El extremismo violento es una forma de extremismo que tolera y ejerce la violencia con intenciones ideológicas o deliberadas, como la violencia religiosa o política . [6] Las opiniones extremistas violentas a menudo se confunden con la violencia religiosa [12] y política , [13] y pueden manifestarse en relación con una variedad de cuestiones, incluidas la política , [1] [4] la religión , [7] [14] y las relaciones de género . [5] [15]
Aunque algunos consideran que la " radicalización " es un término polémico, [14] su uso generalizado ha llegado a considerar el proceso por el cual un individuo o grupo adopta la violencia como un medio de acción deseable y legítimo. [11] Según la Corporación RAND , el extremismo es un término utilizado para caracterizar una variedad de actitudes, creencias y comportamientos que a menudo se encuentran en el extremo del espectro político, religioso o ideológico dentro de la sociedad civil . [16]
En la jerga militar de los Estados Unidos , el término organizaciones extremistas violentas (VEO, por sus siglas en inglés) se define como grupos de "individuos que apoyan o cometen violencia motivada ideológicamente para promover objetivos políticos". [17] Esto puede incluir tanto a las organizaciones terroristas internacionales (OIT) como a los extremistas violentos locales (HVE, por sus siglas en inglés). [18]
No existe un único perfil o vía de radicalización, ni siquiera una velocidad a la que se produce. [19] El nivel de educación tampoco parece ser un predictor fiable de la vulnerabilidad a la radicalización. Sin embargo, se ha comprobado que existen factores socioeconómicos , psicológicos e institucionales que conducen al extremismo violento. Los especialistas agrupan estos factores en tres categorías principales: factores de expulsión, factores de atracción y factores contextuales. [20] [21] [22]
Los "factores de expulsión" son factores que llevan a las personas al extremismo violento, como: la marginación , la desigualdad social , la discriminación , la persecución o la percepción de ésta; el acceso limitado a una educación de calidad y pertinente; la negación de derechos y libertades civiles; y otros agravios ambientales, históricos y socioeconómicos . [22]
Los "factores de atracción" son aquellos que alimentan el atractivo del extremismo violento; por ejemplo, la existencia de grupos extremistas violentos bien organizados con discursos convincentes y programas eficaces que ofrecen servicios, ingresos y/o empleo a cambio de la afiliación. Los grupos también pueden atraer a nuevos miembros ofreciendo salidas para los agravios y promesas de aventura y libertad. Además, estos grupos parecen ofrecer consuelo espiritual, "un lugar al que pertenecer" y una red social de apoyo. [22]
Internet puede utilizarse como "facilitador, incluso acelerador, de actividades terroristas y delictivas". [23] La radicalización de los jóvenes por parte de grupos terroristas extranjeros y nacionales se produce con frecuencia en Internet y en las plataformas de redes sociales . [24] Según un informe sobre la lucha contra el terrorismo de la serie Seguridad, conflicto y cooperación en el mundo contemporáneo (SCCCW) publicado por Palgrave Macmillan (2022), " los grupos yihadistas han explotado, y siguen explotando, Internet para planificar, reclutar, entrenar y ejecutar ataques terroristas y difundir su ideología en línea". [24] El aumento de material extremista en inglés en línea en los últimos años está fácilmente disponible con orientación para planificar actividades violentas. [24] [25] "Los foros web en inglés [...] fomentan un sentido de comunidad y adoctrinan aún más a los nuevos reclutas". [26] Internet se ha convertido en una herramienta para difundir propaganda extremista y para reclutar, entrenar y planificar terroristas. Es un medio de creación de redes sociales para extremistas con ideas afines... incluidos aquellos que aún no se han radicalizado, pero que pueden llegar a serlo gracias al anonimato del ciberespacio . [23]
La mayoría de los estudios no aportan pruebas sobre los factores que impulsan el interés por los sitios extremistas, la implicación de las redes sociales en estos temas, las razones de la influencia de su contenido y los factores externos e internos correlacionados, así como las trayectorias de los jóvenes que llegan a perpetrar actos violentos. [27] Algunas pruebas sugieren que Internet y las redes sociales pueden desempeñar un papel en el proceso de radicalización violenta, principalmente a través de la difusión de información y propaganda , así como del refuerzo, la identificación y la implicación de una audiencia (auto)seleccionada que está interesada en mensajes radicales y violentos. La síntesis de las pruebas muestra, en el mejor de los casos, que las redes sociales son un entorno que facilita la radicalización violenta, en lugar de impulsarla. [27]
Los factores contextuales proporcionan un terreno favorable para el surgimiento de grupos extremistas violentos, tales como: los Estados frágiles, la falta de Estado de derecho , la corrupción y la criminalidad .
Se han identificado las siguientes conductas en combinación como signos de posible radicalización: [28] [22]
El papel de la educación en la prevención del extremismo violento y la desradicalización de los jóvenes ha ganado aceptación mundial recientemente. Un paso importante en esta dirección fue la presentación, en diciembre de 2015, del Plan de Acción del Secretario General de las Naciones Unidas para Prevenir el Extremismo Violento, que reconoce la importancia de una educación de calidad para abordar los factores que impulsan este fenómeno. [29] [22]
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también hizo hincapié en este punto en sus Resoluciones 2178 y 2250, en las que destaca en particular la necesidad de “una educación de calidad para la paz que dote a los jóvenes de la capacidad de participar de manera constructiva en las estructuras cívicas y los procesos políticos inclusivos” y pidió a “todos los actores pertinentes que consideren la posibilidad de instituir mecanismos para promover una cultura de paz, tolerancia y diálogo intercultural e interreligioso que involucre a los jóvenes y desaliente su participación en actos de violencia, terrorismo, xenofobia y todas las formas de discriminación”. [30]
Se ha identificado a la educación como un factor preventivo de la radicalización a través de: [22]
La UNESCO ha hecho hincapié en la Educación para la Ciudadanía Mundial (GCED) como un enfoque emergente de la educación que se centra en el desarrollo de los conocimientos, las habilidades, los valores y las actitudes de los estudiantes en vista de su participación activa en el desarrollo pacífico y sostenible de sus sociedades. La GCED tiene como objetivo inculcar el respeto por los derechos humanos , la justicia social , la igualdad de género y la sostenibilidad ambiental , que son valores fundamentales que ayudan a levantar las defensas de la paz contra el extremismo violento. [31] [32] [22] De acuerdo con la comprensión de la Educación para la Ciudadanía Mundial, los impactos a nivel individual, que abarcan tres dominios de aprendizaje incluyen: cognitivo, socioemocional y conductual. Los impactos cognitivos implican habilidades de pensamiento crítico, una comprensión del extremismo violento y la radicalización. Los impactos socioemocionales se relacionan con el desarrollo de un sentido de pertenencia a una humanidad común, compartiendo valores y responsabilidades, basados en los derechos humanos. Los impactos conductuales se relacionan con alentar a los participantes a actuar de manera eficaz y responsable a nivel local, nacional y global para un mundo más pacífico y sostenible. [33]
La UNESCO también ha hecho hincapié en la necesidad de alfabetización mediática e informacional (AMI), ya que el aumento de los ataques terroristas ha llamado la atención sobre enfoques más críticos de los medios a través de la AMI y se ha añadido la cuestión de la radicalización a la agenda de la AMI. Según la UNESCO, "la AMI puede contribuir eficazmente al diálogo intercultural, la comprensión mutua, la paz, promover los derechos humanos, la libertad de expresión y luchar contra el odio, la radicalización y el extremismo violento". [27] La AMI también se ha descrito como una estrategia para "reducir la demanda de contenido extremista como medio para aumentar la conciencia de la democracia, el pluralismo y las ideas pacíficas para el progreso". [34] [27]
En todo el mundo se han puesto en marcha varias iniciativas formales e informales de alfabetización mediática e informacional basadas en la alfabetización mediática e informacional como práctica pedagógica con un conjunto específico de competencias que pueden desviar las narrativas de ira y venganza y/o autorrealización a través del extremismo violento. Estas iniciativas tienen como objetivo crear contranarrativas digitales que sean auténticas y reflejen las percepciones que los jóvenes tienen de sí mismos y de los demás, especialmente en términos de injusticia , experiencias sentidas de discriminación , corrupción y abuso por parte de las fuerzas de seguridad. [35] [27]
Algunas investigaciones respaldan la eficacia de estas intervenciones. Por ejemplo, se ha demostrado que la sensibilización de las personas sobre las técnicas de manipulación psicológica que emplean las organizaciones extremistas tiene un efecto. [36] Sin embargo, este efecto parece ser más débil en las regiones en conflicto. [37]
El Proyecto Sabaoon, iniciado por el Ejército de Pakistán y dirigido por la organización de Formación y Académicos de Bienestar Social (SWAaT) desde 2009, se ha implementado para desradicalizar y rehabilitar a jóvenes ex militantes que estuvieron involucrados en actividades extremistas violentas y fueron detenidos por el ejército en Swat y las áreas circundantes en Pakistán. Basado en un enfoque e intervención individualizados, el proyecto sigue un modelo de tres pasos (ver imagen). [38]
Para abordar la cuestión del extremismo violento y la radicalización en las escuelas, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de Kenya lanzó en 2014 una nueva estrategia nacional dirigida a los jóvenes, titulada Iniciativas para abordar la radicalización de los jóvenes en las instituciones educativas de la República de Kenya. La estrategia adoptó medidas que sirven a los intereses y el bienestar de los estudiantes . Por ejemplo, incluye esfuerzos para crear entornos escolares favorables a los niños y alienta a los estudiantes a participar en “academias de talentos” para dedicarse a un área de su propio interés. [38]
La Estrategia también incluye la suspensión de la clasificación de las escuelas en función del rendimiento académico . Esto se hizo para disminuir el énfasis excesivo en los exámenes y reducir la presión estudiantil, incorporando otros indicadores del rendimiento estudiantil, como las habilidades en el deporte y el talento artístico. El propósito es reducir el estrés de la vida de los estudiantes en el hogar y en la escuela que puede descargarse mediante tácticas de escape, incluida la incorporación a grupos ilegales. La Estrategia también emplea otros medios eficaces para prevenir el extremismo violento, incluida la integración de la Prevención del Extremismo Violento a través de la Educación (PVE-E) en los planes de estudio y los programas escolares; la adopción de un enfoque multisectorial y de múltiples partes interesadas; el fomento de la participación estudiantil a través de procesos de gobernanza estudiantil y educación entre pares; y la participación de los medios de comunicación como parte interesada. [38]
Además del proyecto educativo en Kenia, existen otras iniciativas que tratan de responder al desafío del extremismo violento y el terrorismo. Al responder a las causas, un componente crítico incluye el desafío de la elaboración de perfiles y la mala relación entre la comunidad y los organismos encargados de hacer cumplir la ley, que están en la primera línea de batalla contra el extremismo violento. A lo largo de los años, los programas han asumido a menudo el vínculo entre las buenas relaciones entre la comunidad y los organismos encargados de hacer cumplir la ley como un medio para prevenir el extremismo violento.
En esencia, las comunidades locales perciben las políticas como buenas o malas, dependiendo de los métodos de implementación y práctica. Los debates sobre los desafíos asociados con el impacto del extremismo violento y el terrorismo, especialmente para aquellos directamente afectados por los ataques, son conscientes de la importancia de la seguridad por parte de los organismos gubernamentales, incluida la aplicación de la ley. Sin embargo, en la mayoría de los casos, el proceso de implementación de políticas y estrategias hace más daño que bien. Las acciones del gobierno, tal como las administran los equipos de aplicación de la ley a lo largo del tiempo, sirven como indicador del vínculo interminable entre el extremismo violento y la narrativa de agravio que ha alimentado la venganza en las comunidades. [39]
El modelo desarrollado por Community Together Initiative brindó una oportunidad para mostrar qué funciona en los programas de prevención y control del extremismo violento. El proyecto hizo hincapié en las relaciones comunitarias, la rendición de cuentas, la presentación de informes y la respuesta, que formaban parte de las estructuras existentes de gestión de conflictos a nivel comunitario. El proyecto CTI-II se centró en la teoría del cambio que establece que “establecer relaciones con las unidades policiales a nivel comunitario mientras se abordan los traumas y las acciones no deseadas tanto de la policía como de las comunidades reducirá la susceptibilidad a la radicalización y aumentará la respuesta para abordar los casos de injusticia mediante la gestión de conflictos y la lucha contra el extremismo violento, al tiempo que se fomenta la tolerancia”. [40]
Si bien se informa cada vez con mayor frecuencia de que las mujeres desempeñan un papel activo en organizaciones y ataques extremistas violentos como agresoras y simpatizantes, los hombres siguen siendo con mayor frecuencia los autores de actos extremistas violentos y, por lo tanto, el blanco de campañas de reclutamiento. [41] [42] [38]
Algunas investigaciones sugieren, sin embargo, que "las mujeres son candidatas serias para la radicalización violenta". [43] Aunque puede haber una distribución de tareas basada en el género (por ejemplo, especialmente cuando se trata de la participación en combate), esta distinción no se aplica cuando se trata de adoptar la ideología radical de los ataques violentos o de legitimarlos. Algunos informes revelan que las mujeres reconocen las mismas verdades y aceptan las mismas reglas de cumplimiento validadas por las doctrinas en comparación con sus homólogos masculinos. [44] Cuando se radicalizan, las mujeres pueden parecer más adoctrinadas que los hombres y más propensas a alentar la violencia política. [45] [27]
A pesar de la creciente presencia de mujeres radicalizadas en la red, el número de artículos dedicados al género y la radicalización en las redes sociales es muy bajo. Una posible explicación puede ser que muchas mujeres ocultan su identidad femenina en la red, debido a un sesgo masculinista [45] , lo que hace imposible identificarlas. [27]
El reclutamiento en línea funciona de manera diferente a distancia y reorganiza los roles de hombres y mujeres por igual. Una tendencia identificada es una reivindicación feminista de que las mujeres se presenten para ocupar su lugar en la lucha, lo que coincide con un uso estructurado de los procesos de comunicación por parte de los grupos terroristas para reclutarlas. Internet permite a las mujeres salir de la invisibilidad relativa, sin cruzar los límites que les impone su ideología. [44] [27]
Las amenazas extremistas violentas provienen de una variedad de grupos e individuos, incluidos
terroristas nacionales
y
extremistas violentos locales en los Estados Unidos
, así como
grupos terroristas internacionales
como
al-Qaeda
y
ISIL
.
El extremismo violento se refiere a:
• una persona o grupo que está dispuesto a usar la violencia; o
• aboga por el uso de la violencia por parte de otros para lograr un objetivo político, ideológico o religioso.
El extremismo violento no tiene cabida en
Australia
. Contrarrestar el extremismo violento consiste en prevenir la violencia antes de que ocurra. Contrarrestar el extremismo violento es un desafío a largo plazo. Requiere los esfuerzos combinados de los gobiernos, las fuerzas del orden, los grupos comunitarios, el mundo académico y los individuos.
Desde hace semanas, los expertos y los políticos han estado furiosos por la insistencia del
presidente
Obama
en que Estados Unidos está luchando contra el "extremismo violento" en lugar del "
islam radical
".
Rudy Giuliani
califica de "cobardía" la negativa del presidente a pronunciar la palabra "yo". Los partidarios del presidente la defienden como una negativa astuta a dar
a ISIS
la guerra religiosa que desea desesperadamente. Pero, en su mayor parte, ambos lados están de acuerdo en que cuando Obama dice "extremistas violentos" en realidad quiere decir " extremistas
musulmanes
violentos ". Después de todo, mi
colega
de The Atlantic,
David Frum,
sostiene que "la gente de Obama, que no es idiota, entiende muy bien que
el terrorismo internacional
posee un
carácter abrumadoramente musulmán
".
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