El referéndum fue aprobado por el parlamento catalán en una sesión del 6 de septiembre de 2017, boicoteado por 52 parlamentarios antiindependentistas, [17] junto con la Ley de transición jurídica y fundación de la República de Cataluña el día siguiente 7 de septiembre, que establecía que la independencia sería vinculante con mayoría simple, sin exigir una participación mínima. [17] [18] Después de ser suspendida, la ley fue finalmente declarada nula el 17 de octubre, [19] siendo también inconstitucional según el Estatuto de Autonomía de Cataluña que requiere una mayoría de dos tercios, 90 escaños, en el parlamento catalán para cualquier cambio en el estatuto de Cataluña. [20] [21] [22]
La pregunta del referéndum, a la que los votantes respondieron con "Sí" o "No", fue "¿Quieres que Cataluña se convierta en un Estado independiente en forma de república?". Mientras que el bando "Sí" ganó, con 2.044.038 (90,18%) votaron a favor de la independencia y 177.547 (7,83%) votaron en contra, la participación fue sólo del 43,03%. El gobierno catalán estimó que hasta 770.000 votos no fueron emitidos debido al cierre de los colegios electorales durante la represión policial, [1] [23] [24] [25] aunque el sistema de "censo universal" introducido ese mismo día permitió a los electores votar en cualquier colegio electoral. [26] [27] Los funcionarios del gobierno catalán han argumentado que la participación habría sido mayor si no fuera por la represión de la votación por parte de la policía española. [28] [29] [30] Por otro lado, la mayoría de los votantes que no apoyaron la independencia catalana no acudieron, [31] ya que los partidos políticos constitucionales pidieron a los ciudadanos que no participaran en el referéndum ilegal para evitar la "validación". [32] [33] Además, se reportaron numerosos casos de electores que emitieron su voto varias veces o sin identificación, y el proceso de conteo y revisión del censo no se realizó con estándares de calidad que garantizaran la imparcialidad. [34] [35]
Los días previos al referéndum fueron testigos de apresuradas luchas judiciales, y el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña finalmente ordenó a las fuerzas policiales que impidieran el uso de locales públicos para la inminente votación. [36] Con directivas contradictorias, el referéndum vio principalmente la inacción de parte de la policía autónoma de Cataluña, los Mossos d'Esquadra , que permitieron la apertura de muchos colegios electorales mientras el Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil intervinieron y allanaron varios colegios electorales abiertos. puestos para impedir la votación. [37] [38] Las primeras cifras de 893 civiles y 111 agentes de la Policía Nacional y de la Guardia Civil heridos [38] [39] [40] [41] pueden haber sido exageradas. [42] Según el juez de Barcelona que investiga la violencia policial, sólo en Barcelona resultaron heridas 218 personas. [43] [44] Según el informe final oficial del Servicio Catalán de la Salud (CatSalut) de la Generalitat, 1.066 civiles, 11 agentes de la Policía Nacional y de la Guardia Civil, y 1 agente de la policía autonómica, los Mossos d' Esquadra , resultaron heridos. [45] El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Zeid Ra'ad Al Hussein , instó al gobierno español a investigar todos los actos de violencia que tuvieron lugar para impedir el referéndum. [46] [47] La acción policial también recibió críticas de Amnistía Internacional y Human Rights Watch que la definieron como un "uso excesivo e innecesario de la fuerza". [48] [49] El juez del Tribunal Supremo español Pablo Llarena afirmó que Carles Puigdemont ignoró las repetidas advertencias que recibió sobre la escalada de violencia si se celebraba el referéndum. [50] [51]
Los Mossos d'Esquadra fueron investigados por desobediencia, por supuestamente no haber acatado las órdenes del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña . [52] Entre los miembros de los Mossos d'Esquadra investigados se encontraba Josep Lluís Trapero Álvarez , el mayor de los Mossos d'Esquadra , que fue investigado por sedición por la Audiencia Nacional española . [53] Los Mossos d'Esquadra negaron esas acusaciones y dicen que obedecieron órdenes pero aplicaron el principio de proporcionalidad, que exige la ley española en todas las operaciones policiales. [54]
La votación estaba prevista inicialmente para el 17 de septiembre de 2017 a más tardar, como resultado de una promesa electoral asumida por los partidos independentistas antes de las elecciones catalanas de 2015 (durante la legislatura anterior, el gobierno catalán había celebrado un "proceso de participación ciudadana" no vinculante " sobre la pregunta).
Las elecciones dieron como resultado un gobierno minoritario para la coalición Junts pel Sí (JxSí), que había obtenido una pluralidad de diputados (62 de los 135 escaños), además del apoyo condicional de los 10 diputados de la CUP-CC . Poco después de que se formara el gobierno, decidió celebrar un referéndum sobre la independencia. [55] [56] [57] [58]
El 24 de enero de 2017, la Generalitat de Cataluña celebró una conferencia organizada de forma privada [59] en una de las salas del Parlamento Europeo en su sede de Bruselas . El acto, titulado "El referéndum catalán", fue promovido por Carles Puigdemont , presidente, Oriol Junqueras , vicepresidente, y Raül Romeva . Asistieron 500 personas, entre ellas eurodiputados, diplomáticos y periodistas de medios de comunicación internacionales. [60] [61] [62] [63]
Organización
El presidente catalán Carles Puigdemont y 700 alcaldes de Cataluña en la reunión de preparación del referéndum, 16 de septiembre de 2017Reunión final de campaña para el referéndum frente al Palau Nacional , 29 de septiembre de 2017
Se esperaba que el decreto del gobierno catalán que convocaba oficialmente el referéndum fuera aprobado en la segunda quincena de agosto [64] , pero no fue aprobado hasta el 6 de septiembre. [sesenta y cinco]
Poco después de anunciarse el referéndum, la atención se centró en el tema de las urnas , ya que el gobierno de España es el encargado de proporcionarlas, mientras que para esta votación no autorizada por el estado, el gobierno de Cataluña tendría que colocarlas. , con el riesgo potencial de ser procesado por malversación de fondos públicos. Aún no está claro quién los compró. La Generalitat abrió una puja para comprarlos pero no se presentaron ofertas. Cristóbal Montoro , ministro de Hacienda español , aseguró que las urnas no fueron pagadas con dinero público y algunos medios informaron que finalmente fueron compradas por un particular cuya identidad se desconoce. [66] [67]
Algunos pensaron que la licitación por parte del gobierno catalán de materiales como papeletas y sobres para una supuesta elección regional en la región era un intento de organizar encubiertamente el referéndum. [68] [69] [70] El 24 de marzo, la Fiscalía española en Cataluña ya había anunciado una investigación para determinar si se estaba planeando un referéndum. [71]
En cuanto a su organización, el censo electoral es uno de los principales puntos en discordia, ya que está gestionado por el Instituto Nacional de Estadística, organismo autónomo bajo la jurisdicción del Gobierno de España. Para acceder a sus datos, las encuestas deben haber sido autorizadas por el Congreso español . [72] Sin un acceso indiscutible al censo electoral, los resultados pueden considerarse poco fiables. Podrían surgir dificultades similares en lo que respecta a la comisión electoral que se creará para supervisar las votaciones y los resultados. [72]
En abril de 2017, el gobierno catalán ya había recibido cinco notificaciones judiciales advirtiendo sobre las responsabilidades penales a las que se exponían si continuaban con la preparación del referéndum, ya que el Tribunal Constitucional había declarado previamente ilegal cualquier asignación presupuestaria oficial. [73] [74]
Un anuncio oficial del gobierno de Cataluña sugirió que los residentes catalanes en el extranjero que quisieran votar tendrían que registrarse. A finales de junio de 2017, de 285.000 catalanes residentes en el extranjero y con derecho a voto, 5.000 se habían registrado. [75]
Tensiones dentro del gobierno catalán
El 3 de julio de 2017, el presidente Puigdemont destituyó a su ministro de Empresa, Jordi Baiget [ca; es] , quien, ante las impugnaciones judiciales, acababa de expresar dudas sobre la celebración del referéndum tal y como lo prevé el Govern. [76]
Luego, el 14 de julio, Puigdemont procedió a una reorganización del gabinete , reemplazando a tres ministros adicionales en su gabinete (los responsables de presidencia, educación e interior) en una medida ampliamente vista como una eliminación de las voces vacilantes que quedaban dentro de su gabinete con respecto a a la cuestión del referéndum. [77]
El 17 de julio, el jefe de la policía catalana , llamado Mossos d'Esquadra , dimitió sin dar ningún motivo. La policía catalana se considera clave para hacer cumplir cualquier orden judicial solicitada por el gobierno central que impugne el voto de secesión. [78]
Se han observado dimisiones y despidos aislados adicionales entre algunos de los funcionarios de alto nivel que potencialmente desempeñan un papel en la organización de la votación. [79] [80] [81] [82] [83]
Protestas en Barcelona después de que la policía española allanara los edificios del gobierno catalán, 20 de septiembre de 2017
Alcance
Cuando el Tribunal Constitucional español suspendió la ley sobre el referéndum el 7 de septiembre de 2017, prohibió a varios funcionarios catalanes, a los medios de comunicación catalanes, así como a los 948 municipios de Cataluña, participar en la preparación del referéndum. [84] Se ordenó a los municipios que respondieran en un plazo de 48 horas si tenían intención de cumplir o no. De los 726 municipios que respondieron, 682 anunciaron que apoyarían el referéndum de todos modos, 41 anunciaron que se negarían a apoyarlo y tres, incluido el municipio de Barcelona, respondieron sin dejar claras sus intenciones. [85]
Alrededor de 150 personas corearon consignas a favor de la operación policial, la unidad de España y contra la celebración de un referéndum, el 21 de septiembre de 2017. [86]
Entre los que se negaron a apoyar el referéndum, sin embargo, hay grandes núcleos de población, [87] como las capitales de provincia de Lleida (140.000 habitantes) y Tarragona (130.000 habitantes) o las ciudades de Terrassa (215.000 habitantes) y Hospitalet de Llobregat. (250.000 habitantes) gobernada por alcaldes del PSC . La alcaldesa de Barcelona , Ada Colau , aunque se negó a pronunciarse sobre si el ayuntamiento de Barcelona prestará o no apoyo logístico al referéndum, criticó duramente el "lenguaje de la testosterona" y la presión que, según ella, se está ejerciendo sobre los ayuntamientos. Sin embargo, anunció que haría todo lo posible para que quienes quisieran votar en Barcelona pudieran hacerlo. [88]
El gobierno catalán financió la publicidad del referéndum en la televisión y la radio públicas autonómicas, a pesar de un aviso legal contra tales acciones por parte del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña . [89] [90] No se organizó ninguna campaña para el lado del No, ya que ningún partido que se opusiera a la independencia participó en el referéndum ni quiso legitimarlo. En algunos lugares se denunciaron carteles falsos con los logotipos de los principales partidos de la oposición y pidiendo votar No. [91]
Operación policial para frenar el referéndum
La bandera independentista "Sí" de la Asamblea Nacional Catalana
El 20 de septiembre de 2017, siguiendo órdenes del juzgado de primera instancia número 13, la Guardia Civil española inició la Operación Anubis . Durante el primer día, los agentes policiales allanaron distintas sedes de la Generalitat de Cataluña y detuvieron a 14 altos cargos implicados en la preparación del referéndum. [92] Al mismo tiempo, se registraron varias imprentas en busca de papeletas y urnas. Multitudes se reunieron alrededor de las consejerías regionales para apoyar al personal detenido y más tarde a varias organizaciones independentistas, incluida la Asamblea Nacional Catalana (ANC) y Òmnium Cultural . [93] Una multitud de más de 40.000 personas atendió la convocatoria realizada por Òmnium Cultural y la ANC y rodeó el departamento de economía catalán, impidiendo la salida de los agentes de la Guardia Civil. [94] [95] [96] Los manifestantes vandalizaron tres vehículos de la Guardia Civil y sus ocupantes se vieron obligados a huir hacia el interior del edificio del Departamento de Economía, un secretario judicial permaneció atrapado hasta medianoche en el interior del edificio y tuvo que huir por el tejado, mientras que varios Los agentes quedaron atrapados durante toda la noche mientras los manifestantes gritaban afuera "¡No saldrán!". [97] [98] [99] [100] Los daños en los vehículos (3 Nissan Patrol ) ascendieron a 135.632 €. [101] Los agentes de la Guardia Civil acorralados en el edificio hicieron 6 llamadas de auxilio a la policía autonómica de Cataluña, los Mossos d'Esquadra , que fueron ignoradas. La primera petición de ayuda fue a las 9.14 horas con el asunto: "Urgente - Solicitud de apoyo a los Mossos". [95]
Tanto el mayor de los Mossos d'Esquadra, Josep Lluís Trapero Álvarez , como la intendente de Barcelona , Teresa Laplana Cocera, fueron acusados de sedición por el papel desempeñado por la policía autonómica. [102] Trapero afirmó que los mossos no fueron avisados con tiempo suficiente y que la manifestación fue pacífica. [103] Dos líderes independentistas catalanes, Jordi Sànchez y Jordi Cuixart (Assemblea Nacional Catalana y Òmnium Cultural, respectivamente) fueron enviados a prisión sin derecho a fianza por la Audiencia Nacional de España. Están siendo investigados por presuntos delitos de sedición por su papel en la organización de estas multitudinarias protestas destinadas a obstaculizar la investigación de la Guardia Civil. [104] [105] La mañana del 20 de septiembre, Jordi Sànchez llamó a través de las redes sociales a una "resistencia pacífica" al operativo policial. [93] El juez de instrucción afirmó que los dirigentes no convocaron a "una manifestación pacífica sino a la protección de los funcionarios catalanes mediante 'movilizaciones ciudadanas masivas" [105] y que Jordi Sànchez, encima de un vehículo, animaba a los manifestantes con expresiones como "nadie se va a casa, será una noche larga e intensa". [106] Según el juez las actuaciones de Sànchez y Cruixat entran en el ámbito de la sedición, delito regulado por el artículo 544 y siguientes del Código Penal español : [94] [107]
Castigarán con la condena por sedición los que, sin estar comprendidos en el delito de rebelión, se alcen pública y tumultuosamente para impedir, por la fuerza o fuera de los cauces legales, la aplicación de las leyes, o de cualquier autoridad, corporación oficial o funcionario público, el ejercicio lícito. de sus funciones o de ejecución de sus acuerdos, o de resoluciones administrativas o judiciales.
— Artículo 544 del Código Penal español. [108]
Un vídeo subido a Twitter muestra a Cuixart y Sànchez encima de uno de los coches de la Guardia Civil vandalizados aquella noche diciendo "Sobre todo... Os pedimos que disolváis esta manifestación, lo mejor que podáis, con mucha calma, hoy, en un pocos minutos". Según la fuente, esto ocurrió alrededor de las 23.00 horas y contradiría uno de los argumentos esgrimidos por el juez de instrucción. [109] Amnistía Internacional consideró excesiva la "prisión preventiva" en este caso y pidió la "liberación inmediata" de Jordi Sànchez y Jordi Cuixart. [110]
En los días siguientes, la Guardia Civil española y la Policía Nacional española fueron reforzadas con agentes policiales del resto de España, que se espera que alcancen los 16.000 policías y policías militares distribuidos en diferentes ciudades catalanas el 1 de octubre de 2017 y que continuarían llevando realizar búsquedas en empresas que supuestamente tenían papeletas de referéndum o urnas . [111] Esto provocaría múltiples manifestaciones de protesta en toda Cataluña, incluidos cacerolazos durante la noche. [ verificación fallida ] En varias ciudades de España se celebraron manifestaciones "en defensa del derecho a decidir de los catalanes", aunque pocas personas asistieron. [112] Por otro lado, se celebraron manifestaciones en toda España en las que miles de personas protestaron contra el referéndum [113] [114] [115] y los agentes fueron aclamados por la multitud en numerosas ciudades de España cuando partieron hacia Cataluña. [116] [117] [118]
Una jornada denominada Referéndum sí o sí que iba a celebrarse en Vitoria-Gasteiz el próximo 15 de septiembre fue prohibida por los tribunales a petición del Gobierno español. Los ponentes, entre ellos la diputada independentista Anna Gabriel , desobedecieron la sentencia e intentaron celebrar la conferencia de todos modos, pero la sala donde se desarrollaba fue desalojada por la policía cinco minutos después de comenzar. [119] Un año después, el mismo tribunal reconoció que no había motivos para suspender la conferencia. [120]
En los días previos al referéndum, la guardia civil española cerró más de 140 sitios web tras una orden judicial emitida por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña , incluido el oficial de la Generalitat y el sitio principal de la organización civil catalana ANC. . [121] Esto implicó enviar solicitudes (y en ocasiones, enviar directamente a la Guardia Civil) a las oficinas de los principales operadores de telecomunicaciones españoles, proveedores de dominios, la Fundación dotCat y Google, en este caso particular para eliminar una aplicación de Google Play que incluía información sobre los colegios electorales. . [122] [123] [124] Esta situación fue denunciada por organizaciones relacionadas con Internet de todo el mundo, incluidas Internet Society , APC , EFF , The Tor Project y Xnet . [122] [125] [126] [127] [128]
Administración
Papeleta de votación que el gobierno catalán pretendía utilizar en el referéndum, en catalán , castellano y occitano aranés , las tres lenguas oficiales de Cataluña
El Gobierno catalán anunció que planeaba celebrar el referéndum el 1 de octubre de 2017. La Comisión Electoral de Cataluña era responsable de supervisar el referéndum, pero fue disuelta el 22 de septiembre de 2017 después de que el Tribunal Constitucional anunciara que, de lo contrario, se les impondría una multa de entre 6.000 y 6.000 euros. 12.000€ por día. [129] Se planeó que la campaña durara 15 días, desde las 00:00 horas del 15 de septiembre de 2017 hasta las 24:00 horas del 29 de septiembre de 2017. [ necesita actualización ]
Según el gobierno catalán, las siguientes personas tenían derecho a votar en el referéndum: [130]
Quienes tengan la condición política de catalán , tengan 18 años o más el día de la votación, no se encuentren en ninguna de las situaciones que legalmente privan del derecho al voto y estén inscritos en el censo electoral.
Aquellos catalanes que actualmente residen en el extranjero y que tienen su última residencia en Cataluña, cumplen todos los requisitos legales y han solicitado formalmente participar en el proceso de votación.
Pregunta
La pregunta del referéndum fue: "¿Quieres que Cataluña se convierta en un estado independiente en forma de república?". [130]
Al referéndum ilegal asistieron varios observadores internacionales que declararon que no se había celebrado ningún referéndum adecuado en Cataluña. Los primeros observadores internacionales acreditados, encabezados por el Centro de Estudios Estratégicos de La Haya, estuvieron encabezados por Daan Everts y estuvieron integrados por 20 observadores de los Estados Unidos de América , Reino Unido , Países Bajos , Francia y Polonia , entre otros. La segunda misión internacional, denominada Equipo Internacional de Investigación de Expertos Electorales, estuvo encabezada por Helena Catt y estuvo integrada por 17 observadores del Reino Unido, Francia, Irlanda y Nueva Zelanda , entre otros. También estuvo presente una delegación de 33 parlamentarios y políticos, denominada Delegación Parlamentaria Internacional sobre el Referéndum de Autodeterminación de Cataluña del 1 de octubre de 2017, de partidos políticos de Eslovaquia , Bélgica , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Francia, Alemania , Grecia , Islandia , Irlanda . , Israel , Letonia , República de Macedonia , Mónaco , España, Suecia y Reino Unido.
De estos observadores internacionales, los convocados por Diplocat no son reconocidos por la ONU como tales al no reconocer a este Diplocat como observador internacional. [131]
Debido a algunas irregularidades y a la actuación de la policía nacional y la guardia civil, los observadores internacionales, invitados por la Generalitat, declararon que los resultados del referéndum no podían considerarse válidos al no cumplir el proceso los estándares internacionales mínimos para unas elecciones. También criticaron la violencia policial. [14] [15] [16]
Respuestas previas a los resultados
Manifestación en Bilbao en solidaridad con el referéndum catalán, 16 de septiembre de 2017
Doméstico
En España, el próximo referéndum ilegal obtuvo en general poco apoyo expresado más allá de las organizaciones regionales de ideología nacionalista, incluidos algunos parlamentos regionales controlados por los nacionalistas:
Comunidad Autónoma Vasca : El parlamento regional de mayoría nacionalista mostró su apoyo al referéndum y criticó la postura del gobierno español al respecto. [132] Decenas de miles de personas salieron a las calles de Bilbao en dos fechas diferentes en septiembre en apoyo del referéndum, con representantes de los partidos nacionalistas, incluidos los alcaldes de San Sebastián y Bilbao . [133] [134] ETA , clasificado como grupo terrorista por la Unión Europea , emitió un comunicado respaldando el referéndum. [135]
Navarra : El parlamento de Navarra , con la oposición de los partidos que respaldan la constitución, denunció la "toma" de facto de la devolución catalana por parte del gobierno español y lo que el parlamento denominó un enfoque represivo. [136]
Galicia : Más de 3.000 personas marcharon por las calles de Santiago de Galicia para mostrar su solidaridad con el voto catalán. A la manifestación asistieron representantes de los partidos nacionalistas En Marea y BNG . [137]
Madrid : La organización en un lugar público de un acto a favor del referéndum provocó conflictos debido, entre otras cosas, a la representación del Rey en carteles publicitarios. El evento finalmente se trasladó a terrenos privados tras las quejas de los conservadores españoles y la intervención de un juez. [138] [139] [140]
estados miembros de la ONU
La mayoría de los representantes oficiales del país afirmaron que el referéndum era un asunto interno de España y algunos pidieron diálogo político:
Bélgica : El primer ministro belga, Charles Michel, reafirmó el llamamiento del gobierno al diálogo político en España y condenó cualquier forma de violencia. [141]
China : En respuesta a un periodista, el 28 de septiembre de 2017, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores , Lu Kang, dijo que la República Popular China cree que "la cuestión de Cataluña pertenece a los asuntos internos de España. Creemos que el gobierno central español puede manejar adecuadamente las cuestiones relevantes". y mantener la solidaridad, la unidad y la prosperidad nacionales". [143]
Francia : El 16 de junio, el presidente Emmanuel Macron afirmó que considera la cuestión de la independencia catalana una cuestión interna de España. [144]
Alemania : El 8 de septiembre, Steffen Seibert , portavoz de la canciller Angela Merkel , afirmó que Alemania estaba interesada en la estabilidad de España y que para ello era necesario que la ley, incluida la Constitución española, fuera respetada a todos los niveles. [145]
Hungría : El 18 de septiembre, el portavoz del gobierno, Zoltán Kovács, anunció que "respetarían la voluntad del pueblo". Al mismo tiempo, calificó la cuestión independentista como una "cuestión interna de España y Cataluña". [146] [147]
Lituania : La presidenta lituana, Dalia Grybauskaitė, dijo que el referéndum sobre la independencia de Cataluña no cumplió con la Constitución española, pero que el uso de la fuerza es un fracaso de las autoridades españolas, expresando optimismo de que se encontrarían soluciones dialogadas. [148] El 28 de septiembre, el Ministro de Asuntos Exteriores, Linas Linkevičius, comentó que el movimiento de los Estados bálticos para recuperar su independencia de la Unión Soviética no es comparable con la situación en Cataluña debido a que España es una democracia que sigue el Estado de derecho e instó a una diálogo constructivo. [149] [150]
Portugal : El ministro de Asuntos Exteriores, Augusto Santos Silva, se negó a comentar sobre el referéndum celebrado en Cataluña el 27 de septiembre, pero creía que el gobierno español sería capaz de resolver la cuestión, de acuerdo con la Constitución y la ley españolas. [151] Un manifiesto firmado por personalidades portuguesas, incluido el ex candidato presidencial socialista Manuel Alegre y el ex líder del Bloque de Izquierda Francisco Louçã , apelaba a una "solución política negociada" a la situación política en Cataluña. [152]
Federación Rusa : El jefe del comité de asuntos internacionales de la cámara alta de Rusia, Konstantin Kosachev, llamó al gobierno español a liderar un diálogo, lo comparó con la situación ucraniana y afirmó: "Un Estado debería hablar con sus ciudadanos, debería llegar a un acuerdo. Como nosotros estamos haciendo en Rusia". [153]
Serbia : El ministro de Asuntos Exteriores, Ivica Dačić , en una entrevista con Deutsche Welle , afirmó que Cataluña quiere repetir el ejemplo de Kosovo , declarando la independencia unilateral sin ningún acuerdo de Madrid. [154] Afirmó que Serbia no puede aceptar tal modelo y que no es una cuestión política sino un problema de derecho internacional. [154]
Reino Unido : el ministro de Asuntos Exteriores y futuro primer ministro, Boris Johnson, describió el referéndum como una cuestión interna de España y dijo que "España es un aliado cercano y un buen amigo, cuya fuerza y unidad son importantes para el Reino Unido", al tiempo que insiste en el estado de derecho. ser sostenido. [155]
Estados Unidos : El 13 de abril, la embajada en Madrid afirmó que Estados Unidos considera la cuestión de la independencia catalana como una cuestión interna de España. [156] El 26 de septiembre, el presidente Donald Trump , durante su reunión con Mariano Rajoy , dijo que "España es un gran país y debe permanecer unida", [157] y expresó sus dudas sobre si se celebraría un referéndum. [157] A principios de ese mes, la portavoz del Departamento de Estado, Heather Nauert, también consideró el referéndum como un asunto interno de España. [158]
Otros partidos políticos, agrupaciones y gobiernos subnacionales
Reino Unido : Jeremy Corbyn , líder del Partido Laborista del Reino Unido , emitió un comunicado condenando la violencia en Cataluña y pidió al gobierno británico que apelara al gobierno español para encontrar una solución política. [159]
Escocia : El 16 de septiembre, Fiona Hyslop , Secretaria del Gabinete del Gobierno escocés para Asuntos Exteriores, dijo entre otras cosas que todos los pueblos tienen derecho a la autodeterminación y a elegir la forma de gobierno que mejor se adapte a sus necesidades." [160]
Gales : El Primer Ministro Carwyn Jones del Partido Laborista Galés habló de "la violencia reemplazando a la democracia y el diálogo", [161] mientras que la líder del Plaid Cymru Leanne Wood criticó esta posición describiendo la violencia como "no en ambos lados". [162]
Dinamarca : Un grupo de 17 diputados daneses de siete partidos criticó las crecientes tensiones en las semanas previas al referéndum y pidió al gobierno español que desempeñe un papel constructivo y fomente el diálogo político. [163]
El líder de la Lega Nord, Matteo Salvini, expresó su solidaridad con el pueblo catalán tras la detención de 14 funcionarios del gobierno catalán; [165] sin embargo, también se mantuvo alejado del referéndum catalán calificándolo de "una exageración" contra la ley española. [166] [167]
Cerdeña : El gobierno regional expresó su apoyo y solidaridad a la comunidad catalana a través de una resolución específica aprobada por el consejo regional, y se ofreció a imprimir las papeletas para el referéndum y a custodiarlas. [168] [169] [170] [171] El 25 de octubre, el consejo de Cerdeña emitió una nueva resolución condenando el uso de la violencia y apoyando el derecho a elegir cualquier opción política, incluida la autodeterminación. [172]
Bélgica : El 20 de septiembre, el ministro presidente de la región flamenca, Geert Bourgeois, instó al gobierno español a entablar un diálogo con el gobierno catalán o recurrir a una mediación internacional. [173]
Suiza : El 27 de septiembre, un grupo de diputados de todos los partidos del Consejo de los Estados envió una carta al gobierno español apoyando el referéndum catalán y condenando las detenciones de personas y la incautación de material electoral. [174]
Rojava : El 29 de septiembre, TEV-DEM declaró su apoyo al referéndum. [175]
Eslovenia : el presidente de la Asamblea Nacional, Milan Brglez , afirmó que "los catalanes tienen derecho a la autodeterminación". [176]
El 14 de septiembre, el presidente de la Comisión Europea , Jean-Claude Juncker , afirmó que la UE "seguiría y respetaría las sentencias del Tribunal Constitucional y del Parlamento español". [178] Además, si bien la UE respetaría la elección si se aprobara un "sí" a la independencia catalana, Juncker afirmó que Cataluña no podría convertirse en miembro de la UE el día después de la votación. [179]
El 2 de octubre, la Comisión Europea publicó una declaración en su página web declarando ilegal el referéndum. [180]
Consejo de Europa : El Consejo de Europa, consultado por Carles Puigdemont , afirmó que cualquier referéndum debe realizarse "en pleno respeto de la constitución". [181]
Colas de votantes en los colegios electorales para el referéndumUna persona votando en Guinardó , Barcelona
Los encuestadores generalmente comenzaron a utilizar la pregunta propuesta para el referéndum ("¿Quieres que Cataluña sea un estado independiente en forma de república?") después de que se revelara a principios de junio de 2017. [183]
El Centro de Estudios de Opinión ( Centre d'Estudis d'Opinió , CEO) encuestó a los encuestados sobre sus intenciones en lugar de formularles la pregunta propiamente dicha del referéndum. En su encuesta de marzo de 2017, además de preguntar a los encuestados si querrían que Cataluña se convirtiera en un estado independiente, preguntó sus intenciones en caso de que el Gobierno de Cataluña convocara y organizara un referéndum sobre la independencia de Cataluña sin el acuerdo del gobierno español. Gobierno. En una encuesta de julio de 2017 se propuso una pregunta similar, con la diferencia de que preguntaba sobre el referéndum real del 1 de octubre.
Total
Seguro para votar
(Nota: los votantes que no estaban dispuestos a votar eran principalmente aquellos que se oponían a la independencia y/o a la celebración de un referéndum, por lo que se esperaba que el apoyo a la independencia entre aquellos que estaban seguros de votar fuera alto.) [31]
Sobre la cuestión de la independencia
Sobre si se debe celebrar un referéndum
Resultados
En general
Pregunta: "¿Quiere que Cataluña se convierta en un estado independiente en forma de república?"
El gobierno catalán estimó que los colegios electorales que representaban hasta 770.000 votantes potenciales (el 14,5% de todos los votantes registrados) fueron cerrados por la policía en redadas, y los votos emitidos en esos colegios fueron confiscados, perdidos o inaccesibles y, por lo tanto, no contados. [23] [24] [25] [184] El portavoz del gobierno catalán, Jordi Turull, argumentó que la participación habría sido mayor si no fuera por la represión policial española . [28] Los funcionarios del gobierno catalán argumentaron que los cálculos de los expertos mostraban que sin la presión policial y los cierres, la participación podría haber alcanzado hasta el 55%. [29]
Más temprano ese mismo día, se introdujo un censo universal, por lo que cualquier elector catalán que fuera a votar podría hacerlo en cualquiera de los colegios electorales que aún funcionan. [26] Ejemplos notorios de esto incluyeron al propio presidente Puigdemont, que votó en Cornellà del Terri en lugar de Sant Julià de Ramis , donde estaba registrado para votar, frustrando una operación policial para localizarlo en el camino [185] , o el Parlamento de Cataluña. Ponente Carme Forcadell . [186]
Resultados por provincia
Resultados por veguerías
Irregularidades
Debido en parte a la desactivación y bloqueo repetido por parte de la policía de los programas informáticos utilizados para implementar el censo universal y el informe de resultados, [187] los medios de comunicación españoles informaron de algunas irregularidades durante la celebración del referéndum. Entre ellos, se registraron votaciones más de una vez, votos realizados por personas no catalanas no censadas o imágenes de personas votando varias veces, incluidos periodistas. [188] [189] Otros medios informaron que el sistema no validó el segundo intento al momento de votar, pero no se pudo confirmar que este sistema funcionó durante todo el proceso. [27] [190] [191]
Al gobierno catalán no se le permitió usar las mismas urnas utilizadas en otras elecciones y referendos porque son propiedad del gobierno español, por lo que se utilizaron diferentes urnas, [192] que fueron descritas como translúcidas por algunos medios y opacas por otros. a diferencia de las urnas transparentes utilizadas en las elecciones. [15] [193] [194] Las papeletas y las urnas fueron transportadas juntas, lo que según los medios españoles generó dudas sobre si esas papeletas fueron retiradas o no antes de la votación. [195] [196] Otro metraje controvertido muestra urnas colocadas en la calle, donde cualquier persona podía enviar su voto sin control del censo. [197] [198] Según un periódico catalán, un voluntario declaró que se trataba de "un voto simbólico" en la escuela Ramon i Cajal de Barcelona, después de que la policía española retirara las urnas en otro colegio electoral cercano. [196]
No hubo junta electoral, ya que se disolvió el 22 de septiembre para evitar una multa del Tribunal Constitucional y el sistema de escrutinio fue bloqueado por la Guardia Civil por orden del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña. [15] [129] La Guardia Civil también cerró un blog de WordPress.com que supuestamente se utilizó como sistema de votación en el referéndum; el gobierno catalán dijo que no sabían de su existencia. [15] [199]
El Gobierno español denunció que las reglas del referéndum fueron modificadas 45 minutos antes de su apertura. [200] Las nuevas reglas incluían el censo universal según el cual cualquier ciudadano podía votar en cualquier centro de votación aunque no fuera el asignado originalmente. También aceptaron el uso de boletas no oficiales impresas en casa y hicieron opcional el requisito del uso de sobres. [15]
Controversia sobre los resultados
La publicación de los resultados generó controversia tanto por la falta de garantías electorales básicas, [201] como por la falta de coherencia entre los resultados que se publicaron después de contar el 95% de los votos y los resultados oficiales publicados cinco días después. [202] [203]
Un analista dijo que el gran voto a favor de la independencia (90% según estimaciones oficiales) podría en realidad ser una señal de que muchas personas no votaron en absoluto y de que el referéndum carecía de las condiciones necesarias para ser justo. [204]
En 71 municipios, el número de votos "sí" contabilizados superó el número de votantes registrados en esos municipios, lo que podría explicarse en parte por el sistema de "censo universal" introducido más temprano ese día, que permite a la gente votar en un colegio electoral diferente al de el que les fue asignado. [27]
La Guardia Civil entregó un informe a la Audiencia Nacional con grabaciones de conversaciones que supuestamente demuestran que "los resultados del referéndum se decidieron en los días previos a su celebración". [205] [206]
En las elecciones de diciembre de 2017 convocadas por el presidente del Gobierno español, los partidos independentistas obtuvieron el 47,5% de los votos, pero debido al alto nivel de participación fueron 33.970 votos más que los votos por el "Sí" emitidos durante el referéndum. [207]
El 3 de octubre de 2017, Carles Puigdemont afirmó que su gobierno tiene intención de actuar sobre el resultado del referéndum "a finales de esta semana o principios de la próxima" y declarar la independencia de España. Puigdemont acudiría al Parlamento catalán para abordarlos el lunes 9 de octubre de 2017, a la espera del acuerdo de otros partidos políticos. [208] El mismo día, el Rey de España, Felipe VI , condenó los repetidos actos del gobierno de Cataluña contra el marco legal existente y apeló a la unión de España, calificando la situación de "extremadamente grave". [209]
El 4 de octubre de 2017, Mireia Boya , diputada de la Candidatura de Unidad Popular (CUP), anunció que probablemente se produciría una declaración de independencia después de la sesión parlamentaria del 9 de octubre. [210]
El 5 de octubre, Banco Sabadell , el segundo banco más grande con sede en Cataluña, anunció su decisión de trasladar su sede legal fuera de la región en medio de la incertidumbre económica sobre el futuro de la situación política de Cataluña antes de una declaración unilateral de independencia proyectada la semana siguiente. que había visto fuertes caídas en los precios de las acciones del grupo el día anterior y agencias de calificación rebajaron la calificación de la región. Al mismo tiempo, CaixaBank , el mayor banco de la región y el tercero de España, también anunció que estaba considerando redomiciliarse fuera de Cataluña. [211] [212] [213] Esto provocó una salida empresarial masiva en las horas siguientes, con empresas como Abertis , Gas Natural , Grifols , Fersa Energias Renovables, Agbar , Freixenet , Codorníu , Idilia Foods , Cerveza San Miguel y Grupo Planeta. anunciando o considerando también su intención de trasladar su sede fuera de Cataluña. El gobierno español anunció el viernes 6 de octubre que emitiría un decreto que permitiría a las empresas con sede en Cataluña salir de la región sin celebrar una junta de accionistas. [214] [215] [216] [217] El 11 de octubre, el Château de Montsoreau-Museo de Arte Contemporáneo anunció que repatriaba su colección de obras de Arte y Lenguaje prestadas en el Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) desde 2010. [218] [219] En dos semanas, más de 1.000 empresas y firmas se trasladarían fuera de Cataluña. [220]
Manifestación contra la independencia catalana en Barcelona el 8 de octubre de 2017
El 7 de octubre, decenas de miles de manifestantes se concentraron en Madrid y Barcelona vestidos de blanco y sin banderas con el lema '¿Hablamos?', pidiendo una desescalada del conflicto político. [221] El 8 de octubre tuvo lugar en Barcelona la mayor manifestación contra la independencia catalana en la historia reciente de España ; la policía local estimó en unos 400.000 el número de participantes. [222] El ex presidente del Parlamento Europeo Josep Borrell , el premio Nobel Mario Vargas Llosa y varios representantes de los partidos de oposición en el parlamento catalán pronunciaron discursos contra el proceso de independencia. [223]
Según la radio nacional suiza , el Ministerio de Asuntos Exteriores de Suiza se ha ofrecido a mediar entre las dos partes de la crisis. [224] Sin embargo, el 16 de octubre de 2017, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Suiza publicó una nota de prensa declarando que no se hizo ninguna oferta formal, afirmando también que las aspiraciones independientes en Cataluña son un asunto interno de España y deben resolverse dentro de su orden constitucional. También dejó claro que Suiza respeta plenamente la soberanía española y que en cualquier caso cualquier facilitación del proceso sólo podría tener lugar en caso de que ambas partes lo solicitaran. [225]
Violencia y lesiones
Policía Nacional española con equipo antidisturbios empujada por una multitud; un manifestante es alcanzado en el ojo por una pelota de goma (1 de octubre de 2017, Barcelona)
La policía española y la Guardia Civil montaron operaciones para cerrar los colegios electorales. Las fuerzas de seguridad encontraron resistencia de los ciudadanos que obstruyeron su acceso a las mesas de votación; En Sant Julià de Ramis, donde se esperaba que votara Puigdemont, se les unieron miembros del Cuerpo de Bomberos de Cataluña que formaron un "escudo humano" que separaba a la policía de los civiles para ayudar a obstruir su acceso al colegio electoral. [226] [227] La policía utilizó la fuerza para intentar llegar a las mesas de votación, [228] en algunos casos utilizando porras contra bomberos y civiles, y se llevó a algunos de ellos a rastras. [227] [229] La policía presentó múltiples cargos. [230] En algunos otros incidentes, las fuerzas de seguridad fueron rodeadas y expulsadas por la multitud. Según el Ministerio del Interior , sólo se utilizaron balas (balas) de goma contra manifestantes en uno de esos incidentes en el distrito del Eixample de Barcelona . [231] [232] Hubo incidentes en los colegios electorales de Barcelona, Girona y otros lugares; la policía forzó la entrada al local, expulsó a los ocupantes y se apoderó de urnas, algunas de las cuales contenían votos. [230]
El gobierno español avaló las actuaciones policiales ordenadas por el tribunal superior regional. [233] Carles Puigdemont acusó a las autoridades españolas de "violencia injustificada, desproporcionada e irresponsable" y de mostrar una "espantosa imagen exterior de España" [226] mientras que Amnistía Internacional y Human Rights Watch criticaron lo que llamaron "uso excesivo e innecesario de la fuerza" por la Policía Nacional y la Guardia Civil. [48] [49] La Coordinadora Española para la Prevención contra la Tortura definió la actuación policial como un "laboratorio de represión". [234] El juez del Tribunal Supremo español Pablo Llarena afirmó que Puigdemont ignoró las repetidas advertencias que recibió sobre la escalada de violencia si se celebraba el referéndum. [50] [51]
Según El País , tras los primeros informes de violencia, el gobierno canceló la orden dada a las fuerzas de seguridad, que se retiraron anticipadamente de los centros de votación. [228] El Síndic de Greuges de Cataluña , Rafael Ribó , dijo que había pruebas de que Angela Merkel le pidió a Mariano Rajoy que detuviera la violencia policial. [235]
Se circularon varias imágenes e informes utilizados para magnificar las denuncias de violencia policial, pero luego se descubrió que eran inexactos o retocados , [236] [237] [238] [239] [240] y los informes argumentaron más tarde que tales publicaciones, así como Las teorías de conspiración se habían amplificado a través de la misma red de perfiles de redes sociales que anteriormente habían promovido opiniones de extrema derecha y pro-Putin durante elecciones anteriores en países occidentales. [241] [242] Una concejala de Esquerra Republicana de Cataluña (ERC) acusó a la policía de romperle deliberadamente los dedos uno a uno y de abuso sexual durante la evacuación de un colegio electoral, pero una investigación posterior refutó estas declaraciones. [238] [243] [244] Una imagen real de una anciana sangrando en la cabeza como consecuencia de una carga policial fue elegida como una de las "100 fotos de Bloomberg del 2017". [245] [246] El Ministerio del Interior español encargó al Fiscal General español que investigara si las acusaciones de abuso sexual policial contra manifestantes formuladas por la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau , que había mencionado las declaraciones del concejal, podían considerarse un delito legal de Calumnias contra las fuerzas del orden españolas . [247]
La Policía Nacional asalta el colegio electoral del Institut Pau Claris el 1 de octubre de 2017
Según el juez, sólo ese día en la ciudad de Barcelona hubo 218 personas heridas. [43] [44] Según varias fuentes, las cifras previamente informadas sobre civiles y policías pueden haber sido exageradas. [42] Según la Generalitat de Catalunya , 844 personas solicitaron los servicios del servicio sanitario de emergencia catalán, esta cifra incluye personas con irritación por gases y ataques de ansiedad. De los heridos, la mayoría eran menores, pero cuatro personas fueron hospitalizadas por el servicio de emergencia sanitaria y de ellos, dos se encontraban en estado grave, uno por el impacto de una pelota de goma en el ojo durante las protestas y el otro por causas no relacionadas. [230] [248] [249]
Hubo una carga policial cerca del colegio Ramon Llull. Cuando los agentes de policía intentaron entrar al colegio electoral, los votantes respondieron con una sentada de protesta para bloquear el paso. Pocos minutos más tarde se desplegaron más policías antidisturbios en la zona y pudieron encontrar el camino después de irrumpir en el colegio electoral. puerta. Los agentes de policía confiscaron las urnas, algunas de ellas con votos en su interior. Al salir, los votantes bloquearon el paso a los coches de policía que se encontraban o sentados delante de los vehículos policiales. [250] Algunos de ellos acosaron y arrojaron vallas, paraguas y otros objetos contra los agentes, entre ellos el hombre que posteriormente resultó herido en un ojo. [251] Los agentes respondieron disparando pelotas de goma. [252] [253] [254] El hombre herido por la pelota de goma perdió la visión de un ojo y denunció a 3 miembros de la Policía Nacional española, alegando que uno de ellos le disparó directamente en la cara. [255] [256] [257] Un testigo, el periodista que grabó las imágenes, declaró que vio que un policía apuntó y disparó horizontalmente, directamente contra los manifestantes a una distancia no mayor a 15 metros, golpeando e hiriendo al hombre en el ojo. , que se puede ver en el metraje; Según cuatro testigos, no había disturbios en el momento de la carga policial y se produjeron los disparos. [258] [259] [232] [255] 13 policías están siendo investigados por su actuación en ese colegio electoral, aunque aún no se ha identificado al agente que disparó la bala de goma. [260]
Inicialmente, el Ministerio del Interior dijo que 431 agentes resultaron heridos, 39 de ellos requirieron tratamiento médico inmediato y los 392 restantes sufrieron lesiones por contusiones, rasguños, patadas y/o mordiscos. [261] [262] Tras una pregunta del senador vasco Jon Iñarritu unos meses después, el Ministerio del Interior español reconoció que la cifra era mucho menor y afirmó que el número de policías heridos era 111. [40] Durante las audiencias de Tras el juicio de los líderes independentistas de Cataluña en febrero de 2019, Sáenz de Santamaría redujo aún más esa cifra a 93, frente a los 400 iniciales. [263] En un documento entregado al juez que investiga la acción policial durante el día del referéndum en Barcelona, el español La policía informó de alrededor de 40 heridos, entre agentes que actuaron en Girona y Sabadell , que incluyen un "traumatismo en un dedo", un "pie torcido" y un "rasguño en la nariz". La policía no proporcionó informes médicos de algunos de ellos y no explicó cómo se produjeron. [264]
Los Mossos d'Esquadra han sido acusados de no ejecutar la orden directa dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña y de no cerrar los centros de votación antes del inicio de la votación, o de no confiscar el material electoral el día de la votación. [265]
Según el informe final del Servicio Catalán de la Salud (CatSalut) de la Generalitat, los hospitales catalanes atendieron a 1.066 personas con motivo del referéndum catalán: 966 el 1 de octubre de 2017 y 75 entre el 2 y el 4 de octubre. Según la gravedad, los informes indican que 886 (=823+63) fueron categorizados como leves, 173 (=163+10) como moderados y 7 (=5+2) como graves. El 20 de octubre de 2017, el último herido abandonó el hospital. En cuanto a la distribución por edades: el 10,4% eran personas mayores (>65 años) y 23 de ellos tenían más de 79 años. Además, el 2,1% eran menores de edad, incluidos 2 niños menores de 11 años. Estas cifras incluyen 12 agentes policiales: 9 Policía Nacional, 2 Guardia Civil y 1 Mossos d'Esquadra. [266] [267] [268]
El responsable de Sanidad de Cataluña tiene previsto demandar al coordinador general del Partido Popular, Sr. Fernando Martínez-Maillo, por calificar de "gran farsa" el total de heridos. [269]
El 19 de febrero de 2018, en la vista por las lesiones en el pueblo de Castellgalí, un guardia civil declaró ante el juez que sólo encontró resistencia pasiva, contradiciendo así una declaración de la policía española, que afirmaba que se produjeron violencia, patadas y escupitajos en esa ubicación. [270]
Según un estudio de 2020, la represión del Estado español contra los activistas catalanes "aumentó la simpatía pública por la independencia durante un corto período y aumentó la animosidad hacia los actores percibidos como asociados o cómplices del Estado español". [271]
Efectos económicos
En agosto de 2017, el diferencial entre la deuda pública española a 10 años y los bonos alemanes estaba cerca de su nivel más estrecho en siete años; sin embargo, desde principios de julio el rendimiento de los bonos del gobierno regional catalán había aumentado unos 50 puntos básicos, [272] lo que indica malestar entre los inversores con respecto a la cuestión del referéndum.
Stratfor sugirió que la perturbación del mercado financiero se debe a la agitación política. Predrag Dukic, operador senior de ventas de acciones de CM Capital Markets Bolsa, escribió: "El independentismo busca paralizar la región con huelgas, desobediencia, etc., un escenario de pesadilla para lo que hasta ayer parecía una fuerte recuperación económica española". Markus Schomer, economista jefe global de PineBridge Investments , sugirió que la incertidumbre tanto dentro como fuera de España ha dificultado hasta el momento valorar los escenarios en los mercados finales. Además, comentó que una fuerte aprobación podría provocar una liquidación del euro del -0,0255%, tal como ocurrió después de las elecciones federales alemanas de la semana anterior . "No creo que haya un cambio inmediato proveniente de ese referéndum. Tomará bastante más tiempo evaluar hacia dónde va esto y qué significará, cómo reaccionará la UE, cómo reaccionará el gobierno español. Así que No creo que veamos gente ajustando sus carteras el lunes, pero podríamos tener la clásica reacción instintiva de aversión al riesgo". [273]
Efecto politico
Simpatizantes independentistas durante una manifestación en Barcelona, 10 de octubre de 2017.El presidente catalán, Carles Puigdemont, pronuncia un discurso en el Parlamento catalán en Barcelona el 10 de octubre de 2017.
El 10 de octubre, en un discurso ante el parlamento catalán, Puigdemont afirmó que consideraba válidos los resultados del referéndum y, en consecuencia, utilizó las siguientes palabras: "Asumo el mandato del pueblo para que Cataluña se convierta en un Estado independiente en forma de una república", antes de añadir que "pedirá al Parlamento que suspenda los efectos de la declaración de independencia". En respuesta, el gobierno central le solicitó formalmente que respondiera antes del lunes 16 de octubre de 2017 si declaraba la independencia pidiendo específicamente una respuesta de sí o no, aclarando que cualquier respuesta diferente a un "no" se interpretaría como un "sí". [274] Junto con la solicitud formal también hubo una oferta del gobierno central negociada con el Partido Socialista Obrero Español para evaluar la situación de Cataluña dentro de España y estudiar posibles reformas, si fuera necesario, a la Constitución española. [275] El 16 de octubre de 2017, Puigdemont dio una respuesta que no abordaba la cuestión de si había habido o no una declaración de independencia. [276] [277] esto desencadenó un segundo plazo hasta las 10 am del jueves 19 de octubre para que dieran marcha atrás antes de que se impusiera el gobierno directo. [278] [279] Posteriormente, el gobierno español ofreció abortar la suspensión del autogobierno si el gobierno catalán convocaba elecciones regionales. [280] La respuesta de Puigdemont al segundo plazo tampoco fue clara. Como se negó a abandonar su intento de independencia, el 21 de octubre el gobierno español inició la implementación del artículo 155 de la Constitución española. [281]
El 27 de octubre de 2017, el Parlamento de Cataluña declaró unilateralmente la independencia de España. La propuesta presentada por los partidos políticos independentistas Junts pel Sí y Candidatura de Unidad Popular ha sido aprobada con 70 votos a favor, 10 en contra y 2 votos en blanco. [282] [283] 55 diputados de la oposición se negaron a estar presentes durante la votación después de que los servicios jurídicos del Parlamento catalán informaran que la votación no podía tener lugar porque la ley en la que se basaba había sido suspendida por el Tribunal Constitucional. [284] En cuestión de horas, el Senado español aprobó acciones propuestas por el gobierno español para invocar el artículo 155 y asumir el control directo sobre algunos de los poderes autónomos de Cataluña. [285] La medida fue aprobada con 214 votos a favor, 47 en contra y 1 abstención. La medida pretende ser temporal; su objetivo declarado es "restablecer el estado de derecho" y restaurar la autonomía después de nuevas elecciones. [286] [287] Las primeras medidas tomadas por el primer ministro español Mariano Rajoy después de la aprobación del Senado fueron despedir al presidente catalán Carles Puigdemont y su gabinete, disolver el Parlamento de Cataluña y programar nuevas elecciones catalanas el 21 de diciembre de 2017 . [288]
El 16 de enero de 2018, el Tribunal Constitucional español dictó una orden de alejamiento temporal sobre el trabajo de la comisión del Gobierno catalán que investiga la violación de los derechos fundamentales en Cataluña. [289]
Cobertura de prensa e Internet.
Diferentes fuentes describen aspectos de los acontecimientos de manera diferente según su postura política. Ejemplos notables incluyen la cobertura del canal de televisión español TVE ( Televisión Española ) y el canal catalán TV3 . TV3 cubrió regularmente el referéndum y la violencia policial, mientras que TVE destacó principalmente la posición del gobierno español sobre su legalidad. [290] La cobertura mediática de TVE fue criticada por el consejo de información de Televisión Española, pidiendo la dimisión de toda la dirección. [291] TV3 ha sido criticada tanto dentro como fuera de Cataluña como portavoz del movimiento independentista. [292]
Varios medios informaron sobre imágenes falsas de violencia policial contra civiles que fueron publicadas en las redes sociales. [293] Incluían imágenes de personas heridas en otros eventos, incluidas imágenes de huelgas y protestas contra la austeridad de 4 a 5 años antes, cargas de la policía turca y protestas de mineros. [236] [237] [238] Los sitios de noticias Okdiario y Periodista Digital también fueron acusados de intentar desacreditar falsamente a algunos de los involucrados en episodios de violencia policial. [294] [295]
El periódico español El País argumentó que "la red de productores de noticias falsas que Rusia ha utilizado para debilitar a los Estados Unidos y a la Unión Europea ahora opera a toda velocidad en Cataluña", [301] involucrando a una red de medios de comunicación y redes sociales rusas. robots de red que, según el argumento, tenían como objetivo influir en la discusión local y global de los acontecimientos. Investigaciones posteriores realizadas por Medium-DFRL dijeron que encontraron apoyo para algunos, pero no todos, los argumentos presentados por los medios españoles. [302] Se argumenta que el objetivo no era específicamente apoyar la independencia catalana sino "fomentar divisiones para socavar gradualmente la democracia y las instituciones de Europa" [303] y desacreditar a las autoridades legales y políticas españolas, [304] mientras que las autoridades rusas han negado que los actores rusos tuvieran alguna participación. [304]
En la cultura popular
Katalanisches Tryptichon , pintado por Matthias Laurenz GräffMural conmemorativo del 1-O frente a un colegio electoral en el distrito de Sant Andreu de Barcelona. Votos: 4009 Sí, 292 No, 123 en blanco, 28 nulos
Se han realizado varios documentales sobre el día del referéndum, siendo los más conocidos 1-O [ca] producido por Mediapro , El primer dia d'octubre producido por La Directa y estrenado gratuitamente en YouTube. [305] [306] y L'endemà producido por Massa D'Or producciones. Los tres fueron producidos por productoras independentistas y fueron criticados por ser demasiado propagandísticos y parciales, el último incluso recibió duras críticas por parte de políticos y periodistas independentistas. [307]
Otro documental muy conocido sobre el mismo tema pero con un enfoque más imparcial fue Dos Catalunyas dirigido por Gerardo Olivares y Álvaro Longoria .
También se publicaron numerosos libros sobre el tema, entre ellos Operació urnes (" Operación Urnas "), que explica cómo se distribuyeron las urnas por Cataluña, y Dies que duraran anys (" Días que durarán años "), un libro de fotografías. de Jordi Borrás . Siendo estos dos el primer y tercer más vendidos en la categoría de no ficción en lengua catalana durante la Diada de Sant Jordi de 2018. [308]
Varios grupos catalanes también compusieron canciones especialmente dedicadas a ese día, entre ellos Agafant l'horitzó ( Atrapando el horizonte ) de Txarango y Rojos y separatistas ( Rojos y separatistas ) de Lágrimas de Sangre . [309] Algunos grupos internacionales utilizaron imágenes de la violencia policial durante el día del referéndum en sus conciertos y vídeos musicales, incluidos A Sound of Thunder y Steven Patrick Morrissey . [310] [311]
El 15 de junio se inauguró en Bruselas la exposición 55 urnas para la libertad , con obras de arte inspiradas en las urnas del referéndum catalán. [312] [313]
Netflix utilizó imágenes de la actuación policial durante el día del referéndum para promocionar la serie Black Mirror en España. [314]
En 2020-2021
En febrero de 2020, el gobierno liderado por los nacionalistas catalanes y el gobierno de coalición de izquierda español acordaron iniciar un diálogo sobre el futuro político de Cataluña. Entre los dos puntos de los nacionalistas catalanes se incluía una legalización retroactiva del referéndum de independencia de 2017. [315] El plan del gobierno central apunta más bien a una negociación sobre la autonomía financiera y política de la región dentro del marco legal actual. [316] Quince representantes iniciaron las conversaciones con una discusión sobre la historia de la crisis catalana. A pesar del desacuerdo sobre cuándo comenzó, ambas partes coincidieron en que su oponente político común, el Partido Popular , tenía la responsabilidad general en su lucha contra el Estatuto de Autonomía. [317] Se acordó que las negociaciones continuarían, con planes de celebrar reuniones mensuales y sesiones plenarias cada seis meses, aunque a esto le siguió un conflicto interno continuo dentro de los partidos nacionalistas, una fracción de los cuales no desea ningún diálogo más allá de un nuevo acuerdo jurídicamente vinculante. referéndum. [318] La pandemia de COVID-19 en España canceló estos planes, que podrían reanudarse en septiembre de 2021. [319]
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Otras lecturas
Gutiérrez, José A; Martí Font, Jordi (2023). «Octubre de 2017 en Cataluña: Los anarquistas y el procés». Naciones y nacionalismo . 29 (1): 209–228. doi : 10.1111/nana.12896 . ISSN 1469-8129.
"La opinión de The Guardian sobre el referéndum de Cataluña: el Estado español ha perdido: Editorial". El guardián . Londres, Reino Unido. 1 de octubre de 2017.
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enlaces externos
Wikimedia Commons tiene medios relacionados con el referéndum de independencia catalán de 2017 .
Referéndum de independencia catalán, 2017
Votos de Cataluña Archivado el 29 de mayo de 2017 en la Wayback Machine.
Comunidad Autónoma Vasca : El parlamento regional de mayoría nacionalista mostró su apoyo al referéndum y criticó la postura del gobierno español al respecto. [132] Decenas de miles de personas salieron a las calles de Bilbao en dos fechas diferentes en septiembre en apoyo del referéndum, con representantes de los partidos nacionalistas, incluidos los alcaldes de San Sebastián y Bilbao . [133] [134] ETA , clasificado como grupo terrorista por la Unión Europea , emitió un comunicado respaldando el referéndum. [135]
Navarra : El parlamento de Navarra , con la oposición de los partidos que respaldan la constitución, denunció la "toma" de facto de la devolución catalana por parte del gobierno español y lo que el parlamento denominó un enfoque represivo. [136]
Galicia : Más de 3.000 personas marcharon por las calles de Santiago de Galicia para mostrar su solidaridad con el voto catalán. A la manifestación asistieron representantes de los partidos nacionalistas En Marea y BNG . [137]
Madrid : La organización en un lugar público de un acto a favor del referéndum provocó conflictos debido, entre otras cosas, a la representación del Rey en carteles publicitarios. El evento finalmente se trasladó a terrenos privados tras las quejas de los conservadores españoles y la intervención de un juez. [138] [139] [140].svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Bélgica : El primer ministro belga, Charles Michel, reafirmó el llamamiento del gobierno al diálogo político en España y condenó cualquier forma de violencia. [141]
Croacia : El primer ministro croata, Andrej Plenković, afirmó que Croacia consideraba el referéndum una cuestión interna de España, mientras que el Ministerio croata de Asuntos Exteriores y Europeos llamó al diálogo. [142]
China : En respuesta a un periodista, el 28 de septiembre de 2017, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores , Lu Kang, dijo que la República Popular China cree que "la cuestión de Cataluña pertenece a los asuntos internos de España. Creemos que el gobierno central español puede manejar adecuadamente las cuestiones relevantes". y mantener la solidaridad, la unidad y la prosperidad nacionales". [143]
Francia : El 16 de junio, el presidente Emmanuel Macron afirmó que considera la cuestión de la independencia catalana una cuestión interna de España. [144]
Alemania : El 8 de septiembre, Steffen Seibert , portavoz de la canciller Angela Merkel , afirmó que Alemania estaba interesada en la estabilidad de España y que para ello era necesario que la ley, incluida la Constitución española, fuera respetada a todos los niveles. [145]
Hungría : El 18 de septiembre, el portavoz del gobierno, Zoltán Kovács, anunció que "respetarían la voluntad del pueblo". Al mismo tiempo, calificó la cuestión independentista como una "cuestión interna de España y Cataluña". [146] [147]
Lituania : La presidenta lituana, Dalia Grybauskaitė, dijo que el referéndum sobre la independencia de Cataluña no cumplió con la Constitución española, pero que el uso de la fuerza es un fracaso de las autoridades españolas, expresando optimismo de que se encontrarían soluciones dialogadas. [148] El 28 de septiembre, el Ministro de Asuntos Exteriores, Linas Linkevičius, comentó que el movimiento de los Estados bálticos para recuperar su independencia de la Unión Soviética no es comparable con la situación en Cataluña debido a que España es una democracia que sigue el Estado de derecho e instó a una diálogo constructivo. [149] [150]
Portugal : El ministro de Asuntos Exteriores, Augusto Santos Silva, se negó a comentar sobre el referéndum celebrado en Cataluña el 27 de septiembre, pero creía que el gobierno español sería capaz de resolver la cuestión, de acuerdo con la Constitución y la ley españolas. [151] Un manifiesto firmado por personalidades portuguesas, incluido el ex candidato presidencial socialista Manuel Alegre y el ex líder del Bloque de Izquierda Francisco Louçã , apelaba a una "solución política negociada" a la situación política en Cataluña. [152]
Federación Rusa : El jefe del comité de asuntos internacionales de la cámara alta de Rusia, Konstantin Kosachev, llamó al gobierno español a liderar un diálogo, lo comparó con la situación ucraniana y afirmó: "Un Estado debería hablar con sus ciudadanos, debería llegar a un acuerdo. Como nosotros estamos haciendo en Rusia". [153]
Serbia : El ministro de Asuntos Exteriores, Ivica Dačić , en una entrevista con Deutsche Welle , afirmó que Cataluña quiere repetir el ejemplo de Kosovo , declarando la independencia unilateral sin ningún acuerdo de Madrid. [154] Afirmó que Serbia no puede aceptar tal modelo y que no es una cuestión política sino un problema de derecho internacional. [154]
Reino Unido : el ministro de Asuntos Exteriores y futuro primer ministro, Boris Johnson, describió el referéndum como una cuestión interna de España y dijo que "España es un aliado cercano y un buen amigo, cuya fuerza y unidad son importantes para el Reino Unido", al tiempo que insiste en el estado de derecho. ser sostenido. [155]
Estados Unidos : El 13 de abril, la embajada en Madrid afirmó que Estados Unidos considera la cuestión de la independencia catalana como una cuestión interna de España. [156] El 26 de septiembre, el presidente Donald Trump , durante su reunión con Mariano Rajoy , dijo que "España es un gran país y debe permanecer unida", [157] y expresó sus dudas sobre si se celebraría un referéndum. [157] A principios de ese mes, la portavoz del Departamento de Estado, Heather Nauert, también consideró el referéndum como un asunto interno de España. [158]
Escocia : El 16 de septiembre, Fiona Hyslop , Secretaria del Gabinete del Gobierno escocés para Asuntos Exteriores, dijo entre otras cosas que todos los pueblos tienen derecho a la autodeterminación y a elegir la forma de gobierno que mejor se adapte a sus necesidades." [160]
Gales : El Primer Ministro Carwyn Jones del Partido Laborista Galés habló de "la violencia reemplazando a la democracia y el diálogo", [161] mientras que la líder del Plaid Cymru Leanne Wood criticó esta posición describiendo la violencia como "no en ambos lados". [162]
Dinamarca : Un grupo de 17 diputados daneses de siete partidos criticó las crecientes tensiones en las semanas previas al referéndum y pidió al gobierno español que desempeñe un papel constructivo y fomente el diálogo político. [163]
Parlamento de la Unión Europea : Gregor Gysi , presidente del Partido de la Izquierda Europea , condenó las detenciones realizadas por la Guardia Civil en vísperas del referéndum y pidió una solución política al problema. [164]
Italia :
Cerdeña : El gobierno regional expresó su apoyo y solidaridad a la comunidad catalana a través de una resolución específica aprobada por el consejo regional, y se ofreció a imprimir las papeletas para el referéndum y a custodiarlas. [168] [169] [170] [171] El 25 de octubre, el consejo de Cerdeña emitió una nueva resolución condenando el uso de la violencia y apoyando el derecho a elegir cualquier opción política, incluida la autodeterminación. [172].svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
Suiza : El 27 de septiembre, un grupo de diputados de todos los partidos del Consejo de los Estados envió una carta al gobierno español apoyando el referéndum catalán y condenando las detenciones de personas y la incautación de material electoral. [174]
Rojava : El 29 de septiembre, TEV-DEM declaró su apoyo al referéndum. [175]
Eslovenia : el presidente de la Asamblea Nacional, Milan Brglez , afirmó que "los catalanes tienen derecho a la autodeterminación". [176]
Consejo de Europa : El Consejo de Europa, consultado por Carles Puigdemont , afirmó que cualquier referéndum debe realizarse "en pleno respeto de la constitución". [181]
Naciones Unidas : La ONU se ha negado a participar en el seguimiento del referéndum. [182]
