Una declaración de guerra es una declaración formal emitida por un gobierno nacional que indica que existe un estado de guerra entre esa nación y otra.
En el Reino Unido , el gobierno y el mando de las fuerzas armadas recaen en el soberano . Bajo su autoridad, el control directo de las fuerzas armadas se divide entre el gobierno y el Consejo de Defensa . [1] Sin embargo, se ha desarrollado una convención constitucional en relación con la aprobación parlamentaria de acciones militares .
Ha habido un debate de larga data [2] [3] sobre si el Parlamento debería tener por sí solo el poder de declarar la guerra y, en términos más generales, de comprometer a las fuerzas británicas en un conflicto armado. Esto se intentó (en la medida limitada de una posible guerra contra Irak ) en 1999 con la introducción del Proyecto de Ley de Acción Militar contra Irak (Aprobación Parlamentaria) . Sin embargo, la Reina Isabel II , siguiendo el consejo de su gobierno en ese momento, se negó a otorgar su consentimiento [4] para permitir que el proyecto de ley se debatiera en el Parlamento y, por lo tanto, se descartó ( se necesitaba el consentimiento de la Reina antes de que pudiera tener lugar el debate porque el proyecto de ley afectaba la prerrogativa real). [4] La Ley de Reforma Constitucional y Gobernanza de 2010 originalmente incluía una sección que habría requerido la aprobación parlamentaria para el uso de las fuerzas armadas, pero esto se eliminó del proyecto de ley antes de la sanción real . [ cita requerida ]
No ha habido declaraciones de guerra desde la Segunda Guerra Mundial (contra Tailandia en 1942, para ser precisos), [5] aunque las Fuerzas Armadas británicas han participado en conflictos armados en numerosas ocasiones. Se considera, a la luz de los avances en el derecho internacional desde 1945, en particular la Carta de las Naciones Unidas , que una declaración de guerra es ahora redundante como instrumento jurídico internacional formal. [5]
El procedimiento para la declaración de guerra se establece en una carta de Gerald Fitzmaurice fechada el 23 de agosto de 1939. En ella se lee:
El señor Harvey [ el secretario privado de Halifax a quien se envió la respuesta de Fitzmaurice].
La pregunta del Secretario de Estado sobre cómo declaramos la guerra. El procedimiento es entregar una declaración de guerra al representante diplomático en Londres de la potencia o potencias enemigas a la hora que decida el Gabinete y obtener un recibo que registre la hora de entrega. La declaración es entregada por un mensajero especial que debe llevar consigo los pasaportes especiales que cubren al representante enemigo, su familia y personal, y a su personal diplomático y sus familias. Estos se están redactando ahora partiendo del supuesto de que, en primer lugar, la guerra sólo se declararía a Alemania y que el Secretario de Estado tendría que firmarlos.
No es posible decir con certeza en este momento cuáles serían los términos de la declaración de guerra, ya que éstos dependen de las circunstancias. Es muy probable que nuestra declaración de guerra fuera precedida por un ultimátum que se daría en Berlín. Este podría adoptar la forma, por ejemplo, de que si en un momento determinado el Gobierno alemán no hubiera dado garantías de que no seguiría adelante con su violación del territorio polaco, el Embajador hubiera dado instrucciones de pedirle sus pasaportes y que el Gobierno de Su Majestad tendría que tomar las medidas que le pareciera conveniente. En tal caso, nuestra declaración de guerra real al expirar el plazo tomaría la forma de notificar a la Embajada alemana que, al no haber recibido una respuesta satisfactoria del Gobierno alemán, el Gobierno de Su Majestad consideraría que existía un estado de guerra entre los dos países a partir de un momento determinado.
Entiendo que la declaración se redactará en consulta con la Oficina de Dominios .
Una vez que se ha hecho la declaración, se siguen muchos resultados importantes, como informar a los demás departamentos gubernamentales de que se ha declarado la guerra y dar la misma información a los representantes diplomáticos en Londres de las potencias no enemigas, etc. Existen borradores permanentes para todos estos fines. [6]
La siguiente tabla se refiere a las declaraciones de guerra desde el Acta de Unión de 1707 hasta la creación del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda en 1801.
La siguiente tabla se refiere a las declaraciones de guerra desde la creación del Reino Unido en 1801. En 1927, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda pasó a llamarse "Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte".