Las relaciones entre Filipinas y los Estados Unidos ( en filipino : Ugnayang Pilipinas at Estados Unidos ) son las relaciones bilaterales y diplomáticas de la República de Filipinas y los Estados Unidos de América . La relación ha sido históricamente fuerte, descrita por algunos como una " relación especial " [1] [2] como consecuencia del período colonial estadounidense de Filipinas entre 1898 y 1946. Sin embargo, el expresidente filipino Rodrigo Duterte apoyó una política exterior menos dependiente de los Estados Unidos, favoreciendo una que priorizara relaciones más estrechas con China y Rusia , [3] a pesar de que Filipinas y los EE. UU. tienen un tratado de defensa mutua que data de 1951 hasta la actualidad. En 2014, los países firmaron un acuerdo de cooperación de defensa mejorada que comenzó su primera fase de implementación en 2019.
Filipinas es uno de los socios asiáticos más antiguos de Estados Unidos y un aliado estratégico importante no perteneciente a la OTAN . [ cita requerida ] Estados Unidos fue clasificado constantemente como una de las naciones favoritas de Filipinas en el mundo: el 90% de los filipinos veían a los EE. UU. y el 91% veían a los estadounidenses de manera favorable en 2002; [4] [5] El 90% veía la influencia de EE. UU. de manera positiva en 2011; [6] El 85% veía a los EE. UU. y a los estadounidenses de manera favorable en 2013; [7] El 92% veía a los EE. UU. de manera favorable en 2015; [8] y el 94% tenía confianza en el entonces presidente estadounidense Barack Obama [9], lo que convierte a Filipinas en uno de los países más proestadounidenses del mundo. [10]
Este artículo analiza las relaciones entre Filipinas y Estados Unidos después de la independencia de Filipinas de los Estados Unidos en 1946, mientras que el artículo Historia de Filipinas (1898-1946) describe la historia de Filipinas durante el dominio colonial estadounidense.
La República de Filipinas y los Estados Unidos de América tienen una larga y legendaria historia entre sí. En primer lugar, los filipinos son el grupo étnico asiático más antiguo de América. Los marineros filipinos fueron los primeros asiáticos en América del Norte. [11] La primera presencia documentada de filipinos en lo que ahora es Estados Unidos se remonta a octubre de 1587 alrededor de Morro Bay, California . [12] El primer asentamiento permanente de filipinos fue en Luisiana en 1763; [13] los colonos allí fueron llamados "Manilamen", y sirvieron en la Batalla de Nueva Orleans durante las etapas finales de la Guerra de 1812 , apoyando a los estadounidenses contra el Imperio Británico. El estado estadounidense de Texas , debido a que era un antiguo territorio español, incluso fue llamado " Nueva Filipinas ", llamado así porque los españoles querían replicar la prosperidad que lograron en Filipinas en ese territorio de las Américas. [14] La Revolución filipina de 1898 contra España se inspiró en las revoluciones francesa y estadounidense. Finalmente, Estados Unidos compró las Filipinas a España mediante el Tratado de París y, posteriormente, los estadounidenses invadieron y destruyeron la Primera República Filipina en la Guerra Filipino-Estadounidense .
El gobierno federal de los Estados Unidos casi consideró vender Mindanao al Imperio Alemán en 1910. [15]
A excepción de la breve interrupción de la ocupación japonesa entre 1942 y 1945, Estados Unidos gobernaron Filipinas desde 1898 hasta 1946, después de lo cual, el país obtuvo la independencia tras ser devastado por la Segunda Guerra Mundial. [ cita requerida ]
Estados Unidos apoyó la dictadura de Ferdinand Marcos . [16]
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Después de que el presidente Rodrigo Duterte asumiera formalmente el cargo el 30 de junio de 2016, las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas comenzaron a deteriorarse. Se inició un distanciamiento entre Duterte y el entonces presidente estadounidense Barack Obama cuando Obama expresó su preocupación por las cuestiones de derechos humanos en la " guerra contra la delincuencia y las drogas " de Duterte. Según una declaración emitida por la Casa Blanca, Obama elogió al país por su "vibrante democracia", pero también destacó los "valores duraderos" que sustentaban sus "lazos de larga data", incluidos los "compromisos compartidos con la democracia, los derechos humanos y el estado de derecho". [17] Esta intervención y la elección de palabras del presidente Duterte al hablar sobre el presidente Obama durante una conferencia de prensa, donde lo llamó infamemente "hijo de puta", dieron como resultado la cancelación de una reunión entre los dos líderes durante la cumbre de la ASEAN de 2016 celebrada en Laos. [18]
Unas semanas después, Duterte sugirió que las fuerzas especiales estadounidenses cesaran sus operaciones en Mindanao y se fueran. [19] Citó los asesinatos de musulmanes filipinos durante una campaña de pacificación estadounidense a principios del siglo XX, que, según él, estaban en la raíz de la prolongada intranquilidad de la minoría musulmana en el sur de la nación mayoritariamente católica. [20] Durante una visita oficial a Vietnam el 28 de septiembre de 2016, expresó explícitamente su deseo de poner fin a los ejercicios militares conjuntos de Filipinas con Estados Unidos. Duterte anunció que los próximos juegos de guerra programados serían los últimos bajo su mandato, al tiempo que agregó que continuaría defendiendo los tratados de Filipinas con Estados Unidos. [21]
En octubre de 2016 [actualizar], a pesar del cambio de política exterior de Duterte hacia China y lejos de los EE. UU., los filipinos todavía tenían baja aprobación y confianza en China en relación con los EE. UU. [22] Cuando el expresidente Fidel Ramos renunció como enviado especial a China, declaró que no le gustaba el trato que Duterte le dio a Obama. [23]
Duterte dijo más tarde, tras las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 , que pondría fin a los enfrentamientos con Estados Unidos tras la victoria del presidente Donald Trump . [24] Trump había planeado seguir ayudando al país durante su presidencia. [25] [ necesita actualización ]
Según un informe de Reuters , Estados Unidos llevó a cabo la campaña de desinformación #ChinaAngVirus para desacreditar la vacuna china Sinovac COVID-19 , incluido el uso de cuentas falsas en las redes sociales para difundir la desinformación de que contenía ingredientes derivados del cerdo y, por lo tanto, era haram según la ley islámica . [26] La campaña se dirigió principalmente a personas en Filipinas y utilizó un hashtag en las redes sociales para "China es el virus" en tagalo . [26] La campaña duró desde 2020 hasta mediados de 2021. [26] El contratista principal del ejército estadounidense en el proyecto fue General Dynamics IT , que recibió 493 millones de dólares por su papel. [26]
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Bongbong Marcos , presidente desde junio de 2022, parece estar intentando normalizar las relaciones con Estados Unidos en parte debido al ascenso geoestratégico de China y la necesidad de cooperar en la economía. [27] Sin embargo, la administración Biden ha dicho que los derechos humanos serán lo primero en las relaciones de Estados Unidos con Filipinas, respondiendo a las preocupaciones sobre los antecedentes de derechos humanos de Marcos y Duterte. [28]
En agosto de 2022, Marcos se reunió con el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken . [29] [30] Se reunió con la vicepresidenta estadounidense Kamala Harris y el segundo caballero Doug Emhoff en noviembre. [31]
Marcos y el presidente estadounidense Joe Biden se reunieron cara a cara en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2022 el 23 de septiembre. Durante la visita de trabajo de Marcos a los Estados Unidos del 18 al 24 de septiembre, altos funcionarios financieros consiguieron promesas de inversión de 4.000 millones de dólares y 100.000 puestos de trabajo para Filipinas. Biden se comprometió a ayudar a Filipinas en materia de seguridad energética y alimentaria, [32] [28] y reiteró ese mensaje durante las 40.ª y 41.ª Cumbres de la ASEAN en Camboya durante la semana del 9 al 13 de noviembre de 2022. [33] [34]
En febrero de 2023, Marcos se reunió brevemente con el secretario de Defensa de Biden, Lloyd Austin , para finalizar un acuerdo para agregar bases militares filipinas accesibles desde Estados Unidos al Acuerdo de Cooperación de Defensa Mejorada . [35] [36]
El 11 de abril de 2024, Marcos, junto con el primer ministro japonés Fumio Kishida, se reunió con Biden en Washington, DC , para una cumbre trilateral. El presidente Marcos Jr. declaró que la cumbre incluiría discusiones sobre un acuerdo para mantener la seguridad y la libertad de navegación en el Mar de China Meridional. Además, enfatizó que la cumbre tenía como objetivo principal impulsar los lazos económicos entre los tres aliados. [37]
En agosto de 2024, la administración Biden anunció una ayuda militar adicional de 500 millones de dólares a Filipinas, reforzando aún más la alianza de defensa entre las dos naciones y en vista de que Filipinas está lidiando con acciones agresivas de barcos chinos en el Mar de China Meridional. [38]
Un Acuerdo sobre Bases Militares de 1947 [39] otorgó a Estados Unidos un contrato de arrendamiento de 99 años sobre una serie de bases militares y navales filipinas en las que las autoridades estadounidenses tenían derechos territoriales virtuales. [40] En agosto de 1951, se firmó un tratado de defensa mutua (TDM) entre representantes de Filipinas y Estados Unidos. El acuerdo general contenía ocho artículos y dictaba que ambas naciones se apoyarían mutuamente si Filipinas o Estados Unidos fueran atacados por un partido externo. Una enmienda al acuerdo sobre bases en 1966 redujo su plazo de 99 años a 25 años. [41] En 1979, después de dos años de negociación, el acuerdo sobre bases fue renovado con algunas enmiendas. [42]
En virtud del acuerdo sobre las bases, Estados Unidos mantuvo y operó importantes instalaciones en la base aérea Clark hasta noviembre de 1991, [43] y en el complejo naval de la bahía de Súbic y varias pequeñas instalaciones subsidiarias en Filipinas hasta noviembre de 1992. En julio de 1991, los negociadores de los dos países llegaron a un acuerdo sobre un proyecto de tratado que preveía la limpieza y la entrega de la base aérea Clark al gobierno filipino en 1992, y el arrendamiento de la base naval de la bahía de Súbic por parte de Estados Unidos durante diez años. [44] En 1991, las operaciones en Clark ya se habían reducido al terminar la Guerra Fría , y el último avión de combate partió en 1990 antes de que la base sufriera graves daños por la erupción del monte Pinatubo en 1991. [45]
El 16 de septiembre de 1991, el Senado filipino rechazó la renovación del acuerdo sobre las bases por un estrecho margen. [41] Una votación dio como resultado que 11 senadores estuvieran a favor de extender el tratado y 12 senadores a favor de suprimirlo. La Coalición Anti-Bases, fundada por los senadores Jose W. Diokno y Lorenzo Tañada , encabezó el llamado para poner fin a la presencia militar estadounidense en el país. En el momento de la votación, el senador retirado Tañada se puso de pie en su silla de ruedas entre aplausos entusiastas gritando, "Mabuhay!" o "¡Viva Filipinas!". [46]
A pesar de los esfuerzos por salvar la situación, las dos partes no pudieron llegar a un acuerdo. Como resultado, el 6 de diciembre de 1991 el Gobierno de Filipinas informó a los Estados Unidos de que tendría un año para completar la retirada. La retirada se realizó sin contratiempos y se completó antes de lo previsto, y las últimas fuerzas estadounidenses partieron el 24 de noviembre de 1992. Al partir, el Gobierno de los Estados Unidos entregó a Filipinas activos por un valor de más de 1.300 millones de dólares, incluidos un aeropuerto y un centro de reparación de barcos. Los organismos creados por el Gobierno de Filipinas convirtieron las antiguas bases militares para uso comercial civil, y la bahía de Subic sirvió como buque insignia de esa iniciativa.
La era posterior a las bases estadounidenses vio mejorar y ampliar las relaciones entre Estados Unidos y Filipinas, con un enfoque destacado en los vínculos económicos y comerciales, manteniendo al mismo tiempo la importancia de la dimensión de seguridad. [ cita requerida ] La inversión estadounidense siguió desempeñando un papel importante en la economía filipina, [ cita requerida ] mientras que una fuerte relación de seguridad se basó en el Tratado de Defensa Mutua (MDT) de 1951. En febrero de 1998, los negociadores estadounidenses y filipinos concluyeron el Acuerdo de Fuerzas Visitantes (VFA), allanando el camino para una mayor cooperación militar bajo el MDT. El acuerdo fue aprobado por el Senado filipino en mayo de 1999 y entró en vigor el 1 de junio de 1999. [47]
En virtud del VFA, Estados Unidos realizó visitas de barcos a puertos filipinos y reanudó grandes ejercicios militares combinados con fuerzas filipinas. [ cita requerida ] Los eventos clave en la relación bilateral incluyeron la declaración del 4 de julio de 1996 por el presidente Ramos del Día de la Amistad Filipino-Americana en conmemoración del 50 aniversario de la independencia filipina. [ 48 ] Ramos visitó Estados Unidos en abril de 1998, y el entonces presidente Estrada lo visitó en julio de 2000. La presidenta Arroyo se reunió con el presidente Bush en una visita de trabajo oficial en noviembre de 2001 e hizo una visita de estado a Washington el 19 de mayo de 2003. [ 49 ] El presidente Bush hizo una visita de estado a Filipinas el 18 de octubre de 2003, durante la cual se dirigió a una sesión conjunta del Congreso filipino, el primer presidente estadounidense en hacerlo desde Dwight D. Eisenhower . [ 50 ]
La presidenta Arroyo destacó repetidamente la estrecha amistad entre Filipinas y los EE. UU. y su deseo de ampliar aún más los lazos bilaterales. [ cita requerida ] Ambos gobiernos intentaron revitalizar y fortalecer su asociación trabajando por una mayor seguridad, prosperidad y servicio a los filipinos y estadounidenses por igual. [ cita requerida ] Inaugurada en el cargo el mismo día que el presidente Bush, la presidenta Arroyo prestó un fuerte apoyo a la Guerra Global contra el Terrorismo . [ 51 ] En octubre de 2003, los EE. UU. designaron a Filipinas como un importante aliado no perteneciente a la OTAN . [ 52 ] Ese mismo mes, Filipinas se unió al selecto grupo de países que han ratificado las 12 convenciones antiterroristas de la ONU. [ cita requerida ]
El 7 de febrero de 2020, el presidente Rodrigo Duterte ordenó oficialmente la terminación del VFA como respuesta a una acumulación de una serie de "actos irrespetuosos" por parte de algunos senadores estadounidenses dirigidos contra la soberanía de la República de Filipinas. [53] El 11 de febrero de 2020, el gobierno filipino notificó oficialmente a los EE. UU. que terminaría el VFA. [54] En respuesta, el secretario de Defensa, Mark Esper, calificó la medida de "desafortunada". El presidente Trump dijo "Realmente no me importa si quieren hacer eso", ya que afirmó que "ahorraría mucho dinero". [55] Duterte luego daría marcha atrás y suspendería el proceso de terminación en junio y noviembre de 2020 antes de restablecer oficialmente el acuerdo en junio de 2021. [56]
Los ejercicios militares bilaterales anuales Balikatan ("hombro con hombro") contribuyen directamente a los esfuerzos de las fuerzas armadas filipinas para erradicar a los terroristas de Abu Sayyaf y Jemaah Islamiyah y llevar desarrollo a áreas anteriormente plagadas de terroristas, en particular Basilan y Jolo. [ cita requerida ] Incluyen no sólo entrenamiento militar combinado sino también asuntos civiles-militares y proyectos humanitarios. [ cita requerida ]
El programa de Educación y Entrenamiento Militar Internacional (IMET) es el más grande del Pacífico y el tercero más grande del mundo, y en noviembre de 2002 se firmó un Acuerdo de Apoyo Logístico Mutuo (MLSA). [ cita requerida ] De manera similar, la cooperación en materia de aplicación de la ley ha alcanzado nuevos niveles: las agencias estadounidenses y filipinas han cooperado para presentar cargos contra numerosos terroristas, implementar el tratado de extradición de los países y capacitar a miles de agentes de la ley filipinos. [ cita requerida ] Hay un Asesor Superior de Aplicación de la Ley que ayuda a la Policía Nacional de Filipinas con su Programa de Transformación. [ cita requerida ]
Los programas de USAID apoyan la lucha de Filipinas contra la pobreza, así como la agenda de reformas del gobierno en áreas críticas, incluyendo la lucha contra el lavado de dinero, el estado de derecho, la recaudación de impuestos y el comercio y la inversión. [ cita requerida ] Otros programas de USAID han reforzado los esfuerzos del gobierno para sanar las divisiones en la sociedad filipina a través de un enfoque en la resolución de conflictos, la mejora de los medios de vida de los ex combatientes y el desarrollo económico en Mindanao y la Región Autónoma de Mindanao Musulmán , que se encuentran entre las áreas más pobres del país. [ cita requerida ] Mientras tanto, continúan programas importantes en planificación familiar moderna, control de enfermedades infecciosas, protección ambiental, electrificación rural y provisión de servicios básicos, así como programas de ayuda alimentaria PL 480 y otros, que en conjunto totalizaron $211.3 millones. [ cita requerida ] En 2006, la Corporación Reto del Milenio otorgó $21 millones a Filipinas para un programa de umbral que aborda la corrupción en la administración de ingresos. [ cita requerida ]
Casi 400.000 estadounidenses visitan Filipinas cada año. [ cita requerida ] Por lo tanto, la prestación de servicios gubernamentales a los ciudadanos estadounidenses y de otros países constituye un aspecto importante de la relación bilateral. Esos servicios incluyen asuntos de veteranos, seguridad social y operaciones consulares. Los beneficios para los filipinos del Departamento de Asuntos de Veteranos de los EE. UU. y la Administración de Seguridad Social totalizaron $ 297.389.415 en 2006. [ cita requerida ] Existen muchos programas de persona a persona entre los EE. UU. y Filipinas, incluidos los programas de intercambio Fulbright, Visitantes Internacionales y Becas Aquino, así como el Cuerpo de Paz de los EE. UU. [ cita requerida ]
El Acuerdo sobre Cooperación Reforzada en Materia de Defensa (EDCA), un acuerdo marco que amplía el alcance del MDT de 1951, se firmó el 28 de abril de 2014.
El Preámbulo de la EDCA se refiere a las obligaciones de Filipinas y los Estados Unidos, bajo la Carta de las Naciones Unidas y el MDT, de resolver las disputas internacionales por medios pacíficos, no poner en peligro la paz y la seguridad internacionales y abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza "en cualquier forma incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas".
Es importante señalar que en el Preámbulo se señala que ambas partes "comparten el entendimiento de que los Estados Unidos no establecerán una presencia o base militar permanente en el territorio de Filipinas". El Preámbulo concluye más adelante que "todo acceso y uso de las instalaciones y zonas por parte de los Estados Unidos se hará por invitación de Filipinas y con pleno respeto a la Constitución de Filipinas y a las leyes filipinas". [57]
La Ley de Comercio Bell de 1946 y su reemplazo, el Acuerdo Laurel-Langley de 1955 (que expiró en 1974), vincularon estrechamente a los dos países económicamente en las primeras décadas de la independencia. [58]
El comercio bilateral de mercancías de los Estados Unidos con Filipinas ascendió a 17.300 millones de dólares en 2006 (datos del Departamento de Comercio de los Estados Unidos). [ cita requerida ] Según datos del Gobierno de Filipinas, el 16% de las importaciones de Filipinas en 2006 procedieron de los Estados Unidos, y alrededor del 18% de sus exportaciones se destinaron a Estados Unidos. [ cita requerida ] Filipinas ocupa el puesto 26 como mayor mercado de exportación y el 30 como mayor proveedor de los Estados Unidos. [ cita requerida ] Las exportaciones clave a los Estados Unidos son dispositivos semiconductores y periféricos de ordenador, piezas de automóviles, maquinaria eléctrica, textiles y prendas de vestir, trigo y piensos para animales, y aceite de coco. [ cita requerida ] Además de otros bienes, Filipinas importa materias primas y semiprocesadas para la fabricación de semiconductores, electrónica y maquinaria eléctrica, equipos de transporte y cereales y preparaciones de cereales. [ cita requerida ]
Tradicionalmente, Estados Unidos ha sido el mayor inversor extranjero en Filipinas, con una inversión estimada de unos 6.600 millones de dólares a finales de 2005 (datos del Departamento de Comercio de Estados Unidos). [ cita requerida ] Desde finales de los años 1980, Filipinas se ha comprometido a aplicar reformas que alienten la inversión extranjera como base para el desarrollo económico, sujetas a ciertas directrices y restricciones en áreas específicas. [ cita requerida ] Bajo la presidencia de Ramos, Filipinas amplió las reformas, abriendo los sectores de generación de energía y telecomunicaciones a la inversión extranjera, además de asegurar la ratificación del acuerdo de la Ronda de Uruguay y la membresía en la Organización Mundial del Comercio . [ cita requerida ] Como se señaló anteriormente, la administración de la presidenta Arroyo ha continuado en general con dichas reformas a pesar de la oposición de intereses creados y bloques "nacionalistas". [ cita requerida ] Un obstáculo importante ha sido y seguirá siendo las restricciones constitucionales a, entre otras, la propiedad extranjera de tierras y servicios públicos, que limita la propiedad máxima al 40%. [ cita requerida ]
En las últimas dos décadas, la relativamente cerrada economía filipina se ha abierto significativamente mediante la desregulación cambiaria, la inversión extranjera y la liberalización bancaria, la reducción de las barreras arancelarias y de mercado y la entrada extranjera al sector del comercio minorista. [ cita requerida ] La Ley de Reforma de la Industria de Energía Eléctrica de 2001 abrió oportunidades para que las empresas estadounidenses participaran en la industria energética en Filipinas. [ cita requerida ] Las tecnologías de la información y las comunicaciones, las operaciones de trastienda como los centros de llamadas y las instalaciones regionales o centros de servicios compartidos probablemente también fueron oportunidades de inversión líderes. [ cita requerida ]
Durante la visita del presidente Benigno Aquino III a Washington DC, el 7 de julio de 2012, se inauguró la Sociedad Estados Unidos-Filipinas, una organización independiente sin fines de lucro que tiene como misión generar conciencia sobre Filipinas en los Estados Unidos. La última reunión de la junta directiva de la sociedad se llevó a cabo el 24 de enero de 2013. [59]
En su Informe Especial 301 de 2013, la Oficina de Representantes Comerciales de los Estados Unidos escribió: "Estados Unidos espera que Filipinas adopte medidas importantes para abordar la piratería en Internet, en particular con respecto a los notorios mercados en línea". [60] Se especula que la presión de los Estados Unidos contribuyó a la denuncia presentada por la Asociación Filipina de la Industria Discográfica contra el sitio web de torrents KickassTorrents , lo que resultó en su incautación por parte de las autoridades filipinas el 13 de junio de 2013. [61]
En abril de 2022, la firma de capital privado estadounidense Cerberus Capital Management , junto con el consorcio de construcción naval holandés Agila, compró las instalaciones de HHIC Filipinas en la península de Redondo, cerca de la base naval de la bahía de Subic en Zambales . [62] [63] [64] En consecuencia, el astillero pasó a llamarse Agila Subic Multi-Use Facilities. [65] La Armada filipina comenzó a arrendar la sección norte del astillero en mayo de 2022. [66] El contratista de defensa estadounidense Vectrus también se instaló. [67] [68] [69]
Ese mismo año, la administración Biden se comprometió a aumentar la cooperación con Filipinas en materia de energía renovable y precios de los alimentos, y la administración de Marcos Jr. consiguió promesas de 100.000 puestos de trabajo y 4.000 millones de dólares en inversiones del sector privado estadounidense. [28] Los funcionarios del gobierno estadounidense encabezados por la vicepresidenta Kamala Harris prometieron aumentar la ayuda y las oportunidades de inversión a Filipinas en materia de energía renovable, suministro de minerales críticos , derechos de las mujeres y educación, salud pública e inmunología , banda ancha SpaceX Starlink y, en el primer acuerdo de este tipo, planificación de energía nuclear y ventas de tecnología nuclear estadounidense. [70]
Estados Unidos tiene una embajada en Manila y un consulado en Cebú . El American Business Center, que alberga el Servicio Comercial Exterior y el Servicio Agrícola Exterior, está ubicado en Makati . El gobierno filipino tiene una embajada en Washington, DC, así como varios consulados en todo Estados Unidos.
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El secretario de Estado adjunto de Estados Unidos para Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, Kurt M. Campbell, había dicho en enero de 2011 que Estados Unidos ayudaría a aumentar la capacidad de Filipinas para patrullar sus propias aguas, incluidas las Islas Spratly . [71]
El tratado de defensa mutua de 1951 fue reafirmado con la Declaración de Manila de noviembre de 2011. [72] [73] El Jefe de Operaciones Navales de los Estados Unidos, Almirante Jonathan Greenert, sugirió que se podrían desplegar LCS o aviones de vigilancia en Filipinas; [74] Filipinas está considerando la propuesta. [75] Estos "despliegues rotativos" ayudarán a reemplazar parte de la presencia estadounidense en el área que se abandonó cuando se cerraron las bases estadounidenses permanentes en Filipinas bajo el Presidente Bush. [76]
En 2012, Filipinas y los Estados Unidos realizaron ejercicios militares conjuntos. [77] A partir de 2012, un contingente militar estadounidense de 600, incluidos Navy Seals y Seabees, están estacionados "indefinidamente" en el sur de Filipinas, en un papel declarado de no combatiente para ayudar a las Fuerzas Armadas de Filipinas en operaciones contra el grupo terrorista Abu Sayyaf vinculado a Al Qaeda, principalmente en la isla de Basilan en el oeste de Mindanao y las islas Sulu , en particular Jolo , un bastión de Abu Sayyaf desde hace mucho tiempo. [78]
El enfrentamiento con China por el Banco Scarborough y la disputa en curso por las Islas Spratly han hecho que Filipinas considere la posibilidad de establecer vínculos militares más fuertes con los Estados Unidos. En 2012, un alto funcionario de defensa filipino dijo que, siempre que tuvieran autorización previa del gobierno filipino, las tropas, buques de guerra y aeronaves estadounidenses podrían volver a utilizar sus antiguas instalaciones navales y aéreas de la Base Naval de la Bahía de Súbic y la Base Aérea de Clark . [79] En 2013, el Secretario de Relaciones Exteriores Albert del Rosario aclaró que, debido a restricciones constitucionales, el establecimiento de una instalación militar estadounidense solo podría permitirse si estuviera bajo el control del ejército filipino. [80] Según se informa, el acuerdo incluirá el acceso compartido a las instalaciones militares de Filipinas, pero no a las civiles. [81]
Durante una visita a Filipinas en 2013, el Secretario de Defensa Ashton Carter dijo que los principales temas de seguridad en los que Estados Unidos estaba trabajando con Filipinas eran el conocimiento del dominio marítimo , el desarrollo de las capacidades de las Fuerzas Armadas de Filipinas y la lucha contra el terrorismo . [82]
En abril de 2014, se firmó un pacto de diez años llamado Acuerdo de Cooperación de Defensa Reforzada (EDCA) [83] entre el presidente estadounidense Barack Obama y el presidente filipino Benigno Aquino III , que permite a los Estados Unidos aumentar su presencia militar en Filipinas. [84] [85] [86] [87] Se abrieron cinco bases para las tropas estadounidenses a partir de 2016. [88]
En 2017, el Grupo Conjunto de Asistencia Militar de Estados Unidos (JUSMAG) entregó armas al Cuerpo de Marines de Filipinas , incluidas 300 carabinas M4 , 200 pistolas Glock 21 , 4 ametralladoras estilo Gatling M134D y 100 lanzagranadas M203 , según una declaración hecha por la embajada de Estados Unidos en Manila el 5 de junio. El JUSMAG también entregó 25 nuevas embarcaciones de asalto de goma de combate con motores fuera de borda a la sede del PMC en Taguig , donde el comandante del PMC, el general de división Emmanuel Salamat, aceptó formalmente la entrega de las armas durante una ceremonia de transferencia el 5 de junio. El equipo fue entregado en medio de la crisis de Marawi . [89]
En febrero de 2019, el entonces secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, afirmó los compromisos de su país en virtud del Tratado de Defensa Mutua (MDT) de 1951 durante una reunión con sus homólogos en Filipinas. Pompeo añadió en un discurso que "como el Mar de China Meridional es parte del Pacífico, cualquier ataque armado a las fuerzas, aeronaves o buques públicos filipinos activará obligaciones de defensa mutua". [90] Estados Unidos aseguró que "apoyarán a Filipinas" si se produce un enfrentamiento entre Filipinas y China en el Mar de China Meridional. [91] La medida se produjo después de años de renuencia estadounidense a afirmar compromisos, lo que llevó a numerosos políticos filipinos a presionar para que se revisara el pacto de seguridad de 68 años entre Filipinas y Estados Unidos. El secretario de Asuntos Exteriores filipino dio la bienvenida al compromiso de Estados Unidos y añadió que "ya no hay necesidad de revisar" el pacto. [92] [93] [90] [91]
En 2023, la administración Biden, representada por el Secretario de Defensa Lloyd Austin , y la administración Marcos finalizaron un acuerdo para permitir el acceso militar estadounidense a cuatro bases militares filipinas adicionales bajo EDCA. [35] [36] Sin embargo, los gobernadores de Isabela y Cagayán , que juntos albergan tres de las bases, expresaron su consternación por el acuerdo, afirmando que no querían que sus provincias pagaran demasiado por las mejoras de infraestructura o se convirtieran en objetivos potenciales de un ataque nuclear chino. [94]
La mayoría de la gente piensa en los asiáticos como inmigrantes recientes en las Américas, pero los primeros asiáticos (marineros filipinos) se asentaron en los pantanos de Luisiana una década antes de la Guerra de la Independencia.
Se trata de Juan Antonio de la Peña, Derrotero de la expedición en la provincia de los Texas, Nuevo Reino de Filipinas
Este artículo incorpora material de dominio público de las hojas informativas sobre las relaciones bilaterales con los Estados Unidos. Departamento de Estado de los Estados Unidos .
