Lawrence Gonzi KUOM (nacido el 1 de julio de 1953) es un político maltés , [2] político nacionalista retirado y abogado , que sirvió durante veinticinco años en varios roles críticos en la política maltesa. [3] Gonzi fue Primer Ministro de Malta de 2004 a 2013 y líder del Partido Nacionalista. También sirvió como presidente de la Cámara de 1988 a 1996, y Ministro de Política Social de 1998 a 2004, así como viceprimer ministro de 1999 a 2004. [4] Sirvió en prácticamente todos los cargos en el Parlamento , siendo también líder de la Cámara, diputado y líder de la oposición. [5]
Tras suceder a Eddie Fenech Adami como primer ministro , Lawrence Gonzi dirigió las islas durante los delicados primeros años de su pertenencia a la UE . Lideró reformas económicas y políticas cruciales, encabezó la adopción del euro por parte de Malta y la entrada en vigor del acuerdo de Schengen . [3] Su decisión de privatizar los astilleros de Malta y la reforma de las pensiones resultaron impopulares. Tras una victoria electoral por un estrecho margen en 2008 , las percepciones de arrogancia en su gabinete, fomentadas por la oposición del Partido Laborista y los diputados rebeldes, hicieron mella en su segundo mandato. Tras perder un voto financiero, su gobierno se quedó sin suministros en diciembre de 2012. El partido nacionalista perdió las sucesivas elecciones generales , lo que llevó a la dimisión de Gonzi y a su eventual retirada de la política.
Gonzi destacó la necesidad de garantizar el desarrollo sostenible y la gestión medioambiental en las islas, centrándose también en el fortalecimiento de los sectores de la educación y la atención sanitaria. En la diplomacia internacional, Gonzi fue elogiado por su papel en la revolución libia , rompiendo la larga relación de Malta con el régimen de Gadafi y poniéndose del lado de los rebeldes. Además, su respuesta humanitaria a las presiones migratorias que se extendían alrededor de Malta condujo al primer pacto europeo voluntario de reparto de la carga migratoria. [6] También fue muy valorado por los líderes de la UE que trabajaron a su lado durante sus nueve años como primer ministro. [2] [7]
Lawrence Gonzi nació el 1 de julio de 1953 en La Valeta , Malta británica, hijo de Luigi Gonzi (1919-2010) e Ines Gonzi ( de soltera Galea) (1921-2008). Es sobrino nieto de Mikiel Gonzi , arzobispo de Malta desde 1944 hasta 1976. [8] Su hermano menor, Michael Gonzi , es un diputado nacionalista . Gonzi pasó su infancia en la sección juvenil de la organización local de Acción Católica , el Circolo Gioventù Cattolica. [9] [10]
Comenzó su educación en el Seminario Arzobispal de Floriana , donde continuó sus estudios hasta que se presentó a los exámenes de matriculación. Gonzi asistió a la Universidad de Malta , donde estudió derecho y se graduó como abogado en 1975. [11] Después de ejercer la abogacía en una firma privada, trabajó como abogado de empresa en la Organización Mizzi, donde ocupó el cargo de presidente del grupo entre 1989 y 1997. [11] Gonzi es muy activo en el sector voluntario , particularmente en áreas relacionadas con la discapacidad y la salud mental . Su fuerte compromiso con su fe católica lo llevó a unirse al Movimiento de Acción Católica de Malta, donde ocupó el cargo de presidente general entre 1976 y 1986. También fue el primer presidente de la Kummissjoni Nazzjonali Persuni b' Diżabilità (KNPD), una comisión nacional para personas con discapacidad. [12]
Está casado con Catherine "Kate" Gonzi, de soltera Callus. La pareja tiene tres hijos (David, Mikela y Paul), cinco nietos y vive en Marsascala . [13]
La agitación política y religiosa que se vivió en Malta durante la década de 1980 le llevó a involucrarse en la política local. [11] Tras competir sin éxito en las elecciones generales de 1987 con el Partido Nacionalista , Gonzi fue nombrado Presidente de la Cámara de Representantes el 10 de octubre de 1988. [14] En 1992, su reelección al cargo fue propuesta por el Primer Ministro, secundada por el Líder de la Oposición y aprobada por unanimidad por la Cámara el 4 de abril de 1992. [14]
Durante su mandato como Presidente de la Cámara de Representantes, Gonzi reformó los métodos de funcionamiento del Parlamento, incluida la creación de sus comités permanentes. También introdujo nuevos procedimientos en relación con el calendario de los debates entre los dos partidos de la Cámara. Su mandato como Presidente de la Cámara de Representantes puso de manifiesto su actitud modesta pero firme, que calmaba los ánimos crispados en momentos difíciles para la Cámara. [15]
Gonzi participó en las elecciones generales de octubre de 1996 y fue elegido para el Parlamento el 29 de octubre de 1996. [14] En noviembre de 1996, fue designado como líder de la oposición, secretario del Grupo Parlamentario de la Oposición y Ministro en la Sombra de Política Social. Al año siguiente, fue elegido Secretario General del Partido Nacionalista. Después de que el Partido Nacionalista ganara las elecciones de 1998 , Gonzi fue designado Ministro de Política Social y Líder de la Cámara de Representantes el 8 de septiembre de 1998. [14] También se desempeñó como viceprimer ministro desde mayo de 1999 hasta marzo de 2004. [14]
Sus dotes de negociación y su perspicacia empresarial contribuyeron a la reestructuración de la economía local. Como Ministro de Política Social, impulsó numerosas reformas sociales y económicas, entre ellas dos hitos que revolucionaron el diálogo social y las relaciones laborales en Malta. En un contexto de reforma y apertura de la economía en vísperas de la adhesión de Malta a la Unión Europea , la necesidad de revisar la legislación sobre relaciones laborales se hizo acuciante. Gonzi redactó y dirigió una nueva ley parlamentaria, la Ley de empleo y relaciones laborales (2002). [16] También contribuyó decisivamente a la creación del marco para el Consejo de Malta para el Desarrollo Económico y Social, que permitía a los interlocutores sociales formular recomendaciones sobre cuestiones sociales y económicas. [16] Estas reformas en materia de empleo y relaciones laborales se aplicaron a la reestructuración de los astilleros de Malta y a la introducción de una estricta política de tolerancia cero frente al fraude en materia de prestaciones sociales. [11]
Gonzi fue reelegido en las elecciones de 2003 y nombrado viceprimer ministro y ministro de Política Social el 15 de abril de 2003. [14]
Tras la dimisión de Eddie Fenech Adami como líder del partido, en marzo de 2004 se celebró una votación para elegir a su líder. El 9 de febrero se abrieron las nominaciones durante una semana. Gonzi, John Dalli y Louis Galea presentaron sus candidaturas y la primera ronda de elecciones se celebró el 28 de febrero. [17] Gonzi obtuvo 508 votos de delegados del partido (59,3 por ciento), Dalli obtuvo 219 votos (25,3 por ciento) y Galea recibió 133 (15,4 por ciento). Galea fue eliminado tras quedar tercero y Dalli retiró su candidatura, dejando a Gonzi solo para enfrentarse a la segunda ronda de votación el 3 de marzo. Lawrence Gonzi fue elegido líder, obteniendo 808 de los 859 votos emitidos, asegurando el 94,1 por ciento de los votos. [17]
Lawrence Gonzi fue nombrado primer ministro y ministro de Finanzas el 23 de marzo de 2004. [14] George W. Bush , el Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan , el Papa Juan Pablo II y muchos otros líderes extranjeros, [18] felicitaron a Lawrence Gonzi por sus nuevas e importantes responsabilidades en un momento crítico en la historia de Malta. [19] Malta se unió a la Unión Europea el 1 de mayo de 2004 y, como primer ministro, Gonzi asistió a la ceremonia oficial de ampliación de la UE que tuvo lugar en Dublín , Irlanda , donde la bandera maltesa fue izada por primera vez junto con las de los demás estados miembros.
Gonzi, en su calidad de responsable de la cartera de finanzas, gestionó con éxito el proceso de consecución de los criterios de convergencia de Maastricht , lo que permitió a Malta unirse a la eurozona el 1 de enero de 2008. También emprendió una campaña para mejorar la gestión de las finanzas públicas, se centró en mejorar la competitividad de Malta en el mercado internacional y aceleró el proceso de reestructuración del sector público. Gonzi destacó la importancia de atraer a sectores de alto valor añadido de la economía, en particular la tecnología de la información , la biotecnología y los productos farmacéuticos. [15] Sus habilidades de negociación fueron cruciales para que Malta obtuviera 2.400 millones de euros en fondos de la UE a partir de 2007, [20] y lograra un acuerdo voluntario de la UE para compartir la carga en materia de migración ilegal. [6]
La primera prioridad del gobierno de Gonzi fue sacar adelante al país, reformando diferentes sectores de la economía, como la reestructuración de Air Malta , los astilleros de Malta, la línea naviera del Canal de Gozo , el transporte público y otros. [21] Estos se convirtieron en una prioridad después de la adhesión de Malta a la UE, la reforma económica se volvió crucial para el desarrollo del país. Aunque impopular, Gonzi también presionó por una reforma del sistema de pensiones, para garantizar su sostenibilidad futura. [21] A pesar del costo para su partido y su popularidad personal, Lawrence Gonzi continuó impulsando estas reformas, tratando de garantizar que Malta aprovechara al máximo la financiación de la UE disponible para los nuevos estados miembros. [11]
Gonzi fue reelegido primer ministro el 8 de marzo de 2008, en una elección general muy disputada ; fue el primer primer ministro de la zona del euro en ser reelegido después de la introducción del euro. El Partido Nacionalista ganó estas elecciones con una mayoría de menos de 1.200 votos, lo que se tradujo en una mayoría de un escaño. Esto resultó ser la ruina final de la administración. En su primer mensaje a la nación al comienzo de esta legislatura, Gonzi dijo que el trabajo de su gobierno debería basarse en el desarrollo sostenible , poniendo el medio ambiente a la par con la educación y la economía. [22] Renunció a su puesto como Ministro de Finanzas a favor de Tonio Fenech , pero asumió la responsabilidad de la Autoridad de Medio Ambiente y Planificación de Malta (MEPA), en particular su reforma.
El segundo gobierno de Gonzi se centró en aspectos cruciales de la economía maltesa, abordando las repercusiones de la crisis financiera de 2007-2008 . Su gabinete inició varios proyectos, como SmartCity Malta y un proyecto de exhibición arquitectónica de Renzo Piano en La Valeta. [23] El gobierno de Gonzi proporcionó ayuda financiera y apoyo a las industrias locales, permitiendo que la inversión continuara sin obstáculos y manteniendo bajo el desempleo en el país. También se proporcionaron garantías a las empresas del sector público. En su respuesta a la crisis, el enfoque macroeconómico de Gonzi se basó en la creación de oportunidades de empleo. [23] Sus políticas económicas fueron aclamadas por el presidente del Consejo Europeo , Herman Van Rompuy [24] y la canciller alemana , Angela Merkel . [25]
A lo largo de su administración como Primer Ministro, se aceleró la reestructuración de la economía maltesa; Malta se convirtió en un lugar atractivo para la inversión extranjera directa en servicios financieros , tecnología de la información, centros marítimos y de aviación y clústeres manufactureros de alto valor agregado . [26]
La crisis libia fue un importante desafío de política exterior para Lawrence Gonzi y su gobierno. El Primer Ministro denunció los crímenes contra la humanidad perpetrados por el régimen de Gadafi en una etapa temprana del conflicto, cuando el resultado aún no estaba claro. A lo largo de la crisis, Malta sirvió como centro para la evacuación de ciudadanos extranjeros de Libia. Gonzi proporcionó asistencia humanitaria y médica a Libia, concedió asilo a dos pilotos de la Fuerza Aérea libia que desertaron después de recibir la orden de bombardear a los manifestantes en Bengasi . Lawrence Gonzi se negó a devolver los aviones de los pilotos al régimen de Gadafi , lo que permitió que los aviones de la OTAN implementaran una zona de exclusión aérea sancionada por la ONU para aterrizar en Malta cuando fuera necesario, intercambiando inteligencia sobre el conflicto libio con la OTAN. [28] Gonzi también ofreció un valioso apoyo a otras naciones europeas, negociando la liberación de dos pilotos holandeses cautivos por las fuerzas de Gadafi. [29]
En marzo de 2011, Lawrence Gonzi también dejó claro que la salida de Gadafi de Libia era "inevitable", mensaje que reiteró a principios de abril. Gonzi dijo al viceministro de Asuntos Exteriores libio de visita, Abdul-Ati al-Obeidi, que Gadafi y su familia "deben irse" y que el deseo de democracia del pueblo libio debe ser respetado. El apoyo de Malta a la revolución libia fue apreciado por los nuevos gobernantes del país, y el presidente del Consejo Nacional de Transición , Mustafa Abdul Jalil , dejó claro que Malta iba a tener un "papel destacado" en la reconstrucción de Libia. [30]
La débil mayoría de un solo escaño de la segunda administración de Gonzi estaba abierta a divisiones internas y rebeliones de los parlamentarios de base. [30] Estas incluyeron el sabotaje de los planes para construir un museo debajo de la Concatedral de San Juan en La Valeta por Jeffrey Pullicino Orlando , [31] quien luego votó en contra del gobierno en una moción que pedía la renuncia del representante permanente de Malta ante la UE, Richard Cachia Caruana . [32] Jesmond Mugliett, un diputado nacionalista, se abstuvo en esta moción citando preocupaciones con la reactivación de Malta de su colaboración de la Asociación para la Paz con la OTAN - algo que él creía que fue impulsado por Cachia Caruana. [33]
En otra crisis, Franco Debono , el tercer diputado rebelde, se abstuvo en un voto de confianza al ministro de Transporte Austin Gatt , [34] y votó en contra del gobierno en un voto de censura al ministro del Interior, Carm Mifsud Bonnici . [35] A principios de 2012, Lawrence Gonzi perdió su mayoría cuando Pullicino Orlando se declaró diputado independiente. [36] El ejecutivo del Partido Nacionalista condenó a los tres diputados rebeldes por sus votos en las mociones contra Mifsud Bonnici y Cachia Caruana. [37] Sin embargo, Gonzi logró mantener a su partido en el gobierno hasta una votación presupuestaria el 10 de diciembre de 2012, cuando Franco Debono se unió a la oposición del Partido Laborista y votó en contra del presupuesto. [38] Las razones de Debono incluían su creencia de que el gobierno había administrado mal las principales iniciativas de privatización, así como docenas de desaires percibidos a su persona. [39] Esta votación derrocó al gobierno nacionalista y el parlamento se disolvió el 7 de enero de 2013. Una elección celebrada en marzo dio como resultado una victoria laborista , por un margen de 35.107 votos. [40]
A la media hora de empezar el recuento de votos, Gonzi reconoció su derrota [41] y celebró una rueda de prensa en la que expresó su deseo de dimitir de la dirección del PN. [42] Gonzi asumió la "responsabilidad total y completa" de la derrota electoral, [43] admitiendo más tarde que su segundo gabinete cometió errores "de actitud y arrogancia". Sin embargo, insistió en que los resultados conseguidos por Malta, como excepción al resto de la UE, se debieron a la actuación de su gabinete en medio de una rebelión de diputados de base. [23] Sus detractores criticaron su falta de determinación a la hora de enfrentarse a los tres diputados de base disidentes, Jeffrey Pullicino Orlando, Franco Debono y Jesmond Mugliett. [44] Además, la falta de voluntad de Gonzi de votar a favor de la introducción del divorcio en el Parlamento, tras su aprobación por el electorado , resultó impopular. [45] Sin embargo, su voto consciente contra el divorcio no le impidió garantizar que hubiera suficientes votos en ambos lados de la Cámara para su aprobación final. [46]
Gonzi se convirtió en líder de la oposición el 20 de marzo de 2013, renunciando a este puesto el 13 de mayo de 2013. [14] Fue sucedido por Simon Busuttil . Lawrence Gonzi renunció al parlamento el 17 de julio de 2013, diciendo que su asiento debería ser ocupado por alguien "que pueda darle al electorado toda su energía". [47] Desde entonces, Gonzi se retiró de la vida política activa. [48] Sin embargo, asiste y ha dado conferencias como invitado en varias universidades y varias conferencias. [49] [50] [51] Sus recuerdos de las decisiones críticas que llevaron a la ruptura de Malta con Gadafi se publicaron como memorias en diciembre de 2013. [52] Gonzi también dirigió el Grupo de Observadores de la Commonwealth para las elecciones presidenciales de Maldivas de 2013. [ 53] [54]