Algunos países tienen múltiples capitales . En algunos casos, una ciudad es capital para unos fines, y una o varias otras lo son para otros fines, sin que ninguna sea considerada capital oficial con preferencia a las demás.
También hay casos en los que hay una única capital legalmente definida, pero una o más ciudades operan como sede de gobierno de algunas o todas las partes del gobierno nacional.
Estos países han tenido dos ciudades que sirvieron como capitales administrativas al mismo tiempo, por diversos motivos como la guerra, el clima o la partición. En algunos casos, la segunda capital se considera una capital temporal .