El Acta Constitucional del Reino de Dinamarca ( danés : Danmarks Riges Grundlov ), también conocida como Acta Constitucional del Reino de Dinamarca , o simplemente Constitución ( danés : Grundloven , feroés : Grundlógin , groenlandés : Tunngaviusumik inatsit ), es la constitución del Reino de Dinamarca , aplicándose igualmente en el Reino de Dinamarca: Dinamarca propiamente dicha , Groenlandia y las Islas Feroe . La primera constitución democrática fue adoptada en 1849, reemplazando a la constitución absolutista de 1665 . La constitución actual es de 1953. La Ley Constitucional ha sido modificada varias veces. La redacción es lo suficientemente general como para seguir siendo aplicable hoy en día. [1]
La constitución define a Dinamarca como una monarquía constitucional , gobernada mediante un sistema parlamentario . Crea separaciones de poder entre el Folketing , que promulga las leyes, el gobierno , que las aplica, y los tribunales , que dictan sentencias sobre ellas. Además, otorga una serie de derechos fundamentales a las personas en Dinamarca, incluida la libertad de expresión , la libertad de religión , la libertad de asociación y la libertad de reunión . La constitución se aplica a todas las personas en Dinamarca, no sólo a los ciudadanos daneses . [2]
Su adopción en 1849 puso fin a la monarquía absoluta e introdujo la democracia . Dinamarca celebra la adopción de la Constitución el 5 de junio, fecha en la que se ratificó la primera Constitución, cada año como Día de la Constitución (danés: Grundlovsdag ).
El principio fundamental de la Ley Constitucional era limitar el poder del Rey (artículo 2). [3] Crea un monarca constitucional comparativamente débil que depende del asesoramiento de los ministros y del Parlamento para redactar y aprobar leyes . La Constitución de 1849 estableció un parlamento bicameral , el Rigsdag , formado por el Landsting y el Folketing . El cambio más significativo en la Constitución de 1953 fue la abolición del Landsting, dejando el Folketing unicameral . También consagró derechos civiles fundamentales , que permanecen en la constitución actual: como el hábeas corpus (artículo 71), los derechos de propiedad privada (artículo 72) y la libertad de expresión (artículo 77). [3]
El Parlamento danés ( Folketinget ) no puede dictar ninguna ley que pueda resultar repugnante o contraria al Acta Constitucional. Si bien Dinamarca no tiene un tribunal constitucional , el Tribunal Supremo de Dinamarca puede declarar leyes inconstitucionales y anularlas .
Los cambios a la ley deben ser aprobados por el Folketing en dos legislaturas parlamentarias consecutivas y luego aprobados por el electorado mediante un referéndum nacional . [4]
Durante la Baja Edad Media y el Renacimiento , el poder del rey estaba atenuado por un håndfæstning , una carta de coronación que cada rey tenía que firmar antes de ser aceptado como rey por la nobleza . [5] Esta tradición fue abandonada en 1665 cuando el rey Federico III de Dinamarca logró establecer una monarquía absoluta hereditaria mediante Lex Regia ( La Ley del Rey , danés : Kongeloven ). Esta fue la única constitución absolutista formal de Europa. [6] Bajo la Lex Regia, el poder absoluto se heredó durante casi 200 años. [7]
A principios del siglo XIX, había un creciente movimiento democrático en Dinamarca y el rey Federico VI sólo hizo algunas pequeñas concesiones, como la creación de Asambleas Consultivas de Estado ( danés : Rådgivende Stænderforsamlinger ) en 1834. Pero estas sólo sirvieron para ayudar a los políticos. movimientos, de los cuales los Nacionales Liberales y los Amigos de los Campesinos fueron los precursores. [8] Cuando Cristián VIII se convirtió en rey en 1839, continuó la línea política de hacer sólo pequeñas concesiones democráticas, manteniendo al mismo tiempo la monarquía absoluta. [9]
En ese momento Dinamarca se encontraba en una unión personal entre el reino de Dinamarca y los ducados de Schleswig , Holstein y Lauenburg llamada Estado Unitario (en danés: Helstaten ), pero la cuestión de Schleswig-Holstein estaba causando tensión. Bajo el lema Dinamarca al Eider , los liberales nacionales hicieron campaña para que Schleswig se convirtiera en parte integral de Dinamarca, al tiempo que separaban Holstein y Lauenburg de Dinamarca. [10] Holstein y Lauenburg formaban entonces parte de la Confederación Alemana , mientras que Schleswig no. Por otro lado, los nacionalistas alemanes en Schleswig estaban deseosos de mantener unidos a Schleswig y Holstein, y querían que Schleswig se uniera a la Confederación Alemana. [11] Cristián VIII había llegado a la conclusión de que, si el Estado unitario sobrevivía, era necesaria una constitución que abarcara tanto Dinamarca como Schleswig y Holstein. Antes de su muerte en enero de 1848, aconsejó a su heredero Federico VII que creara dicha constitución. [9]
En marzo de 1848, tras una serie de revoluciones europeas , la cuestión de Schleswig-Holstein se volvió cada vez más tensa. Tras un ultimátum de Schleswig y Holstein, la presión política de los liberales nacionales se intensificó y Federico VII reemplazó el gobierno en funciones con el Gabinete de Marzo , donde servían cuatro líderes de los Amigos de los Campesinos y los Liberales Nacionales, entre ellos el director general Monrad y Orla Lehmann . ambos liberales nacionales. El ultimátum de Schleswig y Holstein fue rechazado y comenzó la Primera Guerra de Schleswig . [11]
Monrad redactó el primer borrador de la Constitución, que luego fue editado por Lehmann. Las fuentes de inspiración incluyeron la Constitución de Noruega de 1814 y la Constitución de Bélgica . [12] El proyecto fue presentado ante la Asamblea Constitucional del Reino ( Den Grundlovgivende Rigsforsamling ). Esta asamblea, que estaba compuesta por 114 miembros elegidos directamente en octubre de 1848 y 38 miembros designados por Federico VII, estaba dividida en tres grupos diferentes: los liberales nacionales, los amigos de los campesinos y los conservadores. Un tema clave de discusión fue el sistema político y las reglas que rigen las elecciones. [12] [13]
El 25 de mayo de 1849, la Asamblea Constitucional aprobó la nueva constitución y el 5 de junio de 1849 fue firmada por Federico VII. Por este motivo, también se la conoce como constitución de junio . [14] Hoy, el 5 de junio se conoce como el Día de la Constitución .
La nueva constitución establece el Rigsdag , un parlamento bicameral , con una cámara alta llamada Landsting y una cámara baja llamada Folketing . Si bien los derechos de voto en ambas cámaras eran los mismos, las elecciones al Landsting fueron indirectas y los requisitos de elegibilidad más estrictos. La constitución otorgó derecho a voto al 15% de la población danesa. Debido a la Primera Guerra de Schleswig, la constitución no entró en vigor en Schleswig; en cambio, esta cuestión se pospuso hasta después de la guerra. [14]
Tras la Primera Guerra de Schleswig, que terminó con la victoria danesa en 1852, el Protocolo de Londres reafirmó la integridad territorial del Estado Unitario y resolvió una cuestión de sucesión inminente, ya que Federico VII no tenía hijos. [15] Dado que la Constitución de junio no entró en vigor en Schleswig, la cuestión de Schleswig-Holstein quedó sin resolver. Se inició el trabajo para crear una constitución común para el Estado unitario y en 1855 el rigsdag aceptó la Helstatsforfatning (Constitución para el Estado unitario), que cubría los asuntos comunes a Dinamarca, Schleswig y Holstein. Al mismo tiempo, la constitución de junio se limitó a ser aplicable únicamente en Dinamarca. [dieciséis]
En 1863 se modificó esta constitución y la nueva se llamó Novemberforfatningen . Esto fue poco antes de la Segunda Guerra de Schleswig , donde Dinamarca perdió el control de Schleswig y Holstein, anulando la constitución paralela.
En 1866, la derrota en la Segunda Guerra de Schleswig y la pérdida de Schleswig-Holstein llevaron a reglas electorales más estrictas para la Cámara Alta, que paralizaron el trabajo legislativo y dieron lugar a leyes provisionales.
El conservador Højre había presionado por una nueva constitución, dando a la cámara alta del parlamento más poder, haciéndola más exclusiva y transfiriendo el poder a los conservadores del dominio original de larga data de los Nacional Liberales , que perdieron influencia y luego fueron disueltos. Este largo período de dominio del partido Højre bajo el liderazgo de Jacob Brønnum Scavenius Estrup con el respaldo del rey Christian IX de Dinamarca se denominó provisorietid (período provisional) porque el gobierno se basó en leyes provisionales en lugar de decisiones parlamentarias. Esto también dio lugar a un conflicto con los liberales (propietarios de granjas) en ese momento y ahora conocidos como Venstre (Izquierda). Esta batalla constitucional concluyó en 1901 con el llamado systemskifte (cambio de sistema) con los liberales como vencedores. En este punto, el rey y Højre finalmente aceptaron el parlamentarismo como principio rector de la vida política danesa. Este principio no fue codificado hasta la Constitución de 1953.
En 1915 se revirtió el endurecimiento de 1866 y se concedió a las mujeres el derecho al voto. Además, se introdujo un nuevo requisito para cambiar la constitución. La nueva constitución no sólo debe ser aprobada por dos parlamentos consecutivos, sino que también debe ser aprobada en un referéndum, en el que el 45% del electorado debe votar sí. Esto significó que el intento del primer ministro Thorvald Stauning de cambiar la Constitución en 1939 fracasó. [17]
En 1920 se celebró un nuevo referéndum para cambiar nuevamente la Constitución, permitiendo la reunificación de Dinamarca tras la derrota de Alemania en la Primera Guerra Mundial . Esto se produjo tras un referéndum celebrado en los antiguos territorios daneses de Schleswig-Holstein sobre cómo debería ubicarse la nueva frontera. Esto dio lugar a que el Alto Schleswig se convirtiera en danés, hoy conocido como Jutlandia Meridional , y el resto permaneciera alemán.
En 1953, la cuarta constitución abolió la Cámara Alta (el Landsting ), dando a Dinamarca un parlamento unicameral . También permitió a las mujeres heredar el trono (ver Sucesión ), pero el cambio aún favorecía a los niños sobre las niñas (esto se cambió mediante un referéndum en 2009 , por lo que el primogénito hereda el trono independientemente del sexo). Finalmente, el número requerido de votos a favor de un cambio de la Constitución se redujo al valor actual del 40% del electorado.
La constitución danesa consta de 89 secciones, estructuradas en 11 capítulos. El Folketing ha publicado la constitución con notas explicativas; Está disponible tanto en danés como en inglés a través de su sitio web. [18] [19]
La Constitución establece a Dinamarca como una monarquía constitucional , donde el monarca actúa como Jefe de Estado ceremonial . El título de monarca es hereditario y se transmite al primogénito, existiendo iguales derechos para hijos e hijas .
El sistema político de Dinamarca puede describirse como una democracia con un sistema de gobierno parlamentario. Los poderes del estado se dividen en 3 poderes diferentes. El poder legislativo en manos del Folketing , el poder ejecutivo en manos del gobierno danés y el poder judicial en manos de los Tribunales de Dinamarca .
El monarca danés, [c] como jefe de Estado , tiene un gran poder de jure , pero de facto sólo sirve como una figura decorativa que no interfiere en la política. [22] El monarca ostenta formalmente el poder ejecutivo y, junto con el Folketing , el poder legislativo , ya que cada nueva ley requiere el consentimiento real . Según los artículos 12, 13 y 14, los poderes conferidos al monarca sólo pueden ejercerse a través de los ministros, quienes son responsables de todos los actos, eliminando así cualquier responsabilidad política o jurídica del monarca. [23] [d] El monarca nombra a los ministros después del consejo del Primer Ministro . El propio Primer Ministro es nombrado tras el asesoramiento de los líderes de los partidos políticos del Folketing, proceso conocido como reunión del Rey ( danés : Kongerunde ). [24] El monarca y el Gabinete asisten a reuniones periódicas del Consejo de Estado , donde se da el consentimiento real, y el Primer Ministro y el Ministro de Asuntos Exteriores informan periódicamente al monarca sobre la situación política. [25]
La Constitución exige que el monarca sea miembro de la Iglesia Evangélica Luterana , aunque no necesariamente de la Iglesia de Dinamarca . [26]
El Gobierno ostenta el poder ejecutivo y es responsable de ejecutar los actos del Folketing. El Gobierno no tiene que aprobar un voto de confianza antes de asumir el cargo, pero cualquier ministro puede estar sujeto a una moción de censura. Si se aprueba una moción de censura contra el Primer Ministro, el gobierno debe dimitir o convocar elecciones anticipadas .
El Folketing es el poder legislativo de Dinamarca y está ubicado en Christiansborg . Está formado por 179 miembros, [e] de los cuales 2 miembros son elegidos en Groenlandia y 2 en las Islas Feroe . Las elecciones generales se celebran nominalmente cada cuatro años, pero el Primer Ministro puede convocar elecciones anticipadas en cualquier momento. Todos los ciudadanos daneses mayores de 18 años que vivan permanentemente en Dinamarca tienen derecho a votar, excepto aquellos que se encuentren bajo tutela legal . El mismo grupo de personas puede postularse para un cargo. El sistema electoral se caracteriza por ser un sistema de representación proporcional por listas de partidos , con un umbral electoral del 2%. Como resultado, Dinamarca tiene un sistema parlamentario multipartidista , donde ningún partido tiene la mayoría absoluta.
La sesión comienza de nuevo cada año el primer martes de octubre y cuando es interrumpida por una elección general; todos los asuntos previamente pendientes se cancelan. A continuación, el Folketing elige un presidente , que es responsable de convocar las reuniones. El Folketing establece su propio reglamento interno , sujeto a las exigencias de la Constitución. Entre ellas, el quórum requerido de 90 miembros del Folketing y la norma de que cada proyecto de ley requiere tres lecturas en el Folketing, antes de que pueda convertirse en ley.
El Folketing también tiene la responsabilidad de hacer que el gobierno rinda cuentas de su gestión. Para ello, los miembros del Folketing envían preguntas a los ministros y los convocan a audiencias explicativas. Además, el Folketing elige a varios auditores estatales ( danés : Statsrevisorer ), que tienen la responsabilidad de revisar las cuentas públicas y comprobar que todo está bien y que el gobierno sólo gasta el dinero aprobado por el Folketing. Además, el Folketing también nombra un Defensor del Pueblo , que investiga en nombre del público las irregularidades de las autoridades administrativas públicas.
Los tribunales de Dinamarca son independientes de las otras dos ramas. La Constitución no estipula cómo deben organizarse los tribunales. Más bien, esto está regulado por ley. En el sistema judicial normal hay 24 tribunales de distrito, tribunales superiores y el Tribunal Supremo . Además de estos, existen algunos tribunales especiales. Hay ciertos derechos en la Constitución con respecto al sistema judicial.
Existe un Tribunal de Enjuiciamiento especial , que puede procesar a los ministros por sus actos oficiales.
El sistema judicial es capaz de realizar revisión judicial de las leyes, es decir comprobar si son constitucionales . Este derecho no está incluido en la constitución, pero fue establecido por la Corte Suprema a principios del siglo XX, cuando decidió conocer casos sobre la constitucionalidad de las leyes agrarias . Si bien este derecho fue cuestionado al principio, el sistema político finalmente lo aceptó. La Corte Suprema se ha mostrado reacia a declarar inconstitucionales las leyes; la única vez que lo hizo fue en 1999, cuando concluyó que la ley Tvind violaba el principio de separación de poderes. Los casos sobre la constitucionalidad de las leyes sólo pueden ser iniciados por personas directamente afectadas por las leyes. Todos pueden hacer esto con respecto a la relación danesa con la UE, debido a sus amplios efectos en la sociedad. [28]
La Iglesia Evangélica Luterana de Dinamarca es la iglesia estatal establecida por la Constitución. El monach tiene una serie de deberes en la Iglesia de Dinamarca y, a menudo, se le considera su jefe, pero este no es un papel formal de ninguna manera. [29]
Los auditores estatales son responsables de controlar las cuentas públicas. Están respaldados por Rigsrevisionen .
El Defensor del Pueblo Parlamentario es una institución independiente dependiente del Folketing, encargada de investigar e inspeccionar a las autoridades públicas. [30] Está inspirado en el ejemplo sueco y fue establecido en 1955, tras su inclusión en la constitución de 1953. El Defensor del Pueblo es nombrado por el Folketing y puede ser destituido por él. El Defensor del Pueblo no puede ser miembro del Folketing. Si bien la Constitución permite al Folketing nombrar dos defensores del pueblo, por ley sólo designa a uno. [31] El actual defensor del pueblo, en diciembre de 2019 [update], es Niels Fenger. [32]
El Defensor del Pueblo atiende anualmente entre 4.000 y 5.000 quejas del público en general y también puede abrir casos por su propia cuenta. Además, el Defensor del Pueblo tiene una división de seguimiento que inspecciona prisiones, instituciones psiquiátricas y residencias sociales. [33] Desde 2012 también cuenta con una división infantil. [30] El Defensor del Pueblo no puede exigir ninguna acción a la administración. Sólo puede expresar críticas y hacer recomendaciones, pero éstas tienen mucho peso y sus recomendaciones suelen ser seguidas por la administración. [30] [31]
La Constitución de Dinamarca describe los derechos fundamentales en los artículos 71 a 80. Varios de ellos tienen un alcance limitado y, por tanto, sirven como una especie de listón inferior. El Convenio Europeo de Derechos Humanos fue introducido en Dinamarca por ley el 29 de abril de 1992 y complementa los párrafos mencionados.
La libertad personal será inviolable. Ningún ciudadano danés será privado de su libertad en modo alguno a causa de sus convicciones políticas o religiosas o de su ascendencia.
Sección 71
La constitución garantiza la libertad personal. Ningún ciudadano puede ser detenido por su raza, religión u opiniones políticas, y la detención sólo puede utilizarse si lo prescribe la ley. Las personas arrestadas deben comparecer ante un juez en un plazo de 24 horas, conocido en danés como grundlovsforhør (literalmente interrogatorio constitucional), que decide si la detención provisional debe continuar, y esta decisión siempre puede ser apelada. En Groenlandia pueden aplicarse normas especiales. La detención fuera del sistema penal o del sistema de inmigración, por ejemplo debido a una enfermedad mental , puede llevarse ante los tribunales. [19]
La constitución garantiza el derecho a la propiedad . Se necesita una orden de registro para ingresar a propiedad privada, confiscar cosas o romper el secreto de la correspondencia , aunque la ley puede establecer exenciones generales. Las expropiaciones deben ser por el bien público, con indemnización total y según lo permita la ley. Los proyectos de ley sobre expropiaciones pueden retrasarse hasta 1/3 del Folketing hasta que se aprueben nuevamente después de una elección general. Todas las expropiaciones pueden llevarse ante los tribunales. [19]
Dinamarca tiene libertad de expresión y libertad de prensa , pero algunas cosas, como difamación o violación de la confidencialidad , aún se pueden llevar ante un juez. La censura está prohibida. §77: "Cualquier persona tiene derecho a publicar sus pensamientos en forma impresa, escrita y oral, pero bajo responsabilidad ante los tribunales. La censura y otras medidas preventivas nunca más podrán introducirse". [19]
Existe un acuerdo generalizado en la teoría jurídica danesa de que el artículo 77 protege lo que se llama "libertad de expresión formal" (formel ytringsfrihed), lo que significa que no se puede exigir a uno que presente su discurso para que las autoridades lo revisen antes de publicarlo o difundirlo de otro modo. [34] Sin embargo, hay desacuerdo sobre si el artículo 77 cubre o no la "libertad material de expresión" (material ytringsfrihed), el derecho a no ser castigado por la propia expresión. Hay acuerdo en que la frase "bajo responsabilidad ante los tribunales" otorga a los legisladores cierto derecho a restringir la expresión, pero a la inversa, ha habido varias decisiones judiciales que implican que existe cierta libertad material de expresión. [35] La discusión gira en torno a si el discurso material tiene límites o no, y en caso afirmativo, cuáles son esos límites. [35] [36]
Todos los ciudadanos tienen libertad de asociación , pero las asociaciones que utilizan la violencia u otros medios ilegales pueden ser prohibidas temporalmente por el gobierno, mientras su disolución se prueba en los tribunales. La disolución de una asociación política siempre puede ser recurrida ante el Tribunal Supremo. [19]
En 1941, durante la ocupación de la Alemania nazi , el Rigsdag prohibió el Partido Comunista mediante la ley comunista . La ley también legalizó los internamientos existentes de comunistas daneses, incluidos miembros del Folketing. Tanto los internamientos como la ley violaban derechos constitucionales, pero estaban justificados por la necesidad de la situación . [37] [38] La Corte Suprema consideró la ley constitucional; decisión que fue criticada ya que el presidente de la Corte Suprema había estado involucrado en su creación. El caso ilustró hasta qué punto los políticos daneses estaban dispuestos a llegar para garantizar el control danés de la aplicación de la ley, y que la democracia puede ampliarse para garantizar su existencia continua. [38]
Además de la ley comunista, sólo en dos ocasiones se ha disuelto por la fuerza una asociación. En 1874, la Organización Internacional de los Trabajadores, precursora de los socialdemócratas , fue disuelta por ser revolucionaria, y en 1924, la organización Nekkab fue disuelta por ser un lugar de reunión de homosexuales . [39] [40] En 2020, la pandilla Leal a Familia fue disuelta por el Tribunal Municipal de Copenhague; una sentencia que ha sido apelada. La pandilla fue prohibida temporalmente en 2018 y se inició el proceso judicial, el primer caso de disolución contra una banda criminal. [41] Antes de esto, se investigó si Hells Angels , Bandidos y Hizb ut-Tahrir podrían ser prohibidos, pero la conclusión fue que sería difícil ganar los casos. [40] [42]
Los ciudadanos tienen libertad de reunión cuando están desarmados, aunque el peligro para el orden público puede llevar a la prohibición de reuniones al aire libre. En caso de disturbios, la policía puede disolver por la fuerza una reunión cuando haya pedido a la multitud que se disperse "en nombre del Rey y de la ley" tres veces. [19]
El artículo 4 establece que la Iglesia Evangélica Luterana es "la iglesia del pueblo" ( folkekirken ), y como tal cuenta con el apoyo del Estado . La libertad de religión está garantizada en el artículo 67 y la discriminación oficial basada en la fe está prohibida en el artículo 70. [19]
Todos los niños tienen derecho a la educación pública gratuita , aunque no tienen el deber de utilizarla; Se permite la educación en el hogar y las escuelas privadas . El sistema político debe tratar de garantizar que todas las personas capaces de trabajar puedan encontrar un empleo. Quienes no puedan mantenerse por sí mismos tienen derecho a recibir apoyo público, si se someten a los requisitos correspondientes. El acceso a las profesiones sólo se regulará por el bien público, por lo que los gremios comerciales no pueden regularlo por sí mismos. [19]
La sección 20 de la constitución actual establece que la delegación de partes específicas de la soberanía nacional a autoridades internacionales requiere una supermayoría de 5/6 en el Parlamento o una mayoría ordinaria tanto en el Parlamento como en el electorado. Esta sección ha sido objeto de intensos debates en relación con la membresía de Dinamarca en la Unión Europea (UE), ya que los críticos sostienen que los cambios de gobierno han violado la Constitución al ceder demasiado poder.
En 1996, el Primer Ministro Poul Nyrup Rasmussen fue demandado por 12 euroescépticos por violar esta sección. La Corte Suprema absolvió a Rasmussen (y por ende a gobiernos anteriores que se remontaban a 1972), pero reafirmó que existen límites a la cantidad de soberanía que se puede ceder antes de que esto se vuelva inconstitucional. En 2011, el Primer Ministro Lars Løkke Rasmussen enfrentó un desafío similar cuando fue demandado por 28 ciudadanos por haber adoptado el Tratado Europeo de Lisboa sin referéndum. El grupo de profesores, actores, escritores y políticos euroescépticos argumentaron que el Tratado de Lisboa entrega partes de la soberanía nacional a la UE y que, por lo tanto, debería haberse celebrado un referéndum. [43] El caso fue posteriormente desestimado.
La sección 20 se utilizó en 1972 cuando Dinamarca, después de un referéndum , se unió a la CEE (ahora UE ). Más recientemente, en 2015 se celebró un referéndum (infructuoso) sobre una de sus salidas voluntarias de la UE.
Como establece la sección uno de la constitución que "se aplicará a todas las partes del Reino de Dinamarca", también se aplica en las Islas Feroe y Groenlandia. Las Islas Feroe y Groenlandia eligen cada una a dos miembros del parlamento; los 175 miembros restantes se eligen en Dinamarca. [19]
El Folketing ha concedido por ley a las Islas Feroe y a Groenlandia una amplia autonomía; a las Islas Feroe se les dio "autogobierno" en 1948, y a Groenlandia también en 1979. El gobierno autónomo de Groenlandia fue reemplazado en 2009 por el "autogobierno". [44] [45] Existe un debate legal en curso sobre el peso constitucional que tienen estos acuerdos. En general, hay dos puntos de vista contradictorios: (a) las leyes delegan el poder del Folketing y pueden ser revocadas unilateralmente por éste, y (b) las leyes tienen un estatus especial, por lo que los cambios requieren el consentimiento del Løgting feroés o del Inatsisartut groenlandés . respectivamente. [46] [47]
Los defensores de la primera interpretación incluyen a Alf Ross , [46] Poul Meyer, [46] y Jens Peter Christensen . [48] Ross, el principal arquitecto del gobierno autónomo de las Islas Feroe, lo comparó con una versión ampliada de la autonomía de los municipios. [46] Meyer escribió en 1947, antes del gobierno autónomo de las Islas Feroe, que si se delegase un poder tan extenso en otras partes del país, probablemente se violaría la sección 2 de la constitución de 1915, sugiriendo que no lo hizo aquí debido a la La historia separada de las Islas Feroe. [46] De manera similar, Christensen, un juez de la Corte Suprema , dijo que debido a las circunstancias especiales, no es necesario definir estrictamente el alcance de la delegación. [48]
Los defensores de la segunda interpretación incluyen a Edward Mitens, [46] Max Sørensen [47] y Frederik Harhoff . [46] Mitens, un jurista y político de las Islas Feroe, argumentó que el gobierno autónomo de las Islas Feroe había sido aprobado tanto por el Løgting como por el Rigsdag , por lo que era un acuerdo entre dos partes, en particular porque la aprobación por parte del Løgting se produjo de acuerdo con reglas especiales. puesto en vigor en 1940 con el consentimiento del representante danés allí, durante la ocupación por el Reino Unido. [46] Sørensen dijo que la intención con el gobierno autónomo de las Islas Feroe era que no debería cambiarse unilateralmente, como se indica en el preámbulo, por lo que tuvo ese efecto. [47] Harhoff, en su tesis doctoral de 1993 , consideró que las leyes de autonomía de las Islas Feroe y Groenlandia estaban en algún punto intermedio entre la constitución y una ley habitual del Folketing, ya que habían sido tratadas como tales . [46]
Dinamarca tiene separación de poderes en las tres ramas clásicas: la legislativa, en manos del Folketing ; el ejecutivo en manos del gobierno ; y el poder judicial, en manos de los tribunales . La separación de poderes está descrita en la constitución y existe, como en muchas democracias, para evitar el abuso de poder. El Folketing promulga leyes y el gobierno las aplica. Los tribunales dictan sentencias en disputas, ya sea entre ciudadanos o entre autoridades y ciudadanos. [1]
La Constitución está fuertemente influenciada por el filósofo francés Montesquieu , [ cita requerida ] cuya separación de poderes tenía como objetivo lograr un control mutuo de cada una de las ramas del gobierno. Sin embargo, la división entre el poder legislativo y el ejecutivo en Dinamarca no es tan marcada como en Estados Unidos .
En 1999, la Corte Suprema determinó que la ley de Tvind , una ley que prohibía a escuelas específicas recibir financiación pública, era inconstitucional porque violaba el concepto de separación de poderes al resolver una disputa concreta entre las escuelas de Tvind y el gobierno. La sentencia es la única vez que los tribunales han declarado que una ley es inconstitucional. [49] [50]
En varias secciones, la Ley Constitucional establece los poderes y deberes del Parlamento danés. El artículo 15 de la ley, que trata del principio parlamentario, establece que "un ministro no permanecerá en su cargo después de que el Parlamento haya aprobado una moción de censura contra él". [3] Esto sugiere que los Ministros son responsables ante el Parlamento e incluso están subordinados a él. El Gabinete ejerce el poder ejecutivo a través de sus Ministros, pero no puede permanecer en el cargo si la mayoría del Folketing se opone. Otra característica importante del sistema parlamentario danés es que la Ley Constitucional establece que "los miembros del Folketing serán elegidos por un período de cuatro años", pero aún así, "el Rey puede en cualquier momento ordenar una nueva elección". . [1]
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A continuación, los líderes de los partidos políticos aconsejarán al Rey a quién invitar para que dirija las negociaciones para formar un nuevo Gobierno.
La persona que cuenta con el apoyo de la mayoría de los líderes del partido es elegida como negociador principal y normalmente también se convierte en Primer Ministro.
En principio, la Ley Constitucional otorga al Rey la autoridad para nombrar y destituir ministros, pero no tiene ninguna influencia política real.
En la práctica, es el Primer Ministro quien selecciona a los Ministros y, posteriormente, el Rey nombra formalmente a los Ministros recomendados por el Primer Ministro.
Además, el Rey es el Jefe de Gobierno formal y, por lo tanto, preside el Consejo de Estado, donde las leyes aprobadas por el Folketing se convierten en ley.
El Primer Ministro y el Ministro de Asuntos Exteriores informan periódicamente al Rey para informarle de los últimos acontecimientos políticos.
[el monach] debe pertenecer a la Iglesia Evangélica-Luterana.
Sin embargo, no es necesario que sea miembro de la Iglesia Evangélica Luterana de Dinamarca (Folkekirken).
§ 7. Para el Folketing, se eligen un total de 179 personas.
