Una reorganización o reorganización del gabinete se produce cuando un jefe de gobierno rota o cambia la composición de los ministros de su gabinete , o cuando el jefe de estado cambia al jefe de gobierno y a un número de ministros. Son más comunes en los sistemas parlamentarios que en los sistemas donde los jefes de gabinete deben ser confirmados por un órgano legislativo separado, y ocurren con frecuencia en los sistemas autocráticos .
Puede tener lugar una reorganización del gabinete en la sombra para cambiar posiciones en el mismo . [1]
Los cambios de gabinete ocurren en los sistemas parlamentarios por diversas razones. Periódicamente, se necesitan cambios más pequeños para reemplazar a los ministros que han renunciado, se han jubilado o han muerto. Los cambios también son una forma en que un jefe de gobierno "renueva" el gobierno, [2] a menudo ante cifras de encuestas pobres; elimina a los que tienen un desempeño deficiente; y recompensa a los partidarios y castiga a otros. Es común después de las elecciones, incluso si el partido en el poder se mantiene, ya que la lectura que hace el primer ministro de la opinión pública según lo evidenciado por la elección puede requerir algún cambio en la política, además de cualquier cambio que resulte de la jubilación o derrota de ministros individuales en la elección. De manera similar, los primeros ministros que ingresan al cargo desde el mismo partido que el anterior pueden designar un ministerio muy diferente al de su predecesor para reflejar un cambio en las políticas y prioridades; un ejemplo es el gobierno de Gordon Brown , formado el 28 de junio de 2007 después de la salida de Tony Blair el día anterior.
Una reestructuración también ofrece la oportunidad de crear, suprimir y cambiar el nombre de departamentos (y puestos ministeriales), y de reasignar responsabilidades entre departamentos. Esto puede hacerse para reflejar nuevas prioridades o por razones de eficiencia.
Los cambios de gabinete son mucho menos comunes en sistemas en los que los miembros del gabinete no provienen del poder legislativo . En esos sistemas hay un grupo mucho más amplio de candidatos viables para elegir un gabinete. Los miembros de esos gabinetes suelen ser elegidos en función de sus calificaciones para dirigir una cartera específica, por lo que trasladar a esos miembros del gabinete a diferentes carteras en un momento posterior suele tener poco sentido.
En los Estados Unidos (un sistema presidencial ), sería muy inusual que un presidente reasigne varios secretarios de gabinete a nuevos puestos, especialmente porque un miembro del gabinete estadounidense trasladado a un nuevo puesto dentro del gabinete debe ser confirmado en el nuevo papel por el Senado de los Estados Unidos ; esto por sí solo se considera un poderoso elemento disuasorio contra los presidentes estadounidenses que inician grandes reorganizaciones del gabinete. Sin embargo, a nivel individual, los miembros del gabinete estadounidense ocasionalmente cambiarán de departamento; por ejemplo, Federico Peña se desempeñó como Secretario de Transporte desde 1993 hasta 1997 en la administración Clinton y fue designado Secretario de Energía directamente después, sirviendo hasta 1998. Del mismo modo, Norman Mineta se desempeñó como Secretario de Comercio bajo Bill Clinton antes de convertirse en Secretario de Transporte para el sucesor de Clinton, George W. Bush .
En Francia (un sistema semipresidencial en el marco de la Quinta República Francesa contemporánea ), el primer ministro puede presentar su dimisión al presidente de la República , quien luego elige a un sucesor. El nuevo primer ministro luego propone una lista de ministros al presidente, quien puede aprobar la lista o solicitar cambios. Una vez aprobada la lista, el nuevo gobierno toma posesión. La misma práctica puede usarse para cambiar varios ministros de una sola vez mientras se mantiene el mismo primer ministro, en cuyo caso el presidente simplemente elige al titular como su propio sucesor. Estos gobiernos sucesivos con un mismo primer ministro reciben el nombre del jefe de gobierno y se numeran (por ejemplo, " Rocard I y "Rocard II " o " Ayrault I y Ayrault II ").
Los cambios de gabinete ocurren a placer de los monarcas o dictadores en los sistemas autocráticos, que carecen de los controles y equilibrios de los sistemas con mayor control ciudadano o legislativo.
La definición del diccionario de reorganización en Wikcionario