El derecho de residencia es la libertad de un individuo respecto del control de inmigración en un país en particular . Una persona que tiene derecho de residencia en un país no necesita permiso del gobierno para ingresar al país y puede vivir y trabajar allí sin restricciones, y es inmune a la expulsión y deportación (a menos que se le haya revocado el derecho de residencia).
Generalmente, para tener derecho de residencia en un determinado país, una persona debe ser ciudadana de ese país. Sin embargo, algunos países conceden el derecho de residencia a los no ciudadanos cualificados. Esto es distinto del comúnmente llamado derecho a la tierra , derecho a vivir o derecho de residencia ; por ejemplo, con la residencia permanente en el país generalmente se tiene un derecho de residencia de facto , pero se puede revocar en determinadas circunstancias (a diferencia de una ciudadanía que puede sólo puede revocarse en circunstancias muy limitadas, como fraude o preocupación por la seguridad nacional), por ejemplo, condena por delitos o, en algunos países, ausencia prolongada de dicho país y, en muchos casos, dichas personas no están libres del control migratorio.
Los ciudadanos del Espacio Económico Europeo (la Unión Europea más Islandia , Liechtenstein y Noruega ) y Suiza disfrutan de la libertad de viajar, vivir y trabajar en cualquier país participante sin necesidad de permiso de trabajo o visa, aunque disposiciones transitorias pueden restringir la derechos de los ciudadanos de los nuevos estados miembros a trabajar en otros países. Esto está definido por la Directiva 2004/38/CE sobre el derecho a circular y residir libremente .
Sin embargo, el derecho a vivir en otro Estado de la UE o del EEE no es absoluto. Para residir en otro estado de la UE/EEE, uno debe estar trabajando, buscando empleo, siendo estudiante o tener suficientes recursos financieros y seguro médico para garantizar que no se conviertan en una carga para los servicios sociales del país anfitrión. Los estados también pueden exigir a los nacionales de otros estados de la UE/EEE que registren su presencia ante las autoridades después de un cierto período de tiempo. Los estados de la UE/EEE pueden deportar a nacionales de otros estados de la UE/EEE y emitir órdenes de exclusión contra ellos por motivos de orden público, seguridad pública o salud pública. Por ejemplo, aquellos que cometan delitos graves o lleguen a depender de la asistencia social pueden ser deportados. Sin embargo, quienes estén sujetos a tales órdenes de exclusión deben poder apelarlas después de un período máximo de tres años, según la normativa de la UE. Bajo ninguna circunstancia un Estado de la UE/EEE puede excluir de por vida a un nacional de otro Estado de la UE/EEE.
Cualquier nacional de la UE/EEE que complete un período de cinco años de residencia legal ininterrumpida en otro Estado de la UE/EEE tendrá derecho a la residencia permanente, después del cual su presencia ya no estará sujeta a ninguna condición, y podrá solicitar beneficios que anteriormente le habrían otorgado. ha habido motivos para la expulsión, como la asistencia social. La residencia permanente sólo puede revocarse después de una ausencia de dos años.
Casi todos los países de la UE/EEE forman parte del Espacio Schengen ; un grupo de países que han firmado el Acuerdo de Schengen , que suprime los controles fronterizos entre los estados participantes, aunque permite establecer controles fronterizos temporalmente en circunstancias excepcionales. Los países del EEE y Suiza han firmado el Tratado de Schengen. Varios de los nuevos Estados miembros aún no lo han implementado plenamente.
Sin embargo, algunos países europeos exigen que todas las personas lleven un documento de identidad o pasaporte y normalmente se requiere prueba de nacionalidad para establecer residencia en cualquier estado miembro. Por lo tanto, si bien el Acuerdo de Schengen facilita el movimiento de personas a través de las fronteras, no supone ninguna diferencia sustancial en los derechos de residencia.
La Unión Nórdica de Pasaportes otorga a los ciudadanos de los países nórdicos el derecho a viajar y residir libremente en otros países nórdicos sin pasaporte ni permiso de residencia.
Los ciudadanos de los estados miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) tienen libertad de movimiento en todo el CCG, incluido el derecho a residir y trabajar en otros estados del CCG casi sin restricciones.
El derecho de residencia en Hong Kong faculta a una persona a vivir y trabajar en el territorio sin restricciones ni condiciones de estancia. Alguien que tiene ese derecho es un residente permanente de Hong Kong . Los extranjeros pueden adquirir el derecho de residencia después de cumplir un requisito de residencia de siete años y se les conceden la mayoría de los derechos normalmente asociados con la ciudadanía, incluido el derecho a votar en las elecciones regionales . Sin embargo, no tienen derecho a poseer pasaportes territoriales ni a postularse para cargos en algunos distritos electorales del Consejo Legislativo , a menos que también se naturalicen como ciudadanos chinos .
Como región administrativa especial de China , Hong Kong no tiene su propia ley de nacionalidad y los residentes natos son generalmente ciudadanos chinos. Antes de 1997, el territorio era una colonia del Reino Unido y el derecho de residencia estaba ligado a la ley de nacionalidad británica . Aunque Hong Kong, China continental y Macao constituyen un solo país, los residentes locales con ciudadanía china no tienen derechos de residencia automáticos en ninguna de las otras dos jurisdicciones, que controlan la inmigración por separado. De manera similar, los residentes de China continental y Macao no tienen automáticamente derechos de residencia o empleo en Hong Kong.En la ley de inmigración de Macao , el derecho de residencia ( chino :居留權, portugués : Direito de Residência ) [1] da derecho a una persona a vivir y trabajar sin restricciones ni condiciones de estancia. Las personas con este derecho se denominan residentes permanentes. Los extranjeros pueden adquirir el derecho de residencia después de cumplir un requisito de residencia de siete años y se les conceden la mayoría de los derechos normalmente asociados con la ciudadanía, incluido el derecho a votar en las elecciones regionales . Sin embargo, no tienen derecho a poseer pasaportes territoriales a menos que también se naturalicen como ciudadanos chinos .
Como región administrativa especial de China , el territorio no tiene su propia ley de nacionalidad y los residentes natos son generalmente ciudadanos chinos. Antes de 1999, la región era colonia de Portugal y el derecho de residencia estaba ligado a la ley de nacionalidad portuguesa . Aunque Macao, China continental y Hong Kong constituyen un solo país, los residentes locales con ciudadanía china no tienen derechos de residencia automáticos en ninguna de las otras dos jurisdicciones, que controlan la inmigración por separado. Por el contrario, los residentes de China continental y Hong Kong no tienen automáticamente derechos de residencia o empleo en Macao.El Área Común de Viajes (CTA) está formada por el Reino Unido , la República de Irlanda y los territorios insulares circundantes del Reino Unido. Los ciudadanos británicos e irlandeses pueden moverse libremente por la CTA sin pasaporte y con sólo un mínimo de documentos de identidad, y prácticamente no están sujetos a controles de inmigración. Los ciudadanos de ambos países disfrutan del derecho a vivir y trabajar en toda la CTA con restricciones mínimas.
A diferencia de otros ciudadanos de la UE/EEE, a los ciudadanos irlandeses que se mudan al Reino Unido se les concede un "estatus de asentado", un estatus que va más allá del permiso de residencia indefinido . Los nacionales irlandeses que pueden ser deportados reciben un trato más indulgente que otros nacionales de la UE/EEE y no están sujetos automáticamente a procedimientos de deportación cuando son declarados culpables de delitos, ya que el Parlamento ha considerado "los estrechos vínculos históricos, comunitarios y políticos entre el Reino Unido e Irlanda, junto con con la existencia de la Zona Común de Viajes." [3] Por lo tanto, los ciudadanos irlandeses están legalmente sujetos a la deportación del Reino Unido sólo cuando lo recomiende un tribunal en la sentencia o en circunstancias excepcionales en las que esa deportación sea de interés público. [4]
La ley irlandesa ofrece protecciones aún más fuertes para los ciudadanos británicos. Los ciudadanos británicos están completamente exentos de la deportación de Irlanda y casi nunca son tratados como extranjeros por ley.
Además, algunos nacionales de los estados miembros de la Commonwealth of Nations se consideran ciudadanos de la Commonwealth y tienen varios derechos en otros países de la Commonwealth, incluido el Reino Unido, como el derecho de residencia y el derecho de voto. Además, los súbditos británicos nacidos antes de 1984 tienen derecho de residencia.
Si una persona tiene una madre británica y nació antes de 1984, según la sección 2 (1) (b) de la Ley de inmigración de 1971 se considera que tiene los mismos derechos que un ciudadano británico. [ verificación fallida ] El derecho de residencia se confiere automáticamente a dichas personas y se les expide un certificado en su pasaporte.
Con arreglo a las excepciones del artículo 7 de la Ley de Inmigración de 1971, a un ciudadano irlandés o de la Commonwealth que reside desde hace mucho tiempo en el Reino Unido se le concede inmunidad contra la deportación, similar a la de los ciudadanos británicos u otros ciudadanos de la Commonwealth que tienen derecho de residencia en virtud de un período de residencia de al menos cinco años en el Reino Unido. Estas excepciones no se aplican a otras nacionalidades con permiso para permanecer en el Reino Unido. [5]
Todos los territorios británicos de ultramar operan sus propios controles de inmigración que se aplican tanto a los ciudadanos británicos como a los de otros países. Estos territorios generalmente tienen leyes de inmigración locales que regulan quién tiene la condición de miembro de ese territorio.
El derecho de residencia (ROA) es un estatus migratorio en el Reino Unido que otorga a una persona el derecho ilimitado a ingresar y vivir en el Reino Unido. [6] Fue introducido por la Ley de Inmigración de 1971 , que entró en vigor el 1 de enero de 1973. Este estatus lo poseen los ciudadanos británicos , ciertos súbditos británicos , así como ciertos ciudadanos de la Commonwealth con conexiones específicas con el Reino Unido antes de 1983. Desde 1983, No es posible que una persona adquiera este estatus sin ser ciudadano británico.
El derecho de residencia es el estatus migratorio más común en el Reino Unido debido a su asociación con la ciudadanía británica. Sin embargo, no debe confundirse con el permiso de residencia indefinido (ILR), otra forma de estatus de residencia de larga duración en el Reino Unido que es más comparable al estatus de residencia permanente de otros países .Según la Constitución, todos los ciudadanos canadienses tienen derecho a entrar y permanecer en el país. A los residentes permanentes también se les confiere el derecho a residir y ganarse la vida en cualquier provincia o territorio sin restricciones. [7] Esto convierte a los residentes permanentes en los únicos ciudadanos extranjeros con derecho de residencia. Sin embargo, los residentes permanentes también pueden enfrentar la revocación de este estatus bajo la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados .
La Tarjeta de Origen de Pakistán (POC) se expide a extranjeros elegibles, particularmente aquellos de origen paquistaní , que no poseen la ciudadanía paquistaní , y ofrece a sus titulares diversos beneficios, incluido el derecho de residencia en el país. A los titulares de POC también se les concede el derecho a realizar transacciones inmobiliarias, abrir y operar cuentas bancarias y conseguir empleo en Pakistán. Además, el POC sirve como sustituto del Documento Nacional de Identidad para sus titulares. [8] [9]
El POC es distinto de la Tarjeta Nacional de Identidad para Pakistán en el Extranjero (NICOP), que se expide a los nacionales paquistaníes que residen en el extranjero y tienen doble ciudadanía. [9] [10]
Las leyes de nacionalidad de muchos países permiten a los ciudadanos extranjeros residir permanentemente en el país sin solicitar la ciudadanía. Este estatus generalmente se otorga después de la solicitud y selección basada en una variedad de criterios. En Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Estados Unidos, entre otros, los residentes extranjeros que tienen derecho a residir permanentemente en el país reciben la definición legal de designación de "residente permanente". Aunque no confiere todos los derechos y privilegios de la ciudadanía, permite a dichas personas entrar libremente y aprovechar los programas sociales y otros servicios ofrecidos a los ciudadanos. Sin embargo, sigue siendo una forma "de facto" de derecho de residencia, ya que puede ser revocado conforme a la ley.
Esto incluye casos en los que hay acceso a la ciudadanía:
En estos casos existe un derecho de residencia pero sin acceso a derechos de ciudadanía plenos:
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