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La compleja relación entre Japón y Taiwán se remonta a 1592 durante el período Sengoku de Japón, cuando el gobernante japonés Toyotomi Hideyoshi envió un enviado llamado Harada Magoshichirou al Takasago Koku ( en japonés :高砂国, nombre contemporáneo referido a Taiwán). [1] [2] Las relaciones comerciales bilaterales continuaron durante el gobierno colonial holandés y el Reino Tungning de Taiwán en el siglo XVII antes de la finalización de la política Sakoku de Japón . Después de la restauración Meiji en la segunda mitad del siglo XIX, Japón reanudó su ambición expansionista sobre Taiwán y anexó con éxito Taiwán desde 1895 hasta 1945, hasta la rendición de Japón después de la Segunda Guerra Mundial . Taiwán también fue entregado por Japón a la República de China el 25 de octubre de 1945.
Después del Comunicado Conjunto Japón-China de 1972, Japón ya no reconoce a la República de China como el único gobierno oficial de China y se interrumpieron las relaciones diplomáticas oficiales entre los dos países. Sin embargo, Japón ha mantenido relaciones no gubernamentales y de trabajo con Taiwán. [3]
En el siglo XVII, hubo un comercio considerable entre Japón y Taiwán. Los holandeses colonizaron Taiwán como base para el comercio con Japón en 1624.
Durante la era del Reino de Tungning (1662-1683), Japón compraba piel de ciervo , azúcar y seda de Taiwán y vendía metales preciosos , porcelana , armaduras y telas de algodón . El dinero japonés podía utilizarse en Taiwán durante ese período y a los comerciantes japoneses se les permitía vivir en Keelung . [4] [5] [6]
En 1874, las tropas japonesas invadieron el sur de Taiwán para atacar a las tribus aborígenes, en venganza por el asesinato de 54 marineros Ryukyuan en 1871.
La victoria de Japón sobre la dinastía Qing en la Primera Guerra Sino-Japonesa dio lugar al Tratado de Shimonoseki de 1895 , en virtud del cual Taiwán fue cedido a Japón. A partir de entonces, Taiwán quedó bajo el dominio del Imperio del Japón hasta 1945. El Ejército Imperial Japonés derrotó a los rebeldes aborígenes nativos en el incidente de Tapani de 1915 y el incidente de Musha de 1930.
En esa época, Taiwán era la primera colonia de Japón y puede considerarse el primer paso en la implementación de su " Doctrina de Expansión del Sur " de finales del siglo XIX. Las intenciones japonesas eran convertir a Taiwán en una "colonia modelo" de exhibición, y se hicieron grandes esfuerzos para mejorar la economía, las obras públicas , la industria , la japonización cultural de la isla y para apoyar las necesidades de la agresión militar japonesa en Asia y el Pacífico . [7] [8]
Después de la rendición de Japón al final de la Segunda Guerra Mundial , Taiwán quedó bajo el gobierno de la República de China .
Después de la guerra entre la República de China y Japón, durante la ocupación de Japón , el primer ministro Shigeru Yoshida (oficialmente el último primer ministro bajo el decreto real del emperador japonés ), tenía la intención de acercarse a la recién establecida República Popular de China económica y diplomáticamente . Sin embargo, Estados Unidos rectificó esta iniciativa y amenazó con boicotear el Tratado de San Francisco de 1951 si Japón no se relacionaba con la República de China (Taiwán) y la posterior formación del Tratado de Paz Sino-Japonés (un tratado paralelo al Tratado de San Francisco entre Japón y las dos Chinas que fueron excluidas). Estados Unidos exigió a Japón que aceptara relaciones diplomáticas con la República de China; de lo contrario, la soberanía del país no se restauraría, manteniendo efectivamente la guerra con Estados Unidos y manteniéndolo bajo ocupación militar estadounidense .
Teniendo todo en cuenta, en medio de la creación de la política de contención de los EE. UU. en Asia , el Primer Ministro Yoshida cambió su postura con respecto a la administración estadounidense (al entonces Secretario de Estado de los EE. UU. John Foster Dulles ), como se detalla en la Carta de Yoshida, [9] para negociar un tratado de paz con Taipei en su lugar. También como resultado de la ratificación del Tratado de San Francisco por el Congreso y el Senado de los EE. UU ., puso fin oficialmente al estatus de Japón como potencia imperial , renunciando oficialmente a la isla de Taiwán y Pescadores . Estas acciones se redactaron en el Artículo 9 de la nueva Constitución liberal democrática japonesa que desmanteló las capacidades militares del país para declarar la guerra a otro país con la reserva de limitaciones de legítima defensa y luego estipuló el Tratado de Seguridad entre los Estados Unidos y Japón , que también fue aprobado y promulgado por la mayoría de los miembros de la nueva Dieta japonesa con tratados de seguridad posteriores en la era de la posguerra .
Con el estallido de la Guerra de Corea y la intervención de los Estados Unidos y la ONU en esa guerra, se establecieron relaciones diplomáticas entre los gobiernos de Japón y el gobierno de la República de China tras el fin de la ocupación estadounidense de Japón en 1952. Japón lideró la logística y la producción / industria manufacturera de artillería para apoyar a los EE. UU. en la Guerra de Corea, lo que actuó como el principal estímulo para la reactivación de su economía , especialmente en la industria pesada y ligera , pronto evidente en el milagro económico japonés de posguerra . El 28 de abril de 1952, se concluyó un tratado de paz formal entre Japón y la República de China. En el artículo 10 del Tratado de Paz Sino-Japonés que retrospectivamente: [ aclaración necesaria ]
A los efectos del presente Tratado, se considerarán nacionales de la República de China todos los habitantes y antiguos habitantes de ( Taiwán (Formosa) ) y Penghu (los Pescadores) y sus descendientes que sean de nacionalidad china de conformidad con las leyes y reglamentos que hayan sido o puedan ser aplicados en el futuro por la República de China en Taiwán (Formosa) y Penghu (los Pescadores); y se considerarán personas jurídicas de la República de China todas aquellas registradas de conformidad con las leyes y reglamentos que hayan sido o puedan ser aplicados en el futuro por la República de China en Taiwán (Formosa) y Penghu (los Pescadores).
En el plano bilateral, Japón tenía, y todavía tiene, gracias a los miembros de la Federación Empresarial Japonesa , fuertes vínculos comerciales con Taiwán. Japón desempeñó un papel financiero clave en materia de préstamos gubernamentales al gobierno de la República de China para ayudar al floreciente desarrollo económico del país en varios niveles antes del shock de Nixon [10] [11] [12] y la ruptura de los lazos entre los dos gobiernos.
En 1958 se estableció la Asociación Económica y Cultural Sino-Ryukyuan en Naha , Okinawa , que era la sede estratégica de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en la región. En 1972, los Estados Unidos devolvieron Okinawa a Japón, pero la asociación permaneció como institución para fomentar las relaciones, el diálogo y el intercambio académico entre Japón, Okinawa y Taiwán.
El caso Guang Hua Liao (Kokaryo) se refería a la propiedad de un dormitorio que la República de China había comprado en 1952 para albergar a los estudiantes, pero que la República Popular de China controlaba y operaba desde los años 1960. La República de China, que quería hacerse con el control del dormitorio, pidió a los estudiantes que firmaran un contrato de arrendamiento y, al no recibir respuesta, presentó una demanda en nombre del "Estado de China" ante el Tribunal de Distrito de Kioto en 1967, solicitando la expulsión de los estudiantes que vivían en el dormitorio. [13] En 1977, diez años después de que la República de China presentara su demanda original, el Tribunal de Distrito de Kioto dictó un veredicto: el dormitorio pertenecía a la República Popular de China. El caso fue apelado en 1982 ante el Tribunal Superior de Osaka, que ordenó al Tribunal de Distrito de Kioto que reconsiderara su sentencia. El tribunal de Kioto lo hizo y, en febrero de 1986, la decisión fue revocada y el dormitorio fue devuelto, en nombre, a la República de China. El Tribunal Superior de Osaka falló a favor de Taiwán debido a la “sucesión incompleta del gobierno” en el caso del “Estado de China”. En 2007, el Tribunal Supremo japonés anuló la decisión. El Tribunal Supremo sostuvo que el reconocimiento de Pekín por parte de Japón en 1972 invalidaba la representación de la República de China en nombre del “Estado de China”. [14] Cabe destacar que la decisión japonesa se centró cuidadosamente en un fundamento limitado de legitimación como “Estado de China”, que Japón reconoce como la República Popular China. No excluyó la posibilidad de volver a presentar el caso como la República de China. [14]
En cuanto a la " política de una sola China ", Japón había sido un aliado serio de Taiwán, pero la política global empujó a Japón a revertir su posición. Cuando el intento de recuperar beligerantemente China continental fracasó y se desvaneció y el gobierno de la República de China fue expulsado, expulsado de la ONU en una votación de la Asamblea General, por la mayoría de los estados miembros de la ONU a través de la Resolución 2758 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (Japón votó en contra de la ominosa Resolución 2758 de la AGNU), poco después de la visita del presidente estadounidense Richard Nixon a la República Popular China en 1972 [15] y la publicación del " Comunicado Conjunto de los Estados Unidos de América y la República Popular China ", el gobierno mayoritario del Partido Liberal Democrático de Japón dirigido por Kakuei Tanaka decidió establecer relaciones diplomáticas formales con la República Popular China. Antes de esto, Japón ya había tenido sólidas relaciones comerciales no gubernamentales con la República Popular China sin reconocimiento diplomático formal . Según The New York Times , aproximadamente un mes antes de que el primer ministro japonés Tanaka viajara a Beijing, los representantes comerciales japoneses aseguraron a los socios y empleados comerciales taiwaneses en Taipei que las relaciones económicas entre Japón y Taiwán se mantendrían. [16]
Como condición previa para construir vínculos con la República Popular China, Japón derogó y dejó sin efecto el Tratado de Paz Chino-Japonés en relación con la República de China. Según el "Comunicado Conjunto Japón-China de 1972", el gobierno japonés comprendió y respetó plenamente la posición del gobierno de la República Popular China de que Taiwán era un territorio inalienable de la República Popular China, y mantuvo firmemente su postura en virtud del Artículo 8 de la Declaración de Potsdam [17] , que establecía que "se cumplirán los términos de la Declaración de El Cairo y la soberanía japonesa se limitará a las islas de Honshū , Hokkaidō , Kyūshū , Shikoku y las islas menores que determinemos".
Las declaraciones y principios establecidos en el Comunicado Conjunto de 1972 fueron escritos en el Tratado de Paz y Amistad entre Japón y la República Popular China en 1978. Japón y la República Popular China acordaron seguir respetando el tratado cuando el ex Primer Ministro de Japón Shinzo Abe visitó Beijing el 8 de octubre de 2006.
En 1998, Japón y la República Popular China firmaron la Declaración Conjunta Japón-China sobre la Construcción de una Asociación de Amistad y Cooperación para la Paz y el Desarrollo , en la que se establecía que Japón seguiría apoyando a la República Popular China en la "política de una sola China", que "seguiría manteniendo su posición sobre la cuestión de Taiwán, tal como se establece en el Comunicado Conjunto del Gobierno del Japón y el Gobierno de la República Popular China, y reiteraría su entendimiento de que sólo existe una China". Japón reiteró que mantendría sus intercambios con Taiwán, aunque en forma privada y regional .
Japón concede a los titulares de pasaportes taiwaneses una exención de visado por 90 días. [18] Esta norma entró en vigor el 20 de septiembre de 2005, en consonancia con una medida destinada a atraer más turistas a Japón. Jiro Akama , viceministro de Asuntos Internos y Comunicaciones, fue el funcionario de gabinete de mayor rango desde 1972 en visitar Taiwán el 25 de marzo para celebrar el evento turístico y promover la revitalización regional japonesa, [19] en medio de la prohibición de las exportaciones agrícolas japonesas al público taiwanés. [20]
En la conferencia de prensa del 31 de enero de 2006, el subsecretario de prensa Tomohiko Taniguchi anunció que, en un discurso pronunciado un año antes, el Ministro de Asuntos Exteriores Tarō Asō había expresado su preocupación por la paz y la estabilidad en el estrecho de Taiwán basándose en el Comunicado Conjunto Japón-República Popular China de 1972. El anuncio reiteró la posición del gobierno japonés de "no adoptar una política de dos Chinas o de una China y un Taiwán".
En 2020, Japón recibió donaciones de equipos y suministros como parte de la diplomacia médica de Taiwán en respuesta a la epidemia de COVID-19. A mediados de abril de 2020, se entregaron más de 2 millones de mascarillas. [21]
Cuando la República Popular China prohibió las piñas taiwanesas , las misiones diplomáticas japonesas en Taipei expresaron su apoyo al consumo de piña taiwanesa, [22] y las piñas taiwanesas se convirtieron en un producto muy demandado en Japón. [23]
Japón se ha acercado a Taiwán como resultado de sus preocupaciones sobre el poder económico y militar de Beijing. En 2021, el libro blanco militar anual de Japón mencionó explícitamente a Taiwán por primera vez. [24]
En septiembre de 2021, Taiwán donó 10.000 oxímetros de pulso y 1.008 concentradores de oxígeno a Japón [25] [26] El primer ministro japonés, Yoshihide Suga, agradeció a Taiwán por el equipo médico, incluido un " Gracias Taiwán " escrito en caracteres chinos tradicionales , y agregó que Japón y Taiwán han cultivado su amistad ayudándose mutuamente en tiempos de desastres naturales y pandemias. [27] [28]
El 12 de julio de 2022, el vicepresidente taiwanés Lai Ching-te asistió al funeral de Shinzo Abe en el templo Zōjō-ji . [29] La presidenta Tsai Ing-wen le ordenó a Lai que hiciera una visita como enviado especial. [29]
La República de China es un reclamante de un grupo de islas del Mar de China Oriental (las llama Islas Diaoyutai) que están en disputa con Japón (que las llama Islas Senkaku) y la República Popular China (que las llama Islas Diaoyu). [30] : 258–259 La propuesta de los Estados Unidos en 1971 de transferir las islas a Japón impulsó el desarrollo del movimiento Baodiao . [31] : 52 Este movimiento comenzó entre estudiantes de Taiwán y Hong Kong que estudiaban en los Estados Unidos, y luego se extendió a Taiwán (y también a Hong Kong, entonces bajo el dominio británico). [31] : 52 Las protestas directamente relacionadas con el movimiento Baodiao terminaron en 1972. [31] : 52
El 29 de septiembre de 1990, los medios de comunicación japoneses informaron que la Agencia de Seguridad Marítima japonesa se estaba preparando para reconocer (como marca de navegación oficial) un faro que un grupo japonés de derecha construyó en la isla principal del grupo de islas en disputa. [30] : 258 El gobierno de Taiwán protestó inmediatamente después de los informes. [30] : 258
Japón insiste, sobre la base de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , [32] que Japón tiene privilegios en la demarcación pesquera hasta el extremo sur de sus aguas territoriales circundantes , mientras que Taiwán afirma que participa como entidad pesquera en la Organización Regional de Ordenación Pesquera sobre la base del Acuerdo de las Naciones Unidas sobre Poblaciones de Peces, como la admisión de la CIAT , [33] que también se aplica en la cuestión de la demarcación pesquera con Japón. [34] [35] Hubo dieciséis conferencias pesqueras en total entre las dos partes interesadas, la Asociación de Intercambio, Japón [36] y la Asociación de Relaciones de Asia Oriental de Taiwán, [37] [38] sobre la demarcación pesquera de 1996 a 2009, y la disputa de la zona económica exclusiva entre Japón [39] [40] y Taiwán [41] aún no se ha resuelto en lo que respecta a las futuras negociaciones entre las dos partes. [42] [43] [44] [45] [46] A pesar de esta disputa, ambas partes llegaron a un acuerdo de gestión de recursos pesqueros el 10 de abril de 2013. [47] [48] [49] [50]
Unos días después de que Japón fuera golpeado por el terremoto de Tōhoku en marzo de 2011, el gobierno taiwanés se comprometió a donar 100 millones de NTD para ayudar a Japón. [51] Muchos ciudadanos taiwaneses y medios de comunicación también siguieron su ejemplo e instaron a la gente a donar a Japón. [52] [53] Para mayo de 2012, Taiwán había donado hasta 6.6 mil millones de NTD del gobierno y donaciones privadas combinadas. [54] Para marzo de 2013, las donaciones habían alcanzado los 260,64 millones de dólares estadounidenses, que es la cantidad más alta de cualquier nación a pesar de tener solo 23 millones de personas. [55] En este momento, se sabe que el 90 por ciento de la cantidad provino de donaciones privadas. [55] Tal número de donaciones ha sido el resultado de la ayuda de Japón a Taiwán cuando un poderoso terremoto golpeó Taiwán el 21 de septiembre de 1999, enviando un equipo de rescate de 145 personas y donando 37 millones de dólares estadounidenses en ayuda de la catástrofe. [56] Las donaciones de Taiwán ayudaron a Fukushima a realizar varias reconstrucciones vitales, que incluyen la reconstrucción de escuelas y hospitales. [55] [57]
A pesar de que Taiwán fue la nación que más dinero donó a Japón en respuesta al terremoto, el gobierno no agradeció públicamente a Taiwán junto con otras naciones. El gobierno japonés colocó anuncios en varias naciones para mostrar gratitud por las donaciones, pero no en Taiwán. Esto llevó a los ciudadanos japoneses a agradecer a Taiwán individualmente. La diseñadora japonesa Maiko Kissaka inició una recaudación de fondos el 19 de abril de 2020, en un intento de colocar anuncios en dos periódicos para mostrar gratitud al pueblo taiwanés por las donaciones. [58] Esto inició una serie de intentos de individuos y organizaciones para agradecer a Taiwán por las donaciones a lo largo de los siguientes años. [59] [54] [60] [61] [62] Una notable organización llamada Arigatou Taiwan fue creada con el único propósito de agradecer a Taiwán y planeó realizar un evento cada año a partir de 2012, y logró incluir a varios sobrevivientes del terremoto en el evento de 2015. [63] En 2018, los gobiernos locales que se vieron afectados por el terremoto comenzaron a recaudar fondos para mostrar gratitud por la ayuda de Taiwán en 2011.
El gobierno japonés no realizó ninguna actividad pública para agradecer a Taiwán en los primeros años después del terremoto, y escribió una carta en privado al gobierno taiwanés para expresar su gratitud. [58] Sin embargo, a partir de 2014, el gobierno comenzó a realizar eventos públicos en Taiwán para expresar su gratitud, comenzando con los gobiernos de seis prefecturas de Japón que colaboraron para un evento de cuatro días en Taipei, Taiwán, con el objetivo de retribuir la generosidad durante el terremoto de Japón. [64] Durante el evento del quinto aniversario del terremoto de 2011 en Taiwán, el representante de Japón en Taiwán describió a Taiwán como un "verdadero amigo" y afirmó además: "Con la gratitud por la generosidad de nuestros amigos en Taiwán, nos comprometemos a hacer todo lo posible para fortalecer la relación entre Japón y Taiwán". [65] Japón también declaró que sus donaciones de 1,2 millones de dólares estadounidenses a Taiwán debido a un poderoso terremoto que azotó el sur de Taiwán son un intento de retribuir la generosidad de Taiwán hace unos años. [65]
En 2019, se celebró el octavo aniversario del terremoto, en el que el Representante de Japón en Taiwán afirmó que "ya existía un vínculo especial entre Japón y Taiwán antes del desastre" y que "el terremoto del noreste de Japón hizo que [Japón] lo viera más claramente". Estas declaraciones contradicen lo sugerido por los periódicos taiwaneses que afirmaban que las donaciones que aportó Taiwán fueron un punto de inflexión entre las relaciones de las dos naciones. [66] Sin embargo, es innegable que las relaciones de Taiwán y Japón se han fortalecido mucho debido a los intercambios posteriores a la catástrofe, tanto a nivel gubernamental como privado.
Debido a que las relaciones entre Japón y Taiwán se han estrechado tras el catastrófico acontecimiento, el turismo entre ambas naciones ha florecido. El turismo japonés en Taiwán aumentó un 19,9 por ciento en 2011, lo que se acompaña de un incremento de casi el 50 por ciento en los ingresos por intercambio debido a este cambio. [67]
En el contexto de la pandemia de COVID-19 , Japón envió 1,24 millones de dosis de vacunas a Taiwán de forma gratuita el 4 de junio de 2021. [68] [69] Esto provocó una ola de gratitud del pueblo taiwanés, [70] mientras que la República Popular China condenó la medida de Japón. [71] A esto le siguieron otros 5 envíos durante 2021, por un total de 4,2 millones de dosis, y el Ministerio de Asuntos Exteriores japonés afirmó que es una expresión de cálida amistad y buena voluntad. [72]
Las escuelas chinas en el extranjero, como las de muchos otros países, reciben apoyo administrativo y financiero del Consejo de Asuntos Comunitarios en el Extranjero del gobierno de Taiwán (ROC) . En Japón, antes de 2003, [73] [74] [75] los graduados de las escuelas chinas en el extranjero no calificaban para el examen de ingreso a la universidad japonesa. La tarea futura radica en la legalización de las escuelas chinas en el extranjero por parte del gobierno japonés y la acreditación de agencias educativas internacionales (como el Bachillerato Internacional , los Exámenes Internacionales de Cambridge y la acreditación de Colocación Avanzada [76] ), o un reconocimiento internacional similar de la educación de Taiwán, para calificar el estatus internacional legal de las escuelas chinas en el extranjero en Japón. Las escuelas apoyadas por el ROC son:
Japón opera tres nihonjin gakkō (escuelas japonesas en el extranjero operadas por una asociación japonesa) en la isla de Taiwán:
El 21 de abril de 2010, Taiwán estableció el Centro Cultural de Taipei en Tokio , Japón, que posteriormente pasó a llamarse Centro Cultural de Taiwán . El 27 de noviembre de 2017, Japón estableció el Centro Cultural Japonés en Taipei , Taiwán.
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