El Reino Danés ( danés : Danmarks Rige ; feroés : Danmarkar Ríki ; groenlandés : Danmarkip Naalagaaffik ), [14] oficialmente el Reino de Dinamarca (danés: Kongeriget Danmark ; [f] [15] feroés: Kongsríki Danmarkar ; [16] groenlandés: Kunngeqarfik Danmarki ), se refiere al área sobre la cual el monarca de Dinamarca es jefe de estado . Se compone de Dinamarca metropolitana , el territorio del reino en Europa continental y a veces llamado "Dinamarca la adecuada" (danés: egentlige Danmark ), y las dos regiones autónomas del reino: las Islas Feroe en el Atlántico Norte y Groenlandia en América del Norte . [17] La relación entre las tres partes del Reino también se conoce como La unidad del Reino (danés: Rigsfællesskabet ; [18] feroés: ríkisfelagsskapurin ; [19] groenlandés: naalagaaffeqatigiinneq ). [20]
El Reino de Dinamarca no es una federación ; es un concepto que abarca los tres sistemas jurídicos autónomos de Dinamarca, las Islas Feroe y Groenlandia, unidos bajo su monarca . El Reino de Dinamarca es un estado soberano unitario . Tiene reclamos territoriales árticos en el Océano Ártico : varios sitios cerca del Polo Norte ( la cresta Lomonosov , la cresta Gakkel , el complejo de la cresta Alpha - Mendeleev y la zona fronteriza de Chukchi). Constitucionalmente, el Reino de Dinamarca abarca el reino, pero las Islas Feroe y Groenlandia tienen un mayor grado de autonomía para gobernar sus relaciones.
Las Islas Feroe y Groenlandia han estado bajo la Corona de Dinamarca desde 1397 ( de facto ), cuando se ratificó la Unión de Kalmar , y parte del Reino Danés desde 1814 ( de jure ). Sin embargo, debido a sus identidades históricas y culturales separadas, estas partes del Reino tienen ahora un amplio grado de autogobierno y han asumido responsabilidad legislativa y administrativa en un número sustancial de campos. [21]
Los asuntos legales en el Reino están sujetos a la Constitución del Reino de Dinamarca . [22] Estipula que se aplica a todas las partes del Reino de Dinamarca y que los poderes legislativo, ejecutivo y judicial son responsabilidad del Parlamento del Reino de Dinamarca (danés: Folketing ), el Gobierno de Dinamarca y el Tribunal Supremo de Dinamarca . A las Islas Feroe se les concedió autonomía mediante un referéndum de independencia en 1946, y Groenlandia lo hizo en un referéndum de 1979 . En 2005, las Islas Feroe recibieron un acuerdo de autogobierno y en 2009 Groenlandia recibió un "autogobierno", dejando así al gobierno de Dinamarca con poca influencia sobre los asuntos internos que corresponden a los gobiernos locales de Groenlandia y las Islas Feroe. .
El reino tiene fronteras terrestres con Alemania y Canadá ( isla Hans ) y un puente de carretera y ferrocarril que conecta con Malmö , Suecia .
La Constitución del Reino de Dinamarca se refiere al territorio del estado como Danmarks Rige (Reino Danés), que significa "El Reino de Dinamarca". [23] [24] [25]
El término danés rigsfællesskabet , traducido como "La unidad del Reino", [18] la "comunidad del Reino", [26] [27] o la "Comunidad Danesa" [28] se refiere al estatus constitucional de la relación entre Dinamarca, las Islas Feroe y Groenlandia. [29]
El nombre fue utilizado por las autoridades danesas y groenlandesas en las negociaciones para la autonomía introducidas en 1979, y se ha vuelto popular desde principios de los años 1990. Las leyes que establecen el gobierno autónomo de las Islas Feroe de 1948 y el gobierno autónomo de Groenlandia de 1979 utilizan en su lugar el término rigsenheden . El jurista Frederik Harhoff argumentó en 1993 que rigsenheden debería reemplazarse por rigsfællessskabet , ya que el primero implica una identidad común, mientras que el segundo implicaba una comunidad de identidades diferentes. [29] Sin embargo , el uso de la expresión Rigsfællesskabet se remonta al menos a 1908. [30]
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La población de Dinamarca es, con diferencia, la mayor de las tres; En Dinamarca viven 5,8 millones de personas, y alrededor de 52.000 y 56.000 en las Islas Feroe y Groenlandia, respectivamente. [31] [32] [33] En comparación, hay diez ciudades en Dinamarca con una población superior a 50.000 personas. [34] Dinamarca está poblada por daneses , las islas Feroe por feroeses y Groenlandia por inuit groenlandeses . Tanto en las Islas Feroe como en Groenlandia, los daneses representan el 7,6% de la población, en 2018 [actualizar]. [35] [36] [37] A partir de 2020 [actualizar], hay alrededor de 11.000 personas nacidas en las Islas Feroe y 17.000 nacidas en Groenlandia que viven en Dinamarca. [38] [39]
Con respecto a la superficie, Groenlandia es, con diferencia, el más grande y representa el 98% del territorio. [40] Todo el reino tiene una superficie de 2,2 millones de kilómetros cuadrados (0,85 millones de millas cuadradas) y, según The World Factbook , es el duodécimo país más grande del mundo, el mismo rango que ocupa Groenlandia únicamente. Sólo Dinamarca tiene una superficie de unos 43.000 km 2 , y no es ningún país. 133 en esa lista. [41] Dinamarca está situada en el norte de Europa y es plana y cultivable, las Islas Feroe en el Atlántico norte y son escarpadas con acantilados a lo largo de la costa, mientras que Groenlandia está en el Atlántico norte y el Ártico , y está cubierta en un 79% por hielo . [35] [36] [37] Groenlandia es el territorio menos poblado del mundo, según el Banco Mundial . [42]
El Reino ha presentado cinco reclamaciones ante las Naciones Unidas en el sentido de que su zona económica exclusiva se extiende más allá del límite habitual de 200 millas náuticas : una al norte y otra al sur de las Islas Feroe, y tres alrededor de Groenlandia. Un reclamo groenlandés incluye el Polo Norte y la Cordillera de Lomonosov , y se extiende hasta la zona económica exclusiva rusa. [44] Las reclamaciones que se superponen con las reclamaciones de otras naciones deben resolverse mediante negociaciones; [45] En 2019, Islandia , Noruega y el Reino de Dinamarca resolvieron sus reclamaciones sobre el área al norte de las Islas Feroe. [46] [47]
El Reino estuvo en una disputa con Canadá sobre quién tiene soberanía sobre la isla Hans [48] entre 1978 y 2022. Los dos gobiernos finalmente establecieron una frontera que se extendía aproximadamente a la mitad de la isla. [49]
Las Islas Feroe fueron colonizadas por vikingos noruegos en el siglo IX, desplazando a los monjes irlandeses que ya estaban allí. [50] Islandia fue colonizada en el siglo IX por escandinavos y fue un estado libre hasta 1262/1264, cuando quedó bajo impuestos noruegos. [51] Groenlandia, ya poblada por los indígenas inuit groenlandeses , fue colonizada por noruegos en el siglo X, entre ellos Erik el Rojo . [52] La conexión con Groenlandia se perdió en el siglo XV, pero Dinamarca-Noruega volvió a establecer conexiones en 1721 a través del misionero Hans Egede . [52]
En 1814, Dinamarca cedió Noruega a Suecia en virtud del Tratado de Kiel , pero mantuvo el control de las Islas Feroe, Groenlandia e Islandia. [53] Las colonias de Groenlandia estaban situadas en la costa oeste y, como condición para la venta de las Indias Occidentales danesas a los Estados Unidos en 1917, Estados Unidos reconoció la soberanía danesa sobre toda la isla, y la mayoría de los países hicieron lo mismo. Una excepción fue Noruega, que en 1931 ocupó partes del este de Groenlandia , pero abandonó su reclamo en 1933, cuando perdió el caso ante la Corte Permanente de Justicia Internacional . [52]
En Islandia hubo un nacionalismo creciente en el siglo XIX, y en 1874 se le dio a Islandia su propia constitución y una mayor autonomía, pero todavía con el poder ejecutivo en manos danesas. A Islandia se le concedió autonomía en 1904 y, mediante el Acta de Unión Danés-Islandesa , la independencia total en 1918. La ley estableció una unión personal entre Dinamarca y el recién creado Reino de Islandia , con Dinamarca a cargo de la protección costera y los asuntos exteriores. En 1944, Islandia abolió la unión personal y adoptó una nueva constitución que estableció la actual república , tras un referéndum sobre el tema. Esto sucedió durante la Segunda Guerra Mundial, donde Dinamarca e Islandia quedaron aisladas entre sí, ya que Dinamarca fue ocupada por Alemania e Islandia por Estados Unidos . [51]
Las Islas Feroe se convirtieron en condado danés en 1816 y, con la constitución de 1849 , obtuvieron representación en el Rigsdag . [50] Durante la Segunda Guerra Mundial, las Islas Feroe fueron ocupadas por el Reino Unido y en gran medida se autoadministraron. [50] Después de la guerra, quedó claro que el antiguo sistema no podía restablecerse. [54] [50] En un referéndum de independencia en 1946, el 50,7% de los feroeses votaron a favor de la independencia, [54] pero el resultado fue rechazado por el gobierno danés. [50] En cambio, después de negociaciones entre las Islas Feroe y Dinamarca, a las Islas Feroe se les concedió la "autonomía" en 1948. [50] [54]
Groenlandia fue administrada originalmente como dos colonias separadas, a saber. Norte y sur de Groenlandia . En 1950, estos dos se fusionaron como la Colonia de Groenlandia . Tras la reforma constitucional de 1953 , Groenlandia se incorporó a Dinamarca como condado y se le dio representación en el Folketing . [55] Cuando Dinamarca se unió a las Comunidades Europeas (CE) en 1972, Groenlandia le siguió, a pesar de que el 70% de los votantes groenlandeses votaron en contra en el referéndum . Como un acuerdo de autonomía les permitiría salir de nuevo (las Islas Feroe no se unieron a la CE ), este fue un factor importante en el creciente apoyo a la autonomía. Otro factor fue el deseo de hacer que Groenlandia fuera más groenlandesa y menos danesa . Se les dio autonomía en 1979 y abandonaron la CE en 1985. Según el acuerdo de autonomía, Groenlandia gradualmente asumió más responsabilidades del Estado danés. En 2009, el gobierno autónomo fue reemplazado por el "autogobierno", otorgando mayor autonomía. [52]
La constitución danesa también se aplica en las Islas Feroe y Groenlandia, ya que la sección uno establece que "se aplicará a todas las partes del Reino de Dinamarca". [25] La soberanía de las Islas Feroe y Groenlandia está en manos del Estado danés. El Reino de Dinamarca es un estado unitario , [ cita necesaria ] siendo el Folketing su legislatura unicameral. Las Islas Feroe y Groenlandia eligen cada una a dos miembros del parlamento; los 175 miembros restantes se eligen en Dinamarca. [25]
El Folketing ha concedido por ley a las Islas Feroe y Groenlandia una amplia autonomía; a las Islas Feroe se les dio "autogobierno" en 1948, y a Groenlandia en 1979. El gobierno autónomo de Groenlandia fue reemplazado en 2009 por el "autogobierno". [50] [52] Existe un debate legal en curso sobre el peso constitucional que tienen estos acuerdos. En general, hay dos puntos de vista contradictorios: (a) las leyes delegan el poder del Folketing y pueden ser revocadas unilateralmente por éste, y (b) las leyes tienen un estatus especial, por lo que los cambios requieren el consentimiento del Løgting feroés o del Inatsisartut groenlandés . respectivamente. [54] [56]
Los defensores de la primera interpretación incluyen a Alf Ross , [54] Poul Meyer [54] y Jens Peter Christensen . [57] Ross, el arquitecto principal del gobierno autónomo de las Islas Feroe, argumentó que se trataba de "un autogobierno municipal de alcance extraordinariamente extenso". [54] Meyer escribió en 1947, antes del gobierno autónomo de las Islas Feroe, que dado que la sección 2 de la constitución de 1915 otorgaba a Risdagen el poder legislativo, cualquier ley del Løgting necesariamente derivaba su autoridad de los poderes que le delegaba Rigsdagen. [54] Con respecto a la extensión a la que se le permitió al Rigsdagen delegar su poder legislativo bajo la sección 2, Meyers argumentó que se podrían delegar más poderes a las Islas Feroe que a otras partes del país, debido a su historia especial. [54] De manera similar, Christensen, un juez de la Corte Suprema , dijo que debido a las circunstancias especiales, no es necesario definir estrictamente el alcance de la delegación. [57]
Los defensores de la segunda interpretación incluyen a Edward Mitens, [54] Max Sørensen [56] y Frederik Harhoff . [54] Mitens, un jurista y político de las Islas Feroe, argumentó que el gobierno autónomo de las Islas Feroe había sido aprobado tanto por el Løgting como por el Rigsdag , por lo que era un acuerdo entre dos partes, en particular porque la aprobación por parte del Løgting se produjo de acuerdo con reglas especiales. puesto en vigor en 1940 con el consentimiento del representante danés allí, durante la ocupación por el Reino Unido. [54] Sørensen dijo que la intención con el gobierno autónomo de las Islas Feroe era que no debería cambiarse unilateralmente, como se indica en el preámbulo, por lo que tuvo ese efecto. [56] Harhoff, en su tesis doctoral de 1993 , consideró que las leyes de autonomía de las Islas Feroe y Groenlandia estaban en algún punto intermedio entre la constitución y una ley habitual del Folketing, ya que habían sido tratadas como tales . [54]
La ley de autogobierno de Groenlandia de 2009 le da a Groenlandia una manera de lograr la independencia. Primero, el pueblo groenlandés debe tomar la decisión, después de lo cual deberían haber negociaciones entre el gobierno groenlandés ( Naalakkersuisut ) y el gobierno danés sobre cómo implementarla en la práctica. El acuerdo alcanzado debe ser ratificado por Inatsisartut y aprobado en un referéndum en Groenlandia. También necesita el consentimiento del Folketing, de conformidad con el artículo 19 de la Constitución danesa. [58] Esa sección establece que cualquier cambio en el territorio del Reino debe ser aprobado por el Folketing. [25] La independencia de Groenlandia no requiere un cambio constitucional; en cambio, si Groenlandia se independiza, las normas de la constitución relativas a Groenlandia quedarán nulas. [59]
En lo que respecta al derecho internacional , Dinamarca firmó la Convención sobre Pueblos Indígenas y Tribales en 1996 y reconoció a los inuit groenlandeses como pueblo indígena . [59] [56] En la ley de autogobierno de 2009, Dinamarca reconoció al pueblo groenlandés como un "pueblo" dentro del contexto del derecho internacional y su derecho inherente a la autodeterminación . [52]
El Reino de Dinamarca constituye un estado soberano unificado, con igual estatus entre sus partes constituyentes. [60] La devolución se diferencia del federalismo en que los poderes transferidos de la autoridad subnacional residen en última instancia en el gobierno central, por lo que el estado sigue siendo unitario de jure .
Los Acuerdos de Autogobierno transfieren competencia y responsabilidad políticas de las autoridades políticas danesas a las autoridades políticas de las Islas Feroe y Groenlandia. Las autoridades de las Islas Feroe y Groenlandia administran las tareas asumidas por el Estado, promulgan legislación en estos campos específicos y tienen la responsabilidad económica de resolver estas tareas. El gobierno danés proporciona una subvención anual a las autoridades feroesas y groenlandesas para cubrir los costes de estas áreas transferidas. [21]
La "Ley de Autonomía de las Islas Feroe" de 1948 establece los términos del gobierno autónomo de las Islas Feroe. La ley establece que "... las Islas Feroe constituirán una comunidad autónoma dentro del Estado de Dinamarca". [5] Establece el gobierno local de las Islas Feroe ( Landsstýrið ) y el parlamento de las Islas Feroe, el Løgting . Más importante aún, la Ley especifica los poderes delegados por el Gobierno de Dinamarca, entre ellos: gobierno local y asuntos municipales; fiscalidad , a nivel local y territorial; servicios públicos , incluida la policía y el urbanismo; servicios de bienestar , como vivienda; educación primaria y secundaria; Archivos, bibliotecas, museos; agricultura y pesca; entretenimiento; entre otras áreas. [5] Las Islas Feroe fueron administradas anteriormente como un condado danés ( amt ); la Ley de Autonomía abolió el cargo de Amtmand (gobernador del condado) y lo reemplazó con el cargo de Rigsombudsmand ( alto comisionado del gobierno danés ). [5] Estos poderes se ampliaron en una ley de 2005, que nombraba al gobierno local de las Islas Feroe como un "socio igualitario" del gobierno danés. [61]
La "Ley de Autonomía de Groenlandia" de 1978 transfiere poderes de forma muy similar a la Ley de Autonomía de las Islas Feroe. Establece un gobierno autónomo y un parlamento groenlandés . Las áreas específicas de gobernanza especificadas en la ley incluyen: Organización del gobierno local; Pesca y agricultura; Sistema de bienestar; protección del ambiente ; otras zonas que afectan directamente a los groenlandeses, etc. [6]
El 21 de junio de 2009, Groenlandia asumió la libre determinación con la responsabilidad del autogobierno de los asuntos judiciales , la policía, los recursos naturales, la inmigración y los controles fronterizos. Además, los groenlandeses fueron reconocidos como un pueblo separado según el derecho internacional. [62] Ahora se describe que Groenlandia tiene "autogobierno", y su gobierno local ejerce una gama más amplia de poderes.
Hay una serie de materias que no pueden ser adquiridas por los territorios; Asuntos constitucionales , política exterior, defensa , Corte Suprema , ciudadanía y política monetaria . Además, los parlamentos de las Islas Feroe y Groenlandia están subordinados al parlamento danés , donde los dos territorios están representados por dos escaños cada uno (de un total de 179 escaños).
Las Islas Feroe han asumido gradualmente el control de cada vez más áreas de responsabilidad de acuerdo con su Ley de Autonomía de 1948. [63] La ley feroesa/danesa de 2005 establece: "Esta ley se basa en un acuerdo entre los Gobiernos de las Islas Feroe y Dinamarca como socios iguales." [7]
Anteriormente, la mayoría de las relaciones exteriores eran asumidas exclusivamente por el Gobierno de Dinamarca en nombre de todo el reino, pero más recientemente las Islas Feroe y Groenlandia han aumentado su papel en la política exterior. Representantes de ambos se han unido a las delegaciones danesas en discusiones sobre algunos asuntos internacionales, como los derechos de pesca. Representantes groenlandeses fueron incluidos en el proceso de un nuevo tratado entre Dinamarca y Estados Unidos sobre la base espacial Pituffik en el noroeste de Groenlandia.
El Reino de Dinamarca en su conjunto es miembro de las Naciones Unidas , la OTAN , la OCDE y la Organización Mundial del Comercio . Las Islas Feroe y Groenlandia son miembros asociados del Consejo Nórdico por derecho propio como parte de la membresía de Dinamarca. Aunque el Reino de Dinamarca es miembro de la Unión Europea , ambas zonas tienen una dispensa especial y quedan fuera de la UE. Groenlandia se unió a la UE como parte de Dinamarca en 1973, pero optó por abandonarla en 1985 después de que se introdujera el gobierno autónomo groenlandés en 1979.
La "Ley de Autonomía de las Islas Feroe" especifica que se entenderá por "feroés" una persona que sea " nacional de Dinamarca y residente de las Islas Feroe". [5] El Gobierno de Dinamarca expide pasaportes especiales para sus ciudadanos que viven en las Islas Feroe y Groenlandia, con derecho a elegir también un pasaporte danés normal. La Ley de Autonomía de las Islas Feroe establece que, en los pasaportes de las Islas Feroe , se insertarán Føroyingur (Feroés) y Føroyar (Islas Feroe) después de las palabras Dansk (danés) y Danmark (Dinamarca). [5]
Las disposiciones sobre autonomía se limitan únicamente a asuntos internos. Ni Groenlandia ni las Islas Feroe pueden redactar leyes que afecten a las relaciones con otros estados, ni leyes que se apliquen a todo el Reino; además, el Tribunal Supremo (danés: Højesteret ) de Copenhague es la última instancia judicial, y los asuntos legales de Groenlandia y las Islas Feroe deben prepararse para ese tribunal, como cualquier asunto danés. La moneda danesa también es moneda de curso legal en Groenlandia, pero no en las Islas Feroe. [64] Dinamarca es responsable de la defensa militar de ambas naciones. [sesenta y cinco]
El Reino de Dinamarca es un estado miembro de las Comunidades Europeas , el predecesor de la Unión Europea , desde 1973. En 1982, Groenlandia votó a favor de abandonar las Comunidades después de obtener su autonomía del Reino de Dinamarca. [66] Las Islas Feroe nunca formaron parte de la UE, como se afirma explícitamente en ambos tratados de Roma. [67] Las relaciones de las Islas Feroe con la UE se rigen por un Acuerdo de Pesca (1977) y un Acuerdo de Libre Comercio (1991, revisado en 1998). La principal razón para permanecer fuera de la UE son los desacuerdos sobre la Política Pesquera Común . [68]
"...una relación conocida en danés como Rigsfællesskabet (Comunidad del Reino)
Denne lov bygger på en overenskomst mellem Færøernes landsstyre y den danske regering som ligeværdige parter.
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