El sector voluntario , sector independiente o sector cívico es el ámbito de la actividad social emprendida por organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro . [1] Este sector también se denomina tercer sector , sector comunitario y sector sin fines de lucro , [2] en contraste con el sector público y el sector privado . Sector cívico o sector social son otros términos para el sector, enfatizando su relación con la sociedad civil . Richard Cornuelle acuñó el término "sector independiente" y fue uno de los primeros académicos en señalar el gran impacto y los mecanismos únicos de este sector. [3] Dada la diversidad de organizaciones que componen el sector, Peter Frumkin prefiere "sector voluntario y sin fines de lucro". [4]
La presencia de un gran sector sin fines de lucro a veces se considera un indicador de una economía saludable en las mediciones financieras locales y nacionales. [5] Con un número creciente de organizaciones sin fines de lucro centradas en servicios sociales , el medio ambiente , la educación y otras necesidades insatisfechas en toda la sociedad, el sector sin fines de lucro es cada vez más central para la salud y el bienestar de la sociedad. [6] Peter Drucker sugiere que el sector sin fines de lucro proporciona una excelente salida para una variedad de mano de obra y habilidades de la sociedad. [7] En 1976, Daniel Bell predijo que el tercer sector se convertiría en el sector predominante en la sociedad, a medida que la clase del conocimiento superara los efectos del sector privado. [8]
[9] Las dos primeras décadas del siglo XX se caracterizaron por un celo público por la reforma social y la justicia social conocido como la Era Progresista. La recién fundada Asociación Nacional de Sociedades para la Organización de la Caridad tuvo una influencia inmediata durante esa época. Su extenso trabajo de campo ayudó a organizar nuevas sociedades y fortalecer otras. Las ciudades más pequeñas se organizaron bien, centrándose particularmente en el sur y el noroeste. Para permitir la membresía de sociedades canadienses, la asociación cambió su nombre en 1912 a Asociación Estadounidense de Sociedades para la Organización de Caridad. En 1917, se convirtió en la Asociación Estadounidense para la Organización de Caridad. Estas agencias prestaban cada vez más servicios directos a personas y familias. El pauperismo, el bienestar infantil, la justicia juvenil, el saneamiento, la tuberculosis y otros problemas de salud fueron problemas emergentes para las agencias nuevas y existentes. La Cruz Roja Estadounidense impulsó un fervor nacional por el servicio social. Fundada en Estados Unidos en 1881, fue reorganizada en 1905 para centrarse en el personal militar. Con esta decisión fundamental, el negocio de organizar organizaciones benéficas evolucionó rápidamente hacia el negocio del trabajo social.
Según un estudio reciente de la Universidad Johns Hopkins , los Países Bajos tienen el tercer sector más grande de 20 países de toda Europa. [10] Los ingresos recaudados por fondos de organizaciones sin fines de lucro de Irlanda representaron el 0,33% del PIB irlandés , menos que el Reino Unido y los EE. UU., en 2016. [11] En Suecia, al sector sin fines de lucro se le atribuye el fomento de un cambio social a nivel nacional hacia progresismo económico, social y cultural. [12] mientras que en Italia el tercer sector se considera cada vez más como la principal fuente de empleo para todo el país. [13]
En Estados Unidos, aproximadamente el 10% del PIB es atribuible al tercer sector. Las donaciones a organizaciones religiosas privadas siguen siendo la causa estadounidense más popular, y todas las organizaciones religiosas reciben financiación enteramente privada porque el gobierno está limitado a establecer o prohibir una religión según la Primera Enmienda . [14]
Aunque con frecuencia se considera que los sectores voluntario, comunitario y sin fines de lucro componen el "Tercer Sector", cada uno de estos sectores o subsectores tiene características bastante diferentes. Se supone que el sector comunitario está compuesto por voluntarios (no remunerados), mientras que se considera que el sector voluntario emplea personal que trabaja con un propósito social o comunitario. [15] Además, sin embargo, también se considera que el sector sin fines de lucro incluye empresas sociales (como cooperativas y mutuales) y, más recientemente, instituciones gubernamentales (como asociaciones de vivienda) que se han escindido del gobierno, aunque siguen funcionando fundamentalmente como organizaciones de prestación de servicios públicos. Estos otros tipos de instituciones pueden considerarse sectores cuasi privados o cuasi públicos en lugar de surgir de motivaciones directas de beneficio comunitario.
Ha habido discusiones de largo alcance sobre la responsabilidad financiera del sector sin fines de lucro en toda la sociedad occidental . [16] También existe una preocupación constante sobre si el sector sin fines de lucro atraerá de manera desigual a los trabajadores que se jubilan del sector privado a medida que envejezcan los actuales grandes baby boomers . [17] Se argumenta que el desarrollo del tercer sector está vinculado a la reestructuración del Estado de bienestar y a una mayor globalización de ese proceso a través de estrategias neoliberales del consenso de Washington . [18]
En un artículo de opinión y un podcast de radio del New York Times de 2013, The Charitable-Industrial Complex , Peter Buffett utiliza los términos "colonialismo filantrópico" y "lavado de conciencia" y describe sus ideas sobre "buscar respuestas con la mano derecha a problemas que otros en la sala han creado con su izquierda" en lugar de un cambio sistémico. [19] [20]
El discurso sobre el "tercer sector" comenzó en los años 1970 en Francia a raíz de la crisis del Estado de bienestar . Muchas asociaciones dependen al menos en parte de subsidios gubernamentales u otros pagos; esto ha sido criticado en ocasiones por los jefes de asociación (entre algunos), como una forma de controlar las organizaciones benéficas, algunas organizaciones benéficas rechazan todos los pagos del gobierno, mientras que otras intentan depender en parte de los subsidios gubernamentales u otros pagos. ayuda. [21]
En la India, este sector se denomina comúnmente "sector conjunto" e incluye las industrias gestionadas en asociación por el Estado y el sector privado . En un sentido más amplio, la inversión inicial la realiza el Estado y luego el manejo lo realiza el sector privado. Pero aquí el sector privado es responsable ante el Estado en lo que respecta al manejo.
En Israel, este sector se denomina comúnmente "Tercer Sector" ( hebreo : המגזר השלישי ) y generalmente se refiere a organizaciones sin fines de lucro (OSFL) y organizaciones no gubernamentales (ONG), siendo la línea entre ambas bastante fina. Estas organizaciones generalmente llenan un vacío en la prestación de servicios gubernamentales o municipales existentes. Los ejemplos incluyen United Hatzalah para la primera respuesta médica de emergencia, Yad Sarah para el préstamo gratuito de equipo médico, Yad Eliezer para los esfuerzos de alivio de la pobreza, Akim para la asistencia a los discapacitados mentales y SHALVA para los niños con necesidades especiales.
La Oficina del Gabinete del gobierno británico hasta 2010 contaba con una Oficina del Tercer Sector que definía el "tercer sector" como "el lugar entre el Estado y (el) sector privado". [22] El Gobierno de Coalición Conservador/Liberal Demócrata cambió el nombre del departamento a Oficina para la Sociedad Civil. El término tercer sector ha sido reemplazado en el uso gubernamental por el término Sociedad Civil, o durante un tiempo bajo el gobierno de Cameron, el término Gran Sociedad , que fue ideado por asesores políticos y que ocupó un lugar destacado en la campaña electoral de 2010 del Partido Conservador.
El sector sin fines de lucro de EE. UU. estaba formado por aproximadamente 1,56 millones de organizaciones registradas en el Servicio de Impuestos Internos en 2015. Estas organizaciones sin fines de lucro que informaron identificaron 2,54 billones de dólares en ingresos y 5,79 billones de dólares en activos en 2015. Más de 400 mil millones de dólares en ingresos provienen del apoyo privado y la recaudación de fondos . [23] El sector sin fines de lucro de EE. UU. aportó aproximadamente $985,4 mil millones de dólares a la economía de EE. UU. en 2015, lo que representa el 5,4 por ciento del producto interno bruto del país y empleó al 11 por ciento de la fuerza laboral estadounidense en 2015. [24] Cada año, siete de cada diez estadounidenses donar al menos a una causa benéfica. Las contribuciones son de dos a 20 veces mayores en Estados Unidos que en otros países de riqueza y modernidad comparables. [25]
Ejemplos:
