinte mil árboles y cinco mil arbustos fueron plantados en el Rockaway Community Park por voluntarios como parte del programa MillionTreesNYC del Departamento de Parques, el evento de plantación más grande en la historia del programa. Los árboles actuarían como un amortiguador para una futura tormenta, y fueron plantados en respuesta al huracán Sandy en 2012. El proyecto fue apoyado por el Comité Anfitrión del Super Bowl de Nueva York/Nueva Jersey para el Super Bowl XLVIII , que se jugaría en febrero de 2014, junto con la propia Liga Nacional de Fútbol Americano y Verizon . [217] [218] [219] El proyecto reemplazó especies invasoras con árboles nativos de entornos costeros. [7] : 32  En 2016, los pasantes de la Rockaway Waterfront Alliance descubrieron una población de tortugas de espalda de diamante en el antiguo vertedero. [220]

Plan conceptual de los parques de Rockaway

Instalaciones recreativas vacías en el parque comunitario Rockaway. El parque no se utiliza lo suficiente debido a la presencia de mosquitos.

En mayo de 2014, el Departamento de Parques y Recreación de la Ciudad de Nueva York publicó el Plan Conceptual de Parques de Rockaway, que proponía varias mejoras a los parques en la península y sus alrededores después del huracán Sandy en 2012. El plan incluía una renovación importante del Parque Comunitario de Rockaway. [7] : 32  [10] [22] [221] Las instalaciones recreativas existentes a lo largo de Almeda Avenue se mejorarían, y se agregaría un "Área de juegos" con ping pong y tejo . El Área de juegos reemplazaría las canchas de balonmano existentes en el centro del parque, mientras que se erigirían nuevas canchas de balonmano en el pequeño patio de juegos adyacente. Se erigirían canchas de balonmano adicionales en una parte de las canchas de tenis actuales en el extremo este del parque. Las áreas de césped abiertas en el extremo sur del parque se convertirían en áreas de pícnic y barbacoa. [7] : 32−34  [10] [22] Se desarrollarían las tres áreas naturales en las afueras del parque, y se establecería un camino continuo que circunscribiera el parque. La parte del camino en Sommerville Basin en el área natural oeste se pavimentaría y se extendería al sur hasta Beach Channel Drive para mejorar el acceso al parque. Al norte de Almeda Avenue, se crearía un paseo marítimo de humedales en Sommerville Basin. Se construiría un muelle de pesca adicional en Sommerville Basin cerca de Almeda Avenue, mientras que se instalaría un punto de lanzamiento de kayak en Conch Basin en el extremo este del parque. Se restaurarían los humedales y el bosque de las tierras altas en esta área. [7] : 32−34  [10] [22] El área natural triangular del este se desarrollaría en un parque de patinaje , y se establecería un área de picnic adicional. [7] : 32−34  [10] [22] Además, se desarrollaría el Conch Playground como parte del Rockaway Community Park. Se construiría un campo de césped artificial, mientras que se renovaría el patio de juegos existente. [7] : 32−34  [10] [22] Se instalarían numerosos imanes para mosquitos adicionales alrededor del parque. [7] : 32−34  [10]

Como parte del Plan Conceptual, se establecería un sendero natural en la bahía a través de la península de Rockaway, que se extendería hacia el este a lo largo de la costa de Jamaica Bay desde el Rockaway Freeway Dog Run debajo de Hammels Wye en Beach 84th Street, hasta el parque Jamaica Bay en Far Rockaway en la frontera del condado de Queens-Nassau. El sendero cruzaría el parque comunitario de Rockaway a través de los nuevos senderos en los extremos oeste y este del parque, y el sendero existente en el área natural del norte, con un segundo sendero que se establecería paralelo a Almeda Avenue. [7] : 17−19, 32−34  [10] [22]

En diciembre de 2014, la Asociación del Plan Regional propuso un sendero acuático de Jamaica Bay alrededor de Jamaica Bay, expandiendo la red de senderos acuáticos existente dentro de la ciudad. [208] [222] El parque comunitario Rockaway sería parte del sendero Rockaway Bayside, que corre a lo largo de la costa norte de Jamaica Bay de la península Rockaway desde Breezy Point al este hasta North Woodmere Park e Idlewild Park frente al aeropuerto JFK. Un punto de lanzamiento principal y un sitio de alquiler de kayaks para el sendero estarían ubicados en la base del parque en Conch Basin, con puntos de acceso adicionales en Marina 59 en Sommerville Basin al oeste, y en Bayswater Park en Norton Basin al este. Tanto Marina 59 como Bayswater Park son puntos de acceso preexistentes. [208] : 11−15, 19 

El 25 de abril de 2016, durante una reunión de la Junta Comunitaria de Queens 14 , Anbaric Development Partners propuso crear una microrred y un sistema eléctrico por cable, con un cable submarino de corriente continua de alto voltaje que se extendería desde Nueva Jersey hasta Long Island. El sistema de microrred implicaría la instalación de paneles solares en el vertedero de Edgemere, en el estacionamiento del parque Jacob Riis en el oeste de Rockaway y en el centro comercial Green Acres en South Valley Stream, condado de Nassau . Los paneles solares luego alimentarían el sistema de cable. [223] [224]

El 29 de octubre de 2017, el alcalde Bill de Blasio anunció proyectos de resiliencia por 145 millones de dólares en Rockaways tras el huracán Sandy, basándose en el Plan Conceptual de Parques de Rockaway y el Plan Comunitario Resiliente de Edgemere. El plan propone elevar la línea de costa o berma alrededor del vertedero de Edgemere y restaurar las plantas de humedales nativas alrededor del vertedero para que actúen como barrera contra las marejadas ciclónicas . La financiación de los diversos proyectos provendría de fondos excedentes de FEMA de proyectos de resiliencia anteriores. [221] [225] [226] [227]

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