Sede del gobierno de un país o división subnacional
Una ciudad capital o simplemente capital es el municipio que tiene estatus primario en un país , estado , provincia , departamento u otra división subnacional , generalmente como su sede del gobierno. Una capital suele ser una ciudad que abarca físicamente las oficinas del gobierno y los lugares de reunión; el estatus de capital suele estar designado por su ley o constitución . En algunas jurisdicciones , incluidos varios países, diferentes ramas del gobierno se encuentran en diferentes asentamientos, lo que a veces significa múltiples capitales oficiales. En algunos casos, se hace una distinción entre la capital oficial ( constitucional ) y la sede del gobierno, que se encuentra en otro lugar .
La convergencia del poder político y económico o cultural no es de ninguna manera universal. Las capitales tradicionales pueden verse eclipsadas económicamente por rivales provinciales, como es el caso de Nanjing por Shanghai , la ciudad de Quebec por Montreal y varias capitales estatales de Estados Unidos . La decadencia de una dinastía o cultura también podría significar la extinción de su ciudad capital, como ocurrió en Babilonia [6] y Cahokia . El "nomadismo político" se practicaba en el antiguo Cercano Oriente para aumentar los vínculos entre el gobernante y los súbditos. [7]
Aunque muchas capitales están definidas por la constitución o la legislación, muchas capitales antiguas no tienen tal designación legal, incluidas Berna , Edimburgo , Lisboa , Londres , París y Wellington . Se reconocen como capitales por convención y porque todas o casi todas las instituciones políticas centrales del país, como departamentos gubernamentales, corte suprema, legislatura, embajadas, etc., están ubicadas en ellas o cerca de ellas.
Capitales modernas
Muchas capitales modernas están ubicadas cerca del centro del país, de modo que sean más accesibles para su población y tengan mejor protección ante posibles invasiones. (Ver también § Capitales en estrategia militar) La ubicación también puede basarse en un compromiso entre dos o más ciudades u otras divisiones políticas, razones históricas o se necesitaba suficiente terreno para construir deliberadamente una nueva ciudad planificada para la capital. [8] La mayoría de las capitales nacionales son también la ciudad más grande de sus respectivos países.
Los condados del Reino Unido tienen ciudades históricas, que a menudo no son el asentamiento más grande dentro del condado y a menudo ya no son centros administrativos, ya que muchos condados históricos ahora son solo ceremoniales y los límites administrativos son diferentes. El número de nuevas capitales en el mundo aumentó sustancialmente desde el período del Renacimiento , especialmente con la fundación de estados-nación independientes a partir del siglo XVIII. [9]
En los estados unitarios que constan de múltiples naciones constituyentes, como el Reino Unido y el Reino de Dinamarca , cada uno normalmente tendrá su propia ciudad capital. A diferencia de las federaciones , no suele haber una capital nacional separada, sino que la ciudad capital de una nación constituyente también será la capital del estado en general, como Londres , que es la capital de Inglaterra y del Reino Unido. De igual forma, cada una de las comunidades autónomas de España y regiones de Italia tiene una ciudad capital, como por ejemplo Sevilla y Nápoles , mientras que Madrid es la capital de la Comunidad de Madrid y del Reino de España en su conjunto y Roma es la capital de Italia. y de la región del Lacio .
Las entidades gobernantes a veces planifican, diseñan y construyen nuevas ciudades capitales para albergar la sede del gobierno de una entidad política o de una subdivisión. Los capitales deliberadamente planificados y diseñados incluyen:
Estas ciudades satisfacen uno o ambos de los siguientes criterios:
Una ciudad deliberadamente planificada que fue construida expresamente para albergar la sede del gobierno , reemplazando a una ciudad capital que se encontraba en un centro de población establecido . Ha habido varias razones para esto, incluida la superpoblación en esa importante área metropolitana y el deseo de ubicar la ciudad capital en un lugar con un mejor clima (generalmente menos tropical).
Una ciudad que fue elegida como un compromiso entre dos o más ciudades (u otras divisiones políticas), ninguna de las cuales estaba dispuesta a conceder a la otra el privilegio de ser la ciudad capital. Por lo general, la nueva capital está ubicada geográficamente aproximadamente a la misma distancia entre los centros de población en competencia.
Ottawa , Ontario, Canadá, a lo largo de la frontera entre las dos antiguas colonias que formaron el núcleo del Canadá anterior a la Confederación : el Alto Canadá principalmente de habla inglesa y el Bajo Canadá principalmente de habla francesa . Hoy en día, esta frontera separa las dos más pobladas de las diez provincias modernas de Canadá, Ontario y Quebec .
Wellington se convirtió en la capital de Nueva Zelanda en 1865. Se encuentra en el extremo sur de la Isla Norte de Nueva Zelanda, la más pequeña de las dos islas principales de Nueva Zelanda (que posteriormente se convirtió en la isla más poblada) [11] inmediatamente al otro lado del Estrecho de Cook desde la Isla Sur . La antigua capital, Auckland , se encuentra mucho más al norte, en la Isla Norte; La medida siguió a una larga discusión a favor de una ubicación más central para el parlamento. [12]
Managua , Nicaragua, elegida para apaciguar a sus rivales en León y Granada , que también estaban asociados con las facciones políticas liberal y conservadora respectivamente.
Jefferson City , Missouri , fue seleccionada como capital del estado en 1821, un año después de que Missouri fuera admitida en la Unión, debido a su ubicación central dentro del estado. Está casi a medio camino entre las dos ciudades más grandes de Missouri, Kansas City en el oeste y St. Louis en el este, aunque Kansas City no se incorporó hasta 1850.
Unos pocos estados-nación tienen múltiples capitales y también hay varios estados que no tienen capital. Algunos tienen una ciudad como capital, pero la mayoría de las agencias gubernamentales se encuentran en otros lugares.
Belice : Belmopán fue designada capital nacional de la entonces Honduras Británica en 1971, pero la mayoría de las oficinas gubernamentales y embajadas todavía están ubicadas en la ciudad de Belice .
Islas Canarias ( España ): Hasta 1927, la capital de la Provincia de Canarias fue Santa Cruz de Tenerife . Cuando las Islas Canarias se convirtieron en comunidad autónoma en 1982, Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria obtuvieron el estatus de capital. [14] [15] Actualmente existe un equilibrio de instituciones entre las dos capitales; Canarias es la única comunidad autónoma de España que tiene dos capitales.
Francia : La constitución francesa no reconoce ninguna capital de Francia. Por ley [16] París es la sede de ambas cámaras del Parlamento (la Asamblea Nacional y el Senado ), pero sus congresos conjuntos se celebran en el Palacio de Versalles . En caso de emergencia, la sede de los poderes constitucionales puede transferirse a otra ciudad, para que las Cámaras del Parlamento se encuentren en el mismo lugar que el Presidente y el Gabinete .
Alemania : Berlín , la capital oficial, es la sede del parlamento y de los órganos más altos del poder ejecutivo (que consisten en la presidencia ceremonial y la cancillería efectiva ). En la antigua capital de Alemania Occidental , Bonn , que ahora tiene el título de " Ciudad Federal " , hay varios ministerios . El Tribunal Constitucional Federal tiene su sede en Karlsruhe , que, como consecuencia de ello, a veces se la llama la "capital judicial" de Alemania; Ninguno de los órganos judiciales más altos de Alemania se encuentra en Berlín. Varias agencias gubernamentales alemanas están ubicadas en otras partes de Alemania.
Andhra Pradesh : Hyderabad es la capital de jure del estado hasta 2024, mientras que Amaravati es la sede de facto del gobierno desde 2014. El gobernador de Andhra Pradesh tiene su residencia oficial en Vijayawada.
Chhattisgarh : Raipur es la capital administrativa y legislativa, mientras que el tribunal superior (capital judicial) está ubicado en Bilaspur . La futura capital propuesta es Nava Raipur .
Jammu y Cachemira : Srinagar es la capital de verano del estado, mientras que Jammu es la capital de invierno. Cada seis meses, toda la maquinaria estatal se traslada de una ciudad a otra.
Kerala : Thiruvananthapuram es la capital administrativa y legislativa del estado, mientras que el tribunal superior está ubicado en Ernakulam .
Odisha : Bhubaneswar es la capital administrativa y legislativa del estado, mientras que el tribunal superior está ubicado en Cuttack .
Rajasthan : Jaipur es la capital administrativa y legislativa del estado, mientras que el tribunal superior está ubicado en Jodhpur .
Uttarakhand : Dehradun es la capital administrativa y legislativa, mientras que el tribunal superior está ubicado en Nainital . La futura capital propuesta es Gairsain .
Ladakh : Leh y Kargil sirven como capitales conjuntas del Territorio de la Unión.
Corea del Sur : Seúl sigue siendo la capital y sede de las ramas del gobierno, pero muchas agencias gubernamentales se han trasladado a la ciudad de Sejong .
Malasia : Kuala Lumpur es la capital constitucional , hogar del Rey y sede del Parlamento , pero el centro administrativo federal y el poder judicial se han trasladado 30 kilómetros (19 millas) al sur, a Putrajaya .
Mónaco , Singapur y la Ciudad del Vaticano son ciudades-estado y, por lo tanto, no contienen ninguna capital distinta en su conjunto. Sin embargo, en el caso de Singapur, las principales oficinas judiciales y legislativas están ubicadas en el Downtown Core . De manera similar, si bien Victoria fue la capital del Hong Kong colonial, el corazón de la antigua Victoria, ahora conocido como Central , sirve hoy como sede de las oficinas gubernamentales. La Ciudad del Vaticano, sin embargo, es el centro religioso de la Iglesia Católica Romana y alberga las oficinas y departamentos de la Santa Sede , que sirve como gobierno tanto de la ciudad-estado como de la Iglesia Católica mundial.
Montenegro : Podgorica , la capital oficial , alberga el parlamento y el ejecutivo, pero la sede de la presidencia se encuentra en la antigua capital real de Cetinje .
Myanmar ( Birmania ): Naypyidaw fue designada capital nacional en 2005, el mismo año de su fundación, pero la mayoría de las oficinas gubernamentales y embajadas todavía se encuentran en Yangon ( Rangún ).
Nauru : Nauru, un microestado de sólo 21 kilómetros cuadrados (8,1 millas cuadradas), no tiene una ciudad capital distinta, sino un distrito capital.
Pakistán : Islamabad es una capital moderna construida expresamente. Su construcción comenzó en 1960 y se completó en 1966. La capital se trasladó primero temporalmente de Karachi a Rawalpindi en 1960, y luego a Islamabad cuando se completaron los trabajos de desarrollo esenciales. Fue construido como capital de avance por razones estratégicas y económicas.
Capital nacional: El Decreto Presidencial No. 940, emitido el 24 de junio de 1976, designa toda la Región de la Capital Nacional (NCR) o Metro Manila como sede del gobierno, con la ciudad de Manila como capital del país. [17] Algunas instituciones y agencias del gobierno nacional están ubicadas dentro de la ciudad capital de Manila, mientras que otras están dispersas en otras partes del área metropolitana. El palacio presidencial ( Palacio de Malacañang , que sirve como sede del presidente de Filipinas ) y la Corte Suprema están ubicados dentro de la ciudad capital, mientras que las dos cámaras del Congreso están ubicadas fuera de la capital, Manila, pero dentro de la metrópoli del mismo nombre.
Cavite : Imus está designada como capital provincial, mientras que las oficinas gubernamentales están en Trece Martires . [18]
Sri Lanka : Sri Jayawardenepura Kotte es designada capital administrativa y sede del parlamento, mientras que la antigua capital, Colombo , es designada ahora "capital comercial". [20] [21] Sin embargo, muchas oficinas gubernamentales todavía están ubicadas en Colombo. Ambas ciudades están en el distrito de Colombo .
Cantón de Zúrich : Zúrich es la capital de facto del cantón, pero la constitución cantonal no menciona una ciudad capital. [22]
Tanzania : Dodoma fue designada capital nacional en 1996, pero la mayoría de las oficinas gubernamentales y embajadas todavía están ubicadas en Dar es Salaam . [23]
Illinois : Springfield tiene las sedes de las ramas del gobierno estatal y sirve como capital oficial del estado. Sin embargo, varios funcionarios del gobierno de Illinois residen principalmente o están activos principalmente en Chicago . [24] [25] (ver: Gobierno de Illinois § Ciudad capital para obtener una explicación más detallada)
Costa de Marfil : Yamoussoukro fue designada capital nacional en 1983, pero la mayoría de las oficinas gubernamentales y embajadas todavía están ubicadas en Abiyán .
Reino de Francia : La capital tradicional fue París , aunque de 1682 a 1789 la sede del gobierno estuvo en el Palacio de Versalles , ubicado en una zona rural al suroeste de París.
Con el surgimiento del Estado-nación moderno , la ciudad capital se ha convertido en un símbolo para el estado y su gobierno , y está imbuida de significado político. A diferencia de las capitales medievales , que se declaraban allí donde un monarca tenía su corte, la selección, reubicación, fundación o captura de una capital moderna es un evento altamente simbólico. Por ejemplo:
Una reubicación simbólica de una ciudad capital a una ubicación geográfica o demográficamente periférica puede deberse a razones económicas o estratégicas (a veces conocida como capital avanzada o capital de punta de lanza). Pedro el Grande trasladó su gobierno de Moscú a San Petersburgo para darle al Imperio ruso una orientación europea . [34] La ciudad económicamente importante de Nafplion se convirtió en la primera capital de Grecia , cuando Atenas era un pueblo sin importancia. [35] Los emperadores Ming trasladaron su capital a Beijing desde Nanjing , más central, para ayudar a supervisar la frontera con los mongoles. Durante la rebelión de 1857, los rebeldes indios consideraron a Delhi su capital y Bahadur Shah Zafar fue proclamado emperador, pero los gobernantes británicos tenían su capital en Calcuta . En 1877, los británicos celebraron formalmente un ' Durbar ' en Delhi, proclamando a la reina Victoria como ' Emperatriz de la India '. Delhi finalmente se convirtió en la capital colonial después de la coronación Durbar del rey-emperador Jorge V en 1911, continuando como capital independiente de la India desde 1947. Otros ejemplos incluyen Abuya , Astaná , Brasilia , Helsinki , Islamabad , Naypyidaw y Yamoussoukro .
La selección o fundación de una capital "neutral", libre de identidades regionales o políticas, tenía como objetivo representar la unidad de un nuevo estado cuando Ankara , Berna , Brasilia , Canberra , Madrid , Ottawa y Washington se convirtieran en capitales. A veces, la ubicación de una nueva capital se eligió para poner fin a disputas reales o potenciales entre varias entidades, como en los casos de Brasilia, Canberra, Ottawa, Washington, Wellington y Managua.
La ciudad de Nueva Delhi , construida por los británicos , representó una ruptura y una continuidad simultáneas con el pasado, ya que la ubicación de Delhi fue donde se construyeron muchas capitales imperiales (Indraprastha, Dhillika y Shahjahanabad), pero la capital real fue la nueva ciudad construida por los británicos diseñada por Edwin Lutyens . Wellington, en el extremo suroeste de la Isla Norte de Nueva Zelanda, reemplazó a la ciudad mucho más septentrional de Auckland para ubicar la capital nacional cerca de la Isla Sur y, por lo tanto, apaciguar a sus residentes, muchos de los cuales simpatizaban con el separatismo.
Durante la Guerra Civil estadounidense , se gastaron enormes recursos para defender Washington, DC, que limitaba con los Estados Confederados de América (con la Commonwealth de Virginia ), del ataque confederado a pesar de que el gobierno federal relativamente pequeño podría haberse trasladado fácilmente a otra parte. Asimismo, la Confederación gastó grandes recursos en defender la capital confederada del ataque de la Unión, en su ubicación expuesta de Richmond , Virginia, apenas 100 millas (160 km) al sur de Washington, DC [36]
La ciudad capital suele ser, aunque no siempre, el objetivo principal de una guerra, ya que capturarla suele garantizar la captura de gran parte del gobierno enemigo, la victoria de las fuerzas atacantes o, al menos, la desmoralización de las fuerzas derrotadas.
En la antigua China , donde los gobiernos eran enormes burocracias centralizadas con poca flexibilidad a nivel provincial, una dinastía podía ser fácilmente derrocada con la caída de su capital. En el período de los Tres Reinos , tanto Shu como Wu cayeron cuando cayeron sus respectivas capitales de Chengdu y Jianye . La dinastía Ming trasladó su capital de Nanjing a Beijing , donde podían controlar más eficazmente a los generales y tropas que custodiaban las fronteras de mongoles y manchúes . Los Ming fueron destruidos cuando Li Zicheng tomó su poder, y este patrón se repite en la historia china, hasta la caída de la monarquía confuciana tradicional en el siglo XX. Después del colapso de la dinastía Qing , la descentralización de la autoridad y la mejora de las tecnologías de transporte y comunicación permitieron que tanto los nacionalistas chinos como los comunistas chinos reubicaran rápidamente sus capitales y mantuvieran intactas sus estructuras de liderazgo durante la gran crisis de la invasión japonesa .
Podría decirse que las capitales nacionales eran menos importantes como objetivos militares en otras partes del mundo, incluido Occidente, debido a las tendencias socioeconómicas hacia la autoridad localizada, un modus operandi estratégico especialmente popular después del desarrollo del feudalismo y reafirmado por el desarrollo de las filosofías democráticas y capitalistas. En 1204, después de que los cruzados latinos capturaran la capital bizantina , Constantinopla , las fuerzas bizantinas pudieron reagruparse en varias provincias; Los nobles provinciales lograron reconquistar la capital después de 60 años y preservar el imperio durante otros 200 años más. Las fuerzas británicas saquearon varias capitales estadounidenses repetidamente durante la Guerra Revolucionaria y la Guerra de 1812 , pero las fuerzas estadounidenses aún podían continuar luchando desde el campo, donde contaban con el apoyo de los gobiernos locales y los fronterizos civiles tradicionalmente independientes. Las excepciones a estas generalizaciones incluyen estados altamente centralizados como Francia , cuyas burocracias centralizadas podrían coordinar eficazmente recursos lejanos, dando al estado una poderosa ventaja sobre rivales menos coherentes, pero arriesgándose a la ruina total si se tomaba el capital.
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enlaces externos
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