En 2021, estalló una disputa entre los pescadores franceses y el gobierno de Jersey sobre la concesión de licencias a los barcos pesqueros franceses para pescar en las aguas territoriales de Jersey . Jersey es una dependencia de la Corona británica y, a pesar de no ser parte del Reino Unido , la concesión de licencias a los barcos pesqueros de la Unión Europea para pescar en las aguas territoriales de Jersey ha cambiado después de la salida del Reino Unido de la UE . El 6 de mayo de 2021, los pescadores franceses realizaron una protesta en las aguas frente al puerto principal de Jersey. El Reino Unido es responsable de la defensa de las Islas del Canal y envió dos patrulleras a Jersey en respuesta a las amenazas de los pescadores de bloquearlas. Los políticos franceses sugirieron que el suministro de electricidad de Jersey alimentado por cables submarinos desde Francia podría cortarse en represalia por las limitaciones impuestas por Jersey a la medida en que los barcos franceses pueden pescar en las aguas de la isla.
En marzo de 2022 [update], 131 barcos habían recibido licencias permanentes. Jersey consideró que la disputa seguía siendo un tema vivo y estaba esperando cualquier queja formal que Francia pueda presentar ante la Comisión Europea . El gobierno de Jersey siguió postergando la aplicación de algunas de las condiciones de las licencias de pescadores francesas, pero tenía la intención de revisarlas.
Jersey es una dependencia de la Corona . [1] Aunque la isla nunca fue parte del Reino Unido ni de la UE, [1] en 1996 firmó un acuerdo de gestión pesquera con el Reino Unido que permitía que las capturas de la flota de Jersey fueran tratadas "como si procedieran del Reino Unido" y le exigía cumplir con las obligaciones del Reino Unido en virtud de la Política Pesquera Común de la UE para el mar territorial ampliado de Jersey. [2] [3]
Dos tercios de los mariscos consumidos en Francia proceden de la flota pesquera de Normandía , que genera 4.000 puestos de trabajo. [4] Los caladeros que rodean Jersey son ricos y diversos, con especies que incluyen buccino , cangrejo pardo , sepia , langosta , centollo , vieira , almeja , lenguado , raya y dorada . [5] [6] A los pescadores franceses les gusta pescar en las aguas de Jersey porque son más anchas y profundas, lo que a menudo conduce a la captura de productos más grandes. [7] Los barcos Jersey rara vez pescan en aguas francesas. [5]
Jersey ha disfrutado históricamente de una relación cordial con sus vecinos normandos y bretones . [8] Jersey fue parte del Ducado de Normandía hasta 1204. [8] El puerto de Barneville-Carteret está a sólo 24 millas náuticas (28 millas; 44 km) de la capital de Jersey, Saint Helier , y los puertos más grandes de Granville y Saint- Malo están a 30 millas náuticas (35 millas; 56 km) y 35 millas náuticas (40 millas; 65 km) de distancia respectivamente. Hay un servicio de ferry de pasajeros desde los puertos normandos hasta Saint Helier y un ferry rápido que transporta pasajeros a pie y vehículos hasta Saint Malo. Los puertos deportivos de los cuatro puertos son destinos populares para los propietarios de embarcaciones de recreo. Once de las doce parroquias de Jersey están hermanadas con ciudades de Normandía, y el juego de petanca se juega de forma competitiva entre equipos de la isla y los de las ciudades normandas. [9] Jersey y Guernsey comparten el Bureau des Îles Anglo-Normandes – una oficina de representación en Caen , [10] la capital de Normandía, y el consejo departamental de La Mancha y el consejo regional de Normandía comparten una oficina equivalente en Jersey – la Maison de la Normandie et de la Manche , que también es la oficina del cónsul honorario de Francia . [11]
Desde 1985, [12] Jersey ha importado electricidad de bajo costo y baja en carbono desde Normandía a través de cables submarinos que forman la Red Eléctrica de las Islas del Canal . Jersey conserva la capacidad de generar toda su propia electricidad, pero la Jersey Electricity Company sólo lo hace en caso de fallo del enlace francés [13] que proporciona el 95% de la energía de la isla. [14]
En su intervención en el Senado francés el 5 de mayo de 2021, Sénatrice Béatrice Gosselin dijo: "Puedo ver las chimeneas de Jersey desde casa, todos somos ' anglo-normandos '... Nuestras vidas están unidas entre sí, ha sido así durante siglos. "Tenemos que tener en cuenta esas condiciones tan particulares, la vida entre Jersey y la costa de la Mancha siempre ha existido y debemos poner eso en primer plano y trabajar duro para encontrar soluciones que sean justas para todos". [15]
Históricamente, Jersey controlaba sus aguas territoriales hasta 3 millas náuticas (3,5 millas; 5,6 km) de su costa y alrededor de los arrecifes Minquiers y Écréhous que forman parte de la Bailía de Jersey. El área entre Jersey y las aguas costeras de Francia era un mar común , que no pertenecía ni estaba controlado por nadie. [dieciséis]
En 1839 se firmó el primer tratado sobre pesca en aguas entre Jersey y Francia, limitado a regular el cultivo de ostras . [17] Se hicieron ligeras modificaciones en 1920 [18] y nuevamente en 1951, cuando se omitieron las palabras "pesca de ostras" para ampliar el alcance del acuerdo, otorgando efectivamente a los pescadores franceses el derecho a pescar hasta tres millas de la costa de Jersey sin restricciones. o controles. [17] En 1981, el crecimiento de la pesca y la reducción de las poblaciones significaban que era inadecuada para las prácticas pesqueras modernas. [17] Desde 1992 hasta 2000, [19] el senador de Jersey Pierre Horsfall negoció un nuevo acuerdo con sus homólogos franceses. El acuerdo entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y la República Francesa sobre la pesca en la bahía de Granville fue firmado el 4 de julio de 2000 por Michael Wilkes , vicegobernador de Jersey en nombre de la Corona y Daniel Bernard , embajador de Francia en nombre de de Francia, [20] pero su implementación requeriría cambios en la legislación tanto en Jersey como en Francia. [18] Entró en vigor el 1 de enero de 2004, otorgando a Jersey y Francia la responsabilidad compartida de la gestión de la pesca en el área entre 3 y 12 millas náuticas (3,5 y 13,8 millas; 5,6 y 22,2 km) frente a la costa de Jersey según los términos del acuerdo. En febrero de 2020, 392 barcos franceses tenían permisos activos para pescar según los términos del acuerdo, 67 de los cuales utilizan activamente las aguas de Jersey para pescar. [16] [21]
Las disposiciones del acuerdo incluían: [22]
Después de que el Reino Unido abandonara la UE el 31 de enero de 2020, hubo un período de transición de un año en el que la legislación de la UE siguió aplicándose al Reino Unido. Al final de este período, el Acuerdo de la Bahía de Granville ya no tenía efecto y la relación pesquera de Jersey con Francia cambió para regirse por el Acuerdo de Cooperación y Comercio UE-Reino Unido . [23] Según el nuevo acuerdo, Jersey debe permitir que los buques europeos con licencia que históricamente han pescado en sus aguas territoriales sigan haciéndolo. [23] Según el periódico Ouest-France , los pescadores franceses desconfiaban de los cambios y estaban considerando formas de tomar represalias si se restringían sus derechos de pesca, incluido el "'chantaje' en el desembarco de pescado, hasta la energía, ya que los cables submarinos abastecen las islas desde Normandía. – o en fletes o derechos de aduana". [24]
El Acuerdo de Comercio y Cooperación (TCA) entre la UE y el Reino Unido fue firmado por la UE y el Reino Unido el 30 de diciembre de 2020 después de casi diez meses de negociaciones comerciales . [25] Tres días antes, Jersey acordó formalmente ser incluida en el acuerdo, asegurando que podría continuar comerciando con Europa sin aranceles . A su parlamento , los estados de Jersey , se le dio hasta finales de marzo para examinar adecuadamente los detalles del acuerdo. [26] Una vez ratificado , Jersey asumió la responsabilidad exclusiva de gestionar sus aguas territoriales. Cualquier restricción que imponga a la pesca debe aplicarse por igual a los barcos de Jersey y de la UE. [26]
Inicialmente, el TCA solo se aplicó de forma provisional hasta que entró formalmente en vigor el 1 de mayo de 2021, después de que el Reino Unido y la UE ratificaran el acuerdo. [27]
Cuando el Ministro de Medio Ambiente de Jersey, John Young, anunció que Jersey tomaría el control total de sus aguas territoriales en diciembre de 2020, expresó su esperanza de que un nuevo sistema garantizaría mejor la conservación ecológica de las poblaciones de peces en las aguas de la isla. [28] El 14 de febrero de 2020, 100 pescadores y simpatizantes de Jersey organizaron una protesta en St Helier para exigir que se tomaran medidas contra la sobrepesca . [29] El presidente de la Asociación de Pescadores de Jersey declaró durante la protesta que "Se trata del medio ambiente marino y de cuidarlo y cuidarlo para las generaciones futuras".
El TCA dice que "cada Parte otorgará a los buques de la otra Parte acceso a peces en sus aguas que reflejen el alcance y la naturaleza reales de la actividad pesquera que pueda demostrarse que se llevó a cabo durante el período que comienza el 1 de febrero de 2017 y finaliza el 31 de enero". 2020 por buques calificados de la otra Parte en las aguas y en virtud de cualquier tratado que existiera al 31 de enero de 2020." [30]
El 25 de enero de 2021, el Gobierno de Jersey y el Comisario de Medio Ambiente, Océanos y Pesca de la UE, Virginijus Sinkevičius, acordaron formalizar el período de amnistía que había introducido Jersey, [31] permitiendo a los barcos franceses de más de 12 metros (39 pies) de largo continuar pescando hasta el finales de abril de 2021. Esto tenía como objetivo permitir a los pescadores de la UE reunir y presentar las pruebas necesarias de sus actividades pesqueras históricas en aguas de Jersey. [32]
El 23 de abril de 2021, Jersey implementó las disposiciones de la TCA en su legislación nacional mediante enmiendas a la Ley de Pesca Marítima (Jersey) de 1994 y al Reglamento de Pesca Marítima (Licencias para Barcos Pesqueros) (Jersey) de 2003, que definieron el proceso para la concesión de licencias a los barcos pesqueros. operando en sus aguas. [33] [34] [35]
El cambio significa que Jersey ahora controla las actividades pesqueras de los barcos de la UE en aguas de Jersey, lo que preocupa especialmente a los pescadores franceses. [36] Según las federaciones de pescadores de Normandía y Bretaña, afecta a 250 de sus barcos pesqueros, a unas 900 familias y a 2.000 puestos de trabajo en tierra. [37]
El nuevo sistema de permisos entró en vigor para embarcaciones de más de 12 metros (39 pies) de eslora equipadas con sistemas de seguimiento de embarcaciones (VMS) al final del período de amnistía el 30 de abril de 2021, y el Gobierno de Jersey emitió 41 permisos, con 14 más. pendiente a esa fecha, [32] de 344 solicitudes. [38] Cuando los pescadores recibieron sus licencias por correo electrónico, se sorprendieron al ver que venían con condiciones, algunas de las cuales eran específicas para su barco, entre ellas:
Sin embargo, Jersey luego suspendió estas condiciones adicionales y también permitió que se aceptaran tipos adicionales de datos de posición como evidencia de pesca histórica además de VMS, como AIS , cuadernos de pesca , trazadores de cartas y otra información escrita, así como GPS . [43]
Young aclaró que el plan de licencias de pesca permitirá a Jersey monitorear y controlar un nivel de pesca ambientalmente sostenible en sus aguas territoriales. [44] Young afirmó además que; "Nuestra pesca ha sido insostenible debido a la sobrepesca en el pasado y he sido claro al respecto y será necesario que haya medidas de conservación. Lo que tenemos es un marco de concesión de licencias que crea una forma justa de hacerlo, por lo que tanto "Nosotros y los países de la UE podemos tener una pesca sostenible".
El 29 de septiembre de 2021, el gobierno de Jersey emitió un total de 142 permisos de pesca, [45] pero declaró que había rechazado los permisos para 75 barcos franceses alegando que "no cumplen con los criterios y no han pescado en aguas de Jersey durante el período pertinente". o no han podido acreditar su actividad". [46] En reciprocidad , se espera que las autoridades francesas concedan a los barcos de Jersey que tradicionalmente han pescado en aguas francesas un permiso para continuar. [47] Al 28 de junio de 2021, [update]solo tres barcos pesqueros de Jersey habían solicitado dicho permiso. [48] Existe un régimen de licencias similar para los barcos de Jersey que querían seguir pescando en las aguas territoriales de Guernsey . Cuando se introdujo esto, sólo 18 de los 165 barcos de la flota pesquera de Jersey obtuvieron licencias, habiendo presentado pruebas suficientes de un historial de pesca en la zona controlada por Guernsey. [31]
Las licencias temporales expiraron el 1 de febrero de 2022, con 130 buques con licencia permanente. Young dijo que la isla ahora tenía la intención de centrarse en las cláusulas de "naturaleza" y "extensión" [49] que pretendían limitar cuántos días los barcos podían pescar en aguas de Jersey, las especies que podían capturar y el equipo que podían utilizar. Alrededor de 30 barcos a los que se les habían concedido licencias temporales ya no podrían pescar en aguas de Jersey al no haber presentado las pruebas requeridas. [50] Hasta el 9 de marzo de 2022, un barco más había recibido una licencia permanente, lo que eleva el total a 131. [51]
En febrero de 2021, los pescadores de Jersey protestaron por su preocupación de que los barcos pesqueros franceses estuvieran aprovechando el período de amnistía pescando excesivamente en las aguas de Jersey. [52] En abril surgieron más preocupaciones sobre el hecho de que los arrastreros de pesca franceses estuvieran utilizando métodos de pesca insostenibles, como el dragado, durante el período de amnistía. [53] Young acusó a los arrastreros franceses de "romper el espíritu de la amnistía" y que, debido al reciente dragado de los arrastreros franceses, la ecología marina de Jersey "no aguantará esto por mucho más tiempo y, si continúa, tendremos que cerrar la zona desde hace años". [54]
El TCA dice que "cada Parte notificará a la otra Parte las nuevas medidas mencionadas en el párrafo 1 que probablemente afecten a los buques de la otra Parte antes de que se apliquen esas medidas, dando tiempo suficiente para que la otra Parte proporcione comentarios o solicite aclaración." [55] El gobierno francés dijo que estas condiciones no habían sido discutidas previamente y por lo tanto no tenían ningún efecto. [42] Se quejó de cómo se había implementado el sistema, calificando las nuevas reglas de "completamente inaceptables", ya que dictan dónde pueden y no pueden ir los barcos. [ cita necesaria ]
Es posible que Jersey no haya recibido la información que los pescadores franceses proporcionaron para evidenciar su actividad pesquera histórica en las aguas de Jersey. Cuando un barco pesquero francés solicita una licencia, las autoridades locales francesas presentan la solicitud a la UE, que la transmite a la Autoridad Única de Emisión del Reino Unido (UKSIA), que a su vez la envía a Jersey. [56] En una entrevista con France Bleu , el diputado político de Jersey Gregory Guida, de nacionalidad francesa, dijo que "lo que recibimos fue de muy mala calidad. La administración francesa nos envió horrores: documentos faltantes o duplicados de barcos con sólo el mínimo de 10 días para expedir licencias sin información adicional que determine la importancia de su actividad anual en nuestras aguas." [56] El político normando Sénatrice Gosselin dijo a los pescadores que los documentos faltantes podrían haberse perdido entre el comité que controla la integridad de la información, la Dirección de pesca marítima y de acuicultura (DPMA), el Ministro del Mar y Bruselas . [57] El Comité Regional de Pesca de Normandía (CRPMEM) calificó sus comentarios de "irresponsables" y describió la situación como "formidablemente compleja". [58]
Los pescadores franceses pueden haber creído que era suficiente presentar pruebas de diez días de pesca para recibir un permiso para todo el año, cuando en realidad necesitaban presentar un mínimo de diez días de pruebas, más pruebas de la mayor cantidad de días por año que tenían. pescado en aguas de la isla en los últimos tres años. [59]
Los pescadores normandos y bretones se reunieron en Granville el 3 de mayo, con la intención de bloquear el puerto de Saint Helier el 6 de mayo en protesta por el sistema. [60] [61]
La tarde del 5 de mayo, el Primer Ministro británico, Boris Johnson, afirmó que "cualquier bloqueo sería completamente injustificado" y anunció que la Royal Navy enviaría dos patrulleras para vigilar las aguas alrededor de Jersey como medida de precaución. También se reunió con el senador John Le Fondré , ministro principal de Jersey , y con el senador Ian Gorst , ministro de Relaciones Exteriores de la isla, a quienes habló de la necesidad de una "disminución de las tensiones". [62]
El 6 de mayo, el HMS Severn y el HMS Tamar llegaron frente a la costa sur de Jersey, donde mantuvieron una presencia y controlaron la situación a distancia, pero no intervinieron. [62] Más tarde, dos lanchas patrulleras francesas, Athos y Thémis [63] comenzaron a patrullar justo fuera del límite de doce millas náuticas (22 km; 14 millas), permaneciendo en aguas francesas. [64]
Entre 50 y 60 barcos pesqueros franceses, incluidos arrastreros y embarcaciones más pequeñas, entraron en la zona del puerto de Saint Helier, permanecieron fuera de los muelles y durante un tiempo impidieron que el ferry de carga MV Commodore Goodwill saliera de su atracadero. [65] Algunos encendieron bengalas de socorro y otros exhibieron pancartas. Los pescadores se comunicaron entre ellos a través de radio marina VHF . A ellos se unió un pescador de ostras de Jersey que apoyaba a los franceses en su lancha de desembarco reconvertida , el Normandy Trader . [66] Uno de los pescadores franceses dijo que después de gastar 3 millones de euros en dos nuevos arrastreros, podría ir a la quiebra si no se le permitía continuar pescando en aguas de Jersey en las mismas condiciones que antes. [67]
Un miembro del grupo de recreación de la Milicia de Jersey fue visto en el Castillo de Elizabeth disparando un mosquete hacia los barcos franceses. [68] Se filmó un barco pesquero francés que parecía embestir uno de los únicos barcos de Jersey en las cercanías de la protesta: una lancha rápida conducida por un empresario local que supuestamente se había burlado de los franceses. [69] [70] El capitán del puerto de Jersey investigó más tarde el altercado, pero no se presentaron cargos. [71]
A las 11:40 horas comenzaron dos horas de debates en el puerto de Saint Helier. [37] Para respetar las reglas de distanciamiento social de COVID-19 , los funcionarios de Jersey a bordo del buque de protección pesquera de Jersey, el Norman Le Brocq, se acercaron al Normandy Trader , que tenía representantes de los pescadores franceses a bordo. [72] El representante principal de Jersey fue su Ministro Adjunto para el Medio Ambiente, Guida, quien habla francés con fluidez. [66] El senador Gorst dijo que las conversaciones fueron positivas, sin embargo, un portavoz de los pescadores de Normandía dijo que las conversaciones los llevaron "a un punto muerto más profundo" y advirtió que se tomarían medidas de represalia si esto no se resolvía. [73]
La protesta terminó alrededor de las 2 de la tarde. [37] Boris Johnson dijo que los buques de la Royal Navy permanecerían en el lugar, [73] pero ambos barcos abandonaron el área esa noche. [74] La protesta fue noticia de primera plana en la mayoría de los periódicos nacionales del Reino Unido, mientras que en Francia tuvo una cobertura mínima. [75]
El 19 de mayo, el arrastrero francés Alizé 3 fue interceptado pescando ilegalmente en zonas restringidas de cría de dorada . Las autoridades francesas habían dicho al arrastrero que a los pescadores franceses se les permitía pescar donde quisieran, a pesar del riesgo de infringir la ley de Jersey. [76] En agosto, otro arrastrero francés fue acusado de pescar ilegalmente 1,2 toneladas de atún rojo protegido en las aguas territoriales de Jersey. [77]
Jersey exporta gran parte del pescado capturado localmente por su propia flota pesquera a Francia y lo desembarca en los puertos de Carteret, Granville o Saint Malo. Los barcos de Jersey registrados en la Comisión de Pesca del Atlántico Nororiental pueden desembarcar los crustáceos y peces que hayan capturado, ya que estas especies están exentas de los requisitos sanitarios y fitosanitarios (MSF) de la UE para un Certificado Sanitario de Exportación. Sin embargo, se requiere un permiso francés específico antes de cada aterrizaje. No se pueden desembarcar en la UE vieiras, almejas ni caracoles sin un certificado sanitario. [78] El 10 de marzo de 2021, los pescadores de Jersey bloquearon el puerto de la isla para llamar la atención sobre el hecho de que desde el Brexit se les ha impedido desembarcar sus capturas en puertos franceses. [79] El día después de la protesta del 6 de mayo, los pescadores franceses que se alineaban en el muelle impidieron a un barco pesquero de Jersey desembarcar su captura de sepia en Carteret. [80]
El 7 de mayo, el gobierno de la Mancha notificó formalmente al gobierno de Jersey que suspendía hasta nuevo aviso los desembarques de capturas por parte de barcos de Jersey en Granville, Carteret y Diélette . [81] El gobierno de Jersey dijo que consideraba que la prohibición no cumplía con los términos de la TCA y que apelaría ante la Comisión Europea. [82] La prohibición se levantó temporalmente el 10 de mayo, pero se restableció al día siguiente y se amplió para impedir los movimientos de mercancías . [83] A las empresas de Jersey que exportan pescado regularmente a Francia se les advirtió que incluso si los puertos estuvieran oficialmente abiertos a los exportadores de Jersey, los pescadores locales podrían obstaculizar su intento de descargar su producto. [84]
El 7 de septiembre, el Ministro de Medio Ambiente de Jersey dijo a un panel de escrutinio que el trabajo para reconstruir las relaciones había llevado a una mejor cooperación con los franceses, y que el Gobierno de Jersey "no estaba recibiendo las quejas que solía recibir sobre el aterrizaje, la hostilidad o cualquier cosa de ese tipo". esa naturaleza ya no, eso se ha ido". [85]
Al mediodía del 18 de septiembre, entre 100 y 150 pescadores, sus familias y funcionarios se reunieron en la playa de Armanville, Pirou, para resaltar la cuestión de las licencias y presionar a las autoridades de Jersey. [86] [87] [88] La playa es donde está enterrado Normandie 3 , uno de los tres cables eléctricos submarinos a Jersey. [89]
El 3 de mayo, la región de Normandía y el departamento de La Mancha cerraron sus oficinas conjuntas en Jersey, creadas en 1995, para protestar por su descontento y su falta de comprensión. [11] [40] La Casa de Normandía reabrió sus puertas el 1 de julio. [90] [91]
El 5 de mayo, la Ministra Marítima, Annick Girardin, dijo que Francia estaba "dispuesta a utilizar ... medidas de represalia", incluido el corte del suministro eléctrico de la isla desde Francia. [14] La ex Secretaria de Estado de Defensa del Reino Unido, Penny Mordaunt, escribió en una carta al Secretario de Estado de Negocios, Energía y Estrategia Industrial del Reino Unido , Kwasi Kwarteng, que el propuesto interconector AQUIND de £ 1,2 mil millones entre Normandía y Portsmouth , que suministraría hasta el 5% de las necesidades de electricidad del Reino Unido no debería proceder debido al riesgo de que "se politice y se involucre en cualquier discusión futura, en particular sobre pesca". [92]
La noche de la protesta, el gobierno del Reino Unido emitió una declaración diciendo que, según el Acuerdo de Comercio y Cooperación, las autoridades de Jersey tienen derecho a regular la pesca en sus aguas y que continúan apoyándolas en el ejercicio de esos derechos. [93]
La semana siguiente a la protesta, la eurodiputada Stéphanie Yon-Courtin sugirió que la UE podría aplicar sanciones económicas restringiendo los acuerdos que permiten a Jersey vender sus servicios financieros a ciudadanos de la UE, y acusó a Jersey de ser un paraíso fiscal . Dijo que Jersey debería retirarse del TCA y volver a un acuerdo similar al anterior tratado de la Bahía de Granville que proporcionaría más acceso a las aguas de Jersey a los pescadores franceses. [94]
La portavoz de la Comisión Europea, Vivian Loonela, dijo que el Reino Unido estaba rompiendo el acuerdo comercial Brexit. [95] El Secretario de Estado de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales del Reino Unido, George Eustice, calificó la amenaza de cortar la electricidad en Jersey como "desproporcionada e inaceptable". [96]
En octubre de 2020, el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Pesca de 2020. Incluye una 'cláusula de extensión permisiva' que permitiría al Gobierno del Reino Unido, mediante una Orden del Consejo , ampliar las disposiciones de la Ley para cubrir las Dependencias de la Corona. para alinearlos con las obligaciones internacionales del Reino Unido. [97] Esta medida causó indignación en Jersey, ya que se consideró contraria a la relación constitucional de Jersey con el Reino Unido . [98] [99] Se informó que el Reino Unido tenía la intención de ceder las aguas territoriales de Jersey como moneda de cambio para asegurar un mejor acuerdo con la UE. [100] Esto fue negado por el gobierno británico.
Durante las discusiones del día de la protesta, el Gobierno de Jersey se comprometió a establecer un número de teléfono que los pescadores franceses pudieran utilizar para hablar directamente con el personal de su equipo de recursos marinos que hablara francés con fluidez, como complemento a los canales diplomáticos formales. [101] El 12 de mayo, Girardin pidió que se suspendiera esto. [102]
Jersey extendió el tiempo que los barcos de más de 12 metros (39 pies) tenían para proporcionar pruebas adicionales de sus actividades pesqueras históricas en la zona hasta el 1 de julio. Sin embargo, el 12 de mayo, Girardin escribió al Comisario de la UE, Sinkevicius, solicitando que se renovaran todas las licencias hasta el 30 de septiembre, sin los nuevos requisitos impuestos por Jersey. [102] El 18 de mayo, se alega que el Alizé 3 , un barco pesquero francés de 16 metros (52 pies) de Granville, había pescado en una zona de exclusión donde se debía realizar una investigación científica. [103] El barco de protección pesquera de Jersey, Norman Le Brocq, interceptó el barco pesquero cuyo patrón insistía en que tenía permiso para pescar allí. El diputado Guida dijo que Jersey presentaría una queja ante la Comisión Europea. [41]
Hasta el 19 de junio, dos semanas antes de la fecha límite del 1 de julio, las autoridades de Jersey no habían recibido más datos de barcos franceses de más de 12 metros (39 pies) que demostraran la medida en que históricamente habían pescado en las aguas de Jersey. [104]
Interrogado por el Comité de Asuntos Europeos de la Cámara de los Lores , el embajador de la Unión Europea en el Reino Unido, João Vale de Almeida, afirmó que la forma de resolver el conflicto era "utilizar los instrumentos que creamos, los órganos que creamos en el marco de la retirada acuerdo, los comités especializados conjuntos dentro del Acuerdo sobre Comercio y Sociedades, una serie de comités y grupos de trabajo" -una estructura de gobernanza que describió como "compleja"- en lugar de medidas unilaterales. [105]
El 28 de junio, los medios de comunicación de Jersey informaron que la UE había solicitado recientemente una nueva prórroga de los acuerdos de transición, y Jersey había aceptado hacerlo hasta finales de septiembre. Los 47 barcos más grandes equipados con sistemas de seguimiento seguirían pudiendo pescar, junto con 177 barcos más pequeños que habían solicitado licencias, y las normas sobre el número de días que los barcos franceses pueden pescar y los artes que pueden utilizar se suspenderían temporalmente. no aplicar. Este tiempo permitiría que continúen las "discusiones constructivas" y que se presenten y analicen más datos históricos de captura durante julio. A cambio, Jersey pidió garantías de que los tres miembros de su flota pesquera que habían solicitado permisos para continuar pescando en aguas francesas se los otorgarían, y que los franceses honrarían los términos del acuerdo comercial al continuar permitiendo que los barcos de Jersey descargaran sus captura en Francia. [48] Al 10 de septiembre de 2021 [update], la UKSIA enumeró 177 barcos de menos de 12 metros (39 pies) que habían sido autorizados a pescar en virtud de los acuerdos transitorios hasta el 30 de septiembre de 2021. [106]
El 6 de septiembre, el primer ministro francés, Jean Castex, escribió a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, diciéndole que faltaba "voluntad política" para resolver la disputa y pidió que se estableciera un organismo consultivo similar a los existentes. bajo el acuerdo de Granville Bay. [107]
El 7 de septiembre, el senador Gorst informó al Comité Selecto de Justicia de la Cámara de los Comunes que el TCA dejaba claro que correspondía a Jersey expedir las licencias, que no había una transición automática desde el tratado anterior y que el gobierno de la isla quería trabajar a través de los detalles técnicos y los datos para respetar los derechos de pesca históricos de los franceses pero "ni más ni menos". Si bien la comunicación fue más positiva, Jersey "todavía no tenía todos los datos" y estaba presionando a todas las partes para que los obtuvieran a través de Bruselas . [85]
En enero de 2022, el Ministro de Europa de Francia, Clément Beaune, dijo que los franceses podrían emprender acciones legales, lo que el Ministro de Medio Ambiente de Jersey entendió que significaban que podían pedir a la UE que invocara los mecanismos de arbitraje integrados en el Acuerdo de Retirada. [49] Al 9 de marzo de 2022, no se había presentado ninguna denuncia de ese tipo. [51] El presidente Macron había dicho a Bretaña y Normandía que podían negociar directamente con Jersey, a lo largo de la ruta formal entre Jersey, el Reino Unido, la UE, Francia y las regiones, y se había celebrado la primera reunión de este tipo. [51]
La parte de "naturaleza y alcance" del acuerdo de licencia que cubre qué especies de peces puede capturar cada barco, dónde y en qué cantidad sigue en discusión a partir de diciembre de 2022, junto con las normas sobre los barcos de reemplazo. El nuevo Ministro de Medio Ambiente de Jersey, el diputado Jonathan Renouf, buscaba aprobación para un cambio en las regulaciones para que haya más flexibilidad en cuanto a qué tan similar debe ser un barco pesquero de reemplazo al antiguo. Esto permitiría que el recambio fuera un poco más largo o tuviera un motor más grande, por ejemplo. [108]
Un plan de compensación de 60 millones de euros financiado por la UE tiene como objetivo brindar apoyo individual a los pescadores a los que no se les concedió una licencia, o permitirles abandonar la profesión. [109]
Alors depuis quelques semaines, on phosphore en coulisses. « Chantage » au débarquement du poisson, à l'énergie – puisque les câbles sous-marins alimentent les îles depuis la Normandie –, ou encore au fret ou aux droits de douane.