El término "compras dominicales" o "comercio dominical" hace referencia a la capacidad de los minoristas de operar tiendas el domingo , un día que la tradición cristiana suele reconocer como día de descanso , aunque la justificación de las prohibiciones comerciales en domingo a menudo incluye un razonamiento secular. Las normas que rigen los horarios de las compras , como las compras dominicales, varían en todo el mundo, pero muchos países y jurisdicciones subnacionales siguen prohibiendo o restringiendo las compras dominicales. En los Estados Unidos, las normas están consagradas en las leyes azules .
Las compras en domingo tienen como principal argumento el bienestar del consumidor . La ampliación del horario de apertura permite a los clientes disponer de más tiempo para realizar sus compras, evitando las horas punta y las colas en su tiempo libre. [1]
Las autoridades públicas perjudican a los consumidores al impedir que los comercios elijan sus horarios de apertura de acuerdo con sus presunciones de mercado sobre la demanda de los consumidores. Según la OCDE , la demanda ha evolucionado fuertemente hacia una mayor flexibilidad, también debido a una mayor diversidad de horarios laborales en la economía en general, así como a una mayor participación laboral femenina en el mercado laboral. [2] Antes de la liberalización de los horarios de apertura de los comercios en un país como Austria, por ejemplo, se podía observar un aumento de las compras transfronterizas hacia países con horarios comerciales más liberales. [1]
No se ha demostrado que las compras en domingo perjudiquen a los comerciantes y les hagan abrir más horas . Las preferencias de los consumidores pueden indicar que se amplíe el horario de apertura de los comercios en una zona determinada sin que esto sea necesario en otra. En España, por ejemplo, donde subsisten relativamente pocas restricciones, los comercios minoristas abren una media de 46 horas semanales. En Suecia, 15 años después de la liberalización, la oferta en materia de horarios de apertura de los comercios aún no se ha normalizado. Por el contrario, si el 80% de los grandes almacenes y supermercados abren en domingo, solo la mitad de las tiendas de barrio y el 48% de las mueblerías abren ese día. [1]
La ampliación definitiva del horario de apertura, para cada empresa individual, dependerá de: [1]
Un modelo económico de libre competencia en precios y horarios de apertura con entrada libre ha demostrado que las restricciones a los horarios de apertura agravan un fallo del mercado: la entrada es excesiva y los horarios de apertura son insuficientes. El modelo predice el impacto de una liberalización de los horarios de apertura: a corto plazo los precios se mantendrán constantes, pero aumentarán a largo plazo. La concentración en el sector minorista aumentará y los horarios de apertura se extenderán en dos etapas, inmediatamente después de la desregulación y más adelante con el tiempo. Por último, el empleo en el sector minorista aumenta. [3]
Las campañas para la desregulación de las compras los domingos han sido promovidas principalmente por partidos liberales [ cita requerida ] . Pero ya en 1899, [4] incluso los feligreses cristianos de los Estados Unidos pedían una reforma de las leyes en ese país, porque el resultado no era que más gente fuera a la iglesia, sino una " ociosidad forzada ": George Orwell utiliza el término en Sin blanca en París y Londres para señalar que el peor problema de la clase baja es que se la obliga a esperar. [5] [6]
Un argumento deontológico basado en principios individualistas sostiene que los dueños de empresas deberían tener la libertad de fijar los horarios que quieran y de contratar a cualquier trabajador que esté disponible, sea capaz y esté dispuesto a trabajar durante esas horas. [ cita requerida ]
Los argumentos a favor de la regulación de los horarios de apertura de los comercios suelen provenir de sindicatos y federaciones industriales, así como de partidos socialistas y demócrata-cristianos . Entre ellos se incluyen los siguientes: [1]
El Código Laboral canadiense establece que los trabajadores deben tener al menos un día completo (de descanso) y que "siempre que sea posible, el domingo será el día normal de descanso" [art. 173]. En los Estados Unidos, la jornada de ocho horas y las normas sobre el tiempo de trabajo se aplican mediante la Fair Labor Standards Act (Ley de Normas Laborales Justas) . En la Unión Europea, se rige por la Working Time Directive (Directiva sobre el Tiempo de Trabajo) .
El jurista estadounidense Stephen Johnson Field , en relación con las leyes azules del domingo , afirmó: [7]
Su exigencia es la de dejar de trabajar. Al promulgarla, la legislatura ha dado la sanción de ley a una norma de conducta que todo el mundo civilizado reconoce como esencial para el bienestar físico y moral de la sociedad. En ningún otro tema hay tanta coincidencia de opiniones entre filósofos, moralistas y estadistas de todas las naciones como en la necesidad de dejar de trabajar periódicamente. Un día de cada siete es la regla, fundada en la experiencia y sostenida por la ciencia. ... Se defiende la prohibición de los negocios seculares los domingos sobre la base de que con ella se promueve el bienestar general, se protege el trabajo y se promueve el bienestar moral y físico de la sociedad. ( Hennington v. Georgia , 163 US 299 [1896]) [7]
Erwin Fahlbusch y Geoffrey William Bromiley escriben que a lo largo de su existencia, las organizaciones que abogaban por el sabatismo del primer día , como la Lord's Day Alliance en América del Norte y la Lord's Day Observance Society en las Islas Británicas, fueron apoyadas por los sindicatos en su cabildeo "para evitar que los intereses seculares y comerciales obstaculizaran la libertad de culto y explotaran a los trabajadores". [8] [9] Por ejemplo, el Congreso de los Estados Unidos fue apoyado por la Lord's Day Alliance para asegurar "un día de descanso para los empleados postales de la ciudad cuyas horas de trabajo, a diferencia de las de los carteros de la ciudad, no estaban reguladas en gran medida". [10] En Canadá, la Ligue du Dimanche , una liga dominical católica romana, apoyó la Ley del Día del Señor en 1923 y promovió la legislación sabatista del primer día. [11] [12] Dies Domini , escrito por el Papa Juan Pablo II en 1998, aboga por la legislación dominical en el sentido de que protege a los funcionarios públicos y trabajadores; La Conferencia Católica de Dakota del Norte en 2011 sostuvo de igual modo que las leyes azules, de acuerdo con el Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia, "garantizan que, por razones de productividad económica, a los ciudadanos no se les niegue tiempo para el descanso y el culto divino". [13] De manera similar, el presidente de la Corte Suprema Earl Warren , si bien reconoció el origen religioso parcial de las leyes azules, reconoció su "propósito secular al que servían al proporcionar un beneficio a los trabajadores al mismo tiempo que mejoraban la productividad laboral", declarando: que "el Estado busca establecer un día aparte de todos los demás como un día de descanso, reposo, recreación y tranquilidad, un día en el que todos los miembros de la familia y la comunidad tengan la oportunidad de pasar y disfrutar juntos, un día en el que exista relativa tranquilidad y disociación de la intensidad cotidiana de las actividades comerciales, un día en el que las personas puedan visitar a amigos y familiares que no estén disponibles durante los días laborales". [9]
En algunas religiones, el día del Sabbath es el séptimo día de la semana, se dice que es el día en que Dios descansó después de seis días de la creación. Así está escrito en la Torá o Antiguo Testamento y Nuevo Testamento ( Génesis 2:2-3; Éxodo 20:8; Éxodo 23:12; Éxodo 31:13-17; Deuteronomio 5:12: Hebreos 4:4-8) de la Biblia . En concreto, el número 3 o 4 de la lista de los Diez Mandamientos es "Acuérdate del día de reposo para santificarlo". No seguir uno o muchos de los Diez Mandamientos puede considerarse un pecado , o algo incorrecto. En el judaísmo , el Sabbath es el séptimo día de la semana del calendario hebreo , que en español se conoce como Saturday .
El Derecho de la UE permite a cada Estado miembro establecer su propia política en materia de trabajo en domingo. El tiempo de trabajo en los Estados miembros de la UE se aborda en la Directiva sobre el tiempo de trabajo : sólo se exige un descanso semanal después de seis días de trabajo. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea , en su jurisprudencia sobre el tema, elaborada a partir de los años 80, no ha confirmado que el domingo deba ser obligatoriamente el día de interrupción. Para la Comisión Europea, "la elección del día de cierre de las tiendas implica consideraciones históricas, culturales, turísticas, sociales y religiosas que quedan a discreción de cada Estado miembro". [14]
Los siguientes países de la Unión Europea permiten actualmente que todas las tiendas abran al menos parte de cada domingo: Bulgaria, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Irlanda, Hungría, Italia, Letonia, Lituania, Países Bajos, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia y Suecia.
Los siguientes países de la Unión Europea actualmente permiten la apertura de comercios todos los domingos en localidades designadas como destinos turísticos y cuentan actualmente con una lista muy extensa de ellos que incluye capitales y ciudades principales: Bélgica, Francia y España.
En Malta, las restricciones se levantaron a principios de 2017 y ahora se permite que las tiendas de comestibles abran; otras tiendas tienen que pagar una tarifa semanal de 700 euros para poder operar legalmente los domingos. [15]
En Bélgica, los comercios pueden abrir un número determinado de domingos por la tarde. [ cita requerida ] En marzo de 2006, el número de días de apertura en domingo aumentó de tres a un máximo de nueve. Seis de ellos son determinados por el gobierno federal y tres pueden ser determinados por los municipios. Además, se flexibilizaron los criterios que debe cumplir un municipio para ser reconocido como "centro turístico".
También se prevén disposiciones para la apertura en domingo de tiendas de alimentación y disposiciones más amplias para la apertura en domingo de determinados sectores como tiendas de muebles, tiendas de bricolaje y centros de jardinería.
Según el código laboral checo, cuando las operaciones lo permitan, el empleador debe establecer un período de descanso durante la semana para todos los empleados que caiga en domingo [16] , pero las compras en domingo en sí no están restringidas. Aunque el debate sobre la restricción está en curso [17] [18] Desde 2016 existen restricciones para las tiendas más grandes (400 m2 y más) durante determinados días festivos . [19] [20]
La Iglesia Católica Romana y algunas otras organizaciones menores intentaron influir en el Gobierno croata para que se prohibiera la compra de productos los domingos. Aunque había funcionado durante algún tiempo, el Tribunal Constitucional croata declaró que la prohibición de las compras en domingo era inconstitucional y el 28 de abril de 2004 emitió una decisión legalizándola. [21] La Iglesia admitió la derrota en la batalla por el cierre de las tiendas los domingos. [22] [23] Sin embargo, el 15 de julio de 2008, el Parlamento croata , nuevamente bajo presión de la Iglesia Católica, aprobó una nueva ley que prohibía las compras en domingo a partir del 1 de enero de 2009. Sin embargo, esta nueva prohibición también fue declarada inconstitucional por el Tribunal Constitucional croata el 19 de junio de 2009. [24]
El 14 de septiembre de 2020 también se declaró inconstitucional una nueva prohibición temporal, introducida entre el 27 de abril de 2020 y el 26 de mayo de 2020, relacionada con las medidas para restringir la propagación de la COVID-19 . [25] En 2023, se promulgó una prohibición de las compras los domingos. A partir del 1 de julio de 2023, las tiendas solo pueden permanecer abiertas durante 16 domingos al año. [26]
En Dinamarca , las leyes que restringían el cierre del comercio minorista los domingos se han abolido con efecto a partir del 1 de octubre de 2012. A partir de esa fecha, el comercio minorista solo está restringido los días festivos (Año Nuevo, Jueves Santo, Viernes Santo, Domingo de Pascua, Lunes de Pascua, Día de Oración, Día de la Ascensión, Domingo de Pentecostés, Lunes de Pentecostés, Día de Navidad y Día de San Esteban) y el Día de la Constitución, la Nochebuena y la Nochevieja (la Nochevieja solo a partir de las 15:00 horas). En esos días, casi todos los comercios permanecerán cerrados. Quedan exentos las panaderías, los talleres de bricolaje, los centros de jardinería, las gasolineras y los supermercados más pequeños. [27]
Los hipermercados y supermercados suelen abrir los domingos desde las 7 u 8 de la mañana hasta las 8 de la tarde o incluso hasta las 10 de la noche.
Desde diciembre de 2009 [actualizar], los horarios de apertura , incluidas las compras en domingo, para las tiendas con una superficie comercial de menos de 400 m2 no están regulados. La ley actual [28] permite que incluso los locales minoristas más grandes permanezcan abiertos los domingos de 12:00 a 18:00 horas, y durante la temporada de compras navideñas, que comienza el tercer domingo de noviembre y termina el 23 de diciembre, hasta las 21:00 horas. Las compras en domingo se introdujeron en 1994. [29] El 15 de diciembre de 2015, el parlamento finlandés votó a favor de eliminar todas las restricciones de horario de apertura para los minoristas de comestibles. La nueva ley entró en vigor el 1 de enero de 2016. [30]
Las leyes francesas sobre las compras en domingo son complejas. Aunque en general no se permite hacer compras en domingo, hay muchas excepciones, como ciertas zonas y municipios de las áreas metropolitanas de París, Marsella y Lille, así como alrededor de 500 ciudades que fueron declaradas ciudades turísticas, incluidas ciudades importantes como Niza, Le Havre, Vannes y Burdeos. La mayoría de las tiendas importantes en todo el país abren todos los domingos de diciembre antes de Navidad. Los supermercados (pero no los hipermercados) pueden abrir en todo el país todos los domingos por la mañana hasta las 13:00 para hacer compras de comestibles. La flexibilización de las normas en 2009 permitió que todas las tiendas abrieran en áreas turísticas (antes, solo se permitían tiendas de deportes, juguetes y cultura). El resultado más visible es que ahora las tiendas de ropa abren todos los domingos en lugares como los Campos Elíseos en París, La Défense, el centro de Marsella, el centro de Cannes y el centro de Niza. [31]
En 2008, la cadena de muebles sueca IKEA fue multada con 450.000 euros (más de 700.000 dólares) por abrir sus puertas en domingo, en virtud de la ley de 1906. [32] Según la legislación actual, las tiendas IKEA en Francia pueden abrir los domingos, pero sólo las del área metropolitana de París lo hacen.
En Alemania, el horario de apertura ha estado restringido durante mucho tiempo a través de la Ladenschlussgesetz . La ley de 1956 requería que las tiendas cerraran el fin de semana a las 14:00 horas los sábados y a las 18:30 horas los días laborables, y abrieran hasta las 18:00 horas el primer sábado del mes, en lo que se conocía como el Langer Samstag o "largo sábado". La ley fue modificada, frente a la fuerte resistencia de los sindicatos, para permitir el langer Donnerstag ("largo jueves") hasta las 20:30 horas en 1988, y en 1996 el horario de apertura se extendió a las 20:00 horas de lunes a viernes y a las 16:00 horas los sábados; esto se extendió a las 20:00 horas los sábados en 2004. [33]
En 2004, el Tribunal Constitucional Federal falló en contra de levantar las restricciones a la apertura en domingo, que todavía se limita a algunas pequeñas panaderías y tiendas de conveniencia dentro de estaciones de tren y aeropuertos. [34]
En 2006 y 2007, la responsabilidad de los horarios de apertura se transfirió a los gobiernos estatales en lugar del gobierno federal, lo que llevó al fin del horario de apertura regulado de lunes a sábado en varios estados.
Los estudios sobre la desregulación alemana concluyen que, lejos de provocar un aumento de los precios al consumidor, la liberalización redujo los precios en cierta medida, aunque no afectó a los ingresos. Esta disminución de los precios probablemente se debió a los aumentos de productividad generados por la suavización del tráfico de consumidores durante un período más largo y la mayor capacidad de los consumidores para comparar precios en un entorno desregulado. [35]
Sin embargo, todavía existe una fuerte resistencia a las compras dominicales por parte del clero y los políticos.
A partir de 2013, los organismos de gobierno local regularon el número de días de compras en domingo por año. Berlín, por ejemplo, [36] permitió 10 domingos cada año en 2013, reducidos a 8 domingos en 2014, de los cuales dos deben ser durante el mes anterior a Navidad. Además, algunos supermercados, ubicados en las principales estaciones de metro/tren, pueden estar abiertos para las compras en domingo durante todo el año.
A varias estaciones de tren importantes se les permite operar sus tiendas, como tiendas de comestibles, librerías y farmacias, los domingos.
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Hasta el 15 de marzo de 2015, los horarios comerciales en Hungría no estaban regulados. La mayoría de las tiendas de conveniencia y los grandes almacenes abrían los domingos, aunque solo fuera por la mañana. Las tiendas más grandes (normalmente las de más de 5.000 a 15.000 m2 , de 54.000 a 160.000 pies cuadrados), como los hipermercados Tesco , abrían las 24 horas del día, los 7 días de la semana ( en húngaro : non-stop o 'éjjel-nappali' ).
A partir del 15 de marzo de 2015, la nueva normativa prohíbe la apertura de comercios en domingo. La nueva normativa solo permite el comercio en comercios con una superficie máxima de 200 metros cuadrados (2.200 pies cuadrados), y solo si están gestionados por el propietario o un familiar cercano por sangre o matrimonio. La excepción general a la ley son los cuatro domingos de Adviento y un día que los comercios pueden elegir ellos mismos. Lidl elige abrir y cerrar diferentes tiendas en diferentes domingos, y enumera cuáles estarán abiertas en sus folletos .
Debido a que estas normas no son bien recibidas por la población, se ha convocado un referéndum contra la prohibición de hacer compras los domingos. A partir del 17 de abril de 2016, los horarios comerciales en Hungría vuelven a estar libres. Los días festivos (1 de enero, 15 de marzo, Domingo de Pascua, Lunes de Pascua, 1 de mayo, Domingo de Pentecostés y lunes, 20 de agosto, 23 de octubre, 1 de noviembre, 25 y 26 de diciembre) todos los comercios deben estar cerrados. En Nochebuena , los comercios deben cerrar a las 14:00 horas; mientras que el 31 de diciembre, los comercios pueden abrir hasta las 18:00 horas.
No ha habido legislación reciente sobre el comercio en domingo en Irlanda , que está regulado por la Ley de Comercio (Horario Comercial) de 1938 ( Irlanda del Norte , que todavía forma parte del Reino Unido , tiene una legislación diferente). Sin embargo, la ley en sí es en gran medida inoperante (un instrumento legal de 1938 convirtió a todo el Estado en una "Zona Exenta" bajo la legislación [37] ) y, como resultado, la mayoría de las tiendas y negocios pueden abrir cuando quieran, incluso los domingos y días festivos. [38]
Las grandes cadenas minoristas (como supermercados, grandes almacenes, tiendas especializadas en bricolaje, artículos para el hogar, ropa, etc.) y muchos minoristas independientes abren sus sucursales en toda Irlanda los domingos, normalmente de 10:00 a 19:00 en las ciudades más grandes y de 12:00 a 18:00 en los centros más pequeños. En Dublín , casi todas las tiendas abren los domingos.
Los centros comerciales abren los domingos con un horario de apertura más tarde (a partir de las 11:00) y un horario de cierre entre las 18:00 y las 20:00.
Los supermercados, tiendas de conveniencia y gasolineras abren más horas que otros comercios los domingos, normalmente desde primera hora de la mañana (06:00-10:00) hasta última hora de la tarde (20:00-00:00).
El alcohol solo se puede vender en comercios con licencia especial, como la mayoría de supermercados, tiendas de conveniencia y gasolineras. El alcohol solo se puede comprar entre las 12:30 y las 22:00 los domingos (y entre las 10:30 y las 22:00 los demás días).
En años anteriores, la naturaleza relajada del horario comercial dominical en la República de Irlanda provocó que una gran afluencia de personas de Irlanda del Norte cruzara la frontera para comprar, comer y beber, ya que Irlanda del Norte tradicionalmente tenía reglas comerciales dominicales muy estrictas (y las sigue teniendo hasta el día de hoy, en comparación). Por ejemplo, a los pubs de Irlanda del Norte no se les permitió abrir los domingos hasta 1989. Esto afectó al comercio en las ciudades y pueblos fronterizos clave, especialmente en el condado de Donegal , el condado de Monaghan , el condado de Cavan y el condado de Louth . Muchas personas de Irlanda del Norte pasaban la mayor parte de sus domingos al otro lado de la frontera, ya que casi todas sus tiendas, pubs y restaurantes estaban abiertos.
En los Países Bajos , todos los municipios tienen la autoridad de permitir que las tiendas abran todos los domingos. En las ciudades más importantes (como Ámsterdam, Róterdam, La Haya y Utrech), la mayoría de las tiendas abren todos los domingos de 12:00 a 17:00 o 18:00. En todo el país, la mayoría de los supermercados abren los domingos, aunque los horarios de apertura varían. En la zona del Cinturón Bíblico , dominada por los cristianos , la mayoría de las tiendas permanecen cerradas los domingos debido a la fuerte presión de los cristianos conservadores que reclaman el domingo como un día de culto y descanso únicamente. En el pasado, los municipios permitían que las tiendas abrieran algunos domingos concretos, a menudo una vez al mes, y estos se conocían como koopzondag en holandés , literalmente "domingo de compras".
Actualmente, en Polonia está prohibido realizar compras los domingos . Los centros comerciales, supermercados y tiendas pequeñas están cerrados. Los restaurantes, las tiendas online, las gasolineras (incluidas sus tiendas), algunas farmacias, panaderías y oficinas de correos permanecen abiertas. Debido a un vacío legal, algunas empresas decidieron ampliar su oferta con servicios adicionales, por ejemplo, la cadena de tiendas " Żabka ", que también ofrece servicios postales limitados. Hay excepciones a la prohibición de realizar compras: en 2021, hay 7 domingos de compras, en los que los centros comerciales, supermercados y otras tiendas están abiertos.
En la actualidad, el horario comercial de los comercios está restringido durante 13 días festivos al año. El sindicato Solidarność ha presentado al parlamento polaco un proyecto de ley para prohibir las compras en domingo en los grandes comercios todos los domingos (excepto 7 domingos al año).
En 2007, tras un largo debate público, se aprobó una ley que prohibía el comercio en días festivos, pero no los domingos. La ley entró en vigor el 26 de octubre de 2007 y el primer día de la prohibición fue el Día de Todos los Santos , el 1 de noviembre de 2007.
Los días de compras restringidas son:
En 2014, el Sejm rechazó un proyecto de ley civil que modificaba el Código Laboral, que prohíbe que las tiendas cierren los domingos.
En la actualidad, las tiendas cierran antes, ya que esto favorece a los trabajadores y no está regulado legalmente:
Los empleados tienen prohibido trabajar en días festivos . Sólo los propietarios y los trabajadores contratados pueden vender durante los días festivos. Las gasolineras y las farmacias están exentas de esta restricción.
Prohibición de compras prevista para los domingos
Actualmente, en el Parlamento de Polonia se está discutiendo el proyecto de ley del mayor sindicato, Solidarność , que presentó el proyecto de ley al Parlamento para restringir el comercio minorista los domingos a finales de 2016. [43] La prohibición del comercio minorista los domingos afectaría a la mayoría de los puntos de venta minorista, con algunas excepciones como farmacias, panaderías (hasta las 13.00), floristerías, tiendas religiosas y restaurantes.
Según el proyecto de ley, estaría prohibido abrir todos los domingos, salvo las siguientes excepciones:
Además, la apertura de los comercios se limitará a los siguientes días hasta las 14.00 horas:
En marzo de 2018 entró en vigor una nueva ley polaca que prohíbe casi todo el comercio los domingos (excepto el primer y último domingo de cada mes en 2018 y el último en 2019), y los supermercados y la mayoría de los demás minoristas cierran los domingos por primera vez desde que se introdujeron leyes liberales sobre compras en la década de 1990. La ley había sido aprobada por el partido Ley y Justicia , [44] [45] [46] [47] con el apoyo de la Iglesia Católica . [48] [49]
La liberalización comercial de los años 80 permitió realizar compras los domingos sin restricciones. Sin embargo, debido a la presión de los pequeños comercios independientes, en los años 90 se introdujeron ciertas restricciones.
En junio de 2000 se aprobaron medidas para liberalizar los horarios de apertura de los comercios, lo que provocó una gran polémica. Los gobiernos regionales, las asociaciones empresariales que representan al pequeño y mediano comercio y los sindicatos se opusieron a la reforma. La confederación empresarial CEOE y las asociaciones empresariales que representan a la gran distribución se mostraron a favor de los cambios. [50]
Actualmente, cada comunidad autónoma puede establecer su propio calendario de apertura en domingo. La tendencia general es permitir la apertura en domingo una vez al mes (normalmente el primer domingo) y todos los domingos en épocas especiales de compras (incluidas las de Navidad y rebajas). Algunos sectores (entre ellos, bares, restaurantes, panaderías, farmacias, tiendas de conveniencia de tamaño considerable, pequeños comercios familiares y librerías) disfrutan de una excepción y pueden abrir todos los domingos sin restricciones. A fecha de 2011, no es difícil encontrar una pequeña tienda de alimentación abierta en domingo en cualquier localidad española.
Las preocupaciones religiosas han estado notablemente ausentes del debate. El principal punto de discordia reside en la competencia entre los grandes almacenes, supermercados y centros comerciales, que presionan por una liberalización total, y los pequeños comercios familiares, que no pueden permitirse contratar personal adicional para abrir los domingos.
En julio de 2012 se levantaron todas las restricciones en toda el área metropolitana de Madrid y en todos los municipios de la provincia de Madrid. Desde entonces, los centros comerciales, supermercados y tiendas de los centros urbanos de cada ciudad han abierto todos los domingos.
Los comercios de las localidades y zonas declaradas de interés turístico pueden abrir todos los domingos. La lista a fecha de 2013 es bastante amplia, ya que incluye el centro de Madrid , la mayor parte del término municipal de Valencia (incluidos todos los centros comerciales de la ciudad), el centro de Zaragoza, el centro de Palma de Mallorca, la mayor parte de la zona costera catalana (excepto Barcelona ), la mayor parte de la zona costera de Murcia , así como muchos municipios del área metropolitana de Madrid, la zona costera de Andalucía y la zona costera de Valencia . Los centros comerciales e hipermercados de estas zonas suelen permanecer abiertos todos los domingos.
En España, donde aún subsisten relativamente pocas restricciones, los pequeños comercios abren 46 horas semanales de media, lo que contradice la predicción de que las compras en domingo perjudican a los minoristas, al obligarlos a abrir más horas. [1]
No existe ninguna ley que restrinja el horario de apertura de los comercios. La única excepción a esta regla es el monopolio estatal de licorerías Systembolaget , que no puede abrir los domingos y debe cerrar a las 20:00 horas los días laborables y a las 15:00 horas los sábados.
En Suecia, quince años después de la liberalización, la oferta en materia de horarios de apertura de los comercios aún no se ha estandarizado. Por el contrario, si el 80% de los grandes almacenes y supermercados abren el domingo, sólo la mitad de las tiendas de barrio y el 48% de las mueblerías abren ese día. Esto refuerza el argumento de que las preferencias de los consumidores pueden indicar que se amplíen los horarios de apertura de los comercios en una zona determinada sin que esto sea necesario en otra zona. [1]
En Noruega, solo las gasolineras, viveros y tiendas de alimentación de menos de 100 metros cuadrados (1100 pies cuadrados) pueden funcionar los domingos. Hay excepciones para ocasiones especiales, como las compras navideñas.
En Suiza, la legislación laboral federal prohíbe en general la contratación de personal los domingos. La ley prevé excepciones para los comercios muy pequeños, los comercios en determinadas zonas turísticas y los comercios en las grandes estaciones de tren y aeropuertos. Esta última disposición fue aprobada en un referéndum popular en 2005, en el que se opusieron los sindicatos y los grupos cristianos conservadores. Además, los cantones pueden permitir que los comercios abran hasta cuatro domingos al año.
Según una orden del Departamento Federal de Asuntos Económicos , las siguientes estaciones de tren y aeropuertos pueden incluir tiendas abiertas los domingos: Aarau , Baden , Basel SBB , Bellinzona , Berna , Biel , Brig , Chur , Frauenfeld , Friburgo , Ginebra , Lausana , Lugano , Lucerna , Neuchâtel , Olten , Schaffhausen , Solothurn , St. Gallen , Thun , Uster , Visp , Wil , Winterthur , Zug , Zürich Enge , Zürich Hauptbahnhof , Zürich Oerlikon , Zürich Stadelhofen ; Aeropuerto de Berna , Aeropuerto internacional Cointrin de Ginebra , Aeropuerto de Lugano , Aeródromo de Sion , Aeropuerto de St. Gallen-Altenrhein , Aeropuerto de Zúrich . [51]
En 1994, en Inglaterra y Gales no se permitía en general el comercio en domingo, lo que significaba que comercios como los grandes almacenes y los supermercados no podían abrir legalmente, pero sí podían hacerlo varios establecimientos especializados, como centros de jardinería , pequeñas tiendas familiares y farmacias . En 1986, el gobierno de Margaret Thatcher intentó con éxito permitir el comercio en domingo, pero el Parlamento rechazó un intento anterior , con la oposición de los parlamentarios conservadores , que lo consideraban una amenaza para la vida familiar y la asistencia a la iglesia, y de los parlamentarios laboristas, preocupados por los derechos de los trabajadores. Esto llevó a la formación de la campaña Keep Sunday Special , respaldada por grupos religiosos y USDAW , el sindicato que representa a los trabajadores de comercios.
Varios grandes minoristas impugnaron la resolución judicial vigente y algunos abrieron los domingos a partir de Navidad de 1991 [52] [53]. Esto llevó a que la Ley de Comercio en Domingo de 1994 permitiera a los "grandes comercios" -aquellos con una "superficie de suelo relevante" superior a 280 m2 ( 3.000 pies cuadrados) [54] - abrir hasta seis horas los domingos entre las 10 de la mañana y las 6 de la tarde. Los comercios pequeños, aquellos con una superficie inferior a 280 m2 , tienen libertad para establecer sus propios horarios de apertura los domingos. [55]
Sin embargo, algunos comercios grandes, como las licorerías , las gasolineras y los talleres mecánicos, están exentos de las restricciones. [56] El día de Navidad y el domingo de Pascua han sido excluidos como días de apertura comercial. Esto se aplica incluso a los centros de jardinería, que anteriormente habían abierto durante la Pascua, pero no a las pequeñas tiendas (aquellas con una superficie inferior a 280 metros cuadrados). [55] En 2006, el gobierno consideró una mayor relajación de los horarios comerciales permitidos, pero decidió que no había consenso para el cambio, aunque una encuesta popular indicó lo contrario. [57] [58] Algunos ayuntamientos exigen que un comerciante dé aviso antes de abrir los domingos, pero no pueden denegar el permiso; por lo que la mayoría de los ayuntamientos ya ni siquiera exigen aviso. [59]
Desde que la Ley de 1994 permitió que las tiendas abrieran, las mismas parecen cumplirla meticulosamente, tal vez más que antes, cuando violaban flagrantemente la ley al abrir. [60] Sin embargo, existe una tendencia a abrir media hora antes, pero no permitir ventas antes del horario asignado, para permitir que la gente "curiosee" y, de esa manera, extender efectivamente el horario de apertura de la tienda sin infringir la ley. Por ejemplo, en Birmingham en 2005 varias tiendas abrieron siete horas, de 10.30 a 17.30, pero no habrían podido vender durante ese tiempo sin infringir la ley. [61]
En 2012, se aprobó una legislación de emergencia que estipulaba que el gobierno suspendería las leyes de comercio dominical (Ley de comercio dominical de 1994) durante ocho fines de semana a partir del 22 de julio durante los Juegos Olímpicos y Paralímpicos. [62]
En 2014, el diputado conservador Philip Davies (por Shipley) pidió la abolición permanente de las restricciones. [63]
En julio de 2015 se propuso que el horario de apertura de los comercios en domingo se convirtiera en una cuestión descentralizada para los gobiernos locales. El proyecto de ley Enterprise Bill 2015-16 presentado en septiembre de 2015 incluía una disposición para que las principales ciudades y pueblos decidieran durante cuánto tiempo podían abrir los comercios los domingos. [64] [65] Sin embargo, las propuestas del proyecto de ley con respecto al horario de apertura de los comercios en domingo fueron derrotadas en la Cámara de los Comunes en marzo de 2016 y el gobierno indicó que no tenía intención de reintroducir la medida. [66]
Las leyes sobre comercio dominical en Escocia están delegadas al Parlamento escocés .
Escocia nunca ha tenido una legislación general sobre el comercio en domingo. Sin embargo, la Ley de Trabajo en Domingo (Escocia) de 2003 prohíbe a los comercios obligar a sus trabajadores a trabajar en domingo. Esta falta de restricción permite que los horarios de apertura de los comercios más grandes sean más largos que en Inglaterra y Gales e Irlanda del Norte , y muchos grandes supermercados permanecen abiertos siete días a la semana con poco o ningún ajuste de los horarios de apertura durante el fin de semana. No existe un equivalente a la restricción legal sobre la apertura en domingo de Pascua que existe en Inglaterra y Gales, pero la apertura el día de Navidad es muy inusual.
La práctica real varía en todo el país según las costumbres locales y las normas de los ayuntamientos. En las Islas Occidentales , donde la Iglesia Libre de Escocia tiene un número considerable de seguidores, prácticamente no hay actividad comercial los domingos hasta las 6:45 de la mañana del lunes. En las zonas turísticas y de vacaciones suele haber un aumento en el número de tiendas que abren hasta tarde y los domingos durante las temporadas turísticas particulares.
Las restricciones anteriores incluyen:
En Irlanda del Norte , el comercio dominical está regulado por la Orden de Comercio Dominical (Irlanda del Norte) de 1997. Los horarios de apertura son más limitados para las tiendas más grandes o una superficie de más de 280 metros cuadrados (3014 pies cuadrados). Normalmente, una tienda grande puede operar solo entre las 13:00 y las 18:00 horas los domingos. Esto se hizo para crear una mayor brecha entre los servicios dominicales y la apertura de las grandes tiendas, en respuesta a las objeciones de las iglesias, especialmente las iglesias protestantes, que tienen más influencia que en el resto del Reino Unido. Las grandes tiendas dentro de los centros turísticos (designados por el consejo de distrito) pueden optar por un horario comercial sin restricciones hasta 18 domingos (pero no el día de Pascua ) por año calendario entre las fechas del 1 de marzo y el 30 de septiembre. Los propietarios de tiendas que infrinjan la ley de comercio dominical pueden ser multados con hasta 50.000 libras esterlinas.
A los pubs en Irlanda del Norte no se les permitió abrir los domingos hasta 1989.
Se aplican muy pocas regulaciones a las operaciones comerciales en domingo. La mayoría de las tiendas mantienen horarios de apertura similares a los de un día laboral normal, mientras que otras tienen horarios extendidos para adaptarse a la ola de compras del fin de semana.
Si bien el domingo es feriado o día de descanso, los horarios de las tiendas no están regulados y son los dueños de las mismas quienes deciden en su totalidad su horario comercial. La mayoría de las tiendas abren el domingo de 10 u 11 de la mañana a 10 u 11 de la noche.
En Filipinas , donde predomina la religión católica , las compras en domingo suelen estar permitidas , ya que las familias acuden a las principales tiendas e incluso asisten a misa en capillas construidas especialmente para ello en los centros comerciales. Los horarios de las tiendas los domingos suelen ser los mismos que los de lunes a jueves, que suelen cerrar antes que los viernes y sábados. Durante la Semana Santa , los tres días anteriores al Domingo de Pascua las tiendas cierran o funcionan en horario más reducido, como ocurre con muchas emisoras de radio y televisión. Todas ellas vuelven a abrir por completo y en horario completo el mismo Domingo de Pascua.
En Sudáfrica no existen restricciones específicas para las compras en domingo, pero suelen limitarse a los supermercados y comercios minoristas en grandes centros comerciales. Esto probablemente se deba a la Ley de Condiciones Básicas de Empleo, que exige que los trabajadores reciban un salario 1,5 veces superior al salario normal los domingos. [68] Además, las licencias provinciales para la venta de bebidas alcohólicas suelen restringir la venta de alcohol los domingos.
En Canadá, cada provincia y territorio tiene su propia legislación respecto a las normas laborales y las compras dominicales.
En 1982, la Corte Suprema de Canadá confirmó la Ley del Día del Señor . Sin embargo, en ese momento solo existía la Carta de Derechos de Canadá . Ese documento solo protegía los derechos canadienses existentes. Como resultado, la Corte señaló que Canadá era un país abrumadoramente cristiano que había aceptado leyes de cierre dominical durante años. La Corte determinó que la Ley del Día del Señor no obligaba a las personas a practicar el cristianismo ni a dejar de practicar su propia religión.
Sin embargo, más tarde ese año, se introdujo la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , que garantizaba la libertad de conciencia y de religión, independientemente de las leyes federales o provinciales existentes. El 24 de abril de 1985, la Corte Suprema de Canadá dictaminó que la Ley del Día del Señor violaba la libertad de religión de los canadienses. El fallo de 1985 examinó el propósito original de la ley. Concluyó que el valor cristiano de santificar el domingo se había incorporado a una ley que afectaba a todos los canadienses, cristianos o no. Esta ley —la Ley del Día del Señor— impedía a los no cristianos realizar actividades legales los domingos, lo que era incompatible con la Carta Canadiense.
En 1984, la provincia de Alberta concedió a los municipios el derecho de permitir o prohibir que las tiendas minoristas abrieran los domingos. A finales de 1984, algunas tiendas de Edmonton abrían los domingos, pero la controversia sobre la apertura en domingo continuó durante varios años. En algunas comunidades de Alberta, la cuestión todavía se debatía en 1990.
Hasta el 4 de octubre de 2006, Nueva Escocia era la única provincia de Canadá que prohibía hacer compras los domingos durante todo el año. En 2003 se llevó a cabo un experimento con esta práctica y en 2004 se celebró un plebiscito vinculante que dio como resultado que el 45% de los votantes votaran a favor de las compras los domingos y el 55% en contra. La Ley de Días de Cierre Uniformes para Comercios Minoristas permitió que algunos comercios, como los de alquiler de vídeos, las farmacias y las librerías, abrieran los domingos, pero los grandes almacenes debían permanecer cerrados. Las restricciones se basaban en la superficie de un comercio y su forma de negocio.
A mediados de 2006, varias tiendas de alimentación de Nueva Escocia, entre ellas Pete's Frootique y cadenas más grandes como Atlantic Superstore y Sobeys, eludieron la ley reconfigurando sus tiendas los domingos en negocios separados, cada uno de los cuales era lo suficientemente pequeño en superficie como para estar exento de la Ley de Días de Cierre Uniformes para Comercios Minoristas . Por ejemplo, un local de Sobeys en la zona de Halifax se conocía como "Sobeys Queen Street Mall" y albergaba a Sobeys Retail Fish Store Ltd., Sobeys Fruit Stand Ltd., Sobeys Bakery and Bulk Food Ltd. y otros ocho "negocios" separados.
El 23 de junio de 2006, el Primer Ministro de Nueva Escocia , Rodney MacDonald , anunció nuevas restricciones a las compras en domingo como forma de honrar los deseos de los votantes en el plebiscito de 2004. Las nuevas regulaciones propuestas prohibían a los comerciantes de alimentos y otros minoristas abrir si reconfiguraban sus negocios como unidades operativas separadas después del 1 de junio de 2006. El Primer Ministro también anunció que buscaría las opiniones del público en un nuevo plebiscito que coincidiría con las elecciones municipales programadas para 2008.
El 2 de julio de 2006, miembros de la Policía Regional de Halifax entraron en el supermercado Atlantic Superstore de Barrington Street en Halifax con cintas métricas y comenzaron una investigación para ver si el supermercado cumplía con la Ley de Días de Cierre Uniformes para Comercios Minoristas . Tres días después, el 5 de julio de 2006, Sobeys presentó una moción ante la Corte Suprema de Nueva Escocia para que se declararan inválidas la Ley de Días de Cierre Uniformes para Comercios Minoristas y las nuevas regulaciones anunciadas por el Primer Ministro MacDonald. Sobeys fue acompañado en el caso por Atlantic Superstore , que intervino para solicitar la condición de interviniente.
Sobeys consideró que la ley era injusta, ya que permitía a competidores como Pete's Frootique en Bedford abrir los domingos. Pete's Frootique había llevado al gobierno provincial a los tribunales siete años antes y había obtenido el derecho a abrir los domingos con sus divisiones operativas separadas, por lo que estaba "protegido" en las nuevas regulaciones anunciadas por el primer ministro MacDonald.
El 4 de octubre de 2006, la Corte Suprema de Nueva Escocia dictaminó que el Gobierno de Nueva Escocia había excedido su autoridad al obligar a los supermercados a cerrar. En respuesta, el Primer Ministro Rodney MacDonald anunció que, a partir del domingo 8 de octubre, las compras en domingo serían una opción sin restricciones para todos los comercios minoristas, y podrían abrir todos los días festivos, excepto el Día del Recuerdo, para el cual había una ley provincial separada que obligaba a todos los negocios a cerrar. Desde entonces, las compras en domingo se han adoptado en toda la provincia.
Tras la desaparición de la Ley del Día del Señor , la Ley de Feriados Comerciales Minoristas de Ontario seguía prohibiendo que la mayoría de las tiendas abrieran los domingos. Sin embargo, había excepciones a estas reglas (por ejemplo, gasolineras, tiendas de conveniencia y zonas turísticas). Muchos propietarios de tiendas que se oponían a la ley decidieron abrir sus tiendas los domingos, sabiendo que estaban infringiendo la ley. Algunos, como Marc Emery , fueron encarcelados por hacerlo.
En junio de 1990, el Tribunal Supremo de Ontario declaró inconstitucional la ley. Como resultado, Ontario tuvo nueve meses de comercio libre los domingos, hasta que el Tribunal de Apelaciones de Ontario revocó la decisión en marzo de 1991. [69]
Sin embargo, la oposición pública al cierre dominical siguió aumentando. Cediendo a la presión pública, el gobierno de Rae modificó la Ley de Feriados Comerciales Minoristas en junio de 1992 para permitir las compras dominicales en Ontario. [70]
Varias otras provincias tienen restricciones de algún grado sobre las compras los domingos.
En la Isla del Príncipe Eduardo , solo está permitido después de las 12 del mediodía desde el domingo anterior al Día de la Victoria hasta la víspera de Navidad. Esta medida se derogó el 25 de noviembre de 2010, lo que permitió que las tiendas abrieran a cualquier hora los domingos durante todo el año.
En Manitoba , la aprobación depende de cada municipio. A partir de enero de 2021, las compras los domingos están permitidas sin restricciones.
En New Brunswick , las decisiones requieren la aprobación de funcionarios municipales y provinciales (aunque esto está en proceso de cambio), de lo contrario, solo se permite desde agosto hasta el primer domingo de enero. Algunas ciudades restringen el horario de los domingos de 12:00 p. m. a 5:00 p. m. Fredericton aprobó recientemente (a partir del 12 de agosto de 2013) una ley que revoca cualquier restricción sobre el horario de compras en domingo.
En la década de 1990, Quebec permitía hacer compras al aire libre desde las 8:00 a. m. hasta las 5:00 p. m., con la excepción de las tiendas de comestibles, que podían permanecer abiertas más tarde, pero no podían tener más de cuatro empleados en plantilla después de las 5:00 p. m. La ley se modificó en la década de 2000 para permitir que los supermercados permanecieran abiertos hasta las 8:00 p. m. con un número ilimitado de empleados.
Otras provincias permiten las compras al aire libre durante todo el día la mayoría de los domingos (excepto cuando cae en día festivo o cuando los municipios se oponen).
Terranova y Labrador levantaron las restricciones sobre las tiendas minoristas que operaban los domingos a partir del 1 de enero de 1998. [71]
Muchos estados de los Estados Unidos han reducido el horario de atención los domingos de una forma u otra. Algunos municipios locales aún prohíben las compras los domingos. Algunas jurisdicciones locales tienen regulaciones sobre si los bares y restaurantes pueden abrir los domingos y cuándo.
Una de las últimas áreas importantes en prohibir por completo las compras en domingo es el condado de Bergen, Nueva Jersey . [72] Esta área contiene uno de los núcleos comerciales más grandes y populares del área metropolitana de Nueva York (por ejemplo, una de las cuatro tiendas IKEA locales se encuentra aquí, la tienda es la única en los Estados Unidos que está cerrada los domingos, y también alberga cuatro grandes centros comerciales). Irónicamente, el área no se considera particularmente muy religiosa en comparación con la población estadounidense en general, y también tiene poblaciones judías y musulmanas significativas cuyos miembros observantes no celebrarían el Shabat el domingo. Los intentos de derogar la ley han fracasado ya que a muchos lugareños les gusta mantener la ley en los libros como protesta contra la creciente tendencia de aumento de la actividad de compras dominicales en la sociedad estadounidense o temen el posible aumento del tráfico dominical en las principales carreteras locales como la Ruta 4 o la Ruta 17 . Algunos judíos ortodoxos locales que descansan los dos días del fin de semana se han quejado de la ley porque limita su capacidad de hacer compras el fin de semana sin tener que viajar a un condado vecino, ya que las creencias religiosas prohíben hacer compras el viernes por la noche o el sábado antes del anochecer , que en verano puede ser justo antes de que cierren la mayoría de los grandes almacenes y centros comerciales. El gobernador Chris Christie hizo un intento infructuoso en 2010 de eliminar la ley, lo que supuso un aumento de los ingresos fiscales para el presupuesto estatal; luego, en 2012, suspendió la ley después del huracán Sandy , que duró un domingo, pero volvió a entrar en vigor más tarde.
Dakota del Norte tiene una de las leyes azules más estrictas de los Estados Unidos, que exige que todas las tiendas estén cerradas desde la medianoche hasta el mediodía los domingos. Esto se modificó en 1991. Antes de esto, todas las ventas estaban prohibidas los domingos. [73]
Georgia y Oklahoma requieren que las licorerías estén cerradas los domingos, al igual que Minnesota hasta 2017. [74] Sin embargo, aún se puede servir alcohol en restaurantes y bares los domingos a menos que las ordenanzas locales (del condado o de la ciudad) prohíban o restrinjan hacerlo. Por ejemplo, en Georgia, la mayoría de los condados del área metropolitana de Atlanta sirven alcohol en restaurantes y bares, pero los establecimientos deben tener una cierta cantidad de ventas de alimentos para poder abrir y servir alcohol los domingos. Sin embargo, muchos de los condados rurales de Georgia y algunos condados del exterior del área metropolitana de Atlanta, como el condado de Barrow , permanecen completamente secos los domingos. En esos condados, los domingos, los bares están cerrados y los restaurantes pueden operar, pero tienen prohibido servir alcohol. Hubo un debate en la legislatura de Georgia a fines de la década de 2000 para derogar las leyes azules del estado con respecto a las ventas minoristas de alcohol los domingos en una medida para aumentar los ingresos fiscales. Sin embargo, el entonces gobernador Sonny Perdue dijo que no firmaría los proyectos de ley que derogan las leyes si se aprobaban en la Cámara de Representantes y el Senado del estado de Georgia. En Oklahoma, es ilegal vender licor envasado (ventas fuera de establecimientos) los domingos, así como el Día de los Caídos, el Día de la Independencia, el Día del Trabajo, el Día de Acción de Gracias y el Día de Navidad.
Virginia prohíbe la venta de bebidas alcohólicas fuertes , excepto en establecimientos gestionados por la Comisión de Bebidas Alcohólicas (ABC), propiedad del estado, que establece los horarios de sus propios establecimientos y actualmente dicta que todos o casi todos sus establecimientos deben permanecer cerrados los domingos. De esta manera, la combinación del monopolio impuesto por el estado y la autoridad sancionada por el estado para fijar los horarios da como resultado una prohibición de facto de la venta de bebidas alcohólicas fuertes los domingos en Virginia. Aunque las tiendas de comestibles y de conveniencia pueden vender cerveza y vino que contengan 14% o menos de alcohol por volumen, la ley estatal permite a las localidades prohibir también la venta de estas bebidas alcohólicas los domingos.
Carolina del Norte solo permite la venta de bebidas alcohólicas fuertes en tiendas controladas por el estado, que casi todas cierran los domingos. La cerveza y el vino se pueden vender en supermercados y tiendas de conveniencia, pero solo después del mediodía del domingo.
El Distrito de Columbia prohíbe la venta de alcohol en las licorerías los domingos. Las tiendas de comestibles y los minoristas que venden alcohol para su consumo en sus locales no están sujetos a esta prohibición. [75]
Algunos estados, incluidos Indiana y Pensilvania, también prohíben que los concesionarios de automóviles vendan vehículos los domingos.
Las compras en domingo están permitidas en todos los países. La mayoría de los centros comerciales y supermercados permanecen abiertos todos los domingos en Argentina, Chile, Brasil, Uruguay, Perú, Ecuador, Colombia, etc.
La apertura en domingo se generalizó en la mayor parte de Sudamérica a principios de la década de 1980.
La situación en Australia no es uniforme, ya que cada uno de sus estados y territorios tiene sus propias leyes. Históricamente, los comercios cerraban los fines de semana los sábados por la tarde, y Australia del Sur fue el primer estado en permitir la apertura los sábados por la tarde. La mayoría de los estados ahora permiten la apertura los domingos, con comercios no regulados en Nueva Gales del Sur, Victoria, Tasmania, el Territorio de la Capital Australiana y el Territorio del Norte.
En general, ciertas tiendas están exentas, total o parcialmente, de las leyes sobre horarios comerciales (incluidas las restricciones a las operaciones los domingos) bajo ciertas condiciones. Las tiendas que no están exentas de las restricciones sobre horarios comerciales se denominan tiendas "generales" o "no exentas". Si bien estas varían de un estado a otro, en términos generales, las exenciones pueden basarse en uno o más de los siguientes factores:
Los horarios comerciales en Nueva Gales del Sur están en gran medida desregulados tras la promulgación de la Ley de Comercio en Tiendas de 2008 , [80] que entró en vigor el 1 de julio de 2008. [81]
En virtud de la ley actual, el comercio dominical no tiene restricciones; sin embargo, los comercios minoristas deben cerrar el Viernes Santo, el Domingo de Pascua, el Día de Navidad, el Día de San Esteban y hasta la 1:00 p. m. del Día de ANZAC, a menos que estén exentos. Las exenciones se otorgan generalmente en virtud del tamaño pequeño, la ubicación [82] y los tipos de bienes comercializados; otros comercios deben solicitar una exención para operar en un día restringido a través del Departamento de Relaciones Industriales.
Antes de estas leyes, los comercios que no estaban generalmente exentos debían solicitar permiso para operar los domingos y otros días festivos, y que se les concediera si el comercio "atendía predominantemente al turismo o al turismo de visitantes, tenía una demanda pública significativa o operaba en una zona turística". [83] Sin embargo, en la práctica, el comercio los domingos seguía siendo algo habitual.
En Victoria, el horario comercial está desregulado ; se permite comprar a cualquier hora, excepto en la mañana del Día de Anzac (antes de la 1:00 p. m.), el Viernes Santo y el día de Navidad. Victoria también es famosa por haber introducido por primera vez el horario comercial de 36 horas antes de Navidad, incluso si este cae en domingo. En Victoria, el Boxing Day también es uno de los días de mayor actividad comercial del año, y muchas tiendas abren durante un horario extendido incluso si cae en domingo. Victoria es uno de los pocos estados que cuentan con tiendas Kmart abiertas las 24 horas, abiertas todos los días del año excepto el día de Navidad.
En Queensland, a los comercios no exentos se les permite operar de 9:00 a 18:00 horas y de 8:30 a 17:30 horas en ciertas ciudades costeras al norte de Brisbane. [78] El permiso para que las ciudades regionales operen los domingos lo otorga el consejo local que las gobierna.
En 2003, Australia del Sur introdujo el horario comercial dominical para los comercios no exentos. En el área metropolitana de Adelaida , los comercios no exentos tienen restringido el horario de apertura entre las 9:00 y las 17:00 horas. [79] El horario comercial también está restringido en varios "distritos comerciales declarados" en el interior de Australia del Sur, donde los comercios no exentos deben permanecer cerrados los domingos. Los gobiernos locales pueden solicitar que se modifiquen o eliminen sus distritos comerciales declarados. [84]
La Ley de Horarios Comerciales Minoristas de 1987 se aplica a los comercios minoristas de Australia Occidental al sur del paralelo 26. Establece los horarios comerciales y las normas que rigen las distintas categorías de establecimientos minoristas. La Ley no regula los horarios comerciales de los restaurantes, los cafés y los establecimientos de comida para llevar.
Los comercios minoristas generales pueden operar en el área metropolitana de Perth entre las 8:00 a. m. y las 9:00 p. m. de lunes a viernes, entre las 8:00 a. m. y las 5:00 p. m. los sábados, entre las 11:00 a. m. y las 5:00 p. m. los domingos y días festivos. Los comercios minoristas generales deben cerrar el día de Navidad, el Viernes Santo y el Día de ANZAC. [85]
El horario comercial en Tasmania ha sido desregulado desde el 1 de diciembre de 2002, y los comercios sólo deben cerrar el día de Navidad, el Viernes Santo y la mañana del Día de Anzac . [86] Anteriormente, los comercios con más de 250 empleados no podían operar los domingos. Esta restricción puede ser publicada en el boletín oficial por el ministro correspondiente para estos comercios, pero sólo por recomendación de un consejo local y sólo después de que se lleve a cabo un referéndum de los votantes en esa área de gobierno local. [87]
El horario comercial en el Territorio de la Capital Australiana (ACT) ha sido desregulado desde la derogación de la Ley de Horario Comercial de 1996 [88] el 29 de mayo de 1997. [89] La ley de 1996 restringía el comercio de los "grandes supermercados" a entre las 7 am y las 5 pm los domingos, siempre que el ministro pertinente no estableciera otros horarios comerciales. Los grandes supermercados eran aquellos con una superficie de más de 400 m2 y ubicados en la ciudad o en los centros urbanos de Belconnen , Woden y Tuggeranong .
Nueva Zelanda , que prohibió completamente el comercio los sábados y domingos entre 1945 y 1980, [90] liberalizó el horario comercial en 1990. Las tiendas pueden abrir a cualquier hora, con excepción del Viernes Santo , el Domingo de Pascua y el día de Navidad, y antes de la 1:00 p. m. el Día de Anzac . [91] Ciertos tipos de tiendas, como las gasolineras y las lecherías , están específicamente excluidas de esta restricción y aún se les permite comerciar en estos días.
se hizo una enmienda que dejó su aplicación a discreción de las provincias, de modo que quedó en letra muerta en el Quebec mayoritariamente francés. En 1923 se formó una Liga Dominical Católica para combatir esta laxitud y promover restricciones sabáticas en esa provincia, especialmente contra los cines.
inspirada por una carta pastoral que denunciaba la laxa observancia del domingo como día de descanso, se formó la Ligue du Dimanche (Liga del Domingo). Durante catorce años, la Liga luchó por una legislación sabática, en particular contra los cines...
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