La Administración Central Tibetana ( tibetano : བོད་མིའི་སྒྲིག་འཛུགས་ , Wylie : Bod mi'i sgrig 'dzugs , THL : Bömi Drikdzuk , pronunciación tibetana: [ˈpʰỳmìː ˈʈìʔt͡sùʔ] , iluminado. 'Organización del exilio del pueblo tibetano') [1 ] es una organización política sin fines de lucro con sede en Dharamshala , India . Su organización sigue el modelo de un gobierno electivo, compuesto por un poder judicial , un poder legislativo y un poder ejecutivo , y en ocasiones se le etiqueta como un gobierno en el exilio del Tíbet . [2]
La organización se estableció el 29 de mayo de 2011, después de que el decimocuarto Dalai Lama rechazara los llamamientos a la independencia tibetana ; [3] tras su decisión de no asumir ninguna autoridad política y administrativa, la Carta de los Tibetanos en el Exilio fue actualizada inmediatamente en mayo de 2011, y todos los artículos relacionados con los deberes políticos del 14º Dalai Lama y sus regentes fueron derogados. El 29 de abril de 1959, el entonces Dalai Lama restableció el Kashag , que fue abolido por el Gobierno de la República Popular China el 28 de marzo de 1959. [4] [5] La diáspora tibetana y los refugiados apoyan a la Administración Central Tibetana mediante votando a los miembros de su parlamento, el Sikyong , y realizando contribuciones financieras anuales mediante la utilización del " Libro Verde ". La Administración Central Tibetana también recibe apoyo internacional de otras organizaciones e individuos.
La Administración Central Tibetana redacta informes y comunicados de prensa, y administra una red de escuelas y otras actividades culturales para los tibetanos en la India . El 11 de febrero de 1991, el Tíbet se convirtió en miembro fundador de la Organización de Naciones y Pueblos No Representados (UNPO) en una ceremonia celebrada en el Palacio de la Paz en La Haya , Países Bajos . [6] El 14º Dalai Lama fue jefe de Estado del Tíbet antes de convertirse en jefe permanente de la Administración Tibetana y asumir funciones ejecutivas para los tibetanos en el exilio el 14 de junio de 1991.
En 1963, el decimocuarto Dalai Lama promulgó la Constitución del Tíbet y se convirtió en jefe de estado permanente del Tíbet. [7] En 1974, el 14.º Dalai Lama rechazó los llamados a la independencia tibetana, [8] y se convirtió en jefe permanente de la administración tibetana y de las funciones ejecutivas para los tibetanos en el exilio en 1991. En 2005, el 14.º Dalai Lama enfatizó que El Tíbet es parte de China y la cultura tibetana y el budismo son parte de la cultura china. [9] En marzo de 2011, a la edad de 71 años, decidió no asumir ninguna autoridad política y administrativa, la Carta de los Tibetanos en el Exilio fue actualizada inmediatamente en mayo de 2011, y todos los artículos relacionados con los regentes también fueron derogados. En 2017, el decimocuarto Dalái Lama reafirmó que el Tíbet no busca la independencia de China sino el desarrollo. [10]
La financiación de la Administración Central Tibetana proviene principalmente de donaciones privadas recaudadas con la ayuda de organizaciones como el Fondo del Tíbet , ingresos del Libro Verde (el "pasaporte tibetano en el exilio") [11] y ayuda de gobiernos como India y Estados Unidos. [12] [13]
Los ingresos anuales de la Administración Central Tibetana son oficialmente de 22 millones (medidos en dólares estadounidenses), y la mayor parte se destina a la actividad política (7 millones de dólares) y a la administración (4,5 millones de dólares). [ cita necesaria ] Sin embargo, según Michael Backman , estas sumas son "notablemente bajas" para lo que la organización dice hacer, y probablemente reciba millones más en donaciones. La CTA no reconoce dichas donaciones ni sus fuentes. [14]
Según una fuente china, entre 1964 y 1968, Estados Unidos proporcionó cada año 1.735 millones de dólares al grupo del Dalai Lama. [15] En octubre de 1998, la administración del Dalai Lama declaró que había recibido 1,7 millones de dólares al año durante la década de 1960 de la Agencia Central de Inteligencia . [dieciséis]
En 2012, Estados Unidos aprobó la Ley de Política Tibetana de 2002 [17] [18] En 2016, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) otorgó una subvención de 23 millones de dólares a la CTA. [19]
En 2017, el presidente estadounidense Donald Trump propuso suspender la ayuda a la CTA en 2018. [20] La propuesta de Trump fue fuertemente criticada por miembros del Partido Demócrata como Nancy Pelosi , [20] y el copresidente de la Comisión bipartidista de Derechos Humanos Tom Lantos. , Jim McGovern . [21] En febrero de 2020, en el Desayuno Nacional de Oración anual , Pelosi oró mientras Trump asistía; "Oremos por el Panchen Lama y por todos los budistas tibetanos encarcelados en China o desaparecidos por seguir su fe". [22]
La Administración Central Tibetana tiene su sede en McLeod Ganj , Dharamshala , India. Representa a la gente de toda la Región Autónoma del Tíbet y la provincia de Qinghai , así como a dos Prefecturas Autónomas Tibetanas y un Condado Autónomo Tibetano en la Provincia de Sichuan , una Prefectura Autónoma Tibetana y un Condado Autónomo Tibetano en la Provincia de Gansu y una Prefectura Autónoma Tibetana en la Provincia de Yunnan [23] – todo lo cual es denominado "Tíbet histórico" por la CTA.
La CTA se ocupa del bienestar de la comunidad tibetana exiliada en la India, que asciende a unos 100.000. Dirige escuelas, servicios de salud, actividades culturales y proyectos de desarrollo económico para la comunidad tibetana. En 2003, más de 1.000 refugiados todavía llegan cada año desde China, [24] generalmente a través de Nepal . [25]
Los tibetanos que viven fuera del Tíbet pueden solicitar en una oficina de la Administración Central Tibetana en su país de residencia un documento personal llamado Libro Verde , que sirve como talonario de recibos de las "contribuciones voluntarias" de la persona a la CTA y la prueba de sus reclamaciones de " ciudadanía tibetana". [26]
A tal efecto, la CTA define a un tibetano como "cualquier persona nacida en el Tíbet, o cualquier persona con uno de los padres que haya nacido en el Tíbet". Como los refugiados tibetanos a menudo carecen de documentos que acrediten su lugar de nacimiento, la elegibilidad suele determinarse mediante una entrevista. [26]
El Libro Azul o Asociación de Solidaridad Tibetana es un proyecto de la Administración Central Tibetana, en el que la CTA emite un Libro Azul a cualquier partidario del Tíbet que tenga 18 años o más. Esta iniciativa permite a los partidarios del Tíbet en todo el mundo realizar contribuciones financieras para ayudar a la administración a apoyar actividades educativas, culturales, de desarrollo y humanitarias relacionadas con los niños y refugiados tibetanos. El libro se publica en varias oficinas de la CTA en todo el mundo. [27]
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La Administración Central Tibetana opera actualmente bajo la "Carta de los Tibetanos en el Exilio", adoptada en 1991, enmendada en 2011. [28] La autoridad ejecutiva recae en el Sikyong , cargo que anteriormente ocupaba Lobsang Sangay , quien fue elegido en 2011. El Sikyong cuenta con el apoyo de un gabinete de Kalons responsables de carteras específicas. La autoridad legislativa recae en el Parlamento de la Administración Central Tibetana .
El Departamento de Finanzas de la Administración Central Tibetana está formado por siete departamentos y varias oficinas especiales. Hasta 2003 operaba 24 empresas, entre empresas editoriales, hoteleras y distribuidoras de artesanías .
El 29 de abril de 1959, el Dalai Lama restableció el Kashag . En 1963 promulgó la Constitución del Tíbet y se convirtió en jefe de estado permanente del Tíbet. En 1974, rechazó los llamados a la independencia tibetana, [8] y se convirtió en jefe permanente de la administración tibetana y de las funciones ejecutivas para los tibetanos en el exilio en 1991. El 10 de marzo de 2011, a la edad de 71 años, decidió no asumir cualquier autoridad política y administrativa, la Carta de los Tibetanos en el Exilio fue actualizada inmediatamente en mayo de 2011, y también fueron derogados todos los artículos relacionados con los regentes, y se creó el cargo Sikyong.
Entre los miembros anteriores notables del Gabinete se incluyen Gyalo Thondup , el hermano mayor del Dalai Lama, que se desempeñó como Presidente del Gabinete y Kalon de Seguridad, y Jetsun Pema , la hermana menor del Dalai Lama, que sirvió de diversas formas como Kalon de Salud y Educación. [14] Lobsang Nyandak Zayul , quien sirvió como representante del 14º Dalai Lama en las Américas [29] y miembro múltiple del gabinete. [30] [31] [32] Actualmente se desempeña como presidente del Fondo del Tíbet . [33]
La Administración Central Tibetana, junto con el gobierno indio, ha construido más de 45 "asentamientos" en la India para refugiados tibetanos hasta 2020. [34] El establecimiento de asentamientos de Reasentamiento y Rehabilitación Tibetanos (TRR) comenzó en 1966, [ 35] : 120, 127-131, donde los asentamientos TRR en el sur de la India , Darjeeling y Sikkim se convirtieron oficialmente en "áreas protegidas" y requirieron permisos de entrada especiales para ingresar. [35] : 120
Un estudio de 1978 de Melvyn Goldstein y un estudio de 1983 de Lynn Pulman sobre las comunidades tibetanas en el exilio en el sur de la India sostienen que la CTA adoptó una postura de preservar una "idea de retorno" y fomentar el desarrollo de un intenso sentimiento de identidad cultural y cultural tibetana. nacionalismo político entre los tibetanos" para seguir siendo una parte necesaria de las comunidades. [36] : 408–410 [35] : 158–159 Afirman que esto se logró mediante la creación del feriado del Día del Levantamiento Tibetano , un Himno Nacional Tibetano , y el control de la CTA sobre los medios locales en idioma tibetano que promueve la idea de los esfuerzos chinos para "erradicar la raza tibetana" [36] : 410–417 [35] : 159–161 A partir de la década de 1990, la CTA utilizó películas de Hollywood. además de los medios locales para enfatizar la lucha del exilio tibetano, asegurar la lealtad de los tibetanos tanto en el exilio como en el Tíbet, promover el nacionalismo tibetano y fomentar la legitimidad de la CTA para actuar en nombre de toda la nación tibetana [37] .
La Autoridad Central Tibetana no está reconocida como gobierno soberano por ningún país, pero recibe ayuda financiera de gobiernos y organizaciones internacionales para su trabajo de bienestar entre la comunidad tibetana exiliada en la India. [38] [39]
En 1991, el presidente de los Estados Unidos, George HW Bush, firmó una ley del Congreso que llamaba explícitamente al Tíbet "un país ocupado" e identificaba al Dalai Lama y su administración como "los verdaderos representantes del Tíbet". [40]
En octubre de 1998, la administración del Dalai Lama emitió una declaración reconociendo que el Grupo Dalai Lama recibió 1,7 millones de dólares al año durante la década de 1960 del gobierno de Estados Unidos a través de la Agencia Central de Inteligencia , [16] utilizados para entrenar voluntarios, dirigir operaciones guerrilleras contra los chinos y utilizado para abrir oficinas y para lobby internacional. Según informes, una fuerza guerrillera fue entrenada en Camp Hale, en Colorado. [41] [ necesita cotización para verificar ]
Durante su administración, el presidente estadounidense Barack Obama apoyó la Política del Camino Medio de la Administración Central Tibetana [42] y se reunió con el Dalai Lama cuatro veces, [43] incluso en el Desayuno Nacional de Oración anual de 2015. [44]
En 2021, la Administración Biden prometió su apoyo a la CTA, a lo que un representante expresó su agradecimiento. [45]
Ha rechazado los llamados a la independencia del Tíbet desde 1974, reconociendo la realidad geopolítica de que cualquier acuerdo debe mantener al Tíbet dentro de la República Popular China.
万美元，其中包括给达赖喇嘛个人津贴18万美元[ Un documento desclasificado del El gobierno de Estados Unidos muestra que de 1964 a 1968, la asignación financiera de Estados Unidos al Grupo Dalai ascendió a 1,735 millones de dólares por año, incluyendo una asignación personal de 180.000 dólares al Dalai Lama.]
Choglamsar, uno de los más de 45 "asentamientos" -colonias especiales para refugiados tibetanos- construidos por la Autoridad Central Tibetana (CTA), el gobierno tibetano en el exilio y las autoridades indias.
Medios relacionados con la Administración Central Tibetana en Wikimedia Commons
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