La Commonwealth of Nations , a menudo denominada simplemente Commonwealth , [4] es una asociación internacional de 56 estados miembros , la gran mayoría de los cuales son antiguos territorios del Imperio Británico a partir del cual se desarrolló. [5] Las principales instituciones de la organización son la Secretaría de la Commonwealth , que se centra en aspectos intergubernamentales, y la Fundación de la Commonwealth , que se centra en las relaciones no gubernamentales entre los estados miembros. [6] Numerosas organizaciones están asociadas y operan dentro de la Commonwealth. [7]
La Commonwealth se remonta a la primera mitad del siglo XX con la descolonización del Imperio Británico mediante un mayor autogobierno de sus territorios. Fue creada originalmente como la Mancomunidad Británica de Naciones [8] a través de la Declaración Balfour en la Conferencia Imperial de 1926 , y formalizada por el Reino Unido a través del Estatuto de Westminster en 1931. La actual Mancomunidad de Naciones fue constituida formalmente por la Declaración de Londres en 1949, que modernizó la comunidad y estableció a los estados miembros como "libres e iguales". [9]
El jefe de la Commonwealth es Carlos III . Es rey de 15 estados miembros, conocidos como reinos de la Commonwealth , mientras que otros 36 miembros son repúblicas y otros cinco tienen monarcas diferentes. Aunque se convirtió en jefe tras la muerte de su madre, Isabel II , el puesto no es técnicamente hereditario. [10]
Los estados miembros no tienen obligaciones legales entre sí, pero están conectados mediante el uso del idioma inglés y vínculos histórico-culturales. La ciudadanía de un país de la Commonwealth ofrece beneficios en algunos países miembros, particularmente en el Reino Unido , y los países de la Commonwealth están representados entre sí por altas comisiones en lugar de embajadas. La Carta de la Commonwealth define sus valores compartidos de democracia , derechos humanos y estado de derecho , [11] tal como los promueven los Juegos cuadrienales de la Commonwealth .
La reina Isabel II , en su discurso a Canadá el Día del Dominio en 1959, señaló que la Confederación de Canadá el 1 de julio de 1867 había sido el nacimiento del "primer país independiente dentro del Imperio Británico". Declaró: "Por lo tanto, también marca el comienzo de esa libre asociación de estados independientes que ahora se conoce como la Commonwealth de Naciones". [12] Ya en 1884, Lord Rosebery , mientras visitaba Australia, había descrito el cambiante Imperio Británico, a medida que algunas de sus colonias se volvían más independientes, como una "Comunidad de Naciones". [13] Las conferencias de primeros ministros británicos y coloniales se produjeron periódicamente desde la primera en 1887 , lo que llevó a la creación de las Conferencias Imperiales en 1911. [14]
La Commonwealth se desarrolló a partir de las conferencias imperiales. Una propuesta específica fue presentada por Jan Smuts en 1917 cuando acuñó el término "Comunidad Británica de Naciones" y previó las "futuras relaciones constitucionales y reajustes en esencia" [15] en la Conferencia de Paz de París de 1919 , a la que asistieron delegados de la Dominios así como el Reino Unido. [16] [17] El término recibió por primera vez reconocimiento estatutario imperial en el Tratado angloirlandés de 1921, cuando el término Commonwealth of Nations británica fue sustituido por Imperio Británico en la redacción del juramento prestado por los miembros del parlamento del Estado Libre de Irlanda. . [18]
En la Declaración Balfour en la Conferencia Imperial de 1926 , el Reino Unido y sus dominios acordaron que eran "iguales en estatus, de ninguna manera subordinados unos a otros en ningún aspecto de sus asuntos internos o externos, aunque unidos por una lealtad común a la Corona, y asociados libremente como miembros de la Commonwealth of Nations británica". El término " Commonwealth " se adoptó oficialmente para describir la comunidad. [19]
Estos aspectos de la relación fueron formalizados por el Estatuto de Westminster en 1931, que se aplicó a Canadá sin necesidad de ratificación, pero Australia, Nueva Zelanda y Terranova tuvieron que ratificar el estatuto para que entrara en vigor. Terranova nunca lo hizo debido a las dificultades económicas y la necesidad de asistencia financiera de Londres, Terranova aceptó voluntariamente la suspensión del autogobierno en 1934 y el gobierno volvió al control directo de Londres. Más tarde, Terranova se unió a Canadá como su décima provincia en 1949. [20] Australia y Nueva Zelanda ratificaron el estatuto en 1942 y 1947 respectivamente. [21] [22]
Aunque la Unión Sudafricana no estaba entre los Dominios que necesitaban adoptar el Estatuto de Westminster para que entrara en vigor, se aprobaron dos leyes: la Ley sobre el Estatuto de la Unión de 1934 y la Ley de Sellos y Funciones Ejecutivas Reales de 1934. para confirmar el estatus de Sudáfrica como estado soberano. [23]
Una vez terminada la Segunda Guerra Mundial , el Imperio Británico fue desmantelado gradualmente. La mayoría de sus componentes se han convertido en países independientes, ya sean reinos o repúblicas de la Commonwealth, y miembros de la Commonwealth. Quedan 14 territorios británicos de ultramar, en su mayoría autónomos, que conservan alguna asociación política con el Reino Unido. En abril de 1949, tras la Declaración de Londres , la palabra "británico" se eliminó del título de la Commonwealth para reflejar su naturaleza cambiante. [24]
Birmania (Myanmar desde 1989) y Adén (ahora parte de Yemen) son los únicos estados que eran colonias británicas en el momento de la guerra que no se unieron a la Commonwealth tras la independencia. Los antiguos protectorados y mandatos británicos que no se convirtieron en miembros de la Commonwealth son Egipto (independiente en 1922), Irak (1932), Transjordania (1946), Palestina (parte de la cual se convirtió en el Estado de Israel en 1948), Sudán (1956), Somalilandia británica (que se unió a la antigua Somalilandia italiana en 1960 para formar la República de Somalia ), Kuwait (1961), Bahréin (1971), Omán (1971), Qatar (1971) y los Emiratos Árabes Unidos (1971). [25]
La Reina Isabel II encomendó a la Commonwealth de posguerra una nueva misión en su transmisión del día de Navidad de 1953, en la que imaginó a la Commonwealth como "una concepción completamente nueva, construida sobre las más altas cualidades del Espíritu del Hombre: amistad, lealtad y el deseo de libertad y de paz". [26] Sin embargo, el tesoro británico era tan débil que no podía operar independientemente de los Estados Unidos. Además, la pérdida de funciones defensivas y financieras socavó la visión de principios del siglo XX de Joseph Chamberlain de un imperio mundial que pudiera combinar preferencia imperial, defensa mutua y crecimiento social. Además, el papel cosmopolita del Reino Unido en los asuntos mundiales se volvió cada vez más limitado, especialmente con las pérdidas de India y Singapur. [27] Si bien los políticos británicos al principio esperaban que la Commonwealth preservara y proyectara la influencia británica, gradualmente perdieron su entusiasmo, sostiene Krishnan Srinivasan . El entusiasmo inicial se desvaneció cuando las políticas británicas fueron criticadas en las reuniones de la Commonwealth. La opinión pública se vio preocupada a medida que la inmigración procedente de estados miembros no blancos se hizo a gran escala. [28]
El 18 de abril de 1949, Irlanda se convirtió formalmente en república de conformidad con la Ley de la República Irlandesa de Irlanda de 1948 ; al hacerlo, también abandonó formalmente la Commonwealth. [29] Si bien Irlanda no había participado activamente en la Commonwealth desde principios de la década de 1930, otros dominios deseaban convertirse en repúblicas sin perder los vínculos con la Commonwealth. La cuestión llegó a un punto crítico en abril de 1949 en una reunión de primeros ministros de la Commonwealth en Londres . Según la Declaración de Londres , la India acordó que, cuando se convirtiera en república en enero de 1950, permanecería en la Commonwealth y aceptaría al soberano británico como "símbolo de la libre asociación de sus naciones miembros independientes y, como tal, jefe de la Commonwealth". ". Al oír esto, el rey Jorge VI le dijo al político indio Krishna Menon : "Así que me he convertido en 'como tal'". [30] Algunos otros países de la Commonwealth que desde entonces se han convertido en repúblicas han optado por abandonarla, mientras que otros, como Guyana , Mauricio y Dominica , han seguido siendo miembros. [31]
A menudo se considera que la Declaración de Londres marca el comienzo de la Commonwealth moderna. Siguiendo el precedente de la India, otras naciones se convirtieron en repúblicas o monarquías constitucionales con sus propios monarcas. Si bien algunos países conservaron el mismo monarca que el Reino Unido, sus monarquías se desarrollaron de manera diferente y pronto se volvieron esencialmente independientes de la monarquía británica. El monarca se considera una personalidad jurídica separada en cada reino, aunque la misma persona sea el monarca de cada reino. [32] [33] [34] [35]
Los planificadores del período de entreguerras, como Lord Davies , que también había desempeñado "un papel destacado en la construcción de la Unión de la Liga de Naciones" en el Reino Unido, fundaron en 1932 la New Commonwealth Society , de cuya sección británica Winston Churchill se convirtió en presidente. [36]
El término Nueva Commonwealth ganó uso en el Reino Unido (especialmente en las décadas de 1960 y 1970) para referirse a países recientemente descolonizados , predominantemente no blancos y en desarrollo . Se utilizó a menudo en debates sobre la inmigración de estos países. [37] El Reino Unido y los dominios anteriores a 1945 pasaron a ser conocidos informalmente como la Antigua Commonwealth, o más concretamente como la "Commonwealth blanca", [38] en referencia a lo que se había conocido como los "Dominios Blancos".
En un momento en que Alemania y Francia, junto con Bélgica, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos, estaban planeando lo que más tarde sería la Unión Europea , y los países africanos recién independizados se estaban uniendo a la Commonwealth, surgieron nuevas ideas para evitar que el Reino Unido se convirtiera en aislado en asuntos económicos. El comercio británico con la Commonwealth fue cuatro veces mayor que su comercio con Europa. En 1956 y 1957, el gobierno británico del primer ministro Anthony Eden consideró un "Plan G" para crear una zona de libre comercio europea y al mismo tiempo proteger el estatus favorecido de la Commonwealth. [39] [40] [41] El Reino Unido también consideró invitar a los países escandinavos y otros países europeos a unirse a la Commonwealth, para que se convirtiera en un importante mercado económico común.
En el momento de la crisis de Suez en 1956, ante los disturbios coloniales y las tensiones internacionales, el primer ministro francés Guy Mollet propuso al primer ministro británico Anthony Eden que sus dos países se unieran en una "unión" . Cuando esa propuesta fue rechazada, Mollet sugirió que Francia se uniera a la Commonwealth, posiblemente con "un acuerdo de ciudadanía común sobre la base irlandesa ". Estas ideas se desvanecieron con el fin de la crisis de Suez. [42] [43] [44]
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Según la fórmula de la Declaración de Londres , Carlos III es el jefe de la Commonwealth . [2] [45] Cuando el monarca muere, el sucesor de la corona no se convierte automáticamente en el nuevo jefe de la Commonwealth. [46] Sin embargo, en su reunión de abril de 2018, los líderes de la Commonwealth acordaron que el príncipe Carlos debería suceder a su madre Isabel II como jefe después de su muerte . [47] La posición es simbólica y representa la libre asociación de miembros independientes, [45] la mayoría de los cuales (36) son repúblicas , y cinco tienen monarcas de diferentes casas reales ( Brunei , Eswatini , Lesotho , Malasia y Tonga ).
El principal foro de toma de decisiones de la organización es la Reunión bienal de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM), donde los jefes de gobierno de la Commonwealth , incluidos (entre otros) primeros ministros y presidentes, se reúnen durante varios días para discutir asuntos de interés mutuo. La CHOGM es la sucesora de las Reuniones de Primeros Ministros de la Commonwealth y, anteriormente, de las Conferencias Imperiales y Conferencias Coloniales, que se remontan a 1887. También hay reuniones periódicas de ministros de finanzas, ministros de derecho, ministros de salud, etc. Miembros en mora, como miembros especiales antes que ellos, no están invitados a enviar representantes ni a las reuniones ministeriales ni a los CHOGM. [45]
El jefe de gobierno que acoge el CHOGM se denomina presidente en ejercicio (CIO) y conserva el cargo hasta el siguiente CHOGM. Desde el CHOGM más reciente , en Ruanda en 2022, el presidente en ejercicio ha sido el presidente de Ruanda . [48]
El 26º CHOGM inicialmente se iba a celebrar en Kigali , Ruanda, en junio de 2020. Debido a la pandemia de COVID-19 , se reprogramó para celebrarse allí en la semana del 21 de junio de 2021 antes de posponerse nuevamente para los días 25 y 26 de junio de 2022. Estuvo acompañado de reuniones de un Foro Empresarial del Commonwealth, un Foro Juvenil del Commonwealth, un Foro de Mujeres del Commonwealth y un Foro Popular del Commonwealth. [49]
La Secretaría de la Commonwealth , establecida en 1965, es la principal agencia intergubernamental de la Commonwealth y facilita las consultas y la cooperación entre los gobiernos y países miembros. [50] Es responsable colectivamente ante los gobiernos miembros. La Commonwealth of Nations está representada en la Asamblea General de las Naciones Unidas por la secretaría en calidad de observador . La secretaría organiza cumbres del Commonwealth, reuniones de ministros, reuniones consultivas y debates técnicos; ayuda al desarrollo de políticas y brinda asesoramiento sobre políticas, y facilita la comunicación multilateral entre los gobiernos miembros. También proporciona asistencia técnica para ayudar a los gobiernos en el desarrollo social y económico de sus países y en apoyo de los valores políticos fundamentales de la Commonwealth. [51]
La secretaría está encabezada por el secretario general de la Commonwealth , que es elegido por los jefes de gobierno de la Commonwealth por no más de dos mandatos de cuatro años. El secretario general y dos secretarios generales adjuntos dirigen las divisiones de la Secretaría. La actual secretaria general es Patricia Scotland, baronesa Scotland de Asthal , de Dominica, que asumió el cargo el 1 de abril de 2016, sucediendo a Kamalesh Sharma de la India (2008-2016). El primer secretario general fue Arnold Smith de Canadá (1965–75), seguido por Sir Shridath Ramphal de Guyana (1975–90), el jefe Emeka Anyaoku de Nigeria (1990–99) y Don McKinnon de Nueva Zelanda (2000–2008). ). [51]
Inicialmente, los países de la Commonwealth no se consideraban "extranjeros" entre sí ya que sus ciudadanos eran súbditos británicos . [52] [53] [54] Las leyes de ciudadanía han evolucionado de forma independiente en cada país de la Commonwealth. Por ejemplo, en Australia, a los efectos de considerar ciertas disposiciones constitucionales y legales no se hace distinción entre países de la Commonwealth y países extranjeros: en el caso del Tribunal Superior de Sue v Hill , se consideró que otros países de la Commonwealth (específicamente, el Reino Unido) eran 'potencias extranjeras'; de manera similar, en Nolan contra el Ministro de Inmigración y Asuntos Étnicos , los nacionales de otros reinos de la Commonwealth fueron considerados "extranjeros".
Sin embargo, algunos miembros tratan a los ciudadanos residentes de otros países de la Commonwealth preferentemente a los ciudadanos de países no pertenecientes a la Commonwealth (ver Ciudadano de la Commonwealth ). El Reino Unido y varios otros, principalmente en el Caribe , otorgan el derecho de voto a los ciudadanos de la Commonwealth que residen en esos países.
La asociación más estrecha entre los países de la Commonwealth se refleja en los protocolos diplomáticos de los países de la Commonwealth. Por ejemplo, cuando interactúan bilateralmente entre sí, los gobiernos de la Commonwealth intercambian altos comisionados en lugar de embajadores . [55] En los países no pertenecientes a la Commonwealth en los que su propio país no está representado, los ciudadanos de la Commonwealth pueden buscar asistencia consular en la embajada británica, aunque corresponde a la embajada decidir, a su discreción, si proporciona alguna. [56] También pueden ocurrir otras alternativas, como el acuerdo de servicios consulares entre Canadá y Australia que comenzó en 1986. [57]
Los criterios para ser miembro de la Commonwealth of Nations se han desarrollado con el tiempo a partir de una serie de documentos separados. El Estatuto de Westminster de 1931 , como documento fundacional fundamental de la organización, establecía que ser miembro requería dominio. La Declaración de Londres de 1949 puso fin a esto, permitiendo miembros monárquicos republicanos e indígenas con la condición de que reconocieran al rey Jorge VI como " Jefe de la Commonwealth ". [58] A raíz de la ola de descolonización en la década de 1960, estos principios constitucionales fueron aumentados por principios políticos, económicos y sociales. El primero de ellos se estableció en 1961, cuando se decidió que el respeto por la igualdad racial sería un requisito para ser miembro, lo que condujo directamente al retiro de la nueva solicitud de Sudáfrica (que debían presentar según la fórmula de la Conferencia de Londres). Declaración al convertirse en república). Los 14 puntos de la Declaración de Singapur de 1971 dedicaron a todos los miembros a los principios de paz mundial , libertad , derechos humanos , igualdad y libre comercio . [59]
Estos criterios fueron inaplicables durante dos décadas, [60] hasta que, en 1991, se emitió la Declaración de Harare , dedicando a los líderes a aplicar los principios de Singapur para completar la descolonización, el fin de la Guerra Fría y el fin del apartheid en el Sur. África. [61] Los mecanismos mediante los cuales se aplicarían estos principios fueron creados, y la manera aclarada, por el Programa de Acción de la Commonwealth de Millbrook de 1995 , que creó el Grupo de Acción Ministerial de la Commonwealth (CMAG), que tiene el poder de decidir si los miembros cumplen con los requisitos. requisitos para ser miembro según la Declaración de Harare. [62] También en 1995, se creó un Grupo Intergubernamental para finalizar y codificar todos los requisitos para ser miembro. Al informar en 1997, tal como fue adoptado bajo la Declaración de Edimburgo , el Grupo Intergubernamental dictaminó que cualquier miembro futuro "por regla general" tendría que tener un vínculo constitucional directo con un miembro existente. [63]
Además de esta nueva norma, las normas anteriores se consolidaron en un solo documento. Estos requisitos son que los miembros deben aceptar y cumplir con los principios de Harare , ser estados plenamente soberanos , reconocer al rey Carlos III como jefe de la Commonwealth, aceptar el idioma inglés como medio de comunicación de la Commonwealth y respetar los deseos de la población en general con respecto a a ser miembro de la Commonwealth. [63] Estos requisitos habían sido objeto de revisión, y el Comité de Membresía del Commonwealth presentó un informe sobre posibles enmiendas en la Reunión de Jefes de Gobierno del Commonwealth de 2007 . [64] No se admitieron nuevos miembros en esta reunión, aunque las solicitudes de admisión se consideraron en la CHOGM de 2009 . [sesenta y cinco]
Los nuevos miembros deben "por regla general" tener un vínculo constitucional directo con un miembro existente. En la mayoría de los casos, esto se debe a que son una antigua colonia del Reino Unido, pero algunas tienen vínculos con otros países, ya sea de forma exclusiva o más directa (por ejemplo, Bangladesh con Pakistán, Samoa con Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea con Australia y Singapur). a Malasia). El primer miembro admitido sin tener ningún vínculo constitucional con el Imperio Británico fue Mozambique en 1995, tras sus primeras elecciones democráticas. Mozambique era una antigua colonia portuguesa y la Declaración de Edimburgo y las actuales directrices para su adhesión surgieron después de su entrada. [66]
En 2009, Ruanda se convirtió en el segundo miembro de la Commonwealth que admitió no tener ningún vínculo constitucional con Gran Bretaña. Era un territorio en fideicomiso belga que había sido un distrito del África Oriental Alemana hasta la Primera Guerra Mundial . [67] La consideración de la admisión de Ruanda fue considerada una "circunstancia excepcional" por la Secretaría de la Commonwealth . [68] A Ruanda se le permitió unirse a pesar de que la Iniciativa de Derechos Humanos de la Commonwealth (CHRI) concluyó que "el estado de la gobernanza y los derechos humanos en Ruanda no satisface los estándares de la Commonwealth" y que "por lo tanto, no califica para la admisión". [69] CHRI comentó que: "No tiene sentido admitir un estado que ya no cumple con los estándares de la Commonwealth. Esto empañaría la reputación de la Commonwealth y confirmaría la opinión de muchas personas y organizaciones cívicas de que los líderes de sus gobiernos no "No se preocupa realmente por la democracia y los derechos humanos, y que sus declaraciones periódicas y solemnes son pura palabrería". [69]
En 2022, Togo, antiguo territorio bajo mandato francés, y Gabón, antigua colonia francesa, se unieron a la Commonwealth, a pesar de no haber estado nunca bajo dominio británico. [70] Gabón fue suspendido parcialmente de la Commonwealth el 18 de septiembre de 2023 tras el golpe militar que derrocó al presidente Ali Bongo el mes anterior, y el Grupo de Acción Ministerial de la Commonwealth concedió dos años para que el país celebrara nuevas elecciones antes de una suspensión total de la Commonwealth. Se consideraría la membresía. [71] [72]
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La Commonwealth comprende 56 países, en todos los continentes habitados. [73] Los miembros tienen una población combinada de 2.400 millones de personas, casi un tercio de la población mundial, de los cuales 1.600 millones viven en India y Pakistán, y el 94% vive en Asia o África. [74] Después de la India, los siguientes países de la Commonwealth en términos de población son Pakistán (227 millones), Nigeria (213 millones), Bangladesh (167 millones) y el Reino Unido (68 millones). Tuvalu es el miembro más pequeño, con unas 12.000 personas. [75]
La superficie terrestre de las naciones de la Commonwealth es de aproximadamente 31.500.000 km 2 (12.200.000 millas cuadradas), o aproximadamente el 21% de la superficie terrestre total del mundo. Las dos naciones más grandes de la Commonwealth por área son Canadá con 9.984.670 km 2 (3.855.100 millas cuadradas) y Australia con 7.617.930 km 2 (2.941.300 millas cuadradas). [76]
La condición de "miembro moroso" se utiliza para indicar aquellos que están atrasados en el pago de las cuotas de suscripción. El estatus se conocía originalmente como " membresía especial ", pero se le cambió el nombre por recomendación del Comité de Membresía de la Commonwealth . [77] Actualmente no hay ningún miembro en mora. El miembro más reciente en mora, Nauru, volvió a ser miembro de pleno derecho en junio de 2011. [78] Nauru ha alternado entre membresía especial y de pleno derecho desde que se unió a la Commonwealth, dependiendo de su situación financiera. [79]
En 2019, los miembros de la Commonwealth tenían un producto interno bruto combinado de más de 9 billones de dólares, el 78% del cual corresponde a las cuatro economías más grandes: India (3,737 billones de dólares), Reino Unido (3,124 billones de dólares), Canadá (1,652 billones de dólares) y Australia (1,379 billones de dólares). [80]
En 1997, los Jefes de Gobierno de la Commonwealth acordaron que, para convertirse en miembro de la Commonwealth, un país solicitante debería, por regla general, haber tenido una asociación constitucional con un miembro existente de la Commonwealth; que debe cumplir con los valores, principios y prioridades de la Commonwealth establecidos en la Declaración de Harare ; y que debería aceptar las normas y convenciones de la Commonwealth. [81]
Los políticos de Sudán del Sur han expresado interés en unirse a la Commonwealth. [82] Una alta fuente de la Commonwealth declaró en 2006 que "muchas personas han asumido el interés de Israel, pero no ha habido ningún acercamiento formal". [83] Israel y Palestina son ambos candidatos potenciales a la membresía. [83]
El presidente Yahya Jammeh retiró unilateralmente a Gambia de la Commonwealth en octubre de 2013. [84] Sin embargo, el recién elegido presidente Adama Barrow devolvió el país a la organización en febrero de 2018. [85]
Otros solicitantes elegibles podrían ser cualquiera de los Territorios Británicos de Ultramar habitados que quedan , las Dependencias de la Corona , los territorios externos australianos y los Estados Asociados de Nueva Zelanda si se vuelven completamente independientes. [86] Muchas de estas jurisdicciones ya están representadas directamente dentro del Commonwealth, particularmente a través de la Commonwealth Family . [87] También hay antiguas posesiones británicas que no se han independizado. Aunque Hong Kong se ha convertido en parte de China, continúa participando en algunas de las instituciones dentro de la Familia de la Commonwealth, incluida la Asociación de Abogados de la Commonwealth , la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth , la Asociación de Universidades de la Commonwealth , la Asociación de Asesores Legislativos de la Commonwealth [88] [ 89] y la Comisión de Tumbas de Guerra del Commonwealth (CWGC).
Las tres dependencias de la Corona consideran que su situación actual es insatisfactoria y han presionado para que se produzca un cambio. Los Estados de Jersey han pedido al Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido que solicite a los jefes de gobierno de la Commonwealth "considerar la posibilidad de conceder membresía asociada a Jersey y a las demás Dependencias de la Corona, así como a cualquier otro territorio que se encuentre en un nivel de autonomía igualmente avanzado". Jersey ha propuesto que se le conceda "autorrepresentación en todas las reuniones de la Commonwealth; plena participación en los debates y procedimientos, con derecho a hablar cuando sea pertinente y la oportunidad de entablar conversaciones con quienes son miembros de pleno derecho; y ningún derecho a votar en las reuniones Ministeriales o de Jefes de Gobierno, que está reservada a los miembros de pleno derecho". [90] Los estados de Guernsey y el Gobierno de la Isla de Man han hecho llamamientos de naturaleza similar para una relación más integrada con la Commonwealth, [91] incluida una representación más directa y una mayor participación en organizaciones y reuniones de la Commonwealth, incluidos los jefes de la Commonwealth. de Reuniones de Gobierno. [92] El Ministro Principal de la Isla de Man ha dicho: "Una conexión más estrecha con la propia Commonwealth sería un bienvenido desarrollo de las relaciones internacionales de la Isla". [93]
Los miembros pueden ser suspendidos "de los Consejos de la Commonwealth" por "violaciones graves o persistentes" de la Declaración de Harare , particularmente al derogar su responsabilidad de tener un gobierno democrático. [94] Las suspensiones son acordadas por el Grupo de Acción Ministerial del Commonwealth (CMAG), que se reúne periódicamente para abordar posibles violaciones de la Declaración de Harare. Los miembros suspendidos no están representados en las reuniones de líderes y ministros de la Commonwealth, aunque siguen siendo miembros de la organización.
Nigeria fue suspendida entre el 11 de noviembre de 1995 y el 29 de mayo de 1999, [95] tras la ejecución de Ken Saro-Wiwa en vísperas de la CHOGM de 1995 . [96] Pakistán fue el segundo país suspendido, el 18 de octubre de 1999, tras el golpe militar de Pervez Musharraf . [97] La suspensión más larga de la Commonwealth llegó a su fin el 22 de mayo de 2004, cuando se levantó la suspensión de Pakistán tras la restauración de la constitución del país . [98] Pakistán fue suspendido por segunda vez, mucho más brevemente, durante seis meses a partir del 22 de noviembre de 2007, cuando Musharraf declaró el estado de emergencia . [99] Zimbabwe fue suspendido en 2002 por preocupaciones sobre las políticas electorales y de reforma agraria del gobierno ZANU-PF de Robert Mugabe , [100] antes de retirarse de la organización en 2003. [101] El 15 de mayo de 2018, Zimbabwe solicitó reincorporarse a la Commonwealth. [102]
La declaración de una República en Fiji en 1987, después de golpes militares diseñados para negar el poder político a los indofiyianos , no estuvo acompañada de una solicitud de permanencia. Se consideró que la membresía en la Commonwealth había caducado hasta 1997, después de que se derogaran las disposiciones discriminatorias de la constitución republicana y se presentaran nuevas solicitudes de membresía. [103] [104] Desde entonces, Fiji ha sido suspendido dos veces, y la primera se impuso del 6 de junio de 2000 [105] al 20 de diciembre de 2001 después de otro golpe . [100] Fiji fue suspendida una vez más en diciembre de 2006, tras el golpe de estado más reciente . Al principio, la suspensión se aplicaba únicamente a los miembros de los Consejos de la Commonwealth. [103] [106] Después de no cumplir con el plazo de la Commonwealth para fijar una fecha para las elecciones nacionales en 2010, Fiji fue "totalmente suspendida" el 1 de septiembre de 2009. [103] [106] El secretario general de la Commonwealth, Kamalesh Sharma , confirmó que la suspensión total significaba que Fiji quedaría excluido de las reuniones de la Commonwealth, los eventos deportivos y el programa de asistencia técnica (con excepción de la asistencia para el restablecimiento de la democracia). Sharma afirmó que Fiji seguiría siendo miembro de la Commonwealth durante su suspensión, pero sería excluido de la representación emblemática de la secretaría. [103] El 19 de marzo de 2014, el Grupo de Acción Ministerial del Commonwealth modificó la suspensión total de Fiji a una suspensión de los consejos del Commonwealth, lo que permitió a Fiji unirse a una serie de actividades del Commonwealth, incluidos los Juegos del Commonwealth. [107] La suspensión de Fiji se levantó en septiembre de 2014. [108] El Grupo de Acción Ministerial del Commonwealth reintegró plenamente a Fiji como miembro tras las elecciones de septiembre de 2014 . [109]
Más recientemente, durante 2013 y 2014, aumentó la presión internacional para suspender a Sri Lanka de la Commonwealth, citando graves violaciones de derechos humanos por parte del gobierno del presidente Mahinda Rajapaksa . También hubo llamados a cambiar la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2013 de Sri Lanka a otro país miembro. El primer ministro canadiense, Stephen Harper, amenazó con boicotear el evento, pero estuvo representado en la reunión por Deepak Obhrai . El primer ministro del Reino Unido, David Cameron, también decidió asistir. [110] [111] Estas preocupaciones quedaron irrelevantes con la elección del líder de la oposición Maithripala Sirisena como presidente en 2015. [112]
Como la membresía es puramente voluntaria, los gobiernos miembros pueden optar en cualquier momento por abandonar la Commonwealth. El primer Estado en hacerlo fue Irlanda en 1949 tras su decisión de declararse república , aunque no participaba en la Commonwealth desde 1932. En aquel momento, todos los miembros aceptaban al monarca británico como jefe de Estado como condición para ser miembro. Esta regla se cambió después de la salida de Irlanda para permitir que la India siguiera siendo miembro cuando se convirtiera en república en 1950, aunque Irlanda no volvió a unirse. Ahora, la mayoría de los miembros de la Commonwealth, incluidos todos los de África, son repúblicas o tienen su propio monarca nativo.
Pakistán se retiró el 30 de enero de 1972 en protesta por el reconocimiento por parte de la Commonwealth de Bangladesh secesionista, pero se reincorporó el 2 de agosto de 1989. La membresía de Zimbabwe fue suspendida en 2002 por presuntas violaciones de derechos humanos y desgobierno deliberado, y el gobierno de Zimbabwe puso fin a su membresía en 2003. [113] Gambia abandonó la Commonwealth el 3 de octubre de 2013, [84] y se reincorporó el 8 de febrero de 2018. [85]
Maldivas se retiró de la Commonwealth el 13 de octubre de 2016, [114] [115] citando las "acciones punitivas de la Commonwealth contra las Maldivas desde 2012" después de la renuncia supuestamente forzada del presidente de Maldivas, Mohamed Nasheed, entre las razones de la retirada. [115] Tras la elección de Ibrahim Mohamed Solih como presidente en noviembre de 2018, Maldivas anunció su intención de volver a solicitar su ingreso a la Commonwealth. [116] Se reincorporaron el 1 de febrero de 2020. [117]
Aunque los jefes de gobierno tienen el poder de suspender la participación activa de los estados miembros, la Commonwealth no tiene disposiciones para la expulsión de miembros.
A Sudáfrica se le prohibió continuar como miembro después de convertirse en república en 1961, debido a la hostilidad de muchos miembros, particularmente aquellos en África y Asia, así como Canadá, hacia su política de apartheid racial . El gobierno sudafricano retiró su solicitud de permanecer en la organización como república cuando quedó claro en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth de 1961 que cualquier solicitud de ese tipo sería rechazada. Sudáfrica fue readmitida en la Commonwealth en 1994, tras sus primeras elecciones multirraciales ese año. [118]
La transferencia de soberanía sobre Hong Kong en 1997 puso fin al estatus del territorio como parte de la Commonwealth a través del Reino Unido. Los estados o regiones no soberanos no pueden convertirse en miembros de la Commonwealth. El gobierno de China no ha buscado ser miembro. Sin embargo, Hong Kong ha seguido participando en algunas de las organizaciones de la Familia de la Commonwealth , como la Asociación de Abogados de la Commonwealth (que organizó la Conferencia de Abogados de la Commonwealth en 1983 y 2009), la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth (y el Seminario de Westminster sobre Prácticas y Procedimientos Parlamentarios). , la Asociación de Universidades de la Commonwealth y la Asociación de Asesores Legislativos de la Commonwealth, [88] [89] , así como la Comisión de Tumbas de Guerra de la Commonwealth (CWGC).
Los objetivos de la Commonwealth se delinearon por primera vez en la Declaración de Singapur de 1971 , que comprometió a la Commonwealth con la institución de la paz mundial ; promoción de la democracia representativa y la libertad individual ; la búsqueda de la igualdad y la oposición al racismo; la lucha contra la pobreza, la ignorancia y las enfermedades; y libre comercio . [119] A estos se añadió la oposición a la discriminación por motivos de género mediante la Declaración de Lusaka de 1979, [59] y la sostenibilidad ambiental mediante la Declaración de Langkawi de 1989. [120] Estos objetivos fueron reforzados por la Declaración de Harare de 1991. [ 121]
Los objetivos actuales de máxima prioridad de la Commonwealth son la promoción de la democracia y el desarrollo, como se describe en la Declaración de Aso Rock de 2003 , [122] que se basó en los de Singapur y Harare y aclaró sus términos de referencia, afirmando: "Estamos comprometidos a democracia, buena gobernanza, derechos humanos, igualdad de género y una distribución más equitativa de los beneficios de la globalización". [123] El sitio web de la Commonwealth enumera sus áreas de trabajo como: democracia, economía, educación, género, gobernanza, derechos humanos, derecho, estados pequeños, deporte, sostenibilidad y juventud. [124]
En octubre de 2010, se publicó un memorando filtrado del Secretario General que ordenaba al personal no hablar sobre derechos humanos, lo que generó acusaciones de que la Commonwealth no estaba expresando lo suficiente sus valores fundamentales. [125]
La Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2011 consideró un informe de un panel del Grupo de Personas Eminentes de la Commonwealth (EPG) que afirmaba que la organización había perdido su relevancia y estaba decayendo debido a la falta de un mecanismo para censurar a los países miembros cuando violaban los derechos humanos o los derechos democráticos. normas. [126] El panel hizo 106 recomendaciones "urgentes", incluida la adopción de una Carta de la Commonwealth, la creación de un nuevo comisionado sobre el estado de derecho, la democracia y los derechos humanos para rastrear los abusos persistentes de los derechos humanos y las acusaciones de represión política por parte de la Commonwealth. estados miembros, recomendaciones para la derogación de las leyes contra la homosexualidad en 41 estados de la Commonwealth y la prohibición del matrimonio forzado . [127] [128] El hecho de no publicar el informe o aceptar sus recomendaciones para reformas en el área de los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho fue descrito como una "desgracia" por el ex secretario de Asuntos Exteriores británico Malcolm Rifkind , miembro del EPG, quien dijo en una conferencia de prensa: "La Commonwealth enfrenta un problema muy importante. No es un problema de hostilidad o antagonismo, es más bien un problema de indiferencia. Su propósito está siendo cuestionado, su relevancia está siendo cuestionada y parte de "Esto se debe a que su compromiso de hacer cumplir los valores que defiende se está volviendo ambiguo a los ojos de muchos estados miembros. La Commonwealth no es un club privado de los gobiernos o la secretaría. Pertenece al pueblo de la Commonwealth". [128]
Al final, dos tercios de las 106 reformas recomendadas urgentemente por el EPG fueron remitidas a grupos de estudio, un acto descrito por un miembro del EPG como "patearlos contra la hierba alta". No hubo acuerdo para crear el puesto recomendado de comisionado de derechos humanos, sino que se confió a un grupo de gestión ministerial la tarea de hacer cumplir la ley: el grupo incluye a presuntos violadores de derechos humanos. Se acordó desarrollar una carta de valores para la Commonwealth sin tomar ninguna decisión sobre cómo se haría cumplir el cumplimiento de sus principios. [126]
El resultado del esfuerzo fue que la Reina Isabel II firmó una nueva Carta de la Commonwealth el 11 de marzo de 2013 en Marlborough House, que se opone a "todas las formas de discriminación, ya sea por razones de género, raza, color, credo, creencias políticas u otras jardines". [129] [130]
Durante la Segunda Guerra Mundial, el Imperio Británico desempeñó un papel importante en el apoyo a las finanzas británicas. Las reservas de divisas se reunieron en Londres para utilizarlas en la guerra. En efecto, el Reino Unido adquirió 2.300 millones de libras, de los cuales 1.300 millones provinieron de la India británica . La deuda se mantuvo en forma de títulos del gobierno británico y pasó a ser conocida como "saldos en libras esterlinas". En 1950, India, Pakistán y Ceilán habían gastado gran parte de sus libras esterlinas, mientras que otros países acumulaban más. El área de la libra esterlina incluía toda la Commonwealth excepto Canadá, junto con algunos países más pequeños, especialmente en el Golfo Pérsico. Mantenían sus divisas en libras esterlinas, protegiendo esa moneda de corridas y facilitando el comercio y la inversión dentro de la Commonwealth. Era una relación formal con tipos de cambio fijos, reuniones periódicas en cumbres de la Commonwealth para coordinar la política comercial y las políticas económicas internas. El Reino Unido tenía un superávit comercial y los demás países eran en su mayoría productores de materias primas vendidas al Reino Unido. La lógica comercial fue gradualmente menos atractiva para la Commonwealth; sin embargo, el acceso al creciente mercado de capitales de Londres siguió siendo una ventaja importante para las naciones recién independizadas. Sin embargo, a medida que el Reino Unido se acercaba cada vez más a Europa, los vínculos a largo plazo comenzaron a estar en duda. [138]
En 1961, con una economía lenta, el Reino Unido intentó unirse a la Comunidad Económica Europea , pero esto fue vetado repetidamente por Charles de Gaulle . [139] La entrada se logró finalmente en 1973. La reina Isabel era uno de los pocos vínculos restantes entre el Reino Unido y la Commonwealth. El historiador Ben Pimlott sostiene que unirse a Europa "constituyó el paso más decisivo hasta ahora en el progreso de la ruptura de los lazos familiares entre el Reino Unido y su antiguo Imperio... Redujo los vínculos restantes a vínculos sentimentales y culturales, y sutilezas legales". [140]
Los países recién independizados de África y Asia se concentraron en su propio desarrollo político y económico interno y, a veces, en su papel en la Guerra Fría . Estados Unidos, las agencias internacionales y la Unión Soviética se convirtieron en actores importantes y el papel británico disminuyó. Si bien muchos países, como Australia, se opusieron a la entrada británica en la CEE, otros prefirieron las ventajas económicas que aportaba el acceso británico al Mercado Común. [141] Los vínculos históricos entre las antiguas naciones dominadas y el Reino Unido se estaban desgastando rápidamente. La economía canadiense se centró cada vez más en el comercio con los Estados Unidos y no en el comercio con el Reino Unido u otras naciones de la Commonwealth. Las disputas internas canadienses giraban en torno a la creciente presencia cultural y económica estadounidense y la fuerte fuerza del nacionalismo quebequense . En 1964, la bandera de la hoja de arce reemplazó a la bandera canadiense , y Gregory Johnson la describió como "el último suspiro del imperio". [142] Australia y Nueva Zelanda se opusieron en general a la entrada del Reino Unido y ejercieron una influencia considerable sobre las condiciones finales de adhesión en 1972, por lo que el Reino Unido aceptó acuerdos transitorios y compensaciones monetarias para proteger importantes mercados de exportación. [143] [144] Russell Ward resume el período en términos económicos: "De hecho, el Reino Unido, como principal socio comercial de Australia, estaba siendo reemplazado muy rápidamente justo en ese momento por los Estados Unidos y un Japón económicamente resurgido, pero la mayoría de la gente apenas eran conscientes de esto... Se temía que la entrada británica en el Mercado Común significara la abolición, o al menos la reducción, de los acuerdos arancelarios preferenciales para los productos australianos." [145]
Aunque la Commonwealth no tiene un acuerdo comercial multilateral, una investigación realizada por la Royal Commonwealth Society ha demostrado que el comercio con otro miembro de la Commonwealth es en promedio hasta un 50% más que con un no miembro, siendo los estados más pequeños y menos ricos los que tienen una mayor propensión para comerciar dentro de la Commonwealth. [146] En la Cumbre de 2005 en Malta, los jefes de gobierno respaldaron la búsqueda del libre comercio entre los miembros de la Commonwealth sobre una base bilateral. [147]
Tras su votación en junio de 2016 a favor de abandonar la UE , [148] algunos en el Reino Unido sugirieron la Commonwealth como alternativa a su membresía en la Unión Europea ; [149] sin embargo, no está nada claro que esto ofrecería un beneficio económico suficiente para reemplazar el impacto de abandonar la UE o que sería aceptable para otros estados miembros. [150] Aunque la UE ya está en el proceso de negociar acuerdos de libre comercio con muchos países de la Commonwealth, como India y Canadá, a la UE le llevó casi diez años llegar a un acuerdo con Canadá, [151] [152] debido a la desafío asociado con la consecución de las aprobaciones necesarias en toda la UE.
El 17 de diciembre de 2021, tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea, Australia y el Reino Unido firmaron el Tratado de Libre Comercio entre Australia y el Reino Unido , que, tras su ratificación, eliminó los aranceles y aumentó las oportunidades de movimiento entre los dos países. [153] [154]
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Los países de la Commonwealth comparten muchos vínculos fuera del gobierno, con más de cien organizaciones no gubernamentales, en particular de deportes, cultura, educación, derecho y caridad, que afirman operar en toda la Commonwealth.
La Secretaría del Commonwealth regula la acreditación formal ante el Commonwealth a través de su Comité de Acreditación. Los criterios de admisión incluyen mantener un compromiso con la Carta del Commonwealth. Actualmente hay aproximadamente 80 organizaciones que cuentan con acreditación formal. [155] Entre ellas se incluyen la Asociación de Universidades de la Commonwealth , que gestiona las becas de la Commonwealth que permiten a los estudiantes estudiar en otros países de la Commonwealth, y la Asociación Parlamentaria de la Commonwealth , que vincula a más de 180 parlamentos de la Commonwealth .
La Commonwealth Foundation es una organización intergubernamental, financiada por los gobiernos de la Commonwealth y que depende de ellos, y guiada por los valores y prioridades de la Commonwealth. Su mandato es fortalecer la sociedad civil en el logro de las prioridades de la Commonwealth: democracia y buena gobernanza, respeto por los derechos humanos y la igualdad de género, erradicación de la pobreza, desarrollo sostenible y centrado en las personas, y promover las artes y la cultura. [156]
La Fundación fue creada en 1965 por los Jefes de Gobierno . La admisión está abierta a todos los miembros de la Commonwealth y, en diciembre de 2008, contaba con 46 de los 53 países miembros. Se ha concedido a Gibraltar la membresía asociada, que está abierta a estados asociados o territorios de ultramar de gobiernos miembros. En 2005 se celebraron las celebraciones del 40º aniversario de la Fundación. La Fundación tiene su sede en Marlborough House , Pall Mall, Londres . Existe un enlace y una cooperación regulares entre la Secretaría y la Fundación. La Fundación continúa sirviendo a los amplios propósitos para los cuales fue establecida tal como está escrito en el Memorando de Entendimiento. [156]
Los Juegos de la Commonwealth , un evento multideportivo , se celebran cada cuatro años; los Juegos de la Commonwealth de 2018 se celebraron en Gold Coast, Australia , y los Juegos de la Commonwealth de 2022 en Birmingham ; Los Juegos de la Commonwealth de 2026 se encuentran actualmente sin anfitrión. Además de las disciplinas atléticas habituales, como en los Juegos Olímpicos de verano , los juegos incluyen deportes especialmente populares en la Commonwealth, como la petanca , el netball y el rugby a siete . Iniciados en 1930 como los Juegos Imperio, los juegos se fundaron según el modelo olímpico de amateurismo , pero fueron diseñados deliberadamente para ser "los Juegos Amistosos", [157] con el objetivo de promover las relaciones entre los países de la Commonwealth y celebrar sus deportes y cultura compartidos. herencia. [158]
Los juegos son la actividad más visible de la Commonwealth [157] y el interés en el funcionamiento de la Commonwealth aumenta considerablemente cuando se celebran los Juegos. [159] Existe controversia sobre si los juegos, y el deporte en general, deberían participar en las preocupaciones políticas más amplias de la Commonwealth. [158] El Acuerdo de Gleneagles de 1977 se firmó para comprometer a los países de la Commonwealth a combatir el apartheid desalentando el contacto deportivo con Sudáfrica (que entonces no era miembro), mientras que los juegos de 1986 fueron boicoteados por la mayoría de los países africanos, asiáticos y caribeños por el fracaso. de otros países para hacer cumplir el Acuerdo de Gleneagles. [160]
La Comisión de Tumbas de Guerra de la Commonwealth (CWGC) es responsable del mantenimiento de las tumbas de guerra de 1,7 millones de militares que murieron en la Primera y Segunda Guerra Mundial luchando por los estados miembros de la Commonwealth. Fundada en 1917 (como Comisión Imperial de Tumbas de Guerra), la comisión ha construido 2.500 cementerios de guerra y mantiene tumbas individuales en otros 20.000 sitios en todo el mundo. [161] La gran mayoría de estos últimos son cementerios civiles en el Reino Unido. En 1998, el CWGC puso a disposición en línea los registros de sus enterrados para facilitar la búsqueda. [162]
Los cementerios de guerra de la Commonwealth a menudo presentan una horticultura y una arquitectura similares, y los cementerios más grandes albergan una Cruz del Sacrificio y una Piedra del Recuerdo . El CWGC se destaca por marcar las tumbas de manera idéntica, independientemente del rango, país de origen, raza o religión de los enterrados. [162] [nota 1] Está financiado por acuerdo voluntario de seis miembros de la Commonwealth, en proporción a la nacionalidad de las víctimas en las tumbas mantenidas, [161] y el 75% de la financiación proviene del Reino Unido. [162]
La Commonwealth of Learning (COL) es una organización intergubernamental creada por los jefes de gobierno para fomentar el desarrollo y el intercambio de conocimientos, recursos y tecnologías de aprendizaje abierto/educación a distancia. COL está ayudando a los países en desarrollo a mejorar el acceso a una educación y formación de calidad. [164]
El Foro de Gobierno Local de la Commonwealth (CLGF) es una organización global de gobiernos locales que reúne a las autoridades locales, sus asociaciones nacionales y los ministerios responsables del gobierno local en los países miembros de la Commonwealth. CLGF trabaja con gobiernos nacionales y locales para apoyar el desarrollo de valores democráticos y una buena gobernanza local y es la organización asociada reconocida oficialmente por los Jefes de Gobierno de la Commonwealth como organismo representativo del gobierno local en la Commonwealth. [165]
CLGF es único al reunir las esferas de gobierno central, provincial y local involucradas en las políticas y la toma de decisiones del gobierno local. Los miembros del CLGF incluyen asociaciones de gobiernos locales, autoridades locales individuales, ministerios que se ocupan del gobierno local y organizaciones profesionales y de investigación que trabajan con el gobierno local. El apoyo de profesional a profesional es el núcleo del trabajo de CLGF en toda la Commonwealth y dentro de la región, utilizando a los propios miembros de CLGF para apoyar a otros tanto dentro como entre regiones. CLGF es miembro del Grupo de Trabajo Global de Gobiernos Locales y Regionales, el socio formal del Grupo Principal de Autoridades Locales de las Naciones Unidas. [166]
Los países de la Commonwealth comparten una cultura común en los deportes y la literatura, así como similitudes generalizadas en sus sistemas políticos. Estos puntos en común son el resultado de la herencia de la Commonwealth, que se desarrolló a partir del Imperio Británico. Los símbolos de la Commonwealth incluyen el idioma inglés, la bandera de la Commonwealth y el Día de la Commonwealth .
Muchas naciones de la Commonwealth practican deportes similares que se consideran de carácter esencialmente británico, arraigados y desarrollados bajo el dominio o hegemonía británica, incluidos el cricket , el fútbol , el rugby , el hockey sobre césped y el netball . Estos vínculos son particularmente fuertes entre el Reino Unido, Australia, Nueva Zelanda y Sudáfrica en el rugby , el cricket , el netball y el hockey sobre césped , con Australia en la liga de rugby , con las naciones caribeñas en el cricket y el netball, y con el subcontinente indio en críquet y hockey. Canadá, por el contrario, está dominado por los deportes norteamericanos, incluido el béisbol en lugar del cricket, el baloncesto en lugar del netball, el hockey sobre hielo en lugar del hockey sobre césped y el fútbol canadiense en lugar de la liga o el rugby. Canadá, sin embargo, mantiene pequeñas comunidades entusiastas en todos los deportes más tradicionales de la Commonwealth, habiendo alcanzado la Copa del Mundo en cada uno de ellos, y es la sede de los Juegos de la Commonwealth , siendo sede de la edición inaugural en Hamilton en 1930. [167]
Este panorama deportivo compartido ha llevado al desarrollo de rivalidades nacionales amistosas entre las principales naciones deportivas que a menudo han definido sus relaciones entre sí y, en los casos de India, Australia y Nueva Zelanda, han desempeñado un papel importante en la definición de sus países nacionales emergentes. personaje (en cricket, rugby league y rugby union). De hecho, dichas rivalidades preservaron vínculos estrechos al proporcionar una constante en las relaciones internacionales, incluso cuando el Imperio se transformó en la Commonwealth. [168] Externamente, practicar estos deportes se considera una señal de compartir una cierta cultura de la Commonwealth; La adopción del cricket en las escuelas de Ruanda se considera un símbolo del avance del país hacia la membresía en la Commonwealth. [169] [170]
Los Juegos de la Commonwealth , un evento multideportivo cuatrienal que se celebra a mitad de año de un ciclo olímpico , son la demostración más visible de estos vínculos deportivos. Los Juegos incluyen disciplinas multideportivas estándar como atletismo, natación, gimnasia y ciclismo, pero también incluyen deportes populares en la Commonwealth que son distintos de los Juegos, como netball, squash y bolos. También son más abiertamente políticos que eventos como los Juegos Olímpicos y promueven lo que se consideran valores de la Commonwealth; Históricamente, se celebró y promovió una historia de esfuerzo militar compartido, el paradeporte y el deporte para discapacitados están plenamente integrados, y la Federación de Juegos de la Commonwealth ha respaldado públicamente los derechos de las personas LGBT, a pesar de la continua criminalización de la homosexualidad en muchos países de la Commonwealth.
La edición más reciente de los juegos se celebró en 2022 en Birmingham, Inglaterra.
La historia compartida de la presencia británica ha producido un cuerpo sustancial de escritos en muchos idiomas, conocido como literatura de la Commonwealth. [171] [172] La Asociación de Estudios de Literatura y Lenguaje de la Commonwealth tiene 11 sucursales en todo el mundo y celebra una conferencia internacional cada tres años. [173]
En 1987, la Fundación de la Commonwealth estableció el Premio anual de Escritores de la Commonwealth "para fomentar y recompensar el surgimiento de nueva ficción de la Commonwealth y garantizar que las obras de mérito lleguen a una audiencia más amplia fuera de su país de origen". Se otorgan premios al mejor libro y al mejor primer libro de la Commonwealth; También hay premios regionales al mejor libro y al mejor primer libro en cada una de las cuatro regiones. Aunque no está afiliado oficialmente a la Commonwealth, el prestigioso premio anual Man Booker , uno de los más altos honores en literatura, [174] solía otorgarse únicamente a autores de países de la Commonwealth o ex miembros como Irlanda y Zimbabwe. Sin embargo, desde 2014, los escritores de cualquier nacionalidad pueden optar al premio siempre que escriban originalmente en inglés y sus novelas sean publicadas por editoriales establecidas en el Reino Unido. [175] Hoy en día, la Fundación Commonwealth otorga el Premio anual de relato breve de la Commonwealth . [176]
Antes de 1950 se habían publicado algunas obras importantes en inglés del entonces Imperio Británico . A partir de 1950, un número importante de escritores de los países de la Commonwealth comenzaron a ganar reconocimiento internacional, incluidos algunos que emigraron al Reino Unido.
La famosa novela de la escritora sudafricana Olive Schreiner La historia de una granja africana se publicó en 1883 y la neozelandesa Katherine Mansfield publicó su primera colección de cuentos, En una pensión alemana , en 1911. La primera novelista importante, que escribió en inglés, Originario del subcontinente indio , RK Narayan , comenzó a publicar en Inglaterra en la década de 1930, gracias al estímulo del novelista inglés Graham Greene . [177] La carrera literaria de la escritora caribeña Jean Rhys comenzó ya en 1928, aunque su obra más famosa, Wide Sargasso Sea , no se publicó hasta 1966. El famoso Cry, the Beloved Country, de Alan Paton , de Sudáfrica, data de 1948. Doris Lessing de Rodesia del Sur , ahora Zimbabwe, tuvo una presencia dominante en la escena literaria inglesa, publicando con frecuencia desde 1950 en adelante durante todo el siglo XX. Ganó el Premio Nobel de Literatura en 2007. [178]
Salman Rushdie es otro escritor de las antiguas colonias británicas posterior a la Segunda Guerra Mundial que se estableció permanentemente en el Reino Unido . Rushdie alcanzó la fama con Midnight's Children (1981). Su novela más controvertida, Los versos satánicos (1989), se inspiró en parte en la vida de Mahoma. VS Naipaul (nacido en 1932), nacido en Trinidad , fue otro inmigrante que escribió, entre otras cosas, Un recodo en el río (1979). Naipaul ganó el Premio Nobel de Literatura en 2001. [179]
Muchos otros escritores de la Commonwealth han alcanzado reputación internacional por sus obras en inglés, incluido el novelista nigeriano Chinua Achebe y el dramaturgo Wole Soyinka . Soyinka ganó el Premio Nobel de Literatura en 1986, al igual que la novelista sudafricana Nadine Gordimer en 1995. Otros escritores sudafricanos en lengua inglesa son el novelista JM Coetzee (Premio Nobel 2003) y el dramaturgo Athol Fugard . El autor de Kenia con mayor renombre internacional es Ngũgĩ wa Thiong'o , que ha escrito novelas, obras de teatro y cuentos en inglés. El poeta Derek Walcott , de Santa Lucía en el Caribe, fue otro ganador del Premio Nobel en 1992. El australiano Patrick White , un importante novelista de este período, cuya primera obra se publicó en 1939, ganó en 1973. Otros escritores australianos notables en el Al final de este período están el poeta Les Murray y el novelista Peter Carey , que es uno de los cuatro únicos escritores que han ganado el Premio Booker dos veces. [180]
Numerosas revistas académicas cubren la Commonwealth, incluidas The Journal of Commonwealth Literature , Oxford University Commonwealth Law Journal , The Journal of Imperial and Commonwealth History y The Round Table . Entre la literatura escrita sobre la propia Commonwealth se encuentra The Rise, Decline and Future of the British Commonwealth (2005), del diplomático indio y ex subsecretario general de la Commonwealth, Krishnan Srinivasan . [181]
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Si bien, debido a sus historias constitucionales compartidas, la mayoría de los países de la Commonwealth tienen sistemas legales y políticos aparentemente similares, varios de ellos (incluidos Pakistán, Sri Lanka, Bangladesh, Fiji, Gambia, Granada, Nigeria, Malawi, Zimbabwe, Tanzania y Sierra Leona) , Uganda – han experimentado gobiernos unipartidistas, dictaduras civiles o militares o guerras civiles destructivas, y muchos todavía sufren de corrupción rampante y mala gobernanza a pesar de que la Commonwealth exige que sus miembros sean democracias operativas que respeten los derechos humanos y el Estado de ley . Los líderes de la Commonwealth fueron criticados por admitir a Gabón como miembro en la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2022 en Kigali, Ruanda -un país con un historial deficiente en materia de derechos humanos- a pesar de que Gabón había sido gobernado durante 56 años por la cleptocrática familia Bongo, hasta fueron derrocados mediante un golpe de estado en 2023. [182]
La mayoría de los países de la Commonwealth tienen el sistema bicameral de democracia parlamentaria de Westminster . La Asociación Parlamentaria de la Commonwealth facilita la cooperación entre las legislaturas de toda la Commonwealth, y el Foro de Gobiernos Locales de la Commonwealth promueve la buena gobernanza entre los funcionarios de los gobiernos locales . [183] La mayoría de los miembros de la Commonwealth utilizan el derecho consuetudinario , inspirado en el derecho inglés . Los Principios de Latimer House adoptados en 2003 reflejan la separación de poderes .
El Comité Judicial del Consejo Privado es el tribunal supremo de 14 países de la Commonwealth, incluidas las Islas Cook y Niue , que están bajo el Reino de Nueva Zelanda (aunque la propia Nueva Zelanda no presenta apelaciones ante el Consejo Privado). [184]
La Commonwealth ha adoptado una serie de símbolos que representan la asociación de sus miembros. El idioma inglés es reconocido como símbolo del patrimonio de los miembros; Además de ser considerado un símbolo de la Commonwealth, su reconocimiento como "el medio de comunicación de la Commonwealth" es un requisito previo para ser miembro de la Commonwealth. La bandera de la Commonwealth consiste en el símbolo de la Secretaría de la Commonwealth, un globo dorado rodeado de rayos que emanan, sobre un campo azul oscuro; fue diseñado para el segundo CHOGM en 1973 y adoptado oficialmente el 26 de marzo de 1976. En 1976, la organización también acordó una fecha común para conmemorar el Día de la Commonwealth , el segundo lunes de marzo, habiéndose desarrollado por separado en fechas diferentes del Día del Imperio. celebraciones. [185]
En 2009, para conmemorar el 60º aniversario de la fundación de la Commonwealth, la Royal Commonwealth Society encargó una encuesta de opinión pública en siete de los estados miembros: Australia, Canadá, India, Jamaica, Malasia, Sudáfrica y el Reino Unido. Encontró que la mayoría de la gente en estos países ignoraba en gran medida las actividades de la Commonwealth, aparte de los Juegos de la Commonwealth , y era indiferente hacia su futuro. El apoyo a la Commonwealth fue dos veces mayor en los países en desarrollo que en los países desarrollados; fue el más bajo en el Reino Unido. [186] [187] [188] [189]
También para conmemorar el 60 aniversario (Jubileo de Diamante) de la Commonwealth en 2009, la Secretaría de la Commonwealth encargó a Paul Carroll la composición de "The Commonwealth Anthem". La letra del Himno está tomada de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 . [190] La Commonwealth ha publicado el Himno, interpretado por la Orquesta Juvenil de la Commonwealth, con y sin narrativa introductoria. [191] [192]
Recordando que la Commonwealth es una asociación voluntaria de Estados soberanos independientes e iguales, cada uno responsable de sus propias políticas, que consultan y cooperan en beneficio de los intereses comunes de nuestros pueblos y en la promoción del entendimiento internacional y la paz mundial, e influyen en la sociedad internacional para el beneficio de todos mediante la búsqueda de principios y valores comunes
Su posición y relación mutua pueden definirse fácilmente.
Son comunidades autónomas dentro del Imperio Británico, iguales en estatus, de ninguna manera subordinadas unas a otras en ningún aspecto de sus asuntos internos o externos, aunque unidas por una lealtad común a la Corona y asociadas libremente como miembros de la Commonwealth británica de Naciones.
La Ley de la República de Irlanda de 1948... derogó la ley de relaciones exteriores y dispuso la declaración de una república, que entró en vigor el 18 de abril de 1949, cuando Irlanda abandonó la Commonwealth.
También podemos ayudar a los ciudadanos de la Commonwealth en países no pertenecientes a la Commonwealth donde no tienen ninguna representación diplomática o consular, pero normalmente solicitaremos a su embajada más cercana que les brinde la asistencia continua necesaria.
