La Fuerza de Defensa Australiana ( ADF ) es la organización militar responsable de la defensa de la Mancomunidad de Australia y sus intereses nacionales. Está formada por tres ramas: la Marina Real Australiana (RAN), el Ejército Australiano y la Real Fuerza Aérea Australiana (RAAF). La ADF tiene una dotación de poco más de 89.000 efectivos y cuenta con el apoyo del Departamento de Defensa junto con otras entidades civiles.
Durante las primeras décadas del siglo XX, el gobierno australiano estableció las fuerzas armadas como organizaciones separadas, y cada una de ellas tenía una cadena de mando independiente . En 1976, el gobierno realizó un cambio estratégico y estableció la ADF para colocar las fuerzas armadas bajo una única sede. Con el tiempo, el grado de integración ha aumentado y las sedes tripartitas, las instituciones de logística y de formación han sustituido a muchas instituciones de una sola fuerza. La ADF ha sido desplegada en todo el mundo en misiones de combate, mantenimiento de la paz y socorro en caso de desastre.
La ADF es tecnológicamente sofisticada, pero relativamente pequeña para su superficie. Aunque los 57.346 efectivos en servicio activo a tiempo completo y los 32.049 reservistas activos de la ADF al 30 de junio de 2023 [actualizar]la convierten en la mayor fuerza militar de Oceanía, es más pequeña que la mayoría de las fuerzas militares asiáticas. Sin embargo, con una población nacional de poco más de 27 millones, la ADF tiene una proporción media de personal militar per cápita de . [5] La ADF cuenta con un presupuesto significativo según los estándares mundiales y está bien equipada y entrenada, con un gasto en defensa del 2,04% del PIB (a fecha de 2023/24). [3]
La capacidad jurídica de la ADF se basa en las secciones del gobierno ejecutivo de la Constitución australiana . La sección 51(vi) otorga al gobierno de la Commonwealth el poder de hacer leyes sobre la defensa y las fuerzas de defensa de Australia y la sección 114 impide a los estados crear fuerzas armadas sin el permiso de la Commonwealth. En virtud de la sección 119, se asigna a la Commonwealth la responsabilidad de defender a Australia de una invasión. Esta sección también establece las condiciones en las que el gobierno puede desplegar la fuerza de defensa en el país. [6]
El mando de la ADF recae en el Gobernador General ; aunque en términos prácticos, este papel es en gran medida ceremonial. [7] [8] El Gobernador General ejerce este poder basándose en el asesoramiento del Primer Ministro tras las deliberaciones del Comité de Seguridad Nacional del Gabinete (NSC) que considera importantes asuntos de seguridad nacional. [9] [10] En la práctica, el Gobernador General no juega un papel activo en la estructura de mando de la ADF y el gobierno electo controla la ADF a través del Ministro de Defensa . [11] El Ministro de Defensa ejerce el control de la ADF en virtud del artículo 8 de la Ley de Defensa de 1903 que establece que "el Ministro tiene el control general y la administración de la Fuerza de Defensa". [12] [11] La Constitución no contiene una disposición que establezca expresamente quién es responsable de comprometer a Australia en la guerra. [13] [14] La práctica contemporánea es que la decisión de comprometer a las ADF en un "conflicto armado internacional es un ejercicio de poder de prerrogativa de conformidad con la sección 61 de la Constitución " que es tomada por el NSC sin involucrar al Gobernador General. [15] [16] El NSC puede remitir su decisión al Gabinete en pleno para su aprobación. [17] La Constitución o la legislación nunca han requerido que el Gobierno de la Commonwealth busque la aprobación parlamentaria para las decisiones de desplegar fuerzas militares en el extranjero o ir a la guerra. [13] [14]
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En 1870, cada una de las colonias australianas de entonces mantenía sus propias fuerzas militares . El 1 de enero de 1901, las colonias se federaron en una nueva nación y el 1 de marzo de 1901, estas fuerzas coloniales se fusionaron para establecer el Ejército australiano y la Fuerza Naval de la Commonwealth. [19] [20] [21] En 1911, el gobierno estableció la Marina Real Australiana , que absorbió la Fuerza Naval de la Commonwealth. [22] El Ejército estableció el Cuerpo Aéreo Australiano en 1912, que se separó para formar la Real Fuerza Aérea Australiana en 1921. [23] Los servicios no estaban vinculados por una única cadena de mando, ya que cada uno informaba a su propio Ministro y tenían acuerdos administrativos separados. Los tres servicios vieron acción en todo el mundo durante la Primera y la Segunda Guerra Mundial , y participaron en conflictos en Asia durante la Guerra Fría . [24]
La importancia de la guerra conjunta quedó clara para el ejército australiano durante la Segunda Guerra Mundial, cuando las unidades navales, terrestres y aéreas australianas formaban parte con frecuencia de comandos únicos. Después de la guerra, varios oficiales superiores presionaron para que se nombrara un comandante en jefe de los tres servicios. El gobierno rechazó esta propuesta y los tres servicios permanecieron completamente independientes. [25] La ausencia de una autoridad central dio lugar a una mala coordinación entre los servicios, ya que cada servicio se organizaba y operaba según una doctrina militar diferente . [26]
La necesidad de una estructura de mando integrada recibió más énfasis debido a los acuerdos ineficientes durante la Guerra de Vietnam que a veces obstaculizaron los esfuerzos de los militares. [26] En 1973, el Secretario del Departamento de Defensa , Arthur Tange , presentó un informe al Gobierno que recomendaba la unificación de los departamentos separados que apoyaban a cada servicio bajo un solo Departamento de Defensa, y la creación del puesto de Jefe del Estado Mayor de la Fuerza de Defensa. El gobierno aceptó estas recomendaciones, y la Fuerza de Defensa Australiana se estableció el 9 de febrero de 1976. [27]
Hasta la década de 1970, la estrategia militar de Australia se centró en el concepto de "defensa avanzada", en la que el papel del ejército australiano era cooperar con las fuerzas aliadas para contrarrestar las amenazas en la región de Australia. En 1969, cuando Estados Unidos comenzó la Doctrina de Guam y los británicos se retiraron al este de Suez , Australia desarrolló una política de defensa que enfatizaba la autosuficiencia y la defensa de Australia continental. Esto se conoció como la Política de Defensa de Australia . Bajo esta política, el enfoque de la planificación de defensa australiana era proteger los accesos marítimos del norte de Australia (la brecha aire-mar) contra el ataque enemigo. [29] En línea con este objetivo, la ADF se reestructuró para aumentar su capacidad de atacar a las fuerzas enemigas desde bases australianas y contrarrestar las incursiones en Australia continental. La ADF logró esto aumentando las capacidades de la RAN y la RAAF y reubicando unidades regulares del Ejército al norte de Australia. [30]
En ese momento, la ADF no tenía unidades militares en despliegue operativo fuera de Australia. En 1987, la ADF realizó su primer despliegue operativo como parte de la Operación Morris Dance , en la que varios buques de guerra y una compañía de fusileros se desplegaron en las aguas de Fiji en respuesta a los golpes de estado fiyianos de 1987. Si bien este despliegue tuvo un éxito general, destacó la necesidad de que la ADF mejorara su capacidad para responder rápidamente a eventos imprevistos. [31]
Desde finales de los años 1980, el Gobierno ha recurrido cada vez más a las ADF para que aporten fuerzas a misiones de mantenimiento de la paz en todo el mundo. Si bien la mayoría de esos despliegues implicaban sólo un pequeño número de especialistas, varios dieron lugar al despliegue de cientos de efectivos. Se realizaron grandes despliegues de mantenimiento de la paz en Namibia a principios de 1989, Camboya entre 1992 y 1993, Somalia en 1993, Rwanda entre 1994 y 1995 y Bougainville en 1994 y a partir de 1997. [32]
La contribución australiana a la Guerra del Golfo de 1991 fue la primera vez que se desplegó personal australiano en una zona de guerra activa desde la creación de la ADF. Aunque los buques de guerra y el equipo de buceo de limpieza desplegados en el Golfo Pérsico no entraron en combate, el despliegue puso a prueba las capacidades y la estructura de mando de la ADF. Después de la guerra, la Armada desplegó regularmente una fragata en el Golfo Pérsico o el Mar Rojo para hacer cumplir las sanciones comerciales impuestas a Irak . [33]
En 1996, John Howard dirigió la campaña electoral del Partido Liberal y se convirtió en primer ministro. Posteriormente, se llevaron a cabo importantes reformas en la estructura de la fuerza de las ADF y en su papel. La estrategia de defensa del nuevo gobierno puso menos énfasis en la defensa de Australia de ataques directos y más en trabajar en cooperación con los estados regionales y los aliados de Australia para gestionar las posibles amenazas a la seguridad. [34] A partir de 1997, el gobierno también implementó una serie de cambios en la estructura de la fuerza de las ADF para aumentar la proporción de unidades de combate en las unidades de apoyo y mejorar la eficacia de combate de las ADF. [35]
Las experiencias de la ADF durante el despliegue en Timor Oriental en 1999 dieron lugar a cambios significativos en las políticas de defensa de Australia y a una mejora de la capacidad de la ADF para llevar a cabo operaciones fuera de Australia. Este exitoso despliegue fue la primera vez que una gran fuerza de la ADF operaba fuera de Australia desde la guerra de Vietnam y reveló deficiencias en su capacidad para organizar y sostener tales operaciones. [36]
En 2000, el Gobierno publicó un nuevo Libro Blanco de Defensa, Defensa 2000 – Nuestra futura fuerza de defensa , que hacía mayor hincapié en la preparación de la ADF para despliegues en el extranjero. El Gobierno se comprometió a mejorar las capacidades de la ADF mejorando la preparación y el equipamiento de las unidades de la ADF, ampliando la ADF y aumentando el gasto real de defensa en un 3% anual; [37] en definitiva, el gasto aumentó un 2,3% anual en términos reales en el período hasta 2012-2013. [38] En 2003 y 2005, las Actualizaciones de Defensa enfatizaron este enfoque en las operaciones de expedición y condujeron a una expansión y modernización de la ADF. [39]
Desde el año 2000, la estructura de fuerza ampliada de la ADF y sus capacidades de despliegue se han puesto a prueba en varias ocasiones. Tras los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 contra los Estados Unidos, Australia envió un grupo de trabajo de fuerzas especiales y un avión de reabastecimiento en vuelo a operaciones en Afganistán , y buques de guerra navales al Golfo Pérsico como Operación Slipper . [40] En 2003, aproximadamente 2.000 efectivos de la ADF, incluido un grupo de trabajo de fuerzas especiales, tres buques de guerra y 14 aviones F/A-18 Hornet , participaron en la invasión de Irak . [41]
La ADF participó posteriormente en la reconstrucción de Irak. Desde 2003 hasta 2005, esto se limitó principalmente a un Destacamento de Seguridad que protegía la embajada australiana, la asignación de oficiales a cuarteles generales multinacionales, un pequeño número de aviones de transporte y patrulla marítima, y equipos de controladores de tráfico aéreo y personal médico. [42] Desde 2005 hasta 2008, un grupo de batalla del ejército australiano del tamaño de un batallón (inicialmente designado Grupo de Tareas Al Muthanna , y más tarde Grupo de Batalla Overwatch (Oeste) ) estuvo estacionado en el sur de Irak. Además, se desplegaron equipos de personal de la ADF para entrenar a unidades militares iraquíes. En línea con un compromiso electoral de 2007, el gobierno de Rudd retiró las fuerzas relacionadas con el combate de Irak a mediados de 2008, y la mayoría de las unidades australianas restantes abandonaron el país al año siguiente. [42] [43]
La ADF también llevó a cabo varias operaciones en la región inmediata de Australia durante la década de 2000. En 2003, elementos de los tres servicios fueron enviados a las Islas Salomón como parte de la Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón . Los despliegues regulares de fuerzas australianas continuaron en las islas hasta 2017. [44] Entre diciembre de 2004 y marzo de 2005, 1.400 efectivos de la ADF sirvieron en Indonesia como parte de la Operación Sumatra Assist , que formó parte de la respuesta de Australia al devastador terremoto del Océano Índico de 2004. [ 45] En mayo de 2006, aproximadamente 2.000 efectivos de la ADF se desplegaron en Timor Oriental en la Operación Astute tras los disturbios entre elementos de la Fuerza de Defensa de Timor Leste . [46] Este despliegue concluyó en marzo de 2013. [47]
Desde 2006 hasta 2013, una fuerza de tarea del ejército australiano del tamaño de un batallón operó en la provincia de Urozgan , Afganistán; esta unidad se encargó principalmente de proporcionar asistencia para los esfuerzos de reconstrucción y entrenar a las fuerzas afganas, pero con frecuencia participó en el combate. Además, se desplegaron grupos de tareas de fuerzas especiales desde 2005 a 2006 y desde 2007 hasta 2013. Otros elementos especializados de la ADF, incluidos destacamentos de helicópteros CH-47 Chinook y unidades de radar y control de tráfico aéreo de la RAAF, también se desplegaron periódicamente en el país. [48] [49] Un total de 40 miembros de la ADF murieron en Afganistán entre 2002 y 2013, y 262 resultaron heridos. [50] Tras la retirada de las fuerzas de combate en 2013, los equipos de entrenamiento de la ADF han seguido estacionados en el país para entrenar a las fuerzas afganas. [51]
Los gobiernos del Partido Laborista Australiano (ALP) liderados por los primeros ministros Kevin Rudd y Julia Gillard entre 2007 y 2013 encargaron dos libros blancos de defensa, que se publicaron en 2009 y 2013. El documento de 2009, Defendiendo a Australia en el siglo de Asia y el Pacífico: Fuerza 2030 , se centró en responder a la creciente influencia de China. Incluía compromisos para expandir la RAN, incluida la adquisición de doce submarinos, y aumentar el gasto de defensa en un tres por ciento anual en términos reales. Sin embargo, este aumento del gasto no se produjo. [52] El Libro Blanco de Defensa de 2013 tenía temas estratégicos similares, pero establecía un programa más modesto de gasto de defensa que reflejaba las finanzas restringidas del gobierno. Como parte de un compromiso electoral, el gobierno de Abbott de la Coalición Liberal-Nacional encargó otro libro blanco de defensa que se publicó en 2016. [53] Este documento también incluía un compromiso para expandir el tamaño y las capacidades de la ADF. [54] En general, ha habido un acuerdo bipartidista entre el ALP y la Coalición Liberal-Nacional sobre el papel de la ADF desde mediados de la década de 1970. Ambas agrupaciones políticas apoyan actualmente el enfoque de la ADF en las operaciones de expedición y el amplio objetivo de financiación establecido en el Libro Blanco de Defensa de 2016. [ 55] La amplia estructura de fuerza de la ADF también ha experimentado pocos cambios desde la década de 1980. Por ejemplo, durante este período las principales formaciones de combate del Ejército han sido tres brigadas y la RAAF ha estado equipada con alrededor de 100 aviones de combate. Sin embargo, la mayor parte del equipo utilizado por los servicios ha sido reemplazado o mejorado. [56]
En el Libro Blanco de Defensa de 2016 se afirma que el cambiante entorno de seguridad de Australia dará lugar a nuevas exigencias para la Fuerza de Defensa Australiana. Aunque no se espera que Australia se enfrente a ninguna amenaza de ataque directo de otro país, los grupos terroristas y las tensiones entre las naciones del este de Asia plantean amenazas a la seguridad australiana. En términos más generales, el Gobierno australiano cree que debe hacer una contribución para mantener el orden basado en normas a nivel mundial. También existe el riesgo de que el cambio climático , el débil crecimiento económico y los factores sociales puedan causar inestabilidad en los países del Pacífico Sur. [58]
La ADF ha desarrollado estrategias para responder al cambiante entorno estratégico de Australia. El Libro Blanco de Defensa de 2016 establece que "el Gobierno garantizará que Australia mantenga una ADF regionalmente superior con los más altos niveles de capacidad militar y sofisticación científica y tecnológica". Con este fin, el Gobierno pretende mejorar el poder de combate de la ADF y ampliar el número de personal militar. Esto incluirá la introducción de nuevas tecnologías y capacidades. La ADF también está tratando de mejorar sus capacidades de inteligencia y la cooperación entre los servicios. [59]
A partir de agosto de 2014, las fuerzas de combate de la RAAF, un grupo de trabajo de fuerzas especiales del Ejército y una unidad de entrenamiento del Ejército se desplegaron en Oriente Medio durante la Operación Okra como parte de la guerra internacional contra el Estado Islámico . Los aviones de la RAAF llevaron a cabo ataques aéreos en Irak y Siria y proporcionaron mando y control aéreos y reabastecimiento de combustible aire-aire para las fuerzas de la coalición. Las fuerzas especiales asesoraron al Ejército iraquí y la unidad de entrenamiento entrenó a los soldados iraquíes. [60] Los aviones de combate de la RAAF completaron sus operaciones en enero de 2018, y los otros aviones se retiraron en septiembre de 2020. [61] [62] La fuerza de entrenamiento del Ejército partió a mediados de 2020. [63]
El Gobierno australiano considera que las circunstancias estratégicas del país están empeorando debido a la amenaza que plantea China. Esto ha llevado a tomar decisiones para ampliar la ADF y mejorar su capacidad para participar en combates de alta intensidad. La Actualización Estratégica de Defensa de 2020 pidió que los esfuerzos de la ADF se centraran en la región del Indopacífico . También concluyó que ya no había un período de diez años de advertencia estratégica antes de que Australia pudiera involucrarse en una guerra importante. El documento establecía que se ampliaría la financiación de la ADF y se mejoraría su capacidad para atacar objetivos a larga distancia. [64] En septiembre de 2021, Australia firmó la asociación de seguridad trilateral AUKUS con el Reino Unido y los Estados Unidos. Como parte de esta asociación, Australia obtendrá submarinos de ataque nuclear para mejorar significativamente las capacidades de la RAN; esto reemplazó un plan para adquirir 12 submarinos de clase Attack de propulsión convencional en asociación con Francia. Los tres países AUKUS también acordaron colaborar en una variedad de tecnologías militares. [65]
En noviembre de 2020 se completó una investigación sobre las denuncias de crímenes de guerra australianos en Afganistán. El Informe Brereton concluyó que había pruebas de que 25 miembros de las fuerzas especiales australianas cometieron crímenes de guerra en 25 ocasiones, lo que provocó la muerte de 39 personas y el maltrato de otras dos. El general Angus Campbell aceptó las 143 recomendaciones formuladas en el informe. [66] Posteriormente se creó una Oficina del Investigador Especial para realizar investigaciones penales, y el primer soldado fue acusado de crímenes de guerra en marzo de 2023. [67]
Durante agosto de 2021, aviones de la RAAF participaron en un puente aéreo internacional para evacuar a personas de Kabul en Afganistán después de que cayera en manos de los talibanes. Una compañía de infantería del ejército se desplegó en Kabul como parte de esta operación. Más de 3.500 personas fueron evacuadas por la RAAF. [68] [69] Tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022, Australia proporcionó asistencia militar a Ucrania. A partir de abril de 2023 [actualizar], esto incluyó la transferencia de equipo militar de la ADF por valor de 475 millones de dólares australianos y el despliegue de un equipo de entrenamiento del ejército en el Reino Unido para entrenar a soldados ucranianos. [70]
La elección del gobierno de Albanese del ALP en mayo de 2022 no cambió significativamente la postura de defensa de Australia, ya que los partidos del ALP y de la Coalición tienen políticas de defensa ampliamente similares. Esto incluye un acuerdo sobre la amenaza que representa China para la seguridad de Australia. La principal diferencia es que el ALP ve el cambio climático como un problema de seguridad importante. [71] [72] Después de llegar al poder, el gobierno de Albanese encargó la Revisión Estratégica de Defensa que se publicó en abril de 2023. La revisión encontró que los desafíos de seguridad que enfrenta Australia habían seguido empeorando y pidió que se reestructurara la ADF para enfrentar las amenazas. Esto incluye la transición de la ADF de su estructura tradicional de una "fuerza equilibrada" capaz de una variedad de actividades a una "fuerza enfocada" diseñada principalmente para proteger a Australia de ataques militares o coerción . Como parte de este cambio, la revisión recomendó reducir el tamaño planificado de las fuerzas mecanizadas del Ejército y expandir su potencia de fuego de largo alcance. El estudio también identificó el cambio climático como una amenaza para Australia y pidió un "esfuerzo de toda la nación" para defender a Australia que vaya más allá de la ADF. [73] El gobierno aceptó la mayoría de las recomendaciones del estudio. [74]
La Fuerza de Defensa Australiana y el Departamento de Defensa conforman la Organización de Defensa Australiana (ADO), a la que a menudo se hace referencia como "Defensa". [75] Una diarquía del Jefe de la Fuerza de Defensa (CDF) y el Secretario del Departamento de Defensa administra la ADO. [76] El Departamento de Defensa está integrado por personal civil y militar, e incluye agencias como la Organización de Inteligencia de Defensa (DIO) y el Grupo de Ciencia y Tecnología de Defensa (Grupo DST). [77]
Los mecanismos de mando de la ADF se especifican en la Ley de Defensa de 1903 y la legislación subordinada. [11] Esta ley establece que el Ministro de Defensa "tiene el control general y la administración de la Fuerza de Defensa" y que la CDF y el Secretario del Departamento de Defensa deben "cumplir con cualquier instrucción del Ministro". [78] Los líderes de la ADO también son responsables ante los ministros subalternos que son designados para gestionar elementos específicos de la cartera de defensa. [11] Bajo el Ministerio de Albanese, dos ministros a nivel de gabinete han sido responsables de la cartera de Defensa desde mayo de 2022: el cargo de Ministro de Defensa lo ocupa el Viceprimer Ministro Richard Marles , y Matt Keogh es el Ministro de Personal de Defensa y el Ministro de Asuntos de Veteranos . Además, hay dos ministros subalternos: Matt Thistlethwaite es el Ministro Asistente de Defensa y el Ministro Asistente de Asuntos de Veteranos y Pat Conroy es el Ministro de Industria de Defensa . [79]
El CDF es el nombramiento más alto en la ADF y comanda la fuerza. [11] El CDF es el único oficial de cuatro estrellas en la ADF y es un general, almirante o mariscal jefe del aire . Además de tener responsabilidades de mando, el CDF es el principal asesor militar del Ministro de Defensa. [80] El general Angus Campbell es el CDF actual y asumió este puesto el 1 de julio de 2018. [81] Hugh White , un académico destacado y ex subsecretario del Departamento de Defensa, ha criticado la estructura de mando actual de la ADF. White sostiene que el Ministro juega un papel demasiado importante en la toma de decisiones militares y no proporciona a la CDF y al Secretario de Defensa la autoridad necesaria y suficiente para gestionar la ADO de forma eficaz. [82]
En la actual estructura de mando de la ADF, la gestión diaria de la ADF es distinta del mando de las operaciones militares. [83] Los servicios son administrados por la ADO, y el jefe de cada servicio (el Jefe de la Armada , el Jefe del Ejército y el Jefe de la Fuerza Aérea ) y el cuartel general del servicio son responsables de reclutar, entrenar y mantener las fuerzas de combate. Cada jefe es también el asesor principal de la CDF en asuntos relacionados con las responsabilidades de su servicio. La CDF preside el Comité de Jefes de Servicio, que comprende a los jefes de servicio, el Vicejefe de la Fuerza de Defensa y el Jefe de Operaciones Conjuntas (CJOPS). [84] [85] La CDF y los jefes de servicio cuentan con el apoyo de un Cuartel General integrado de la ADF, que reemplazó a los cuarteles generales de servicio separados el 1 de julio de 2017. [86]
Aunque los miembros individuales de cada servicio dependen en última instancia del jefe de su servicio, los jefes no controlan las operaciones militares. El control de las operaciones de la ADF se ejerce a través de una cadena de mando formal encabezada por el CJOPS, que informa directamente a la CDF. El CJOPS comanda el Comando de Operaciones Conjuntas del Cuartel General (HQJOC), así como fuerzas de tarea conjuntas temporales. Estas fuerzas de tarea conjuntas están compuestas por unidades asignadas de su servicio para participar en operaciones o ejercicios de entrenamiento. [87] [88]
El mando operativo de la ADF lo ejerce el HQJOC, que se encuentra en unas instalaciones construidas especialmente cerca de Bungendore , Nueva Gales del Sur. Se trata de un cuartel general conjunto que comprende personal de los tres servicios e incluye un Centro de Control Conjunto con dotación permanente. La función principal del HQJOC es "planificar, supervisar y controlar" las operaciones y ejercicios de la ADF, y está organizado en torno a grupos de personal de planes, operaciones y apoyo. El HQJOC también supervisa la preparación de las unidades de la ADF que no están asignadas a operaciones y contribuye al desarrollo de la doctrina militar de Australia. [87]
Además del HQJOC, la ADF tiene comandos operativos conjuntos permanentes responsables ante el CJOPS. El Comando de Operaciones Conjuntas (JOC) incluye los dos cuarteles generales responsables de patrullar las fronteras marítimas de Australia diariamente, el Comando Norte y el Comando de Fronteras Marítimas . Otras unidades del JOC incluyen el Grupo de Movimientos Conjuntos y el Centro de Operaciones Aéreas y Espaciales. Las unidades individuales de la ADF y los Grupos de Tareas Conjuntas están asignados al JOC durante las operaciones, y el HQJOC incluye oficiales responsables de las fuerzas submarinas y de operaciones especiales. [89]
La ADF incluye varias unidades operativas y de entrenamiento conjuntas, entre ellas la Unidad Conjunta de Policía Militar y la Escuela Conjunta de Entrenamiento de Tripulaciones de Helicópteros. [90] [91]
En 2023, tras la publicación de la Revisión Estratégica de Defensa (DSR) y una recomendación para consolidar las armas guiadas y los artefactos explosivos (GWEO) de la ADF en todos los servicios, lo que llevó a la creación del Grupo de Armas Guiadas y Artefactos Explosivos (GWEOG), y al nombramiento del Mariscal del Aire Leon Phillips, OAM como su jefe. Esto trasladó la responsabilidad de la adquisición y el mantenimiento del material explosivo de la ADF del CASG al recién formado GWEOG.
La Marina Real Australiana es la rama naval de la Fuerza de Defensa Australiana. La RAN opera casi 50 buques de guerra comisionados , incluidos destructores , fragatas , submarinos , patrulleras y buques auxiliares, así como una serie de buques no comisionados. Además, la RAN mantiene una fuerza de helicópteros de combate, logística y entrenamiento. [92]
La estructura de la RAN consta de dos partes: una es el comando operativo, el Comando de la Flota , y la otra es el comando de apoyo, el Comando Estratégico de la Armada . [93] Los activos de la Armada están administrados por cinco "fuerzas" que informan al Comandante de la Flota Australiana . Estas son el Brazo Aéreo de la Flota , la Fuerza de Guerra de Minas, el Buceo de Limpieza, la Fuerza Hidrográfica, Meteorológica y de Patrulla, la Fuerza Costera, la Fuerza Submarina y la Fuerza de Superficie. [94]
El Ejército está organizado en tres elementos principales que reportan al Jefe del Ejército: el Cuartel General de la 1.ª División , el Comando de Operaciones Especiales y el Comando de Fuerzas . [95] A partir de 2017, aproximadamente el 85% del personal del Ejército estaba en unidades asignadas al Comando de Fuerzas, que es responsable de preparar unidades e individuos para las operaciones. El Cuartel General de la 1.ª División es responsable de las actividades de entrenamiento de alto nivel y es capaz de ser desplegado para comandar operaciones terrestres a gran escala. [96] Solo un pequeño número de unidades están asignadas permanentemente a la 1.ª División; estas incluyen el 2.º Batallón, Regimiento Real Australiano que forma la fuerza de pre-desembarco para la Fuerza Anfibia Australiana, un regimiento de señales y tres unidades de entrenamiento y apoyo de personal. [97] [95]
Las principales fuerzas de combate del Ejército australiano están agrupadas en brigadas. Sus principales fuerzas convencionales son tres brigadas de combate regulares que están organizadas en una estructura común: las 1.ª , 3.ª y 7.ª Brigadas . [98] El apoyo a las unidades en estas formaciones lo proporciona una brigada de aviación ( 16.ª Brigada de Aviación ), una brigada de apoyo de combate e ISTAR ( 6.ª Brigada ) y una brigada de logística ( 17.ª Brigada de Sostenimiento ). [99] En el marco de una reestructuración de la capacidad sanitaria del Ejército, se creará una nueva brigada sanitaria, denominada 2.ª Brigada de Salud, en 2023. [100] Además, hay seis brigadas de reserva del Ejército; estas brigadas son administradas por la 2.ª División y "emparejadas" con las tres brigadas de combate regulares. [101] Las principales formaciones tácticas del Ejército son grupos de batalla de armas combinadas formados por elementos extraídos de diferentes unidades. [102] [103]
El Comando de Operaciones Especiales comanda las unidades de fuerzas especiales del Ejército. Está compuesto por el Regimiento de Servicio Aéreo Especial , el 2.º Regimiento de Comando , el 1.º Regimiento de Comando de reserva y el Regimiento de Ingenieros de Operaciones Especiales , así como unidades de logística y entrenamiento. [104] Las unidades de fuerzas especiales del Ejército se han ampliado desde 2001 y están bien equipadas y son capaces de ser desplegadas por mar, aire o tierra. [105] En 2014, el Comando de Operaciones Especiales comprendía aproximadamente 2.200 efectivos. [106]
La Real Fuerza Aérea Australiana (RAAF) es la rama de poder aéreo de la ADF. La RAAF cuenta con aviones de combate y transporte modernos y una red de bases en lugares estratégicos en toda Australia. [107]
La RAAF tiene un único comando operativo, el Comando Aéreo . [108] El Comando Aéreo es el brazo operativo de la RAAF y está compuesto por el Grupo de Combate Aéreo , el Grupo de Movilidad Aérea , el Grupo de Vigilancia y Respuesta , el Grupo de Apoyo de Combate , el Centro de Guerra Aérea y el Grupo de Entrenamiento de la Fuerza Aérea . [109] Cada grupo consta de varias alas . [110]
La RAAF cuenta con diecinueve escuadrones de vuelo : cinco escuadrones de combate, dos escuadrones de patrulla marítima, seis escuadrones de transporte, seis escuadrones de entrenamiento (incluidas tres unidades de conversión operativa y un escuadrón de entrenamiento de control aéreo avanzado), así como un escuadrón de alerta temprana y control aerotransportado y un escuadrón de controlador de ataque terminal conjunto . Las unidades terrestres que respaldan a estos escuadrones de vuelo incluyen tres escuadrones de apoyo de combate expedicionario, tres escuadrones de fuerza de seguridad y una variedad de unidades de inteligencia, control de tráfico aéreo, comunicaciones, radar y médicas. [110] [111]
La logística de la ADF está a cargo del Grupo de Adquisición y Mantenimiento de Capacidades (CASG) del Departamento de Defensa. El CASG se creó en 2015 a partir de la Organización de Material de Defensa, que anteriormente era semiindependiente . [113] [114] El CASG es responsable de la adquisición de todo el material (excepto las armas guiadas y los artefactos explosivos) y los servicios utilizados por la ADF, así como del mantenimiento de este equipo durante toda su vida útil. [115] [116]
El CASG no es directamente responsable del suministro de las unidades ADF desplegadas; esto es responsabilidad del Comando Logístico Conjunto (JLC) y de las unidades logísticas de servicio único, [117] en cambio, el CASG es responsable del suministro y transporte de material desde los fabricantes hasta los depósitos de suministro. Estas unidades incluyen el Comando Estratégico y los buques de reabastecimiento de la Armada, la 17.ª Brigada de Sostenimiento y los Batallones de Apoyo al Servicio de Combate del Ejército, y el Grupo de Apoyo al Combate de la RAAF . [118] [119]
La ADF mantiene reservas de municiones, combustible y otros suministros. Desde finales de los años 1990, las municiones para los tres servicios se han almacenado en una red de instalaciones gestionadas por el JLC. [120] La creación de un Grupo GWEO trasladó la responsabilidad de la adquisición y el mantenimiento de material explosivo dentro de la ADF del JLC y el CASG a sí misma. [121] La ADF también tiene combustible para varios meses de los buques de la Armada y para varias semanas de aeronaves y vehículos. Varios analistas de defensa han expresado su preocupación por la suficiencia de las reservas de combustible, especialmente porque Australia depende en gran medida de las importaciones que podrían verse interrumpidas en caso de guerra. [122]
El papel cada vez más importante del sector privado constituye una tendencia importante en los acuerdos logísticos de la ADF. Durante la década de 1990, muchas de las funciones de apoyo de la ADF se transfirieron al sector privado para mejorar la eficiencia con la que se prestaban. Desde que se hicieron estas reformas, la mayoría de los servicios de apoyo de "guarnición" en las bases militares han sido prestados por empresas privadas . Las reformas también llevaron a que muchas de las unidades logísticas de la ADF se disolvieran o redujeran su tamaño. [123] Desde entonces, cada vez se contrata más a empresas privadas para que presten apoyo crítico a las unidades de la ADF desplegadas fuera de Australia. Este apoyo ha incluido el transporte de equipo y personal y la construcción y el suministro de bases. [124]
Las capacidades de recopilación y análisis de inteligencia de la Fuerza de Defensa de Australia incluyen cada uno de los sistemas y unidades de inteligencia de los servicios, dos agencias conjuntas de recopilación de inteligencia civil y militar y dos organizaciones de análisis de inteligencia de nivel estratégico y operativo . [125] [126]
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Cada uno de los tres servicios tiene sus propios activos de recopilación de inteligencia. [125] La doctrina de la RAN enfatiza la importancia de recopilar una amplia gama de información y combinarla para fundamentar las decisiones. También señala que los submarinos de clase Collins son fuentes particularmente eficaces de "información acústica, electromagnética y ambiental". [128] Las unidades de inteligencia y vigilancia del Ejército incluyen el 1.er Batallón de Inteligencia , el 7.º Regimiento de Señales (Guerra Electrónica) , el 20.º Regimiento de Vigilancia y Adquisición de Objetivos , tres Unidades de Vigilancia de la Fuerza Regional y el Regimiento de Servicio Aéreo Especial . [129] La RAAF monitorea el espacio aéreo de Australia y los países vecinos utilizando el sistema Vigilare , que combina la información de la Red de Radar Operacional Jindalee del servicio , otros radares de defensa aérea de la ADF (incluidos los sistemas aerotransportados y navales) y radares de control de tráfico aéreo civil. [130] [131] Otros activos de inteligencia de la RAAF incluyen el Escuadrón No. 87 y el avión AP-3C Orion operado por el Ala No. 92. [132] [133] Un radar de banda C y un telescopio ubicados en la Estación Naval de Comunicaciones Harold E. Holt proporcionan una capacidad de conocimiento de la situación espacial, que incluye el seguimiento de activos y desechos espaciales. [134] Australia también proporciona personal al Centro de Operaciones Espaciales Conjuntas de los EE. UU. en Colorado Springs, que rastrea e identifica cualquier objeto creado por el hombre en órbita. [135]
El Grupo de Política Estratégica de Defensa e Inteligencia del Departamento de Defensa apoya a los servicios y coopera con las agencias civiles dentro de la Comunidad de Inteligencia Australiana . Este Grupo está formado por la Organización Australiana de Inteligencia Geoespacial (AGO), la Dirección Australiana de Señales (ASD) y la Organización de Inteligencia de Defensa (DIO). La AGO es responsable de la inteligencia geoespacial y de la producción de mapas para la ADF, la ASD, originalmente la Dirección de Señales de Defensa, es la agencia de inteligencia de señales de Australia , y la DIO es responsable del análisis de la inteligencia recopilada por las otras agencias de inteligencia. Las tres agencias tienen su sede en Canberra, aunque la AGO tiene personal en Bendigo y la ASD mantiene instalaciones permanentes de recopilación de señales en otros lugares. [136]
La ASD también incluye el Centro Australiano de Seguridad Cibernética (ACSC), que es responsable de proteger a Defensa y otras agencias del Gobierno australiano contra ataques de guerra cibernética . El ACSC se estableció en enero de 2010 y está integrado conjuntamente por el ASD y personal del Departamento del Fiscal General , la Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad y la Policía Federal Australiana . [137] [138] A diferencia del ejército de los Estados Unidos, la ADF no clasifica la guerra cibernética como una esfera separada de la guerra. [139] En julio de 2017 se creó una División de Guerra de Información, encargada de operaciones cibernéticas tanto defensivas como ofensivas. [140] [141] [142]
El Servicio Secreto de Inteligencia Australiano (ASIS) ha estado involucrado en operaciones de la ADF desde la Guerra de Vietnam, incluyendo Timor Oriental, Irak y Afganistán. [143] En 2012, el Director General de ASIS declaró que los agentes del servicio habían salvado las vidas de soldados australianos, posibilitado operaciones de fuerzas especiales y que "es difícil ver una situación en el futuro en la que la ADF se desplegaría sin ASIS junto a él". [143] Se ha informado de que uno de los escuadrones del Regimiento de Servicio Aéreo Especial trabaja con ASIS y ha llevado a cabo operaciones encubiertas independientes de recopilación de inteligencia fuera de Australia. [144]
El ejército australiano ha sido una fuerza totalmente voluntaria desde la abolición del servicio militar obligatorio en 1972. [ 145] Tanto hombres como mujeres pueden alistarse en la ADF, y las mujeres pueden solicitar todos los puestos. Solo los ciudadanos australianos y los residentes permanentes que sean elegibles para la ciudadanía australiana pueden alistarse. Los reclutas deben tener al menos 17 años y cumplir con los estándares de salud, educación y aptitud. [146] La ADF es una de las pocas áreas del gobierno australiano que sigue teniendo edades de jubilación obligatorias : el personal permanente debe jubilarse a los 60 años y los reservistas a los 65. [147] Tanto el personal permanente como el de reserva pueden trabajar a través de acuerdos flexibles, que incluyen horas a tiempo parcial o de forma remota desde su lugar de destino, sujeto a aprobación. [148] La disciplina del personal de defensa está guiada por la Ley de Disciplina de la Fuerza de Defensa de 1982 , supervisada en última instancia por el Juez Abogado General de la ADF. [149]
Las tendencias demográficas australianas ejercerán presión sobre la ADF en el futuro. [150] Excluyendo otros factores, el envejecimiento de la población australiana dará como resultado que un menor número de reclutas potenciales ingresen al mercado laboral australiano cada año. Algunas predicciones son que el envejecimiento de la población dará como resultado un crecimiento económico más lento y un mayor gasto gubernamental en pensiones y programas de salud. Como resultado de estas tendencias, el envejecimiento de la población de Australia puede empeorar la situación de la mano de obra de la ADF y puede obligar al Gobierno a reasignar parte del presupuesto de Defensa. [151] Pocos jóvenes australianos consideran unirse al ejército y la ADF tiene que competir por reclutas con empresas del sector privado que pueden ofrecer salarios más altos. [152]
En junio de 2023, la ADF estaba compuesta por 57.346 efectivos permanentes (a tiempo completo) y 32.049 reservistas activos (a tiempo parcial). [153] En comparación con los 56.172 efectivos permanentes y los 25.680 reservistas activos de diez años antes, en junio de 2013. [154] El Ejército es el servicio más grande, seguido de la RAAF y la RAN. La ADO también empleaba a 18.126 funcionarios civiles del Servicio Público Australiano (APS) al 30 de junio de 2023. [153] Durante el año fiscal 2022-23, 5.537 personas se alistaron en la ADF de forma permanente y 6.397 se marcharon, lo que representa una pérdida neta de 860 efectivos. [153]
La distribución del personal de las ADF entre los servicios y categorías de servicio el 30 de junio de 2023 era la siguiente: [153]
El número de efectivos de las ADF ha cambiado en los últimos 20 años. Durante la década de 1990, la dotación de las ADF se redujo de alrededor de 70.000 a 50.000 efectivos permanentes como resultado de los recortes presupuestarios y la externalización de algunas funciones militares. Las ADF comenzaron a crecer a partir de 2000 después de que el libro blanco de defensa publicado ese año exigiera una expansión de la dotación militar, aunque el tamaño de las fuerzas armadas disminuyó entre los años financieros 2003-04 y 2005-06 debido a problemas para atraer más reclutas. En 2009-10, las ADF superaron su tamaño presupuestado, lo que llevó a reducciones hasta 2014-15. El tamaño de las ADF aumentó entre los años financieros 2014-15 y 2016-17. [156] Las ADF no han cumplido sus objetivos de reclutamiento durante el período desde el año financiero 1995-96. [157]
En marzo de 2022, el primer ministro Scott Morrison anunció que para 2040 la fuerza de las ADF aumentaría alrededor de un 30% hasta alcanzar casi 80.000 efectivos permanentes. Se estima que la expansión costará al menos 38.000 millones de dólares australianos, lo que incluye aumentar el número de personal de la APS. [158] [159]
En junio de 2024, el gobierno anunció una nueva política para hacer crecer la ADF, como se describe en la Estrategia de Defensa Nacional publicada en abril de 2024. [160] [161] Según la política, los residentes permanentes que hayan vivido en Australia durante 12 meses de países de la alianza Five Eyes serán elegibles para unirse a la ADF. [160] [162] A partir de julio de 2024, los residentes permanentes de Nueva Zelanda serán elegibles para unirse a la ADF. [160] A partir de enero de 2025, los residentes permanentes del Reino Unido , Estados Unidos y Canadá serán elegibles para unirse a la ADF. [160] Una vez que la persona haya servido 90 días en la ADF, será elegible para la ciudadanía australiana y se esperaría que la solicite. [162]
La ADF es pequeña en comparación con muchos otros ejércitos nacionales . Tanto el número de personal en la ADF como la proporción de la población australiana que esto representa es menor que en muchos países de la región inmediata de Australia. Varios países miembros de la OTAN , incluidos Francia y los Estados Unidos, también tienen una mayor proporción de su población en el ejército. [163] Esto es una continuación de las tendencias de largo plazo, ya que fuera de las grandes guerras, Australia siempre ha tenido un ejército relativamente pequeño. El tamaño de la fuerza es el resultado de la población relativamente pequeña de Australia y el ejército está estructurado en torno a una estrategia marítima centrada en la RAN y la RAAF en lugar de un ejército intensivo en mano de obra. [164] [165]
Cada una de las ramas de la ADF tiene un componente de reserva. Estas fuerzas son la Reserva Naval Real Australiana , la Reserva del Ejército Australiano y la Reserva de la Real Fuerza Aérea Australiana . [166] El papel principal de las reservas es complementar los elementos permanentes de la ADF durante los despliegues y las crisis, incluidos los desastres naturales . Esto puede incluir la incorporación de reservistas individuales a unidades regulares o el despliegue de unidades compuestas enteramente por personal de reserva. [167] Como los reservistas sirven a tiempo parcial, son menos costosos para el gobierno que los miembros permanentes de la ADF, pero la naturaleza de su servicio puede significar que los reservistas tienen un nivel menor de preparación que el personal regular y requieren más entrenamiento antes de poder ser desplegados. [168] Históricamente ha demostrado ser difícil establecer un nivel de requisitos de entrenamiento que permita a los reservistas ser desplegados rápidamente pero que no actúe como un desincentivo para el reclutamiento y la participación continua. [169] Los sucesivos gobiernos desde la década de 1960 también se han mostrado reacios a utilizar los poderes de "llamado" para exigir a los reservistas que realicen el servicio activo. [170]
Existen dos categorías principales de personal de reserva: los que están en la reserva activa y los que están en la reserva de reserva. [171] Los miembros de la reserva activa tienen una obligación anual mínima de entrenamiento. [172] Los reservistas pueden ofrecerse como voluntarios para realizar más que los períodos mínimos de entrenamiento y servicio activo. [173] Los miembros de la reserva de reserva no están obligados a realizar entrenamiento y solo serían convocados en respuesta a una emergencia nacional o para cubrir un puesto especializado. La mayoría de los reservistas de reserva son ex miembros a tiempo completo de la ADF. [174] [175]
Aunque el personal de la Reserva Naval Australiana está asignado a unidades permanentes, la mayoría de los miembros de la Reserva del Ejército y de la Reserva de la Fuerza Aérea son miembros de unidades de reserva. La mayoría de las unidades de reserva de la RAAF no están destinadas a ser desplegadas, y el personal de reserva generalmente se asigna a unidades regulares de la fuerza aérea durante sus períodos de servicio activo. [176] [177] La Reserva del Ejército está organizada en unidades permanentes de combate y apoyo, aunque la mayoría de ellas están actualmente dotadas de personal en niveles muy por debajo de sus efectivos autorizados y no son capaces de desplegarse como unidades formadas. [178]
El aumento de las actividades de la ADF desde 1999 y la escasez de personal permanente han hecho que los reservistas sean llamados con mayor frecuencia al servicio activo. [152] Esto ha incluido despliegues nacionales a gran escala, que han incluido la prestación de seguridad para eventos importantes como los Juegos Olímpicos de Verano de 2000 y la respuesta a desastres naturales. También se ha desplegado un gran número de personal de reserva como parte de las operaciones de la ADF en la región de Australia; esto ha incluido el despliegue de compañías de fusileros de la Reserva del Ejército en Timor Oriental y las Islas Salomón. Un número menor de reservistas ha participado en operaciones en lugares distantes de Australia. [179] Cabe destacar que las compañías del 1er Regimiento de Comandos de la Reserva del Ejército se desplegaron regularmente en Afganistán como parte del Grupo de Tareas de Operaciones Especiales. [180]
La formación individual de los militares australianos, hombres y mujeres, suele impartirse en las propias instituciones de formación de los servicios militares. Cada servicio tiene su propia organización de formación para gestionar esta formación individual. Sin embargo, cuando es posible, la formación individual se imparte cada vez más en escuelas trimilitares. [181]
Las academias militares incluyen el HMAS Creswell para la Armada, el Royal Military College, Duntroon , para el Ejército, y la Escuela de Entrenamiento de Oficiales para la Fuerza Aérea. La Academia de la Fuerza de Defensa Australiana es una universidad tripartita para cadetes de oficiales de todos los servicios que deseen obtener un título universitario a través de la ADF. El entrenamiento de reclutas de la Armada se lleva a cabo en el HMAS Cerberus , los reclutas del Ejército se entrenan en el Centro de Entrenamiento de Reclutas del Ejército y los reclutas de la Fuerza Aérea en la Base RAAF Wagga . [182]
Las mujeres sirvieron por primera vez en el ejército australiano durante la Segunda Guerra Mundial, cuando cada servicio estableció una rama femenina separada. La RAAF fue el primer servicio en integrar plenamente a las mujeres en las unidades operativas, lo hizo en 1977, seguido por el Ejército y la RAN en 1979 y 1985 respectivamente. [183] Al principio, la ADF tuvo dificultades para integrar a las mujeres, ya que la integración fue impulsada por los cambios en los valores sociales australianos y la legislación gubernamental, más que por un cambio de actitudes dentro del ejército dominado por los hombres. [184]
El número de puestos disponibles para mujeres en las ADF ha aumentado con el tiempo. Aunque inicialmente se prohibió a las mujeres militares ocupar puestos de combate, estas restricciones comenzaron a levantarse en 1990. [185] En septiembre de 2011, el Ministro de Defensa Stephen Smith anunció que el Gabinete había decidido eliminar todas las restricciones a las mujeres que prestaban servicio en puestos de combate y que este cambio entraría en vigor en un plazo de cinco años. Esta decisión fue apoyada por las CDF y los jefes de los servicios. [186] Las mujeres en servicio pudieron solicitar todos los puestos el 1 de enero de 2013, excepto los puestos de fuerzas especiales en el Ejército, que se abrieron a las mujeres en enero de 2014. [187] [188] En enero de 2016, las mujeres civiles pudieron ser reclutadas directamente para todos los puestos. [189]
A pesar de la expansión en el número de puestos disponibles para mujeres y otros cambios que apuntan a alentar un mayor reclutamiento y retención de mujeres, el crecimiento en la proporción de personal de defensa permanente femenino ha sido lento. [190] En el año financiero 1989-1990, las mujeres representaban el 11,4% del personal de la ADF. En el año financiero 2008-2009, las mujeres ocupaban el 13,5% de los puestos de la ADF. Durante el mismo período, la proporción de puestos civiles ocupados por mujeres en la Organización de Defensa Australiana aumentó del 30,8% al 42,8%. [191] En 2017-2018, las mujeres representaban el 17,9% de la fuerza permanente de la ADF. La proporción de mujeres en la fuerza permanente difiere según el servicio: el 14,3% de los miembros del Ejército son mujeres, en comparación con el 21,5% de la RAN y el 22,1% de la RAAF. [192] En 2015, la ADF adoptó objetivos para aumentar la proporción de personal militar compuesto por mujeres para 2023: para ese momento, se planea que las mujeres representen el 25% de la RAN, el 15% del Ejército y el 25% de la RAAF. [193] [194]
Sigue habiendo preocupación por la incidencia de los abusos sexuales y la discriminación por motivos de género en la ADF. En 2014, el Grupo de Trabajo de Respuesta a los Abusos de Defensa estimó que alrededor de 1.100 miembros de la ADF en servicio en ese momento habían abusado de otros miembros del ejército, y recomendó que se creara una comisión real para investigar las denuncias de larga data de abusos y agresiones sexuales a mujeres militares en la Academia de la Fuerza de Defensa Australiana. [195] En 2013, el jefe del ejército, general David Morrison, publicó un video en el que advertía contra la discriminación por motivos de género y afirmaba que despediría a los miembros del ejército que participaran en esa conducta. [196]
Un alto porcentaje del personal de la ADF proviene de la parte anglocelta de la población australiana. En 2011, la proporción de personal de la ADF nacido en Australia y en otros países predominantemente angloceltas era mayor que la proporción de este grupo de población tanto en la fuerza laboral australiana como en la población en general. [197] Como resultado, el analista Mark Thomson ha sostenido que la ADF no es representativa de la sociedad australiana en este sentido y que reclutar más personal de otros orígenes étnicos mejoraría las habilidades lingüísticas y la empatía cultural de la ADF. [198] En 2013, la ADF lanzó la Estrategia de Diversidad e Inclusión de Defensa 2012-2017 para reclutar más voluntarios de orígenes culturales y lingüísticos diversos y para mejorar la recopilación de estadísticas. [199]
El 30 de junio de 2020, el 3,2% del personal permanente de la ADF y el 2,6% de las reservas eran australianos indígenas . [200] El Plan de Acción de Reconciliación de Defensa 2019-2022 tiene como objetivo aumentar el número de australianos indígenas que recluta la ADF y mejorar su tasa de retención, y ha establecido un objetivo del 5% de representación indígena para 2025. [201] Las restricciones a la capacidad de los australianos indígenas para alistarse en el ejército existieron hasta la década de 1970, aunque cientos de hombres y mujeres indígenas se habían unido al ejército cuando se redujeron las restricciones durante las guerras mundiales. En 1992, la representación de los australianos indígenas en la ADF era equivalente a su proporción de la población australiana, aunque siguen estando subrepresentados entre el cuerpo de oficiales. Dos de las tres Unidades de Vigilancia de la Fuerza Regional del Ejército ( NORFORCE y el 51.º Batallón, Regimiento del Extremo Norte de Queensland ) están formadas principalmente por reservistas indígenas australianos. [202] En 2015, los australianos indígenas representaban alrededor del 2% del personal de las ADF, lo que era menor que la proporción indígena de la población australiana total. [203]
En consonancia con las tendencias de la población australiana en general, la proporción de personal de las ADF que no es religioso ha aumentado considerablemente en los últimos años. La proporción de personal de las ADF que declaró que su religión era el cristianismo en los censos de servicio y las bases de datos de relaciones humanas disminuyó de alrededor del 66% en 2003 a poco más del 52% en 2015. Durante este período, la proporción de quienes declararon no tener una afiliación religiosa aumentó del 31% al 47%. Solo el 1% de los miembros de las ADF informaron tener una afiliación religiosa no cristiana en 2015. [204] En 2023 se informó que el 80% de los nuevos reclutas de las ADF no tenían creencias religiosas. [205]
Australia permite que los hombres homosexuales y las lesbianas presten abiertamente servicio. El personal abiertamente gay y lesbiano estuvo prohibido en las ADF hasta noviembre de 1992, cuando el gobierno australiano decidió levantar esta prohibición. Los jefes de los servicios y la mayoría del personal militar se opusieron a este cambio en ese momento, y causó un considerable debate público. [207] [208] Los opositores a levantar la prohibición al personal gay y lesbiano argumentaron que hacerlo dañaría enormemente la cohesión de las ADF y causaría un gran número de renuncias. Esto no sucedió y la reforma causó pocos problemas. [209] Un estudio de 2000 concluyó que levantar la prohibición del servicio gay no tuvo ningún efecto negativo en la moral, la eficacia o el reclutamiento y la retención de las ADF, y puede haber llevado a un aumento de la productividad y a una mejora de los entornos de trabajo. [210] Sin embargo, pocos miembros de las ADF se declararon lesbianas, gays o bisexuales hasta finales de los años 1990, y los que lo hicieron no siempre fueron bien recibidos por sus camaradas. [211]
El personal de las ADF en relaciones con personas del mismo sexo experimentó un trato discriminatorio hasta la década de 2000. Esto incluyó que Defensa no reconociera a los cónyuges del mismo sexo, lo que impidió que estas parejas recibieran los derechos financieros disponibles para las parejas de sexo opuesto y podría ser una barrera para que el cónyuge fuera tratado como el pariente más cercano de su pareja . [212] Las ADF reconocieron oficialmente las relaciones entre personas del mismo sexo en 2005, y desde el 1 de enero de 2009 estas parejas han tenido el mismo acceso a las pensiones de jubilación militar y a la jubilación que las parejas de sexo opuesto. [213] [214] El personal transgénero ha podido servir en las ADF desde 2010, y se les proporciona apoyo cuando es necesario. [215] [216] A pesar de la eliminación de las restricciones al personal gay y lesbiana, el acoso y la discriminación siguieron ocurriendo; por ejemplo, una encuesta de 2013 encontró que el 10% de los soldados gays habían experimentado discriminación y más del 30% ocultaban su sexualidad. [217] La ADF ha fomentado activamente la inclusión del personal LGBTI desde mediados de la década de 2010, y sus dirigentes han destacado la importancia de la cuestión y se ha recurrido enérgicamente al sistema de justicia militar para prevenir el acoso y la discriminación. El Departamento de Reclutamiento de las Fuerzas de Defensa también alienta a las personas LGBTI a alistarse. [218] En 2023, el 4,8 por ciento del personal de la ADF se identificó como miembro de la comunidad LGBTI+ . [219]
El Gobierno australiano asignó 34.700 millones de dólares australianos a la Organización de Defensa de Australia en el ejercicio económico 2017-2018. Este nivel de gasto equivale aproximadamente al 1,9% del Producto Interno Bruto (PIB) australiano y al 7,28% del gasto total del Gobierno australiano. Esto supuso un aumento en términos nominales respecto de los 32.000 millones de dólares australianos asignados en el ejercicio económico 2016-2017, que representaban aproximadamente el 1,83% del PIB. [220] En términos generales, el presupuesto de Defensa se divide en gastos de personal, costes operativos e inversión de capital; en 2016-2017, el 37% del gasto se destinó a personal, el 36% a costes operativos y el 27% a inversiones de capital. [221] Se espera que para 2030 el gasto en defensa represente el 2,4% del PIB. [222]
El gasto de defensa de Australia es mucho mayor en términos de dólares que el de la mayoría de los países de la región inmediata de Australia. [223] La proporción del PIB que Australia gasta en defensa también es mayor que la de la mayoría de las economías desarrolladas y los principales países del sudeste asiático. [224] China asigna aproximadamente la misma proporción del PIB a Defensa que Australia, y ha estado aumentando rápidamente su gasto nominal. [225] El Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo ha estimado que el gasto de defensa de Australia en 2017 fue el 13.º más alto de cualquier país en términos reales. [226] Como proporción del PIB, el gasto de defensa de Australia ocupa el puesto 49 de los países para los que hay datos disponibles. [224]
El presupuesto 2016-17 prevé que el gasto en defensa aumentará a 42.000 millones de dólares en 2020-21, lo que se estima que representa el 2,03% del PIB. [220] Esto refleja un compromiso bipartidista de aumentar el gasto en defensa al 2% del PIB. [55] El Libro Blanco de Defensa de 2016 incluía un compromiso de seguir aumentando el gasto más allá de ese plazo, y se proyecta que el gasto nominal sea de alrededor de 58.800 millones de dólares en 2020-25; el Instituto Australiano de Política Estratégica ha estimado que esto representaría alrededor del 2,16% del PIB. [227]
El Programa Integrado de Inversiones que se publicó junto con el Libro Blanco de Defensa de 2016 establece los programas de capital a largo plazo de la ADF. [228] Este documento es el sucesor de los Planes de Capacidad de Defensa que se produjeron regularmente a partir de 2000. [229] El valor total de los proyectos en el Programa Integrado de Inversiones durante el período hasta 2025-26 es de 162 mil millones de dólares. [228]
La ADF aspira a ser una fuerza de alta tecnología. [230] Aunque la mayoría de las armas de la ADF sólo las utiliza un único servicio, cada vez se hace más hincapié en la homogeneidad. Los tres servicios utilizan las mismas armas pequeñas y la FN Herstal 35 es la pistola estándar de la ADF, el F88 Austeyr el fusil estándar, el F89 Minimi el arma ligera de apoyo estándar, la FN Herstal MAG-58 la ametralladora ligera estándar y la Browning M2HB la ametralladora pesada estándar. [231]
La ADF está equipada únicamente con armas convencionales . Australia no posee armas de destrucción masiva y ha ratificado la Convención sobre Armas Biológicas , la Convención sobre Armas Químicas y el Tratado de No Proliferación Nuclear . [232] El Gobierno australiano está comprometido a fomentar el desarme nuclear a nivel internacional. [233] Australia también es parte de acuerdos internacionales que prohíben las minas terrestres y las municiones en racimo . [234]
A partir de 2023 [actualizar], la Marina Real Australiana operaba una gran cantidad de barcos y submarinos. Los principales combatientes de superficie de la Armada eran ocho fragatas de clase Anzac y tres destructores de clase Hobart . La fuerza submarina de la RAN tenía seis submarinos de clase Collins . Había diez patrulleras de clase Armidale y cinco de clase Cape para tareas de seguridad fronteriza y patrulla pesquera en las aguas del norte de Australia. La fuerza anfibia de la RAN comprende los dos muelles de desembarco de helicópteros de clase Canberra y el buque de desembarco en muelle HMAS Choules . La fuerza de barrido de minas de la Armada está equipada con cuatro cazaminas de clase Huon . Dos engrasadores de reabastecimiento de clase Supply apoyan a estos combatientes. La RAN también operaba cuatro buques de reconocimiento (las clases Leeuwin y Paluma ). Los buques no comisionados operados por la RAN incluyen el buque escuela de vela Young Endeavour . También había cuatro buques auxiliares operados por empresas privadas en nombre de la RAN. [235] La fuerza de helicópteros del Fleet Air Arm comprendía 24 helicópteros antisubmarinos MH-60R Seahawk y 6 helicópteros de transporte MRH 90 y una fuerza de entrenamiento equipada con 15 helicópteros EC 135T2+ . [235] La Armada también operaba vehículos aéreos no tripulados S-100 Camcopter y ScanEagle . [236]
El Ejército australiano está equipado con una amplia gama de equipos para poder emplear enfoques de armas combinadas en combate. [237] A partir de 2023 , las existencias de vehículos blindados de combate[actualizar] del Ejército incluían 59 carros de combate principales M1A1 Abrams , 416 vehículos blindados de transporte de personal M113 , 221 vehículos blindados de reconocimiento ASLAV y 25 vehículos de reconocimiento de combate Boxer . Aproximadamente 950 vehículos de movilidad protegida Bushmaster estaban en servicio y 1.000 vehículos de movilidad protegida Hawkei estaban en servicio y en pedido. Las existencias de artillería del Ejército consistían en 48 obuses remolcados M777 de 155 mm , 216 morteros de 81 mm, misiles tierra-aire RBS-70 y misiles antitanque FGM-148 Javelin . [238] La Aviación del Ejército australiano operaba varios modelos diferentes de helicópteros. Entre ellos se encontraban 22 helicópteros de reconocimiento armados Eurocopter Tiger , 14 helicópteros de transporte CH-47F Chinook y 41 MRH 90. El Ejército también operaba 15 vehículos aéreos no tripulados RQ-7B Shadow 2000. [238] La flota de embarcaciones del Ejército en ese momento incluía 15 lanchas de desembarco LCM-8 . [238]
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La Real Fuerza Aérea Australiana opera aviones de combate, patrulla marítima, transporte y entrenamiento. En 2023, la fuerza de aviones de combate comprendía 56 F-35A Lightning II con otros 16 pedidos, 24 F/A-18F Super Hornet y 11 EA-18G Growlers con otro pedido. La fuerza de inteligencia, vigilancia y reconocimiento estaba equipada con 12 aviones de patrulla marítima P-8 Poseidon con 2 más pedidos, 6 aviones E-7A Wedgetail AEW&C y 2 AP-3C Orions . La fuerza de transporte aéreo operaba 12 C-130J-30 Super Hercules , 8 C-17 Globemaster III y 10 C-27J Spartan . Se utilizaron otros 12 Super King Air 350 tanto en funciones de transporte como de entrenamiento. La RAAF también operaba 3 aviones Challenger y 2 Boeing 737 como transportes VIP . La RAAF tenía siete aviones de transporte cisterna multifunción KC-30 . Las unidades de entrenamiento de la RAAF estaban equipadas con 49 PC-21 y 33 Hawk 127. [ 235] En octubre de 2022, la RAAF recibió su primer MQ-4C y tiene otros 6 pedidos, [239] y planea adquirir 6 UCAV MQ-28 Ghost Bat [240]
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La Fuerza de Defensa Australiana mantiene 60 bases importantes y muchas otras instalaciones en todos los estados y territorios de Australia . Estas bases ocupan millones de hectáreas de tierra, lo que le da a la ADO la cartera inmobiliaria más grande de Australia. Defence Housing Australia administra alrededor de 19.000 residencias ocupadas por miembros de la ADF. [171] [241] Si bien la mayoría de las unidades de fuerza permanentes del Ejército están basadas en el norte de Australia, la mayoría de las unidades de la Armada y la Fuerza Aérea están basadas cerca de Sídney, Brisbane y Perth . Pocas bases de la ADF son compartidas actualmente por diferentes servicios. [242] Pequeñas unidades del Ejército y la RAAF también están ubicadas en la Base de la Real Fuerza Aérea de Malasia Butterworth . [243] La sede administrativa de la ADF y los tres servicios se encuentra en Canberra junto a las oficinas principales del Departamento de Defensa. [244]
La Marina Real Australiana tiene dos bases principales: la Base Este de la Flota (HMAS Kuttabul ) en Sídney y la Base Oeste de la Flota (HMAS Stirling ) cerca de Perth. La sede operativa de la Marina, el Cuartel General de la Flota, se encuentra junto a la Base Este de la Flota. La mayoría de las lanchas patrulleras de la Marina tienen su base en el HMAS Coonawarra en Darwin , Territorio del Norte, y las lanchas patrulleras restantes y la flota hidrográfica se encuentran en el HMAS Cairns en Cairns . La Flota Aérea tiene su base en el HMAS Albatross cerca de Nowra , Nueva Gales del Sur. [245]
Las unidades regulares del Ejército australiano se concentran en unas pocas bases, la mayoría de las cuales se encuentran en los estados del norte de Australia. El cuartel operativo del Ejército, el Comando de Fuerzas, se encuentra en el Cuartel Victoria en Sídney. La mayoría de los elementos de las tres brigadas regulares del Ejército tienen su base en el Cuartel Robertson cerca de Darwin, el Cuartel Lavarack en Townsville , Queensland , y el Cuartel Galípoli en Brisbane. El Cuartel General de la 1.ª División también se encuentra en el Cuartel Galípoli. Otras bases importantes del Ejército incluyen el Centro de Aviación del Ejército cerca de Oakey , Queensland, el Cuartel Holsworthy cerca de Sídney, el Cuartel Woodside cerca de Adelaida , Australia del Sur, y el Cuartel Campbell en Perth. Docenas de depósitos de la Reserva del Ejército se encuentran en toda Australia. [246]
La Real Fuerza Aérea Australiana mantiene varias bases aéreas, incluidas tres que solo se activan ocasionalmente. El cuartel general operativo de la RAAF, el Comando Aéreo , se encuentra en la Base RAAF Glenbrook cerca de Sídney. Los aviones de combate de la Fuerza Aérea tienen su base en la Base RAAF Amberley cerca de Ipswich , Queensland, la Base RAAF Tindal cerca de Katherine , Territorio del Norte, y la Base RAAF Williamtown cerca de Newcastle , Nueva Gales del Sur. Los aviones de patrulla marítima de la RAAF tienen su base en la Base RAAF Edimburgo cerca de Adelaida y la mayoría de sus aviones de transporte tienen su base en la Base RAAF Richmond en Sídney. La Base RAAF Edimburgo también alberga el centro de control de la Red de Radar Operacional Jindalee . La mayoría de los aviones de entrenamiento de la RAAF tienen su base en la Base RAAF Pearce cerca de Perth y los aviones restantes se encuentran en la Base RAAF East Sale cerca de Sale , Victoria, y la Base RAAF Williamtown. La RAAF también mantiene una red de bases en el norte de Australia para apoyar las operaciones en el norte de Australia. Estas bases incluyen la base Darwin de la RAAF y la base Townsville de la RAAF , además de tres "bases vacías" en Queensland y Australia Occidental. [247] De las bases operativas de la RAAF, sólo Tindal está situada cerca de una zona en la que las aeronaves del servicio podrían entrar en combate. Si bien esto protege a la mayoría de los activos de la RAAF de ataques aéreos, la mayoría de las bases aéreas están mal defendidas y las aeronaves suelen estar en hangares en refugios no reforzados. [248]
Además de su función militar, la ADF contribuye a la seguridad interna y a las labores de socorro en caso de catástrofes en Australia y en el extranjero. Estas funciones son principalmente responsabilidad de organismos civiles, y el papel de la ADF en ellas requiere una justificación y una autorización específicas. [249]
Con frecuencia se convoca a elementos de la ADF para que contribuyan a las labores de socorro tras desastres naturales en Australia o en el extranjero. El papel de la ADF en estas labores se establece en los planes de gestión de emergencias de Australia. La ADF normalmente aporta capacidades especializadas, como ingenieros o transporte, para apoyar a las autoridades civiles. [250] En el caso de desastres importantes, esto puede implicar un despliegue a gran escala de personal y activos. Si bien la ADF tiene el compromiso de ayudar a las labores de socorro, varios libros blancos de defensa han especificado que se trata de una responsabilidad secundaria en relación con el enfoque de la fuerza en el mantenimiento de las capacidades de combate. Como resultado, las solicitudes de asistencia tienen que sopesarse con las prioridades militares. [251] Ningún elemento de la ADF tiene la tarea específica de realizar labores de socorro en caso de desastre o está equipado para ello. [252]
La ADF también puede encargarse de proporcionar ayuda a las autoridades civiles fuera de los desastres naturales; por ejemplo, en respuesta a una huelga o para ayudar a la policía civil a mantener el orden público. Sin embargo, esto ocurre rara vez y la mayoría de los australianos consideran que el uso de personal militar para disolver huelgas o encargarse de hacer cumplir la ley es inadecuado. [253] [254] Debido a las sensibilidades políticas asociadas con la ruptura de huelgas, la ADF realiza poca planificación u otros preparativos para esta función y la Ley de Defensa establece explícitamente que no se puede llamar ni desplegar a los reservistas en respuesta a una huelga. [255]
En los últimos años, la ADF se ha comprometido con frecuencia a ayudar en casos de desastre. Esto ha incluido el despliegue de un gran número de personal para apoyar las tareas de extinción de incendios durante la temporada de incendios forestales de Australia de 2019-2020 y para ayudar a la policía estatal y los servicios de atención médica durante la pandemia de COVID-19 . La escala de estos despliegues y la interrupción que han causado al entrenamiento militar ha llevado a sugerir que se dediquen elementos de la Reserva del Ejército al socorro en casos de desastre o que se establezca una organización civil separada para asumir las tareas que está realizando la ADF. [257] [258]
La ADF hace una contribución significativa a la seguridad marítima interna de Australia. Los buques, aeronaves y Unidades de Vigilancia de la Fuerza Regional de la ADF realizan patrullas en el norte de Australia junto con la Fuerza Fronteriza Australiana (ABF). Esta operación, cuyo nombre en código es Operación Resolute , está comandada por el Comando de Fronteras Marítimas , que está tripulado conjuntamente por miembros de la ADF y la ABF. Esta operación involucra una proporción considerable de los activos de la ADF, y las fuerzas asignadas generalmente incluyen dos grandes buques de guerra, múltiples patrulleras, patrullas de la Unidad de Vigilancia de la Fuerza Regional y aviones AP-3 Orion. [259] La ADF también contribuye a menudo a los esfuerzos de búsqueda y rescate coordinados por la Autoridad Australiana de Seguridad Marítima y otras agencias civiles. [249] [260]
Aunque la ADF no tiene un papel importante en la construcción de la nación, proporciona asistencia a las comunidades indígenas australianas remotas a través del Programa de Asistencia a las Comunidades Aborígenes del Ejército . En el marco de este programa, que se lleva a cabo desde 1997, un escuadrón de ingenieros trabaja con una comunidad durante varios meses cada año para mejorar la infraestructura local y proporcionar capacitación. [261] La ADF también participó en la intervención en comunidades indígenas remotas del Territorio del Norte entre junio de 2007 y octubre de 2008. Durante esta operación, más de 600 miembros de la ADF proporcionaron apoyo logístico al Grupo de Trabajo de Respuesta a Emergencias del Territorio del Norte y ayudaron a realizar controles de salud infantil. [262]
La ADF comparte la responsabilidad de la lucha contra el terrorismo con las agencias civiles encargadas de hacer cumplir la ley. Según la Estrategia Antiterrorista de Australia , la policía y los servicios de emergencia de los estados y territorios tienen la responsabilidad principal de responder a cualquier incidente terrorista en territorio australiano. Si una amenaza terrorista o las consecuencias de un incidente están más allá de la capacidad de las autoridades civiles para resolverlas, la ADF puede ser convocada para proporcionar apoyo tras una solicitud del gobierno estatal o territorial pertinente. El Gobierno de la Commonwealth tiene la responsabilidad de responder a los incidentes terroristas en alta mar. [263] Los oficiales de enlace de la ADF están destinados a las agencias civiles encargadas de hacer cumplir la ley, y el ejército ofrece formación especializada a los equipos antiterroristas de la policía. [264] Para cumplir con sus responsabilidades antiterroristas, la ADF mantiene dos Grupos de Asalto Táctico de élite , el Regimiento de Ingenieros de Operaciones Especiales, así como un grupo de alta preparación del tamaño de una compañía en cada brigada de la Reserva del Ejército y el 1.er Regimiento de Comandos . Los activos de inteligencia de la ADF también trabajan con otras agencias del Gobierno australiano y de la policía para contrarrestar las amenazas terroristas extranjeras. [265] [266] Si bien estas fuerzas proporcionan una importante capacidad antiterrorista, la ADF no considera la seguridad interna como parte de su "actividad principal". [267]
La Fuerza de Defensa Australiana coopera con ejércitos de todo el mundo. Los acuerdos militares formales de Australia incluyen la Alianza ANZUS con los Estados Unidos, el Programa de Defensa Más Cercana con Nueva Zelanda, los Acuerdos de Defensa de las Cinco Potencias con Malasia , Singapur, Nueva Zelanda y el Reino Unido, y el Programa de Estandarización de los Ejércitos ABCA con los Estados Unidos, el Reino Unido, Canadá y Nueva Zelanda. [268] [269] Australia también ha establecido una asociación con la OTAN. [270] Las actividades de la ADF bajo estos acuerdos incluyen la participación en la planificación conjunta, el intercambio de inteligencia, los intercambios de personal, los programas de estandarización de equipos y los ejercicios conjuntos. [271] Australia también es miembro del acuerdo de recopilación de inteligencia de señales UKUSA . [272] Los miembros de la ADF están destinados en misiones diplomáticas australianas en todo el mundo como agregados de defensa ; en 2016, el papel de estos oficiales se amplió para incluir la promoción de las ventas de exportación para la industria de defensa australiana. [273] El Libro Blanco de Defensa de 2016 declaró que el Gobierno buscará expandir aún más el compromiso internacional de la ADF. [274]
Singapur y los Estados Unidos mantienen unidades militares en Australia. Dos escuadrones de entrenamiento de pilotos de la Fuerza Aérea de la República de Singapur con un total de 230 efectivos tienen su base en Australia. [243] Las Fuerzas Armadas de Singapur también utilizan el Área de Entrenamiento Militar de Shoalwater Bay en Queensland para realizar ejercicios a gran escala; según los términos de un acuerdo bilateral, estos ejercicios duran hasta 18 semanas al año y en ellos participan hasta 14.000 efectivos singapurenses. [275]
Estados Unidos mantiene instalaciones de inteligencia y comunicaciones en Australia que cuentan con 1.700 personas. Las instalaciones de inteligencia comprenden la estación de seguimiento por satélite Pine Gap cerca de Alice Springs y la Estación de Comunicaciones Navales Harold E. Holt cerca de Exmouth , Australia Occidental. [243] Pine Gap es operada conjuntamente por personal australiano y estadounidense y la Estación de Comunicaciones Navales Harold E. Holt ha sido una instalación operada exclusivamente por Australia desde 1999. [276] [277] A principios de 2007, el Gobierno australiano aprobó la construcción de una nueva instalación de comunicaciones estadounidense en la instalación de la Estación de Comunicaciones por Satélite de Defensa de Australia de la Dirección de Señales de Defensa cerca de Geraldton , Australia Occidental, para proporcionar una estación terrestre para el Sistema Global de Banda Ancha dirigido por Estados Unidos que Australia está financiando parcialmente. [278] [279] El ejército de los Estados Unidos también utiliza con frecuencia las áreas de ejercicios australianas y estas instalaciones se han mejorado para apoyar el entrenamiento conjunto entre Australia y los Estados Unidos. [280] En noviembre de 2011, los gobiernos australiano y estadounidense anunciaron planes para establecer de manera rotatoria una Fuerza de Tareas Aeroterrestre del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos en el Territorio del Norte con fines de entrenamiento y ejercicios, y aumentar las rotaciones de aeronaves de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos (USAF) en el norte de Australia. [281] [282] Como parte de este acuerdo, la Fuerza Rotatoria de Marines – Darwin ha sido desplegada en Australia durante seis meses cada año desde 2012. Está previsto que esta fuerza llegue a estar compuesta por alrededor de 2.500 efectivos con aeronaves y equipos de apoyo. [283] Las rotaciones ampliadas de unidades de la USAF en Australia comenzaron a principios de 2017. [284]
La ADF proporciona asistencia a los ejércitos de la región de Australia a través del Programa de Cooperación de Defensa. En virtud de este programa, la ADF proporciona asistencia con formación, infraestructura, equipamiento y logística y participa en ejercicios conjuntos con países del Sudeste Asiático y Oceanía. El Programa de Patrullas del Pacífico es la actividad más grande del Programa de Cooperación de Defensa y apoya a 22 patrulleras de la clase Pacífico operadas por doce países del Pacífico Sur. Otras actividades importantes incluyen el apoyo al desarrollo de la Fuerza de Defensa de Timor Leste y la Fuerza de Defensa de Papua Nueva Guinea y el suministro de embarcaciones a las Fuerzas Armadas de Filipinas . [285] Australia también contribuye directamente a la defensa de los países del Pacífico mediante el despliegue periódico de buques de guerra y aeronaves para patrullar sus aguas territoriales; esto incluye un despliegue anual de AP-3 Orions de la RAAF en la región como parte de una operación de vigilancia marítima multinacional. [286] [287] En virtud de un acuerdo informal, Australia es responsable de la defensa de Nauru . [288]
