Los poderes del primer ministro del Reino Unido provienen de varias fuentes de la constitución británica , incluidos los estatutos y la convención constitucional , pero no de un único documento autorizado. Se ha dicho que es "... problemático definirlos de forma definitiva". [1] : p.4
El Reino Unido tiene una fusión de poderes , lo que significa que el primer ministro ejerce funciones tanto en el ejecutivo como en el legislativo . Esto también significa que la rendición de cuentas entre los poderes es limitada, ya que es difícil controlarse a sí mismo. El primer ministro normalmente (pero no necesariamente) lidera el partido más grande en la Cámara de los Comunes y, por lo general, tiene cierto poder sobre su propio partido debido a ese papel.
El estatus y los poderes ejecutivos del primer ministro británico hacen que el titular sea constantemente clasificado como uno de los líderes elegidos democráticamente más poderosos del mundo. [2]
Entre 2011 y 2014, el Comité de Reforma Política y Constitucional llevó a cabo una investigación sobre el "papel y los poderes del Primer Ministro". En su informe, escribieron:
Cuando Lord Hennessy prestó declaración ante nosotros, comentó: "el papel del Primer Ministro es como la constitución británica en su conjunto: crees que te estás acercando y desaparece en la niebla". Como el papel en sí es difícil de definir, no sorprende que los poderes de la persona que lo desempeña sean igualmente problemáticos de definir de manera definitiva. La mayoría de los poderes que ejerce el Primer Ministro no están definidos en la ley y no se pueden encontrar en un solo lugar. En su libro The Prime Minister: The office and itsholders since 1945 (El Primer Ministro: el cargo y sus titulares desde 1945) , Lord Hennessy afirmó: "Se han producido intensos debates en torno a los poderes del Primer Ministro británico durante casi 300 años".
Sin una definición clara del papel del Primer Ministro, los poderes asociados al cargo han podido evolucionar y acumularse, sin obstáculos legales, a lo largo de cientos de años...
No existe una única fuente autorizada que especifique en qué consiste el papel del primer ministro y qué poderes puede ejercer. [1]
Los documentos que describen el papel y los poderes del Primer Ministro incluyen:
Cuando el soberano le encarga un puesto, el primer requisito que debe cumplir un nuevo primer ministro es "formar un gobierno " [8] , es decir, crear un gabinete de ministros que cuente con el apoyo de la Cámara de los Comunes, de la que se espera que sea miembro. El primer ministro nomina a todos los demás miembros del gabinete ante el soberano para su nombramiento (quien luego, si no lo son ya, los nombra consejeros privados ) y a los ministros, y aunque consulta a los ministros de mayor antigüedad sobre sus ministros de menor antigüedad, sin ningún control o proceso parlamentario o de otro tipo sobre estos poderes, el primer ministro decide el orden de clasificación de todos los ministros.
El primer ministro tiene poderes de patronazgo, lo que significa que en cualquier momento puede obtener el nombramiento, la destitución o la dimisión nominal de cualquier otro ministro. El primer ministro puede llevar a cabo una reorganización del gabinete ; un ejemplo famoso fue la Noche de los Cuchillos Largos en 1962. El primer ministro puede dimitir, ya sea personalmente o con todo el gobierno. Un primer ministro ya no es simplemente el " primero entre iguales " en el Gobierno de Su Majestad; aunque teóricamente el Gabinete todavía puede superar en votos al primer ministro, en la práctica el primer ministro afianza progresivamente su posición al retener sólo a partidarios personales en el Gabinete. En reorganizaciones ocasionales, el primer ministro puede marginar y simplemente eliminar del Gabinete a los miembros que han caído en desgracia; siguen siendo consejeros privados, pero el primer ministro decide quiénes de ellos son convocados a las reuniones.
La Ley de Subsidios por Maternidad Ministerial y de otro Tipo de 2021 dispone que el Primer Ministro conceda a determinados funcionarios seis meses de licencia por maternidad con sueldo completo. En el caso de los ministros, el Primer Ministro puede designar a esa persona como "Ministro en Licencia", que se equipara con el salario del cargo anterior de esa persona durante un máximo de seis meses. [9]
El Primer Ministro es responsable de producir y hacer cumplir el Código Ministerial .
El primer ministro besa formalmente las manos del soberano, cuyos poderes de prerrogativa real se ejercen a partir de entonces únicamente siguiendo el consejo del primer ministro y del Gobierno de Su Majestad ("HMG"). El primer ministro tiene audiencias semanales con el soberano, cuyos derechos están limitados constitucionalmente por la convención: "advertir, alentar y ser consultado"; [10] se desconoce el alcance de la capacidad del soberano para influir en la naturaleza del consejo del primer ministro, pero presumiblemente varía según la relación personal entre el soberano y el primer ministro de turno.
Como, por convención constitucional, el monarca actúa siguiendo el consejo ministerial en todos los casos, salvo en casos excepcionales, son efectivamente los ministros quienes ejercen la prerrogativa real . [11] Y es, en realidad, el primer ministro quien nombra, acepta las renuncias y destituye a los ministros. [12] Rodney Brazier ha dicho: [12]
La autoridad personal del Primer Ministro es de la mayor importancia política, pues se deriva de su capacidad para utilizar ciertas prerrogativas o para aconsejar al soberano que las utilice. Si este país tiene un gobierno de Primer Ministro, se basa en la autoridad personal del Primer Ministro que, aunque política en efecto, tiene sus raíces en la prerrogativa.
El Primer Ministro establece la agenda y las prioridades políticas del Gobierno [13] y, en general, coordina las políticas y actividades del Gabinete y de los departamentos gubernamentales, actuando como el principal "rostro" público del Gobierno de Su Majestad. El Primer Ministro es el responsable último de todas las políticas y decisiones [14] .
El primer ministro puede anular las decisiones políticas de ministros individuales. Según se informa, Boris Johnson anuló la decisión de la secretaria del Interior, Priti Patel, sobre el cierre de las fronteras del Reino Unido, [15] [16] Tony Blair anuló la decisión del secretario escocés, Donald Dewar, sobre la transferencia de poderes sobre el aborto a Escocia, [17] Gordon Brown anuló la decisión del canciller Alistair Darling sobre las tasas del IVA, [18] [19] y Margaret Thatcher anuló la decisión del secretario del Interior, Leon Brittan, sobre la libertad condicional para Ian Brady y Myra Hindley . [20]
Algunas decisiones políticas las toma el Gabinete . El Primer Ministro preside el Gabinete, decide su composición y cuándo y dónde se celebran las reuniones. [6] : p.31–32 Otras decisiones políticas importantes las toman los Comités del Gabinete . El Primer Ministro es libre de decidir la estructura, la composición, la presidencia y los términos de referencia de los Comités del Gabinete. [6] : p.32 El Primer Ministro preside varios Comités del Gabinete. [21]
El primer ministro es el ministro responsable de la seguridad nacional y de los asuntos que afectan al MI5 , MI6 y GCHQ colectivamente, aunque otros ministros pueden autorizar operaciones individuales. [6] : p.22 El primer ministro preside el Consejo de Seguridad Nacional y designa al Asesor de Seguridad Nacional .
Algunas decisiones políticas del Gobierno son de tal importancia que la decisión final sobre cómo proceder la toma el primer ministro, y no el ministro correspondiente. Por ejemplo:
El primer ministro puede tener su propia agenda política y esforzarse por implementarla. Por ejemplo:
El Primer Ministro tiene "una discreción casi total sobre cómo organizar los departamentos gubernamentales ". [43] El Primer Ministro es libre de, en cualquier momento, crear departamentos gubernamentales, fusionarlos, cambiarles el nombre, transferir responsabilidades entre ellos y abolirlos. [44] [45] [46]
El primer ministro de turno ha ocupado el cargo de Ministro de la Función Pública desde que se creó ese cargo en 1968. [6] : p.22 Como tal, el primer ministro tiene los poderes sobre la Función Pública de Su Majestad que le corresponden por ese cargo. El primer ministro puede delegar estos poderes a otras personas. Este poder está siendo revisado.
La Ley de Reforma Constitucional y Gobernanza de 2010 establece que un asesor especial de un ministro en el gobierno del Reino Unido solo puede ser designado si el nombramiento ha sido aprobado por el primer ministro. [47]
De manera similar, el Código Ministerial dice que si bien los Ministros del Gabinete y los Ministros de Estado pueden designar Secretarios Privados Parlamentarios , todos los nombramientos requieren la aprobación previa por escrito del Primer Ministro. [48]
El jefe de las Fuerzas Armadas es el monarca. [49] Sin embargo, Hennessy dice que "la guerra es una actividad intensamente ministerial". [50]
La decisión de desplegar las fuerzas armadas en el extranjero corresponde al Primer Ministro o al Gabinete, mediante el ejercicio de la prerrogativa real. [51] La convención constitucional exige que, en caso de que las fuerzas armadas deban emprender una acción militar, la autorización la dé el Primer Ministro, en nombre de la Corona. [52] Las decisiones sobre acciones militares se toman en el Gabinete con asesoramiento. [52] El Consejo de Defensa tiene poder de mando sobre los miembros de las fuerzas armadas. [53]
Sin embargo, en 2011, el gobierno del Reino Unido reconoció que se había desarrollado una convención constitucional por la cual la Cámara de los Comunes debería tener la oportunidad de debatir el asunto antes de enviar tropas. [6] : p.44 Dijo que se proponía observar esa convención excepto cuando hubiera una emergencia y tal acción no fuera apropiada. [6] : p.44
De manera similar, las declaraciones de guerra por parte de Gran Bretaña y el Reino Unido se realizan mediante el ejercicio de la prerrogativa real por parte de los ministros y dirigidas por el primer ministro. [54] [55] [56]
El primer ministro es responsable de la decisión de derribar un avión secuestrado o un avión civil no identificado que no responda al contacto por radio ni a las señales de los aviones interceptores de la RAF, antes de que llegue a una conurbación o un objetivo clave en territorio del Reino Unido. [7] El primer ministro también es responsable de autorizar el uso de armas nucleares del Reino Unido, incluida la preparación de cuatro cartas de último recurso . [7] También designan adjuntos para ambos propósitos. [7]
El primer ministro normalmente tiene un poder significativo para cambiar la ley mediante la aprobación de leyes primarias , ya que, por definición, puede contar con una mayoría en la Cámara de los Comunes . Por lo tanto, normalmente puede obtener el apoyo de la Cámara de los Comunes para la legislación que desea (y el rechazo de la Cámara de los Comunes de cualquier legislación indeseable); las derrotas del gobierno en la Cámara de los Comunes son inusuales .
La legislación primaria también debe ser aprobada por la Cámara de los Lores , y aunque las derrotas del Gobierno en la Cámara de los Lores son más frecuentes, [57] el poder de los Lores para rechazar un proyecto de ley aprobado por la Cámara de los Comunes está restringido por las convenciones y las leyes del Parlamento . En casos extremos, como los miembros de los Lores son designados por el soberano siguiendo el consejo del Primer Ministro, el Primer Ministro podría designar, o amenazar con designar, suficientes pares para la Cámara de los Lores que apoyarán la legislación para obligar a los Lores a aprobarla. [58] [59]
El primer ministro designa a funcionarios conocidos como "los látigos del Gobierno ", que negocian para conseguir el apoyo de los diputados y disciplinan a los disidentes. La disciplina partidaria es estricta, ya que los electores suelen votar a las personas en función de su afiliación partidaria. Los miembros del Parlamento pueden ser expulsados de su partido por no apoyar al Gobierno en cuestiones importantes y, aunque esto no significa que deban dimitir como diputados, normalmente dificultará la reelección. Los miembros del Parlamento que ostentan cargos ministeriales o privilegios políticos pueden esperar ser destituidos por no apoyar al primer ministro. Las restricciones impuestas por la Cámara de los Comunes se debilitan cuando el partido del Gobierno disfruta de una amplia mayoría en esa Cámara o entre el electorado. Sin embargo, en la mayoría de los casos, el primer ministro puede conseguir el apoyo de la Cámara de los Comunes para casi cualquier proyecto de ley mediante negociaciones internas del partido, sin tener en cuenta a los diputados de la oposición.
La dominación del Parlamento por el gobierno de turno ha sido calificada de " dictadura electiva ".
Sin embargo, incluso un gobierno con una mayoría considerable puede encontrarse en ocasiones en la imposibilidad de aprobar leyes. Por ejemplo, el 9 de noviembre de 2005, el gobierno de Tony Blair fue derrotado en relación con unos planes que habrían permitido a la policía detener a sospechosos de terrorismo durante hasta 90 días sin acusarlos, y el 31 de enero de 2006 fue derrotado en relación con ciertos aspectos de las propuestas para ilegalizar el odio religioso. En otras ocasiones, el gobierno modifica sus propuestas para evitar la derrota en la Cámara de los Comunes, como hizo el gobierno de Blair en febrero de 2006 en relación con las reformas educativas. [60]
Los ministros, incluido el primer ministro y otros ministros sobre los cuales el primer ministro tiene el poder de nombrar y destituir, reciben el poder de crear y cambiar ciertas leyes (legislación secundaria) mediante leyes del Parlamento (legislación primaria). [61]
Después de una elección general , la fecha de la primera reunión de un nuevo Parlamento "se determina mediante una proclamación emitida por el Soberano, por consejo del Primer Ministro". [6] : p.13
En virtud del artículo 13 del Reglamento de la Cámara de los Comunes, [62] el primer ministro puede pedir al presidente que convoque al Parlamento mientras éste está en receso, quien decide entonces. [63] [64] Por ejemplo, en agosto de 2013, David Cameron pidió al presidente que convocara al Parlamento para debatir la guerra civil siria y el uso de armas químicas por parte del gobierno sirio. [65]
El poder de cerrar el Parlamento entre sesiones ( prórroga ) es una prerrogativa real , es decir, pertenece al monarca. Sin embargo, en la práctica el monarca ejerce este poder a petición del primer ministro. [66] [67] (Formalmente se ejerce por consejo del Consejo Privado . [68] ) Aunque la prórroga del Parlamento por parte del primer ministro Johnson en 2019 fue revocada por la Corte Suprema, [69] que dictaminó que su consejo a la Reina de prorrogar el Parlamento "estaba fuera de los poderes del Primer Ministro". [70]
Hasta la aprobación de la Ley de Parlamentos de Término Fijo de 2011 (FTPA), el poder de disolver el Parlamento y convocar elecciones generales también pertenecía al monarca, en la práctica ejercido cuando el primer ministro se lo pedía al monarca (con un máximo legal de cinco años entre elecciones desde la Ley del Parlamento de 1911 , antes de eso un máximo de siete años desde la Ley Septenaria de 1716 ). La FTPA eliminó este poder tanto del monarca como del primer ministro, [71] [72] dando las circunstancias en las que se pueden celebrar elecciones generales, y establece que "el Parlamento no puede disolverse de otra manera". [73] (Aunque esto podría anularse aprobando una ley separada, como la Ley de Elecciones Generales Parlamentarias Anticipadas de 2019 ). La Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 derogó la FTPA y restableció el poder del primer ministro para convocar elecciones generales en el momento que elija. [74] [75]
Anteriormente, un primer ministro cuyo gobierno perdía una votación en la Cámara de los Comunes se consideraba fatalmente debilitado y todo el gobierno dimitía, lo que generalmente precipitaba la convocatoria de elecciones generales. En la práctica moderna, cuando el partido del Gobierno tiene una mayoría absoluta en la Cámara, sólo la pérdida de suministro y el voto expreso de que "esta Cámara no tiene confianza en el Gobierno de Su Majestad" se consideran como si tuvieran ese efecto; es poco probable que los disidentes en una cuestión menor dentro del partido mayoritario fuercen la convocatoria de elecciones con la probable pérdida de sus escaños y salarios.
El artículo 14 del Reglamento de la Cámara de los Comunes establece que los asuntos gubernamentales tienen precedencia (es decir, prioridad) todos los días de sesión. [76] Por lo tanto, la mayor parte del tiempo el Primer Ministro puede controlar lo que se debate en la Cámara de los Comunes y cuándo. Incluso en el caso de asuntos no gubernamentales, aunque el Primer Ministro no controla los temas que se plantean, el Gobierno controla "cuándo se programa el tiempo asignado a los asuntos de la oposición o de los diputados no afiliados , lo que significa que pueden simplemente optar por retrasar la programación de este tiempo si creen que se podría debatir algo políticamente embarazoso". [77] Esto significa que es difícil para el Parlamento debatir asuntos, y extremadamente difícil para el Parlamento aprobar leyes, en contra de la voluntad del Gobierno (y del Primer Ministro). [78] [79]
Se requiere el consentimiento del Rey para que el Parlamento pueda debatir ciertos tipos de proyectos de ley. El Primer Ministro puede aconsejar al Monarca que deniegue su consentimiento, impidiendo así que el Parlamento debata el proyecto de ley. Por ejemplo, el Primer Ministro Harold Wilson utilizó este poder en 1964 y 1969 para impedir que el Parlamento debatiera proyectos de ley sobre títulos nobiliarios y la independencia de Zimbabwe. [80] [81]
La Ley de Servicios de Inteligencia de 1994 , que estableció el Comité de Inteligencia y Seguridad del Parlamento (ISC), le dio al PM el poder de nombrar a los miembros del ISC. [82] La Ley de Justicia y Seguridad de 2013 redujo esto en cambio a un poder para nominar a los nueve miembros del ISC, [83] y estos nominados son luego votados y designados por el Parlamento. Esto es diferente a los Comités Selectos , cuyos miembros son elegidos. Bajo la Ley de 1994, el PM tenía el poder de nombrar al presidente, pero desde la Ley de 2013, el presidente ahora es elegido por los miembros del ISC. [84] En 2020, la preferencia del PM Boris Johnson para presidente fue Chris Grayling, pero los miembros del ISC eligieron a Julian Lewis. [85] El PM tiene el poder de acordar un MOU con el ISC que establece qué otras actividades gubernamentales puede supervisar el ISC que no están cubiertas por la Ley. [86] El PM puede controlar qué asuntos operativos son considerados por el ISC. [86] El Primer Ministro tiene derecho a ver cualquier informe del ISC antes de que sea presentado ante el Parlamento, y puede exigir al ISC que excluya cualquier asunto de cualquiera de sus informes si el Primer Ministro considera que el asunto sería perjudicial para el continuo desempeño de las funciones de los servicios de inteligencia. [87]
Desde 1966, la Doctrina Wilson significó que los teléfonos de los parlamentarios no podían ser intervenidos a menos que el primer ministro decidiera revertir esta política. Los primeros ministros posteriores han confirmado regularmente que la prohibición sigue vigente. La Ley de Poderes de Investigación de 2016 codifica el poder del primer ministro sobre la interceptación de las comunicaciones de los parlamentarios, ya que exige que una orden que autorice la interceptación de las comunicaciones de los parlamentarios (o de los miembros de las legislaturas descentralizadas) solo pueda emitirse con la aprobación del primer ministro. [88]
El primer ministro hace todos los nombramientos de más alto nivel de la Corona, y la mayoría de los demás son hechos por ministros sobre quienes el primer ministro tiene el poder de nombramiento y destitución. Los consejeros privados , embajadores y altos comisionados , funcionarios civiles de alto rango, oficiales militares de alto rango, miembros de comités y comisiones importantes y otros funcionarios son seleccionados, y en la mayoría de los casos pueden ser destituidos, por el primer ministro. El primer ministro también asesora formalmente al soberano sobre el nombramiento de arzobispos y obispos de la Iglesia de Inglaterra , [89] pero la discreción del primer ministro está limitada por la existencia de la Comisión de Nominaciones de la Corona . El nombramiento de jueces superiores, aunque constitucionalmente todavía se basa en el asesoramiento del primer ministro, ahora se hace sobre la base de recomendaciones de organismos independientes.
Los títulos de nobleza, de caballero y la mayoría de los demás honores son otorgados por el soberano únicamente por recomendación del primer ministro. Los únicos honores británicos importantes sobre los que el primer ministro no tiene control son la Orden de la Jarretera , la Orden del Cardo , la Orden del Mérito , la Real Cadena Victoriana , la Real Orden Victoriana y la Orden de San Juan , que son todos ellos "don personal" del soberano.
La Ley de Poderes de Investigación de 2016 (IPA) otorga al Primer Ministro la facultad de designar al Comisionado de Poderes de Investigación y a otros Comisionados Judiciales [90] , quienes supervisan el uso de la IPA. El Primer Ministro puede exigir al Comisionado que le presente un informe en cualquier momento [91] y puede excluir de la publicación cualquier parte de los informes del Comisionado si decide que cumple determinados criterios [92] .
El Primer Ministro designa al presidente de cada uno de los Órganos de Revisión de Remuneraciones del sector público , [93] [94] y decide si implementar sus recomendaciones. [95] Para el Órgano de Revisión de Remuneraciones de la Policía , este poder de designación está previsto por la Ley de 2014 sobre Conducta Antisocial, Delincuencia y Vigilancia Policial . [96] [97]
El primer ministro es el líder de su partido político . En las últimas décadas, el primer ministro ha sido el líder del Partido Conservador (Reino Unido) o el líder del Partido Laborista (Reino Unido) . Como tal, el primer ministro tiene los poderes sobre su partido otorgados al líder por las reglas de su partido en ese momento.
El Reino Unido tiene un considerable poder blando internacional . Por ejemplo, tras el envenenamiento de Sergei y Yulia Skripal en 2018, varios países y otras organizaciones expulsaron a un total de más de 150 diplomáticos rusos en una muestra de solidaridad con el Reino Unido, un resultado atribuido en gran medida a la primera ministra Theresa May. [119] [120]
El primer ministro asiste al foro anual del G7 , considerado ampliamente como un foro que ejerce una importante influencia internacional. [121]
El primer ministro se vio obligado a ampliar los plazos del Brexit mediante la Ley de Retirada de la Unión Europea de 2019 y la Ley de Retirada de la Unión Europea (N.º 2) de 2019 (ambas ahora derogadas).
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En 1732, el rey Jorge II ofreció regalar el número 10 de Downing Street a Robert Walpole , pero él aceptó con la condición de que el regalo fuera para el cargo de Primer Lord del Tesoro y no para él personalmente. [122] [123] [124] Por lo tanto, el primer ministro tiene derecho a residir allí, cuando también ocupe ese cargo (como históricamente ha sido el caso habitualmente, aunque no siempre). Si bien el número 11 de Downing Street es la residencia oficial del canciller, en la práctica el primer ministro y el canciller pueden cambiar, y el primer ministro ocupa el número 11, aunque el número 10 sigue siendo su residencia oficial.
La Ley de Patrimonio de Chequers de 1917 otorga al primer ministro el derecho a utilizar Chequers como su residencia oficial en el campo. [125]
Los términos del fideicomiso de beneficencia, establecido en 1942, que es propietario de Dorneywood , otorgan al Primer Ministro el derecho de utilizar Dorneywood por sí mismo o nombrar, a su discreción, a otro Ministro para que sea su residente. [126] [127] [128]
En virtud de la Ley de la Sucesión Chevening de 1959 , el primer ministro puede ocupar Chevening , o puede nominar a un ministro del gabinete o a un descendiente directo del rey Jorge VI , o al cónyuge, viuda o viudo de dicho descendiente, para ocuparlo. [129] [130]
En el período de posguerra han surgido teorías variadas y en pugna sobre el papel y el poder del primer ministro moderno contemporáneo, en particular en respuesta a nuevos estilos de liderazgo y gobernanza. La visión clásica del gobierno de gabinete fue expuesta por Walter Bagehot en The English Constitution (1867), en la que describió al primer ministro como el primus inter pares ("primero entre iguales"). [131] Esta visión fue desafiada en The British Cabinet por John P. Mackintosh, quien en su lugar utilizó la terminología de gobierno de primer ministro para describir al gobierno británico. [132] Esta transformación, según Mackintosh, se produjo principalmente debido a la disminución del papel de los ministros del gabinete y a la centralización de la maquinaria del partido y la burocracia. [132] Richard Crossman también aludió a la presidencialización de la política británica en la Introducción a la versión de 1963 de The English Constitution de Walter Bagehot . [133] Crossman menciona la Segunda Guerra Mundial y sus consecuencias inmediatas como un momento decisivo para Gran Bretaña que llevó a una inmensa acumulación de poder en manos del primer ministro británico. [133] Estos poderes, según Crossman, son tan inmensos que su estudio requiere el uso de paralelos presidenciales. [133]
La caracterización más destacada del poder del primer ministro que ha surgido es la tesis de la presidencialización . Esta sostiene que el primer ministro se ha distanciado más del gabinete, el partido y el parlamento y opera como si el ocupante del cargo fuera elegido directamente por el pueblo. [134] La tesis suele presentarse con comparaciones con la presidencia estadounidense . Thomas Poguntke y Paul Webb la definen como:
"el desarrollo de recursos de poder de liderazgo cada vez mayores y de autonomía dentro del partido y del ejecutivo político respectivamente, y procesos electorales cada vez más centrados en el liderazgo". [135]
La tesis ha sido más popularizada por Michael Foley , quien escribió dos libros, a saber, The Rise of the British Presidency y The British Presidency: Tony Blair and the Politics of Public Leadership, que están dedicados exclusivamente al tema de la presidencialización en Gran Bretaña. [136] [137] Foley escribe:
El Primer Ministro británico se ha convertido, a todos los efectos, no en una versión británica de un presidente estadounidense, sino en un presidente auténticamente británico. [136]
La tesis se ha aplicado ampliamente al mandato de Tony Blair como primer ministro, ya que muchas fuentes, como ex ministros, han sugerido que la toma de decisiones estaba controlada por él y Gordon Brown , y que el Gabinete ya no se utilizaba para la toma de decisiones. [138] Ex ministros como Clare Short y Chris Smith han criticado la falta de poder de decisión en el Gabinete. Cuando renunció, Short denunció "la centralización del poder en manos del primer ministro y un número cada vez más pequeño de asesores". [139] Graham Allen (un líder del gobierno durante el primer gobierno de Tony Blair) argumentó en The Last Prime Minister: Being Honest About the UK Presidency (2003) que, de hecho, el cargo de primer ministro tiene poderes presidenciales. [140]
Sin embargo, la noción de presidencialización en la política británica ha sido criticada debido a las diferencias estructurales y constitucionales entre Gran Bretaña y Estados Unidos. Estos autores citan las marcadas diferencias entre el modelo parlamentario británico, con su principio de soberanía parlamentaria , y el modelo presidencial estadounidense, que tiene sus raíces en el principio de separación de poderes . Por ejemplo, según John Hart, utilizar el ejemplo estadounidense para explicar la acumulación de poder en manos del primer ministro británico es defectuoso y esa dinámica cambiante del ejecutivo británico solo puede estudiarse en el propio sentido histórico y estructural de Gran Bretaña. [141] El poder que un primer ministro tiene sobre sus colegas del gabinete es directamente proporcional a la cantidad de apoyo que tienen con sus partidos políticos y esto a menudo está relacionado con si el partido los considera un activo o un pasivo electoral. Además, cuando un partido está dividido en facciones, un primer ministro puede verse obligado a incluir a otros miembros poderosos del partido en el gabinete para la cohesión política del partido. El poder personal del primer ministro también se ve limitado si su partido está en un acuerdo de poder compartido o en una coalición formal con otro partido (como sucedió en el gobierno de coalición de 2010 a 2015). [142] [143]
Keith Dowding sostiene, también, que los primeros ministros británicos ya son más poderosos que los presidentes estadounidenses, ya que el primer ministro es parte de la legislatura. Por lo tanto, a diferencia de los presidentes, el primer ministro puede iniciar directamente la legislación y, debido al contexto en el que funciona la política británica, se enfrenta a menos "jugadores con veto" que un presidente. [144] Por lo tanto, Dowding sostiene que agregar estos poderes hace que el primer ministro se parezca menos a los presidentes, y que lo que Gran Bretaña está presenciando se puede explicar mejor como la primerministerialización de la política británica. [144] Sin embargo, el trabajo de Martin J. Smith, [145] es importante porque va en contra de estas conceptualizaciones cada vez más personalizadas del primer ministro moderno. El modelo del Ejecutivo central afirma que el poder del primer ministro (especialmente de los líderes individuales, como Thatcher y Blair) ha sido muy exagerado y, en cambio, depende y está limitado por las relaciones, o "vínculos de dependencia", con otras instituciones del gobierno, como los miembros del Gabinete o el Tesoro. En este modelo, se considera que los primeros ministros han mejorado su posición institucional, pero rechaza la noción de que dominan el gobierno y que actúan, o tienen la capacidad de actuar, como presidentes debido a las dependencias y restricciones antes mencionadas "que definen la toma de decisiones en el gobierno central". Smith enfatiza las "relaciones complejas de recursos" (o más bien cómo se utilizan los poderes formales e informales) y los recursos que posee un actor en particular. En este caso, el primer ministro naturalmente tiene más recursos que otros. Estos incluyen el patrocinio, el control de la agenda del Gabinete, el nombramiento de los Comités del Gabinete y la oficina del primer ministro, así como la supervisión colectiva y la capacidad de intervenir en cualquier área de política. Sin embargo, todos los actores poseen "recursos" y la toma de decisiones del gobierno se basa en el intercambio de recursos para lograr objetivos de política, no solo a través del mando. [146] Smith originalmente utilizó este modelo para explicar la renuncia de Margaret Thatcher en 1990, concluyendo que:
El gobierno no es un gobierno de gabinete ni un gobierno de primer ministro. Los gabinetes y los primeros ministros actúan en un contexto de dependencia mutua basada en el intercambio de recursos entre ellos y con otros actores e instituciones dentro del núcleo del ejecutivo. [147]
Los académicos han descrito que el liderazgo de un primer ministro requiere una política de Estado exitosa. La política de Estado es la idea de que los primeros ministros exitosos necesitan mantener el poder en el cargo para lograr cualquier reforma política sustancial a largo plazo u objetivos políticos. [148] Para lograr una política de Estado exitosa, los líderes deben llevar a cabo tareas clave, incluyendo demostrar competencia en el cargo, desarrollar estrategias electorales ganadoras y administrar cuidadosamente la constitución para proteger sus intereses políticos. Las entrevistas con ex primeros ministros y líderes de partidos en el Reino Unido encontraron que el enfoque era una parte precisa de algunas de las tareas centrales del liderazgo político. [149] Tony Blair fue el primer primer ministro en ser evaluado utilizando el marco académico y fue juzgado como un líder exitoso en estos términos. [150] Se han realizado evaluaciones de otros líderes utilizando el modelo. [151] [152]
Informe en formato de página web
{{cite web}}: Enlace externo en |quote=Después de que el primer ministro saliente se haya ido, llega el primer ministro entrante y el Rey le pide formalmente que forme un gobierno.
(2) El Primer Ministro puede designar a una madre o futura madre como Ministro en licencia si:
El 4 de enero, el primer ministro Rishi Sunak estableció sus cinco prioridades para 2023. "Espero plenamente que ustedes nos exijan cuentas a mi gobierno y a mí sobre el cumplimiento de esos objetivos", dijo.
El Primer Ministro es el líder del Gobierno de Su Majestad y es el responsable último de todas las políticas y decisiones.
Se insta a Boris Johnson a explicar por qué aparentemente rechazó el consejo del ministro del Interior sobre el Covid.
Margaret Thatcher intervino para desautorizar al ministro del Interior y garantizar que los asesinos moros, Myra Hindley e Ian Brady, nunca fueran liberados de prisión, según revelaron los periódicos de Downing Street.
Sir Robert Peel, el primer ministro, estaba dispuesto a facilitar esta reflexión. Por lo tanto, en 1842, reintrodujo el impuesto sobre la renta a 7 peniques por libra sobre los ingresos superiores a 150 libras.
Robert Peel, el primer ministro, introduce el primer impuesto sobre la renta en tiempos de paz.
Tony Blair recomendó hoy que Gran Bretaña renueve su arma nuclear disuasoria Trident al menos hasta mediados de siglo, calificándola de "el seguro definitivo".
Casi 100 parlamentarios laboristas criticaron el miércoles a Tony Blair por su decisión de reemplazar el sistema de armas nucleares Trident del Reino Unido
El plan Crossrail de 16.000 millones de libras para construir un enlace ferroviario a través del centro de Londres ha recibido el visto bueno del primer ministro Gordon Brown.
Los trenes de cercanías principales deberían funcionar de este a oeste bajo Londres en 2017 después de que el primer ministro comprometiera la financiación gubernamental al esperado proyecto Crossrail de 16.000 millones de libras esterlinas.
¿Tiene ahora dudas sobre poner en marcha el Brexit? Dice que no. "No me arrepiento de haber convocado el referéndum. Hice una promesa en las elecciones de convocar el referéndum", dijo Cameron.
El ex primer ministro del Reino Unido, David Cameron, dice que no se arrepiente de haber convocado el referéndum de 2016 sobre si el Reino Unido debería permanecer en la UE... Cuando se le preguntó si se arrepentía de haber convocado el referéndum, dijo: "No me arrepiento de haber convocado el referéndum".
La primera ministra está dispuesta a aprobar un proyecto de 18.000 millones de libras, pero se espera que busque un mejor acuerdo con China sobre los precios futuros de la electricidad
Theresa May ha dado el visto bueno a la planta de energía Hinkley Point de 18.000 millones de libras en virtud de un acuerdo revisado que ha sido bien recibido por el desarrollador francés y el inversor estatal chino detrás del mayor proyecto energético de Europa. La primera ministra del Reino Unido dio su consentimiento el jueves para construir la primera planta nuclear nueva de Gran Bretaña en una generación
Boris Johnson ha impuesto un confinamiento nacional sin precedentes de tres semanas en todo el Reino Unido en un intento de detener el brote de coronavirus.
El primer ministro Boris Johnson impuso un confinamiento efectivo a más de 16 millones de personas en Inglaterra y revirtió los planes para aliviar las restricciones durante la Navidad... Johnson destruyó los planes para permitir que tres hogares se mezclaran en interiores durante cinco días durante el período festivo, y dijo que Londres y el sureste de Inglaterra, que actualmente se encuentran en el nivel más alto de un sistema de reglas de tres niveles, ahora se colocarían en un nuevo nivel 4, similar a los de un reciente confinamiento nacional.
El primer ministro Boris Johnson impuso regulaciones más estrictas en una gran franja de Inglaterra en un esfuerzo por acabar con la cepa mutante del coronavirus que se está extendiendo rápidamente por todo el país.
Tony Blair ha comprometido a su gobierno a seguir la Tercera Vía.
El presidente Clinton y el primer ministro británico Tony Blair buscan aprovechar la cantidad sin precedentes de gobiernos occidentales controlados por partidos de centroizquierda para convertir sus estrategias políticas de "tercera vía" en Estados Unidos y Gran Bretaña en un movimiento internacional.
Principales defensores de la "Tercera Vía" Blair y Clinton
David Cameron ha lanzado su campaña de "gran sociedad" para empoderar a las comunidades, describiéndola como su "gran pasión"... "Cosas que te motivan por la mañana, que te impulsan, que realmente crees que marcarán una diferencia real en el país que amas, y mi gran pasión es construir la gran sociedad".
David Cameron intentará darle nueva vida a su vacilante iniciativa de la "gran sociedad" cuando lance el miércoles un fondo de 600 millones de libras para apoyar proyectos sociales de base.
Theresa May allanará el camino para una nueva generación de escuelas secundarias el miércoles, ya que su canciller usa el presupuesto para impulsar una política controvertida que se considera una prioridad clave para la primera ministra... Pero la decisión... subraya la determinación de impulsar lo que muchos consideran la reforma educativa emblemática de May.
Las primeras nuevas escuelas secundarias podrían abrir bajo el plan de expansión de Theresa May, según se ha sabido... El fondo de expansión de £50 millones es la piedra angular de la revolución gramatical reducida de Theresa May.
¿Por qué se reorganizan los departamentos? El Primer Ministro tiene una discreción casi total sobre cómo organizar los departamentos gubernamentales.
En sus seis años como primer ministro, David Cameron resistió la tentación de crear o abolir departamentos gubernamentales, argumentando que la disrupción superaría los beneficios. Theresa May ha adoptado un enfoque muy diferente. En sus primeras 24 horas como líder, creó nuevos ministerios para el Brexit y el comercio internacional, y fusionó los departamentos de negocios y energía. El departamento de educación, no el de negocios, ahora asumirá la responsabilidad de las universidades y la educación superior. La renovación no fue total: el desarrollo internacional y la cultura, los medios de comunicación y el deporte, dos departamentos cuyo futuro ha sido objeto de continua especulación, sobrevivieron.
(1)... Los requisitos son... (b) el nombramiento sea aprobado por el Primer Ministro
Con la plena aprobación de la nación y del Imperio, hace un mes aproximadamente prometí la palabra de Gran Bretaña de que si Estados Unidos se veía envuelto en una guerra con Japón, una declaración de guerra británica seguiría en una hora. Por lo tanto, hablé con el Presidente Roosevelt por teléfono a través del Atlántico anoche, con vistas a arreglar el momento de nuestras respectivas declaraciones... El Gabinete, por lo tanto, que se reunió hoy a las 12.30, autorizó una declaración de guerra inmediata contra Japón.
En principio, si no en la práctica, un primer ministro podría llevar a la nación a la guerra desafiando una votación parlamentaria; ejerce un poder teórico que un creyente en el derecho divino de los reyes habría reconocido.
Es un hecho de nuestra constitución que, en virtud de la prerrogativa real, el poder de declarar la guerra y comprometer a las fuerzas británicas en operaciones militares recae en el primer ministro... Se puede postular que, al ejercer esta prerrogativa particular, el primer ministro disfruta de lo que alguna vez disfrutaron los antiguos reyes: el uso de un poder casi absoluto en la aplicación de una discreción, y que al hacerlo sabe que dicho uso generalmente no puede ser impugnado en los tribunales ni detenido por un Parlamento controlado por su partido.
Las derrotas del gobierno en la Cámara de los Comunes son raras y nunca pasan desapercibidas. Las derrotas de la Cámara de los Lores también se llevan a la atención pública solo ocasionalmente. Sin embargo, el gobierno es derrotado con frecuencia en la Cámara de los Lores, y la cantidad y la gravedad de estas derrotas parecen estar en una trayectoria ascendente.
Asquith presentó el
proyecto de ley del Parlamento
en la Cámara de los Comunes e insinuó que, si el proyecto de ley era rechazado por los Lores, el gobierno acudiría al Rey para su
disolución
con la condición de que, en caso de que los liberales volvieran al poder, garantizara la creación de suficientes nuevos pares para superar la oposición de los Lores.
El presidente de la Cámara de los Lores ha advertido a Theresa May que no llene la Cámara con nuevos lores en un intento de lograr que se apruebe el Brexit. Lord Fowler, un lor conservador hasta que asumió el puesto de presidente de la Cámara, intervino después de las amenazas de que los ministros podrían "hacer un Lloyd George y crear mil lores" para aprobar la legislación del Brexit del Gobierno si los que ya estaban en la Cámara de los Lores se oponían.
La legislación secundaria es la ley creada por los ministros (u otros organismos) en virtud de los poderes que les otorga una ley del Parlamento (legislación primaria).
13.—(1)Siempre que la Cámara se reúna en un período de sesiones y los Ministros de Su Majestad le indiquen al Presidente que el interés público requiere que la Cámara se reúna en un momento anterior al momento en que se reúna la Cámara, el Presidente, si está convencido de que el interés público así lo requiere, podrá notificar que, al estar convencido de ello, fijará una fecha para que la Cámara se reúna, y la Cámara, en consecuencia, se reunirá en el momento indicado en dicho aviso.
El líder laborista Jeremy Corbyn ha instado a la primera ministra a acortar el receso navideño de los parlamentarios para permitir una votación más temprana sobre su acuerdo de Brexit.
Durante los períodos en que la Cámara de los Comunes no está en sesión, el Presidente puede, si así lo solicita el Gobierno, decidir convocar a la Cámara de los Comunes.
El primer ministro dijo que el presidente de la Cámara de los Comunes, John Bercow, había aceptado su solicitud de convocar al Parlamento de su receso de verano el jueves. Cameron tuiteó: "El presidente acepta mi solicitud de convocar al Parlamento el jueves".
A diferencia de la disolución del Parlamento, que se rige por la Ley de Parlamentos de Término Fijo, la prórroga del Parlamento es un poder de prerrogativa real que ejerce la Reina (quien, por convención, sigue el consejo del primer ministro). No requiere el consentimiento de los parlamentarios.
La decisión de prorrogar el Parlamento recae en la Reina, y se toma por recomendación del primer ministro.
La Reina prorroga formalmente el Parlamento siguiendo el consejo del Consejo Privado.
Los jueces dictaminan por unanimidad que la decisión del primer ministro de prorrogar el parlamento puede ser examinada por los jueces. El Tribunal Supremo ha dictaminado que el consejo de Boris Johnson a la Reina de que el parlamento debería ser prorrogado durante cinco semanas en el apogeo de la crisis del Brexit era ilegal.
La Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 introducida por el gobierno de coalición de David Cameron eliminó el antiguo poder del primer ministro para convocar elecciones generales y, en su lugar, creó lo que normalmente debería ser un período de cinco años entre elecciones.
En 2011, la Ley de Parlamentos de Duración Fija (FTPA, por sus siglas en inglés) fijó en cinco años el período entre elecciones generales y transfirió el poder de convocar elecciones anticipadas del primer ministro a los parlamentarios.
El gobierno ha puesto en marcha su plan para que los primeros ministros recuperen el poder de convocar elecciones generales cuando lo deseen.
El nuevo proyecto de ley pretende restablecer el poder del Primer Ministro para convocar elecciones cuando lo desee.
14.—(1)Salvo lo dispuesto en este orden, los asuntos de Gobierno tendrán prioridad en todas las sesiones.
El control del tiempo del parlamento estuvo plagado de problemas, ya que los gobiernos de May y Johnson se enfrentaron con los parlamentarios de base por el control del orden del día. Extraordinariamente, los parlamentarios lograron en dos ocasiones utilizar los procedimientos parlamentarios para tomar el control de la agenda de la Cámara de los Comunes y aprobar leyes contra la voluntad del gobierno. Tanto May como Johnson utilizaron el control del gobierno sobre el cronograma de los asuntos parlamentarios para su beneficio político, buscando ganar tiempo mientras su legislación se topaba con problemas e impidiendo que los parlamentarios celebraran debates que pudieran ser políticamente embarazosos.
¿Por qué es difícil tomar el control del orden del día? Si una mayoría de parlamentarios puede ponerse de acuerdo, todo lo que se necesita para anular la precedencia de los asuntos del Gobierno es una orden de la Cámara de los Comunes. Sin embargo, las oportunidades de votar sobre una moción que podría convertirse en una orden son limitadas.
También se supo que Harold Wilson utilizó el poder de la Reina para acabar con proyectos de ley políticamente embarazosos sobre Zimbabue y los títulos nobiliarios... El primero se produjo en 1964 en el caso del proyecto de ley de títulos (abolición), que avergonzó al recién elegido gobierno laborista de Harold Wilson, que tenía una escasa mayoría y no quería ningún debate legislativo sobre la conveniencia de títulos como los señoríos y las damas. El otro fue el proyecto de ley de independencia de Rodesia de 1969 que buscaba la autonomía de la colonia africana a la que el gobierno de Wilson se oponía mientras estaba en estado de rebelión.
Los miembros del Comité serán designados por el Primer Ministro tras consultar con el Líder de la Oposición.
Una persona no es elegible para convertirse en miembro del ISC a menos que la persona — (a) sea nominada para ser miembro por el Primer Ministro
Según la Ley de Justicia y Seguridad de 2013, el presidente del ISC es elegido por el Comité. Esto supuso un cambio con respecto a la Ley de 1994, que especificaba que el Primer Ministro designaba al presidente.
Chris Grayling, la elección de Downing Street para presidir el prestigioso comité de inteligencia y seguridad, ha sido usurpado por otro candidato conservador.
El Secretario de Estado no puede emitir la orden judicial sin la aprobación del Primer Ministro
(3) El Comisionado de poderes de investigación debe, en cualquier momento, presentar al Primer Ministro cualquier informe que este le haya solicitado.
(7) El Primer Ministro puede, tras consultar con el Comisionado de poderes de investigación y (en la medida en que el informe se relacione con las funciones de la Parte 3 de la Ley de policía de 1997) los Ministros escoceses, excluir de la publicación cualquier parte de un informe de conformidad con el apartado (1) si, en opinión del Primer Ministro,...
Cada órgano de revisión salarial suele estar formado por entre seis y ocho miembros. El presidente de cada comité es designado por el primer ministro
La Primera Ministra, Theresa May, ha invitado a John Steele a extender su mandato como Presidente del Organismo de Revisión Salarial de las Fuerzas Armadas (AFPRB)... La Primera Ministra ha vuelto a nombrar a John Steele como Presidente del AFPRB para que comience en marzo de 2016 por un período de 2 años.
Gavin Williamson ha iniciado una nueva disputa con Theresa May y Philip Hammond al acusar a la Primera Ministra y al Canciller de ignorar una recomendación oficial sobre el aumento salarial de los miembros de las Fuerzas Armadas. En una carta al número 10 de Downing Street, el Secretario de Defensa advirtió que la Sra. May y el Sr. Hammond habían tomado la "decisión equivocada" al no cumplir en su totalidad con un aumento salarial recomendado del 2,9 por ciento para el personal militar, del que el Sr. Williamson había estado "firmemente a favor".
(2) Estará compuesto por: (a) un presidente designado por el Primer Ministro
El Primer Ministro ha designado a Zoë Billingham como nueva presidenta del Organismo de Revisión de Remuneraciones de la Policía (PRRB) y del Organismo de Revisión de Remuneraciones de la Agencia Nacional contra el Crimen (NCARRB).
(b) quince designados por el Primer Ministro
(1) Habrá un Director del Museo Británico, que será una persona designada por los Fideicomisarios con la aprobación del Primer Ministro.
El Primer Ministro ha nombrado a Jane Wilson fideicomisaria de la Tate durante cuatro años
3(2)Los fideicomisarios serán nombrados por el Primer Ministro, quien designará a uno de ellos como presidente... 4(1)Habrá un Director del Museo Victoria y Alberto que será nombrado por la Junta con la aprobación del Primer Ministro... 13(2)Los fideicomisarios serán nombrados por el Primer Ministro, quien designará a uno de ellos como presidente... 14(1)Habrá un Director del Museo de Ciencias que será nombrado por la Junta con la aprobación del Primer Ministro.
Theresa May dio su "sello de goma" al nombramiento de Tristram Hunt como director del Victoria and Albert Museum de Londres, confirmó un portavoz de la Primera Ministra.
El exministro Elliot Morley ha sido suspendido del Partido Laborista Parlamentario después de reclamar 16.000 libras esterlinas en concepto de gastos por una hipoteca que ya había pagado.
Un ex ministro fue suspendido hoy del Partido Laborista Parlamentario después de que se supiera que había reclamado £16.000 en asignaciones de la Cámara de los Comunes por una hipoteca que ya había pagado.
Boris Johnson despojará a 21 parlamentarios conservadores del látigo en una de las mayores masacres parlamentarias de la historia.
Boris Johnson ha expulsado a 21 parlamentarios del Partido Conservador después de que se rebelaran contra él en un intento de evitar un Brexit sin acuerdo.
Boris Johnson ha devuelto el látigo a 10 de los 21 parlamentarios conservadores que se rebelaron contra él por el Brexit el mes pasado.
Todo primer ministro tiene el derecho perfecto de nombrar a un confidente político cercano como presidente del partido: Theresa May lo hizo con Brandon Lewis y David Cameron lo hizo con Andrew Feldman.
En junio de este año, Cameron lo había designado como tesorero de su partido. Rowland lo calificó como un "tremendo honor".
Los dos hombres se movieron para limitar las consecuencias de su amarga disputa por la negativa de Blair a otorgarle al Ministro de Hacienda un puesto en el comité ejecutivo nacional (CNE) gobernante del Partido Laborista
Tony Blair le ha dado a Gordon Brown un asiento en el Consejo Ejecutivo Nacional (CNE) gobernante del Partido Laborista.
Pero en una importante victoria diplomática para Theresa May, la primera ministra británica que ha pasado dos semanas reuniendo apoyo para su afirmación de que el Kremlin estaba detrás del ataque a Skripal, Estados Unidos se unió a todos los grandes aliados de la OTAN, incluidos Francia, Alemania, Italia, Polonia y Canadá, para anunciar las expulsiones rusas.
Pero puede permitirse una pequeña palmadita en la espalda por el notable logro de alinear a gran parte del mundo occidental detrás de Gran Bretaña para tomar medidas contra Moscú. El hecho de que 19 países se hayan unido para expulsar a los diplomáticos rusos en protesta por el ataque de Salisbury es un tributo a su diplomacia paciente. También persuadió a la Unión Europea para que emitiera una condena enérgica a Rusia a pesar de las reservas de varias naciones, incluidas Grecia y Hungría.
Con puntos de vista muy similares sobre el comercio, el pluralismo político, la seguridad y los derechos humanos, pueden -cuando están de acuerdo- ejercer una enorme influencia colectiva.
El rey Jorge II le regaló a Walpole el número 10 de Downing Street, que Walpole aceptó con la condición de que fuera la residencia del Primer Lord del Tesoro, en lugar de un regalo personal para él.
Walpole vivió en el número 10 de Downing Street desde 1735, tras insistir en que se convirtiera en la residencia del Primer Lord del Tesoro, en lugar de entregársela a él personalmente.
El número 10 de Downing Street es tradicionalmente la residencia del Primer Ministro. Fue ofrecida por Jorge II como regalo personal a Sir Robert Walpole, quien era el Primer Lord del Tesoro y, en la práctica, aunque no oficialmente, Primer Ministro. Walpole rechazó el regalo, pero aceptó la casa como residencia para los titulares del cargo de Primer Lord.
...para que la casa pueda ser utilizada y mantenida a perpetuidad como residencia oficial de campo del Primer Ministro británico...
¿Quién puede ocupar Dorneywood? Los criterios para el uso de Dorneywood se establecen en los términos del fideicomiso benéfico, establecido en 1942, que posee la propiedad. Según los términos de la escritura de fideicomiso para Dorneywood, el Primer Ministro de turno puede utilizar la casa por sí mismo o nominar, a su discreción, a un "Ministro de la Corona" para que se convierta en el residente. Entre los residentes anteriores se incluyen Cancilleres, un Ministro del Interior y otros Viceprimeros Ministros.
El primer ministro decide qué secretario de estado o ministro puede ocupar Dorneywood, y tradicionalmente se le ofrece al canciller el control de la propiedad.
El primer ministro de turno decide qué ministro de alto rango puede utilizar Dorneywood, que es propiedad de un fideicomiso benéfico. Por convención, ha ido a parar a manos de los cancilleres.
"La Persona Nominada" significará aquella persona (incluido el Primer Ministro) que de tiempo en tiempo sea nominada (por escrito) por el Primer Ministro para ser la Persona Nominada para los propósitos de este presente. Siempre que: (I) Ninguna persona pueda ser nominada como se indicó anteriormente a menos que dicha persona sea en el momento en que dicha persona sea nominada (i) el Primer Ministro o (ii) un Ministro que sea miembro del Gabinete o (iii) la viuda o un descendiente directo de Su difunta Majestad el Rey Jorge VI o el cónyuge, viuda o viudo de dicho descendiente.
¿Quién puede ocupar Chevening? Según los términos de la Ley de 1959, el Primer Ministro tiene la responsabilidad de nominar a la persona que ocupará la casa. Esta persona puede ser el Primer Ministro, un ministro que sea miembro del Gabinete, un descendiente directo del rey Jorge VI o el cónyuge, viudo o viuda de dicho descendiente.