La entrega de Macao de la República Portuguesa a la República Popular China tuvo lugar a la medianoche del 20 de diciembre de 1999. Este acontecimiento puso fin a 442 años de dominio portugués en el antiguo asentamiento, que comenzó en 1557.
Macao fue colonizada por comerciantes portugueses en 1557, durante la dinastía Ming y posteriormente estuvo bajo diversos grados de dominio portugués hasta 1999. La participación de Portugal en la región fue reconocida formalmente por la dinastía Qing en 1749. El gobernador portugués João Maria Ferreira do Amaral , envalentonado Por la Primera Guerra del Opio y el Tratado de Nankín , intentó anexar el territorio, expulsando a las autoridades Qing en 1846, pero fue asesinado . [1] Después de la Segunda Guerra del Opio , el gobierno portugués, junto con un representante británico, firmó el Tratado de Pekín chino-portugués de 1887 que otorgó a Portugal derechos coloniales perpetuos sobre Macao con la condición de que Portugal cooperara en los esfuerzos para poner fin al contrabando de opio . [1]
Después de la fundación de la República Popular China en 1949 y la transferencia del asiento de China a la República Popular China en las Naciones Unidas en 1971, el entonces Ministro de Relaciones Exteriores Huang Hua apeló al Comité Especial de Descolonización de las Naciones Unidas para que destituyera a Macao (y Hong Kong). Kong) de su lista de colonias , prefiriendo negociaciones bilaterales que terminen con la devolución del territorio, en lugar de la independencia del territorio como implicaba su inclusión en la lista.
El 25 de abril de 1974, un grupo de oficiales portugueses de izquierda organizaron un golpe de estado en Lisboa, derrocando la dictadura de derecha que había controlado Portugal durante 48 años. El nuevo gobierno comenzó la transición de Portugal hacia un sistema democrático y se comprometió con la descolonización. El gobierno llevó a cabo políticas de descolonización y propuso la entrega de Macao a China en 1978. [2] El gobierno chino rechazó esta propuesta, creyendo que una entrega temprana de Macao afectaría las relaciones con Hong Kong . [2] [ página necesaria ]
El 31 de diciembre de 1975, el gobierno portugués retiró las tropas restantes de Macao. El 8 de febrero de 1979, el gobierno portugués decidió romper relaciones diplomáticas con la República de China y estableció relaciones diplomáticas con la República Popular China al día siguiente. Tanto Portugal como la República Popular China reconocieron a Macao como territorio chino. La colonia permaneció bajo dominio portugués hasta el 20 de diciembre de 1999, cuando se produjo su traspaso a China y se convirtió en la Región Administrativa Especial de Macao de la República Popular China. Esto marcó el final de casi 600 años de la era colonial europea.
Negociaciones
El 20 de mayo de 1986, la República Popular China, junto con Portugal, anunció oficialmente que las conversaciones sobre asuntos de Macao se llevarían a cabo en Beijing el 30 de junio de 1986. La delegación portuguesa llegó a Beijing en junio y fue recibida por la delegación china encabezada por Zhou Nan . [3] [4]
Las conversaciones constaron de cuatro sesiones, todas celebradas en Beijing:
La primera conferencia: 30 de junio - 1 de julio de 1986
Segunda conferencia: 9 y 10 de septiembre de 1986
La tercera conferencia: 21 y 22 de octubre de 1986
La cuarta conferencia: 18 a 23 de marzo de 1987
Durante las negociaciones, los representantes portugueses ofrecieron regresar a Macao en 1987, pero los representantes chinos lo rechazaron ese año (además de rechazar solicitudes anteriores para 1967, 1975 y 1977). China solicitó 1997, el mismo año que Hong Kong , pero Portugal se negó. Portugal sugirió 2004, así como 2007, ya que ese año marcaría el 450 aniversario del alquiler de Macao por parte de Portugal. Sin embargo, China insistió durante un año antes de 2000, ya que el Grupo de Enlace Conjunto Chino-Británico en Hong Kong se disolvería en 2000, como se había previsto en 1986 (el Grupo de Enlace Conjunto se disolvería finalmente en 1999). [5] Finalmente se acordó el año 1999. [6]
Los doce años transcurridos entre la firma de la "Declaración chino-portuguesa" el 13 de abril de 1987 y la entrega del poder el 20 de diciembre de 1999 se conocieron como "la transición".
El 15 de enero de 1988, el Departamento de Asuntos Exteriores de China anunció los miembros chinos de los grupos que iniciarían las conversaciones sobre las cuestiones de Macao durante la transición. El 13 de abril, durante el séptimo Congreso Nacional del Pueblo se estableció el "Proyecto de Ley Básica del Comité de la Región Administrativa Especial de Macao " , y el 25 de octubre, el comité convocó la primera conferencia, en la que aprobaron las líneas generales del proyecto. y las medidas, y decidió organizar el "Proyecto de Ley Fundamental del Comité de Información de la Región Administrativa Especial de Macao". [8] El 31 de marzo de 1993, el Congreso Nacional del Pueblo aprobó la resolución sobre la Ley Básica de Macao, que marcó el comienzo de la última parte de la transición. [9]
En la tarde del 19 de diciembre de 1999, el 127º gobernador portugués de Macao, Vasco Joaquim Rocha Vieira, arrió las banderas en Macao, lo que fue el preludio de la ceremonia de creación de la Región Administrativa Especial de Macao. [10] La entrega oficial se llevó a cabo a la medianoche de ese día en el Centro Cultural del Jardín de Macao. La ceremonia comenzó por la tarde y finalizó en la madrugada del 20 de diciembre.
La velada del 19 de diciembre comenzó con danzas del dragón y del león . A continuación se presentó una presentación de diapositivas de eventos históricos y características de Macao, que incluían una mezcla de religiones y razas de Oriente y Occidente, y la sociedad única de los portugueses nativos nacidos en Macao. En la actuación final, 442 niños que representaron los 442 años de historia portuguesa en Macao se presentaron junto con varias estrellas internacionales para interpretar la canción "Alabanza a la paz".
Secuelas
Después de la entrega de Macao a China, la Región Administrativa Especial de Macao, la Asamblea Legislativa y el Poder Judicial se pusieron en práctica en consecuencia bajo la regulación de la Ley Fundamental.
La introducción de la política del Programa de Visitas Individuales facilitó los viajes de ida y vuelta a los residentes de la China continental. Sólo en 2005, hubo más de 10 millones de turistas de China continental, lo que representó el 60% del número total de turistas en Macao. Los ingresos de las casas de juego de Macao alcanzaron casi 5.600 millones de dólares. [11] El 15 de julio de 2005, el centro histórico de Macao fue incluido en la lista de Patrimonio Cultural de la Humanidad . El creciente desarrollo del turismo se convirtió en un factor importante en el rápido desarrollo de la economía de Macao .
Para Portugal, la entrega de Macao a China marcó el fin del Imperio portugués y su proceso de descolonización y también el fin del imperialismo europeo en China y Asia. [12]
La frontera con el continente, aunque ahora se conoce como frontera, sigue estando patrullada como antes, con controles de inmigración y aduanas separados. [18]
Los ciudadanos de Macao todavía deben solicitar un permiso de viaje continental para poder visitar China continental. [19]
Los ciudadanos de China continental todavía no tienen derecho de residencia en Macao, excepto si nacieron en Macao (antes o después del establecimiento de la RAE). [20] En cambio, tuvieron que solicitar un permiso al gobierno de la República Popular China para visitar o establecerse en Macao. [21]
Macao sigue funcionando como territorio aduanero separado de China continental. [22]
Macao sigue siendo miembro individual de varias organizaciones internacionales, como APEC y OMC . [23]
Macao continúa negociando y manteniendo sus propios tratados bilaterales de aviación con países y territorios extranjeros. [24] Estos incluyen vuelos a Taiwán. [25]
Los ciudadanos de Macao siguen teniendo un acceso más fácil a muchos países, incluidos los de Europa y América del Norte, y los titulares de pasaportes de la RAE de Macao tienen acceso sin visa a otros 117 países y territorios. [28]
Los ciudadanos extranjeros, incluidos los portugueses, pueden ocupar puestos de alto nivel en la administración, excepto el cargo de Jefe del Ejecutivo; Aquellos que soliciten el puesto de director ejecutivo deberán estar naturalizados como chinos. [29] Esto contrastaba con Hong Kong, donde tales puestos estaban restringidos a ciudadanos de la RAE. [30]
Los miembros de la Asamblea Legislativa existente , que habían sido elegidos en 1996, permanecieron en sus cargos hasta 2001, aunque los que habían sido nombrados por el Gobernador fueron reemplazados por los nombrados por el Jefe Ejecutivo entrante. [31]
Los ciudadanos extranjeros, incluidos los ciudadanos portugueses, todavía pueden presentarse a escaños elegidos directamente en la Asamblea Legislativa . [32] Esto contrasta con Hong Kong, donde los ciudadanos extranjeros sólo pueden presentarse a escaños elegidos indirectamente en el Consejo Legislativo . [33]
Macao sigue teniendo más libertad de prensa que China continental a pesar de la creciente influencia de los periodistas de Beijing y Hong Kong a los que se les niega la entrada. [36]
Macao sigue teniendo sus propios grupos cívicos que participan en el sistema político. [37] Estos están separados del Frente Unido liderado por los comunistas en el continente. [38]
Macao continúa conduciendo por la izquierda , a diferencia de China continental, que ha conducido por la derecha desde 1946, o Portugal y la mayoría de las demás colonias portuguesas, que cambiaron a la derecha en 1928. [41] Las placas de matrícula de los vehículos continuaron siguiendo el antiguo formato portugués. formato , con caracteres blancos sobre una placa negra. [42] Esto había sido descontinuado en Portugal en 1992. [43]
Los topónimos de influencia portuguesa permanecen sin cambios, aunque sus equivalentes chinos no relacionados ya están en uso; por ejemplo, la Avenida Almeida Ribeiro es conocida como San Ma Lou o "carretera nueva". [54]
Los monumentos portugueses permanecen, aunque la estatua del ex gobernador João Maria Ferreira do Amaral fue retirada en 1992. [55] La estatua ahora se encuentra en el Bairro da Encarnação, Lisboa , Portugal, donde fue colocada en diciembre de 1999. [56]
El piso de la planta baja sigue siendo denominado oficialmente con la abreviatura portuguesa R/C ( rés-do-chão ). [57]
Modificado después del 20 de diciembre de 1999
El Jefe del Ejecutivo de Macao se convierte en jefe de gobierno , elegido por un comité de selección de 300 miembros, elegidos principalmente entre sectores profesionales y líderes empresariales de Macao. [58] El Gobernador fue designado por Portugal. [59]
El antiguo Palacio del Gobernador ahora se conoce como Sede de Gobierno . [60]
El Tribunal de Apelación Final se convirtió en el tribunal de apelación más alto de Macao. [61] Este reemplazó al Tribunal Superior de Justicia , establecido en abril de 1993. [62] Las apelaciones ante el Tribunal de Apelaciones del Distrito Judicial de Lisboa cesaron en 1999. [63]
Portugal estaba ahora representado en Macao por el Consulado General de Portugal , también acreditado en Hong Kong. [74] Este tenía competencia en los asuntos relativos a los nacionales portugueses . Sin embargo, los residentes de Macao nacidos después del 3 de octubre de 1981 ya no tenían derecho a la nacionalidad portuguesa. [75] [76]
La Oficina de Comercio y Turismo de Taipei, la misión de facto de Taiwán, pasó a llamarse Oficina de Comercio y Cultura de Taipei, y se le permitió expedir visas en 2002. [77] Posteriormente pasó a llamarse Oficina Económica y Cultural de Taipei en Macao en 2011. [78]
Las palabras "República Portuguesa" ya no aparecen en los sellos postales, que ahora muestran las palabras "Macao, China". [79] El escudo de armas portugués ya había sido eliminado de los billetes y monedas de pataca de Macao emitidos desde 1988. [80]
La Universidad de Macao se trasladó a un nuevo campus en la isla Hengqin en 2009. [88] Esto estaba bajo la jurisdicción del gobierno de la RAE de Macao, que había arrendado un terreno por P$ 1.200 millones hasta 2049. [89]
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Otras lecturas
Lai, Pauline Pou San. "Formación de la función pública en el Gobierno de Macao" (Capítulo 7). En: Podger, Andrew y John Wanna (editores). Afilando la espada del Estado: creación de capacidades ejecutivas en los servicios públicos de Asia-Pacífico Archivado el 21 de diciembre de 2018 en Wayback Machine . ANU Press , 2016. ISBN 9781760460723 (rústica), 9781760460730 (libro electrónico). Versión HTML del capítulo.
Chan, Ming K. (agosto de 2003). "Diferentes caminos hacia casa: la retrocesión de Hong Kong y Macao a la soberanía china" (PDF) . Revista de China contemporánea . 12 (36): 493–518. doi :10.1080/10670560305473. S2CID 925886.
Silva Fernández, Moisés. "Comportamiento portugués hacia la transición política y la integración regional de Macao en la región del río Perla" (PDF) .
enlaces externos
Página web oficial
La guarnición china en Macao Archivado el 20 de diciembre de 2018 en Wayback Machine (en chino)
