Las relaciones diplomáticas entre Armenia y Turquía son oficialmente inexistentes y han sido históricamente hostiles. [1] Si bien Turquía reconoció a Armenia (en las fronteras de la República Socialista Soviética de Armenia ) poco después de que este último país proclamara su independencia en septiembre de 1991, los dos países no han logrado establecer relaciones diplomáticas. En 1993, Turquía reaccionó a la guerra en Nagorno-Karabaj cerrando su frontera con Armenia en apoyo a Azerbaiyán .
En 2008-2009, los países experimentaron un breve deshielo en las relaciones bilaterales y en octubre de 2009 las partes firmaron los protocolos de normalización . [2] [3] [4] Sin embargo, los protocolos nunca fueron ratificados y al año siguiente, el acercamiento llegó a su fin; [5] [6] los protocolos fueron anulados formalmente por Armenia en marzo de 2018. [7] [8]
En diciembre de 2021, Armenia y Turquía anunciaron el nombramiento de enviados especiales que se reunieron en Moscú en enero de 2022 [9] , con reacciones internacionales positivas por los intentos de normalizar las relaciones [10] . El 1 de enero de 2022, Armenia levantó el embargo a Turquía [11] .
En 1071, los turcos selyúcidas derrotaron al Imperio bizantino y capturaron a su emperador en la batalla de Manzikert . En el caos resultante, los turcos invadieron fácilmente gran parte de la Anatolia bizantina. A pesar de las reconquistas bizantinas y las incursiones occidentales ocasionales en forma de ejércitos cruzados, se establecieron una serie de estados turcos en Anatolia . Estas tribus turcas llegaron en su mayor parte al extremo sur del mar Caspio y, por lo tanto, absorbieron y transmitieron la cultura y la civilización islámicas en contraste con otros turcos que, como los cumanos , se occidentalizaron y cristianizaron parcialmente. Con cierta superioridad en población [ cita requerida ] y organización, el poder regional naturalmente quedó en manos de la población de habla turca. Muchos turcos llegaron a la región huyendo de las invasiones mongolas , y otros llegaron más tarde como soldados que lucharon en las filas de los ejércitos mongoles. Las poblaciones islamizadas turcas también absorbieron a un gran número de los habitantes más antiguos de Asia Menor , incluidos griegos y armenios, que se pasaron a la religión islámica y la lengua turca, creando una sociedad fronteriza. [ cita requerida ] Las comunidades armenias continuaron floreciendo bajo el gobierno otomano relativamente tolerante durante siglos, ya sea como poblaciones minoritarias en áreas urbanas o como ciudades exclusivamente armenias en áreas rurales. En ciudades como Estambul e İzmir , los armenios desempeñaron papeles particularmente importantes; un informe de 1851 en The New York Times , por ejemplo, indica que los armenios comprendían casi una cuarta parte de la población de Estambul en ese momento, con más de 200.000 residentes. [12]
Durante el medio siglo que precedió a la Primera Guerra Mundial , las poblaciones armenias de Anatolia se volvieron cada vez más activas políticamente y, a su vez, soportaron una persecución cada vez más brutal bajo el sultán Abdul Hamid II . A medida que el Imperio Otomano declinaba, su liderazgo político autorizó o toleró ataques cada vez más violentos e imprudentes contra la población armenia, lo que atrajo duras críticas de varias naciones occidentales cuyas comunidades misioneras en Anatolia presenciaron varias masacres a gran escala de armenios. De 1894 a 1896, el sultán ordenó la muerte de hasta 300.000 armenios, [14] lo que resultó en al menos 50.000 huérfanos armenios, [15] en las masacres hamidianas , que luego fueron descritas por el corresponsal de la BBC Chris Morris en The New Turkey ( Granta Books , 2005 ) como "un presagio de los sombríos eventos de 1915". [16]
El testimonio concurrente y acumulado de cientos y miles de personas inteligentes, cristianas y judías, católicas y protestantes, europeas y estadounidenses, permitió concluir con certeza que en las provincias armenias de Turquía se había perpetrado una masacre de inocentes sin precedentes en siglos. The New York Times, 25 de enero de 1896
Tras las masacres hamidianas, la toma del Banco Otomano por parte de revolucionarios armenios más tarde ese año, aparentemente una ingenua petición de intervención occidental en favor de los armenios del Imperio Otomano, contribuyó a avivar la persecución hamidiana de los armenios. A los que asaltaron el banco finalmente se les concedió un salvoconducto para salir del imperio, pero la población armenia se vio sometida a una violencia intensificada, ya que el sultán no hizo distinción entre los revolucionarios que habían asaltado el banco y la población cristiana en general. [ cita requerida ]
La violencia que siguió provocó la condena de varios jefes de Estado, entre ellos el presidente estadounidense Grover Cleveland , que condenó la "sangrienta matanza" en Anatolia. Aunque no estaba claro hasta qué punto la violencia contra los armenios estaba organizada por el gobierno, el discurso de Cleveland señaló que "existen pruebas contundentes de la complicidad real de los soldados turcos en las labores de destrucción y robo". [17]
En 1909, cuando la autoridad del naciente gobierno de los Jóvenes Turcos se fragmentó, Abdul Hamid II recuperó brevemente su sultanato con un llamamiento populista al islamismo . 30.000 armenios perecieron en la posterior Masacre de Adana . [18]
El movimiento nacional armenio, también conocido como el "movimiento revolucionario armenio", fue el esfuerzo nacional armenio para restablecer un estado armenio en las históricas patrias armenias del este de Asia Menor y el Transcáucaso (Cáucaso meridional). La decadencia del Imperio otomano fue en parte el resultado y en parte la causa del auge del nacionalismo entre los diversos grupos que componían el imperio multiétnico y multirreligioso. La guerra ruso-turca de 1877-1878 , que resultó en la independencia de Rumania , Serbia y Montenegro , proporcionó un modelo para otros aspirantes nacionalistas y revolucionarios. Los Hinchak y Dashnak , comités revolucionarios armenios, se formaron tras el Tratado de Berlín de 1878 en las provincias orientales del Imperio otomano, que estaban muy amenazadas directamente por Rusia. [19] Sin embargo, esto es contrastado por Fâ'iz el-Ghusein, quien declaró: "He preguntado a muchos armenios que he conocido, pero no he encontrado a ninguno que dijera que deseaba la independencia política". [20]
El obispo armenio de Estambul, Zaven, ya había declarado, antes de que comenzara la guerra, al corresponsal del periódico Msak, el órgano de los nacionalistas-liberales armenios, que «la solución radical de la cuestión armenia sería la unificación de toda Armenia (incluida la Anatolia oriental de Turquía-MP) bajo la soberanía rusa, con la que el destino de los armenios estaba históricamente ligado. El obispo declaró que «cuanto antes lleguen los rusos aquí, mejor para nosotros». [21]
La agitación por la mejora de las condiciones de vida en el Imperio Otomano entre los armenios había comenzado mucho antes de los acontecimientos de la Primera Guerra Mundial, como informó The New York Times del 29 de julio de 1894:
Doscientos armenios patrióticos, miembros de la Hentchakiste, o Asociación Patriótica Griega, organizada para liberar a Armenia del dominio turco, marcharon por las calles de Nueva York anoche con pancartas y transparencias. Las pancartas eran pacíficas y silenciosas, y simplemente indicaban que era la Hentchakiste armenia de Nueva York la que estaba desfilando, pero las transparencias gritaban: "¡Abajo el gobierno turco!" y "¡Hurra por la revolución armenia!" ... Se componen de jóvenes armenios patrióticos que han tenido que expatriarse debido a las crueles prácticas de los turcos, y que están tratando de lograr de esta manera el alivio que los gobernantes turcos han prometido desde el Congreso de Berlín .
En 1894, Zeki Pasha , comandante del Cuarto Cuerpo del Ejército, fue condecorado por su participación durante la masacre de Sassoun. [22] [23] [24] Durante las masacres, según se informa, declaró: "al no encontrar ninguna rebelión, despejamos el país para que no vuelva a ocurrir ninguna en el futuro". [25]
El genocidio armenio fue la deportación forzada [26] y el exterminio de la mayoría de la población armenia otomana entre 1915 y 1917, cuando entre 800.000 [27] y 1.500.000 (según el gobierno de Francia) [28] armenios fueron asesinados. [29]
Según Rafael de Nogales , comandante otomano de la artillería en la Resistencia de Van , "la postura de los armenios era defensiva y en respuesta a las masacres que se estaban cometiendo en los pueblos de los alrededores de Van". [30] Además, los armenios estaban siendo reubicados a la fuerza desde Zeitun en marzo de 1915, meses antes de que se aprobara la Ley Tehcir . [31] Se produjeron más masacres y deportaciones durante las etapas finales e inmediatamente después de la Primera Guerra Mundial. El gobierno turco moderno siempre ha negado el hecho de que las masacres de los armenios durante el período otomano constituyeran genocidio, lo que inflamó el resentimiento armenio en Armenia y en todo el mundo. [32] En los últimos años, el genocidio armenio de 1915 se ha discutido cada vez más en Turquía, en conferencias y universidades, [33] ya que la ley no impide los debates sobre el tema. Aunque la libertad de expresión y la libertad de pensamiento están garantizadas por la ley turca [33] [34] debido a la naturaleza del Artículo 301 , las personas que denuncian un genocidio armenio pueden ser acusadas de llamar a la nación "asesinos" y, por lo tanto, "insultar la turquidad". Más de ochenta autores han sido procesados por "insultar la turquidad"; [35] Kemal Kerinçsiz , un abogado ultranacionalista, es responsable de al menos cuarenta de ellos, y su grupo Büyük Hukukçular Birliği ("Gran Unión de Juristas" o "Unión de Abogados Turcos") de la mayoría del resto. [36] [37] El sistema educativo turco sigue exigiendo la enseñanza de la negación del genocidio armenio en sus escuelas públicas. [38] [39]
El Tratado de Brest-Litovsk de 1918 estableció tres estados independientes en el Cáucaso , incluida la Primera República de Armenia . A los dos meses de su firma, el Imperio Otomano incumplió el tratado al invadir el naciente estado armenio, hasta que fue detenido en la Batalla de Sardarabad . La invasión culminó con el Tratado de Batum en junio de 1918. [ cita requerida ]
El período de entreguerras estuvo marcado por la partición del Imperio Otomano ; Anatolia se convirtió en la República de Turquía en 1923. Los revolucionarios turcos libraron la Guerra de Independencia Turca contra los leales otomanos y los países vecinos, y participaron en un conflicto continuo con la República Democrática de Armenia . [ cita requerida ]
El 24 de septiembre de 1920, las fuerzas turcas invadieron y avanzaron hasta Sarighamish y Kars, lo que dio lugar a la guerra turco-armenia . Mustafa Kemal Atatürk envió delegaciones a Moscú; la DRA acabaría convirtiéndose en la República Socialista Soviética de Armenia de la Unión Soviética. El Tratado de Kars , idéntico al Tratado de Moscú ruso-turco previamente concluido , se firmó el 23 de octubre de 1921 entre la Gran Asamblea Nacional de Turquía y representantes de la Rusia bolchevique , la Armenia soviética , el Azerbaiyán soviético y la Georgia soviética (todos los cuales formaban parte de la Unión Soviética después del Tratado de la Unión de diciembre de 1922 ). [ cita requerida ]
La Unión Soviética y Turquía permanecieron oficialmente neutrales tras el Tratado de Kars, y no hubo hostilidades entre Turquía y la República Socialista Soviética de Armenia. La frontera terrestre estaba cerrada, salvo la línea ferroviaria Kars-Leninakan. [ cita requerida ]
Durante la Segunda Guerra Mundial, se impuso una carga fiscal extremadamente alta a los ciudadanos armenios, griegos y judíos de Turquía, y los evaluadores fiscales tenían carta blanca para determinar la cantidad, a menudo cantidades que no se podían pagar. En el invierno de 1942, cientos de personas que no podían pagar, incluidos hombres mayores, fueron llevados a la ciudad de Aşkale , con inviernos muy duros, y obligados a palear nieve continuamente durante hasta cinco meses. Algunos pudieron pagar a los lugareños para que realizaran el trabajo por ellos, y otros sucumbieron al frío y las condiciones, durmiendo en graneros, cafeterías o cualquier otro lugar donde pudieran conseguir refugio. [40] El libro "You Rejoice My Heart" del autor turco Kemal Yalçın incluye una visita del autor a Aşkale en la década de 1990 para aprender de primera mano sobre el impuesto y los campos de trabajo, las condiciones y las víctimas en un momento en que este incidente era peligroso y tabú para discutir en Turquía. [41]
El Pogromo de Estambul se inició en Turquía contra las minorías étnicas residentes en Estambul, en particular los griegos y los armenios, durante el año 1955. [42]
ASALA, el Ejército Secreto Armenio para la Liberación de Armenia , fue una organización marxista-leninista de origen libanés que funcionó entre 1975 y 1991. [43] En la década de 1980 lanzó una serie de asesinatos contra diplomáticos turcos en varios países, con la intención declarada de obligar al Gobierno turco a reconocer su responsabilidad por el genocidio armenio, pagar reparaciones y ceder territorio. [44] La reclamación territorial estaba relacionada con el Tratado de Sèvres de 1920 y un plan de la era de Woodrow Wilson para una patria armenia . [45]
El grupo planeó ataques en todo el mundo, aunque sufrió una división interna después de que su ataque al aeropuerto de Orly en 1983 provocara víctimas no turcas. [44] Los ataques, que fueron condenados rutinariamente por los líderes de la iglesia armenia, así como por la comunidad internacional, fueron protestados por un armenio llamado Artin Penik en 1982, quien se inmoló en la plaza Taksim de Estambul para demostrar la fuerza de su oposición a las tácticas de ASALA. El Patriarca armenio de Constantinopla , que visitó a Penik, gravemente quemado, en el hospital poco antes de su muerte, lo describió como "un símbolo del descontento armenio con estos asesinatos brutales". [46] [47]
Una organización similar, los Comandos de Justicia Contra el Genocidio Armenio , a veces conocida como el Ejército Revolucionario Armenio , fue responsable de al menos seis asesinatos más. [ cita requerida ] En el ataque a la embajada turca en Lisboa en 1983 , hombres armados se "sacrificaron" deliberadamente detonando una bomba en el edificio, de modo que ninguno de ellos sobrevivió. [ 48 ]
En medio de una serie de ataques en 1985, el presidente estadounidense Ronald Reagan pidió al Congreso que rechazara una resolución que reconocía la " masacre genocida " de los armenios, en parte por su temor a que pudiera indirectamente "recompensar al terrorismo". [49] Según el sitio web del MIPT , se habían producido 84 incidentes en los que estaba involucrada ASALA, que dejaron 46 muertos y 299 heridos. [ cita requerida ]
Turquía fue uno de los primeros países en reconocer la independencia de Armenia tras el colapso de la Unión Soviética en 1991. Ankara, sin embargo, se negó a establecer relaciones diplomáticas con Ereván, así como a abrir las dos puertas fronterizas turco-armenias, como Alijan-Margaran y Dogukap-Akhurik. Turquía presentó dos condiciones previas: Armenia debe reconocer la frontera turco-armenia, que fue establecida en virtud del Tratado de Kars en 1921, es decir, renunciar a las reivindicaciones territoriales, así como poner fin al proceso de reconocimiento internacional del genocidio armenio . [50]
Turquía fue un miembro activo del Grupo de Minsk de la OSCE creado en 1992 por la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa para mediar en el fin del conflicto entre Armenia y Azerbaiyán, aliado de Turquía , por la disputada provincia autónoma de Nagorno-Karabaj , que había estado en curso desde que el parlamento de la provincia votó para unificarse con Armenia el 20 de febrero de 1988, pero el grupo hizo pocos progresos y los combates a gran escala estallaron rápidamente. [ cita requerida ]
Las relaciones entre Armenia y Turquía se fueron deteriorando gradualmente a medida que el ejército armenio seguía avanzando en la región de Nagorno-Karabaj, y la captura de Shusha por los armenios el 9 de mayo de 1992 provocó una intensa presión pública sobre el primer ministro turco, Suleyman Demirel, para que interviniera. Demirel se opuso a esa intervención, afirmando que la entrada de Turquía en la guerra desencadenaría un conflicto entre musulmanes y cristianos aún mayor. Turquía no envió tropas para ayudar a Azerbaiyán, pero le proporcionó ayuda militar y asesores. [ cita requerida ]
La posterior limpieza étnica de toda la población azerbaiyana de Nagorno-Karabaj, que culminó en la Masacre de Jodyalí en febrero de 1992, y la limpieza étnica de los armenios que vivían en otras regiones de Azerbaiyán, como fue el caso durante el Pogromo de Bakú , agravaron aún más las relaciones, que nunca se han recuperado realmente. [ cita requerida ]
Turquía copatrocinó la Resolución 822 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que afirmaba que Nagorno-Karabaj formaba parte de la integridad territorial de Azerbaiyán y exigía que las fuerzas armenias se retiraran de Kelbajar. Más tarde, en 1993, Turquía se unió a Azerbaiyán para imponer un embargo económico a Armenia y se cerró la frontera entre los dos Estados. [51]
A mediados de agosto de 1993, los armenios reunieron una fuerza para tomar las regiones azeríes de Fizuli y Jebrail , al sur de Nagorno-Karabaj propiamente dicho, y el Primer Ministro turco, Tansu Çiller, respondió enviando miles de tropas turcas a la frontera y exigiendo que Armenia se retirara de los territorios de Azerbaiyán. [52] Sin embargo, las fuerzas de la Federación Rusa en Armenia contrarrestaron sus movimientos y así evitaron cualquier posibilidad de que Turquía pudiera desempeñar un papel militar en el conflicto. [52]
Los recuerdos del genocidio armenio se reavivaron durante el conflicto con denuncias de limpieza étnica . [53]
Turquía no reconoce la República de Nagorno-Karabaj (República de Artsaj) que surgió del alto el fuego mediado por Rusia del 16 de mayo de 1994 en la Primera Guerra de Nagorno-Karabaj , y ha establecido la retirada armenia del óblast en disputa y de siete distritos circundantes como condición previa para establecer relaciones diplomáticas y reabrir su frontera conjunta. [54] [55]
Armenia afirma que Turquía ha utilizado el bloqueo en curso que resultó del conflicto no resuelto de Nagorno-Karabaj para aislar al país con proyectos como el oleoducto Bakú-Tiflis-Ceyhan , el gasoducto Bakú-Tiflis-Erzurum y el ferrocarril Kars-Tiflis-Bakú , todos los cuales pasan directamente por Armenia a pesar de la lógica económica de incorporar a Armenia. De hecho, ya existía una línea ferroviaria de Kars a Bakú, pero Turquía la había cerrado, ya que pasa por la frontera cerrada entre Turquía y Armenia. [56]
Armenia, que no tiene carbón, gas natural ni petróleo propios y escasos recursos eólicos e hídricos, llevaba mucho tiempo sufriendo una grave escasez de energía y ahora, bloqueada por sus vecinos Turquía y Azerbaiyán, de los que solía importar casi todo su combustible, se vio obligada a anunciar que reiniciaría el segundo de los dos reactores VVER de la central nuclear de Metsamor . El presidente del Comité Ambiental Armenio, Samuel Shahinian, explicó la decisión: "Nuestra gente es tan fría que no podemos explicarles nada, sólo quieren estar calientes". [57] Los reactores, que habían sido puestos en servicio por las autoridades soviéticas en 1979 y que durante mucho tiempo se habían considerado peligrosamente obsoletos, fueron cerrados en 1988 por cuestiones de seguridad tras el cercano terremoto de Spitak . El anuncio provocó un escándalo en Turquía, cuya frontera está a sólo 17 km de Metsamor. "Existen ciertos riesgos", confirmó el vicepresidente armenio Ara Sahakian, "pero deberíamos darnos cuenta y todo el mundo debería darse cuenta de que no tenemos otra opción". [57]
La unidad 2 de Metsamor fue puesta en servicio nuevamente en 1995, después de que se gastaran aproximadamente 50 millones de dólares en mejoras de seguridad, pero esto no sirvió para aliviar las preocupaciones de seguridad en Turquía, y la Agencia Turca de Energía Atómica (TAEK), junto con el Ministerio Turco de Medio Ambiente y Silvicultura , la Universidad Kafkas y varios institutos y fundaciones, formaron una infraestructura de control estricta en la región al otro lado de la frontera con el reactor y establecieron el sistema de alerta temprana RESAI para tomar mediciones constantes de los niveles de radiación gamma en el aire y análisis de muestras de suelo, plantas y alimentos locales para dar una advertencia anticipada cuando los niveles superan los límites umbral. El vicepresidente de la TAEK, Dr. Erdener Birol, confirma: "A medida que aumenta el nivel de radiación, se notifica a Ankara al respecto de inmediato". [58] [59]
Surgieron más preocupaciones de seguridad cuando se reveló que el bloqueo en curso del país por parte de sus vecinos Turquía y Azerbaiyán significaba que el combustible nuclear para la planta se transportaba a bordo de aviones Antonov y Tupolev desde Rusia al aeropuerto de Ereván en envíos secretos que Alexis Louber, jefe de la delegación de la UE en Ereván, comparó con "volar alrededor de una posible bomba nuclear". [60]
El 9 de junio de 2000, en una declaración de página completa en The New York Times , 126 académicos, entre ellos el premio Nobel Elie Wiesel , el historiador Yehuda Bauer y el sociólogo Irving Horowitz , firmaron un documento "afirmando que el genocidio armenio de la Primera Guerra Mundial es un hecho histórico incontestable y, en consecuencia, instan a los gobiernos de las democracias occidentales a que también lo reconozcan como tal". [61] Según Stephen Kinzer, la remodelación de la conciencia nacional en los primeros años del nuevo siglo "permitió [a los turcos] abrir sus mentes a puntos de vista alternativos de la tragedia de 1915" y "se publicaron en Turquía más de una docena de libros que tocaban este tema, con títulos como Armenios en nuestro vecindario y El tabú armenio ". [62]
Según el sitio web de noticias Nordic Monitor, Turquía planeó una operación militar contra Armenia con el nombre en código ALTAY. El plan de la operación se finalizó en 2001. Los detalles se filtraron en 2019, cuando también se mencionó que el plan sigue siendo válido. [63]
Poco después de que Armenia se convirtiera en miembro del Consejo de Europa en 2001, las autoridades de Ereván declararon que esperaban la ayuda de la UE para la construcción de un gasoducto que uniera Armenia con el vecino Irán y para el levantamiento del bloqueo turco y azerbaiyano. El viceministro de Energía de Armenia, Areg Galstyan, indicó que la planta, que proporciona el 40 por ciento de la energía de Armenia y vende el exceso de energía a la vecina Georgia, debería seguir funcionando hasta 2016 y posiblemente hasta 2031, ya que "fue un gran error cerrar la planta en 1988; creó una crisis energética y la población y la economía sufrieron. Es imposible que el gobierno vuelva a causar el mismo problema cerrando la planta". [60]
El profesor Hayrettin Kilic de la Universidad de Ferrara, hablando en una conferencia organizada conjuntamente por el Ayuntamiento de Kars y la Universidad Kafkas, respondió que "el riesgo es tremendo. La planta nuclear de Metsamor no es un problema de Kars, Ağrı , Iğdır , Ereván y Nakhichevan, sino un problema de Turquía, Georgia y toda Armenia. Este es un problema regional". [58] El alcalde de Igdir, Nurettin Aras, declaró: "Estamos en peligro de un desastre. Solicitaremos el cierre de la planta nuclear", [64] y el alcalde de Kars, Naif Alibeyoglu, confirmó que "estamos haciendo todo lo posible para cerrar esta planta, pero no todo está en nuestro poder. Es esencial que las autoridades estatales atiendan este asunto de cerca", [58] y "el gobierno turco debería iniciar una iniciativa para el cierre de la planta. Tanto el pueblo turco como el armenio deberían ser conscientes de este [ sic ] peligro". [65] [66]
Galstyan desestimó las preocupaciones de seguridad afirmando que es más importante para los armenios "mantener la electricidad encendida", [60] mientras que Jeremy Page, escribiendo en The Times , señaló que "la nación mayoritariamente cristiana también es reacia a depender de la energía importada debido a su historia de hostilidad con sus vecinos islámicos". [67]
Se ha llegado a un acuerdo final con la UE y otras organizaciones internacionales implicadas para prolongar la explotación de la planta al menos hasta 2016. [ cita requerida ]
La Comisión de Reconciliación Turco-Armenia se puso en marcha el 9 de julio de 2001 en Ginebra (Suiza) con diez personas de Armenia, Turquía, Rusia y los Estados Unidos, en su mayoría ex políticos de alto rango reconocidos por sus logros pasados, cuyo objetivo era "promover el entendimiento mutuo y la buena voluntad entre turcos y armenios y alentar la mejora de las relaciones". El presidente de la Asamblea Armenia de Estados Unidos (AAA), Harair Hovnanian, declaró: "Este es el primer intento multidisciplinario y exhaustivo de reconciliar las diferencias entre dos vecinos, separados por la amargura y la desconfianza, y como tal, es un gran avance", y la presidenta de la AAA, Carolyn Mugar, añadió: "Creemos que la Comisión de Reconciliación Turco-Armenia se beneficiará y aprovechará las experiencias de otros esfuerzos internacionales similares". [68]
El Partido de Justicia y Desarrollo (AKP) llegó al poder en Turquía, tras las elecciones generales turcas de 2002 , bajo Recep Tayyip Erdoğan y Abdullah Gül con una política exterior formulada por Ahmet Davutoğlu que postulaba "cero problemas con los vecinos", lo que condujo a una nueva esperanza para las relaciones entre Armenia y Turquía. [ cita requerida ]
En enero de 2002 se levantaron las restricciones a la entrada de armenios en Turquía y, aunque la frontera entre ambos países seguía cerrada, se informó de que los trabajadores armenios entraban en el país a través de Georgia y permanecían allí ilegalmente después de que expirara su visado de no residente de 30 días. Se desarrolló una política turca oficial no declarada para mantener a los inmigrantes ilegales relativamente cómodos con el Primer Ministro turco Erdoğan, que más tarde anunció: "No podían mantenerse en su patria y les abrimos las puertas. Podríamos deportarlos, pero no lo estamos haciendo". El profesor de la Universidad Gazi Mehmet Seyfettin Erol confirmó que "se trata de poder blando para Turquía", de la política a la que se atribuye la mejora de las relaciones bilaterales: "Tratarlos como 'otros' no sirve para nada y, con toda probabilidad, alejará a los armenios de Turquía". [69] [70]
La Comisión de Reconciliación Turco-Armenia solicitó al Centro Internacional para la Justicia Transicional que elaborara un informe sobre la aplicabilidad de la Convención sobre el Genocidio a la controversia. En el informe se determinó que el término "genocidio" describe adecuadamente "la masacre otomana de armenios de 1915-1918", pero se añadió que la actual República de Turquía no era legalmente responsable del hecho. [71] [72]
Algunos políticos de la Unión Europea presionaron a Turquía para que reconociera formalmente el genocidio armenio como condición previa para unirse a la UE . [73] [74] Esto fue ampliamente criticado dentro de Turquía. [75] [76]
Entre los críticos más feroces de este método de presión sobre Turquía se encontraba el fallecido Hrant Dink , quien acusó a Angela Merkel de patrocinar una legislación que reconociera el genocidio armenio para socavar las ambiciones de Turquía en la UE. [77] Dink sugirió que cualquiera que estuviera sinceramente interesado en el bienestar de los pueblos armenio y turco presionaría más bien a Ereván para que finalmente reemplace el reactor Metsamor, o presionaría a Turquía para que finalmente abra la frontera entre Armenia y Turquía, o incluso simplemente "ayudaría económica y diplomáticamente y apoyaría a los moderados que existen en ambos lados". [77]
Según el ex presidente armenio Robert Kocharyan , "Armenia nunca ha estado en contra de la adhesión de Turquía a la Unión Europea". [78] [79] La propia Armenia es miembro del grupo de Nueva Vecindad de la UE, que algún día podría conducir a la adhesión a la UE. [80]
El ex ministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Vardan Oskanyan , si bien reconoce que "la negación del genocidio duele", insiste en que el punto de vista turco no necesariamente "impide la normalización de nuestras relaciones". [81]
Para nosotros no hay juicio, nunca hablaremos de esto, porque crecimos con las pruebas reales, nuestros padres y nuestros abuelos. Esa evidencia viviente de esta tragedia, la supervivencia del genocidio, yo soy hijo de uno de ellos. Así que para los armenios nunca ha habido un problema en el que nosotros mismos tuviéramos que demostrar esto yendo a los tribunales, que este genocidio ocurrió. La cuestión para nosotros es encontrar una solución política. Porque la cuestión no es ni histórica ni legal, es política... entre los gobiernos de Turquía y Armenia. [81]
A partir de 2005, Turquía abrió su espacio aéreo a Armenia de forma limitada con la reanudación de los vuelos de Armavia entre Ereván y Estambul ; sin embargo, el comercio terrestre siguió desviándose a través de Georgia . [ cita requerida ]
En 2005, un grupo de académicos y creadores de opinión turcos celebró una conferencia académica en la que, según se prometió, se escucharían respetuosamente todos los puntos de vista sobre la masacre armenia. Según Stephen Kinzer, "algunos comentaristas objetaron partes de lo que se dijo en la conferencia, pero casi todos acogieron con agrado el avance para abrir un debate sobre este doloroso tema". [62] La Asociación Internacional de Académicos del Genocidio , [82] a la que Guenter Lewy se refiere como aficionados , [83] afirmó que las pruebas académicas revelaban que "el gobierno de los Jóvenes Turcos del Imperio Otomano inició un genocidio sistemático de sus ciudadanos armenios, una población minoritaria cristiana desarmada. Más de un millón de armenios fueron exterminados mediante asesinatos directos, hambre, tortura y marchas de la muerte forzadas" y condenó los intentos turcos de negar su realidad fáctica y moral.
La idea de crear una comisión conjunta compuesta por historiadores de Turquía y Armenia, que examinaría los archivos nacionales de ambos países, incluidos "los archivos de los países relacionados", y divulgaría los resultados de sus investigaciones al público internacional, fue aprobada por la Gran Asamblea Nacional Turca [84] y el entonces primer ministro Recep Tayyip Erdogan envió una carta [85] al presidente armenio.
Sin embargo, la carta del presidente armenio de abril de 2005 al primer ministro Recep Tayyip Erdoğan rechazó [86] la oferta de la comisión conjunta diciendo:
Es responsabilidad de los gobiernos desarrollar las relaciones bilaterales y no tenemos derecho a delegar esa responsabilidad en los historiadores. Por eso hemos propuesto y volvemos a proponer que, sin condiciones previas, establezcamos relaciones normales entre nuestros dos países. [87]
En 2006, después de años de campaña por parte de ciudadanos franceses de ascendencia armenia, la Asamblea Nacional Francesa, en lo que Stephen Kinzer llama "una victoria asombrosa" [62] declaró oficialmente que los turcos otomanos cometieron genocidio en 1915 y votó que era un crimen que cualquiera afirmara lo contrario.
En febrero de 2007, el presidente de Armenia, Robert Kocharian, durante una visita a Francia, dijo que "la normalización de las relaciones bilaterales es responsabilidad de los gobiernos, no de los historiadores". [88]
En abril de 2015, el presidente de Armenia, Serge Sargsyan , dijo: “Resulta evidente que la propuesta turca de establecer la llamada comisión de historiadores tiene un único objetivo, que es retrasar el proceso de reconocimiento del genocidio armenio y desviar la atención de la comunidad internacional de ese crimen. Esa no es sólo nuestra opinión, sino también la de la comunidad internacional, que sigue reconociendo y condenando el genocidio armenio”. [89]
El asesinato en enero de 2007 de Hrant Dink , ciudadano turco de ascendencia armenia, puso la cuestión de las relaciones entre Armenia y Turquía en la conciencia nacional de los ciudadanos turcos modernos. Dink fue fundamental para lograr que los turcos discutieran el genocidio armenio, un esfuerzo por el cual se convirtió en blanco de procesamiento penal en tres ocasiones distintas. No obstante, Dink también reservó algunas críticas para la diáspora armenia , por su insistencia en hacer valer una denuncia de genocidio sin involucrar al pueblo turco moderno. [ cita requerida ]
Poco después del arresto de Ogün Samast, el nacionalista de 17 años sospechoso del asesinato, aparecieron fotografías del asesino flanqueado por sonrientes policías y gendarmerías turcas , que posaban con el asesino frente a la bandera turca mientras estaba bajo custodia policial. [90] Las imágenes desencadenaron una serie de investigaciones y la destitución de los implicados. [90]
En el funeral de Hrant Dink, decenas de miles de ciudadanos turcos marcharon en solidaridad con Dink, muchos de ellos portando carteles que decían "Todos somos Hrant Dink, todos somos armenios", sonando una nota esperanzadora en el desarrollo de las relaciones armenio-turcas. [91]
En 2007, la Fundación Elie Wiesel para la Humanidad publicó una carta firmada por 53 premios Nobel reafirmando la conclusión de los estudiosos del genocidio de que los asesinatos de armenios en 1915 constituyeron genocidio. [92] [93] El entonces ministro de Asuntos Exteriores turco, Abdullah Gül , respondió reafirmando los llamamientos a un comité de historiadores turcos y armenios para que reexaminara los acontecimientos de 1915, como se sugirió por primera vez en 2005, [88] pero los armenios no mostraron ningún interés en la sugerencia con una encuesta de opinión pública de 2007 citada por Stephen Kinzer que indicaba que "sólo el 3 por ciento de los armenios cree que obligar a Turquía a admitir el genocidio debería ser la máxima prioridad de su gobierno", y "sólo el 4 por ciento incluso lo colocó en su lista de prioridades". [62]
Sin embargo, los esfuerzos de los estadounidenses de ascendencia armenia para que el Congreso de Estados Unidos aprobara una resolución que reconociera el genocidio armenio continuaron a través de lo que Stephen Kinzer llama "su lobby sumamente efectivo en Washington" y "casi pasaron la Cámara de Representantes en 2007, gracias a la influencia de la presidenta de la Cámara Nancy Pelosi , en cuyo estado natal de California viven muchos armenio-estadounidenses prósperos", [62] hasta que Condoleezza Rice y Robert M. Gates firmaron una carta abierta al Congreso , advirtiendo que reconocer formalmente el genocidio armenio "podría dañar a las tropas estadounidenses en el campo" al "antagonizar" a Turquía. [94] [95]
El 7 de septiembre de 2007, el Ministro de Energía de Armenia, Armen Movsisyan, anunció que la unidad 2 de Metsamor iba a ser reemplazada por una nueva planta de energía nuclear construida en el mismo sitio a un costo de 2 mil millones de dólares. "El estudio de viabilidad del proyecto lo están llevando a cabo Armenia, Rusia, los EE.UU. y el Organismo Internacional de Energía Atómica. La antigua planta de energía nuclear se reconstruirá en cuatro años y medio", afirmó, aclarando que "muchos países extranjeros entienden ahora que Armenia debe tener una planta de energía nuclear". [96] TAEK, que recientemente había negado las afirmaciones en Today's Zaman de que su última protesta al OIEA se hizo en respuesta al sistema de alerta temprana RESAI que indicaba "un aumento de fugas radiactivas en la región", [97] afirmando que "Ninguno de los análisis de radiactividad o mediciones de la estación RESAI realizadas hasta ahora han descubierto niveles de radiactividad o radiación superiores a lo normal", [96] confirmó que participaría en el seguimiento de los acontecimientos relacionados y tomaría las precauciones necesarias por parte turca.
El 24 de abril de 2008, durante el Día de Conmemoración del Genocidio en Armenia , una bandera turca fue pisoteada durante una manifestación oficial en Ereván . El Ministerio de Asuntos Exteriores turco reaccionó emitiendo la siguiente declaración: "Con el significado que conlleva, la bandera turca simboliza la libertad y todos los valores y creencias fundamentales de la nación turca. La bandera es aceptada como sinónimo de la existencia de nuestra nación. La importancia que la nación turca atribuye a estos valores y a su bandera es ampliamente conocida. En este sentido, las noticias relacionadas con el tema provocaron gran tristeza, malestar e indignación en nuestra sociedad". [98]
Tras la guerra de Osetia del Sur de 2008 , que generó preocupaciones sobre la estabilidad de las rutas energéticas en el Cáucaso, la normalización de los lazos con Armenia se convirtió en una prioridad para el gobierno turco. [99] [100]
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En septiembre de 2008, en lo que se denomina como la "diplomacia del fútbol", [101] el presidente turco Abdullah Gül se convirtió en el primer jefe de estado turco en visitar Armenia después de aceptar la invitación del presidente armenio Serzh Sargsyan para asistir a un partido de clasificación para la Copa Mundial de la FIFA entre las selecciones nacionales de fútbol de Turquía y Armenia en el Estadio Hrazdan en Ereván . [102] Las autoridades armenias renunciaron a los controles normales de visados para los aficionados turcos visitantes en un gesto de buena voluntad. [101] En medio de los temores de enfrentamientos entre los aficionados, el entrenador de Turquía, Fatih Terim , pidió calma, diciendo: "Este es sólo un partido de fútbol, no una guerra. No podemos llevar el peso de la historia sobre nuestros hombros. [101] [103] "Las conversaciones durante el partido se centraron en las relaciones bilaterales y Karabaj, y no tocaron el genocidio armenio, [104] aunque el ministro de Asuntos Exteriores, Ali Babacan, planteó la cuestión poco después. [105] Tanto los presidentes como la prensa de sus respectivos países reflejaron positivamente la visita, que sentó las bases para un deshielo en las relaciones diplomáticas que se esperaba que hubiera avanzado mucho a tiempo para la visita recíproca de Sargsyan a Turquía en octubre para ver el partido de vuelta. [106] El presidente armenio Serzh Sarkisian y el presidente turco Abdullah Gul asistieron al partido celebrado en Bursa . [107]
En vísperas de la visita del presidente estadounidense Barack Obama a Turquía en 2009, fuentes de Ankara y Ereván anunciaron que pronto podría alcanzarse un acuerdo para reabrir la frontera entre los dos Estados e intercambiar personal diplomático. [3] Una investigación realizada sobre la reapertura de la frontera entre Armenia y Turquía ha demostrado que el cierre de las fronteras entre Armenia y sus países vecinos tiene un impacto negativo en la economía armenia. No se discute que una reapertura de las fronteras (especialmente con Turquía) traerá muchos beneficios a la economía armenia. [108]
El ministro de Asuntos Exteriores de Armenia , Eduard Nalbandyan , confirmó que "Turquía y Armenia han avanzado mucho en la apertura de la frontera entre Turquía y Armenia, y pronto se acercarán a esa meta", [109] pero descartó cualquier conexión con la disputa de Nagorno-Karabaj. El International Crisis Group (ICG) publicó un informe sobre la normalización en el que afirmaba que "el debate politizado sobre si reconocer como genocidio la destrucción de gran parte de la población armenia otomana y el estancamiento del conflicto entre Armenia y Azerbaiyán por Nagorno-Karabaj no debería frenar el impulso". Afirmaba que, si bien "el conflicto no resuelto entre Armenia y Azerbaiyán por Nagorno-Karabaj aún corre el riesgo de socavar la adopción y la aplicación plenas del posible acuerdo global entre Turquía y Armenia", la "distensión bilateral con Armenia podría, en última instancia, ayudar a Bakú a recuperar territorio mejor que el estancamiento actual". [110]
El 22 de abril de 2009 se anunció que las conversaciones diplomáticas de alto nivel que se estaban llevando a cabo en Suiza desde 2007 "habían logrado avances tangibles y un entendimiento mutuo" y que "se había identificado una hoja de ruta" [111] para normalizar las relaciones diplomáticas entre los dos países, aunque todavía no se había firmado ningún texto formal. El Zaman de hoy concluyó que la actitud cautelosa de las autoridades turcas tenía como objetivo minimizar las críticas de Azerbaiyán y los turcos nacionalistas que se quejarían de "sumisión a la presión occidental", pero siguió citando a un diplomático occidental anónimo que, hablando con Reuters, confirmó que "todos los documentos han sido acordados en principio" y que "estamos hablando de semanas o meses". [112]
El partido armenio Dashnak respondió al anuncio en una reunión a puertas cerradas el 26 de abril con la decisión de retirar a sus 16 diputados, que ocupaban tres ministerios en el gabinete armenio, del gobierno de coalición. La reacción al anuncio dentro de Turquía fue más moderada, y el líder de la oposición MHP, Bahçeli, se quejó de que "Armenia sabe lo que está pasando; Suiza sabe lo que está pasando; los funcionarios turcos involucrados en el proceso lo saben. Eso significa que la nación turca y el Parlamento son los únicos que no tienen información sobre el proceso", antes de concluir que "sería beneficioso que el primer ministro o el ministro de asuntos exteriores informaran al Parlamento. Seguiremos los acontecimientos, pero por el momento no sabemos la profundidad del acuerdo. Teniendo en cuenta las explicaciones dadas hasta ahora, estamos monitoreando si se están tomando más medidas en la cuestión de la apertura de la frontera". [113]
La reacción internacional al anuncio fue positiva, a pesar de las preocupaciones de que una reacción adversa de Azerbaiyán pudiera afectar la seguridad energética europea. [ cita requerida ]
La declaración de 2009 del Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, en el Día del Recuerdo Armenio [114] afirmó que "reconocer el pasado encierra una poderosa promesa de reconciliación", antes de continuar afirmando que "la mejor manera de avanzar en ese objetivo ahora es que los pueblos armenio y turco aborden los hechos del pasado como parte de su esfuerzo por avanzar", y reafirmó su fuerte apoyo a "los esfuerzos de los pueblos turco y armenio para superar esta dolorosa historia de una manera honesta, abierta y constructiva", pero aunque, como se indicó anteriormente, el Presidente de los Estados Unidos Obama no utilizó la palabra "genocidio", su uso del término armenio Meds Yeghern , traducido como "Gran Crimen" o "Calamidad", logró ofender a ambas partes de la disputa. [115] Los grupos armenios se sintieron traicionados por la revocación de las promesas de reconocimiento hechas durante la elección presidencial estadounidense de 2008, mientras que las autoridades turcas sintieron que Obama había incumplido las promesas hechas durante la reciente visita presidencial estadounidense de 2009 a Turquía . A pesar de no haber mencionado la palabra genocidio, Obama dejó claro en su declaración que no había cambiado su opinión sobre el genocidio armenio, diciendo: "He expresado constantemente mi propia opinión sobre lo que ocurrió en 1915, y mi visión de esa historia no ha cambiado". [ cita requerida ]
El primer ministro turco , Recep Tayyip Erdoğan, dijo que "Turquía no es un país al que se pueda adular y luego engañar", antes de concluir que "las relaciones turco-armenias se normalizarán, se aclararán los asuntos históricos y se allanará el camino hacia la paz si los países que no tienen nada que ver con el tema dejan de involucrarse". Los líderes de la oposición turca fueron igualmente críticos con el líder del MHP, Bahçeli, quien afirmó que "si se mira la declaración completa, se verá que es inaceptable" y que "si Estados Unidos sacrifica a Turquía por el bien de los votos armenios, todos, incluida Armenia en particular, tendrán que sufrir las consecuencias", y el líder del CHP, Baykal, aclaró que "la declaración de Obama demuestra que los esfuerzos por complacer a los extranjeros haciendo concesiones no están dando ningún resultado, y que también hemos logrado alienar a Azerbaiyán". [116]
Las autoridades armenias respondieron a los comentarios hechos por el Primer Ministro turco Erdoğan durante su visita oficial a Bakú de que "hay una relación de causa y efecto aquí. La ocupación de Nagorno-Karabaj es la causa, y el cierre de la frontera es el efecto. Si no se pone fin a la ocupación, las puertas no se abrirán", [117] con una declaración de la oficina del Presidente armenio Sarksyan que decía: "El presidente dijo que, como señaló repetidamente durante los contactos armenio-turcos, cualquier intento turco de interferir en la solución del problema de Nagorno-Karabaj sólo puede dañar ese proceso". [118] El Ministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Nalbandian, reiteró que "en lo que respecta al proceso de normalización entre Armenia y Turquía, durante el año pasado, siguiendo la iniciativa del Presidente armenio junto con nuestros vecinos turcos y con la ayuda de nuestros socios suizos, hemos avanzado hacia la apertura de una de las últimas fronteras cerradas en Europa y la normalización de nuestras relaciones sin condiciones previas. La pelota está ahora del lado turco. Y esperamos que encuentren la sabiduría y el coraje para dar el último paso decisivo. Queremos estar seguros de que la voluntad política necesaria puede finalmente dejar atrás la mentalidad del pasado". [119]
Erdoğan voló de Bakú a Sochi , Rusia, para una "visita de trabajo" el 16 de mayo con el Primer Ministro ruso Vladimir Putin , en la que declaró: "Turquía y Rusia tienen responsabilidades en la región. Tenemos que tomar medidas para la paz y el bienestar de la región. Esto incluye el problema de Nagorno-Karabaj, la disputa de Oriente Medio, el problema de Chipre ". Putin respondió que "Rusia y Turquía buscan que se resuelvan estos problemas y lo facilitarán de todas las formas posibles", pero "en cuanto a los problemas difíciles del pasado -y el problema de Karabaj es uno de ellos- los participantes en el conflicto deberían encontrar un compromiso. Otros estados que ayuden a alcanzar un compromiso en este aspecto pueden desempeñar un papel de mediadores y garantes para implementar los acuerdos firmados". [120] [121]
La famosa "diplomacia del fútbol" allanó el camino para la firma de los Protocolos de Zúrich de 2009, destinados a mejorar las relaciones diplomáticas. [122] Un acuerdo entre Armenia y Turquía fue firmado por los ministros de Asuntos Exteriores de los dos países, Ahmet Davutoğlu y Eduard Nalbandyan , el 10 de octubre de 2009. [123] [124] La firma tuvo lugar en Zúrich , Suiza. [124] [125] Los armenios de todo el mundo habían protestado contra el acuerdo debido a las concesiones controvertidas que el liderazgo armenio se estaba preparando para hacer, sobre todo en lo que respecta al genocidio armenio y la frontera turco-armenia. El acuerdo siguió a más de un año de conversaciones. [123] Fue diseñado para permitir la apertura de fronteras y establecer una relación diplomática formal. [125] A la firma asistieron Bernard Kouchner , Sergey Lavrov y Hillary Clinton , los ministros de Asuntos Exteriores de Francia, Rusia y los Estados Unidos, respectivamente. [123]
Los esfuerzos diplomáticos iniciados por Armenia para normalizar las relaciones finalmente fracasaron.
En Armenia, antes de enviar los protocolos al parlamento, se enviaron al Tribunal Constitucional para que aprobara su constitucionalidad . El Tribunal Constitucional hizo referencia al preámbulo de los protocolos y subrayó tres cuestiones principales. [126] Una de ellas afirmaba que la aplicación de los protocolos no implicaba el reconocimiento oficial por parte de Armenia de la frontera turco-armenia existente establecida por el Tratado de Kars . Al hacerlo, el Tribunal Constitucional rechazó una de las premisas principales de los protocolos, es decir, "el reconocimiento mutuo de la frontera existente entre los dos países tal como se define en los tratados pertinentes de derecho internacional". [126] [127] El Gobierno turco consideró que esto era una revisión efectiva de los protocolos y, por lo tanto, la razón para dar marcha atrás en el proceso. [128]
La coalición gobernante armenia decidió proponer al presidente la suspensión del proceso de ratificación después de que el primer ministro turco Erdogan anunciara en múltiples ocasiones que la ratificación turca dependía de un acuerdo de paz en el conflicto de Nagorno-Karabaj. El mismo día, el presidente Sargsyan suspendió el proceso de ratificación, aunque anunció que Armenia no suspendería el proceso de normalización de las relaciones con Turquía en su conjunto. [5]
El 5 de julio de 2013, [129] durante un foro de abogados armenios en Ereván con motivo del centenario del genocidio armenio organizado por el Ministerio de la Diáspora, el Fiscal General de Armenia, Aghvan Hovsepyan, hizo una "declaración sensacional". [130] [131] Hovsepyan declaró:
En efecto, la República de Armenia debe recuperar los territorios perdidos y las víctimas del genocidio armenio deben recibir una compensación material. Pero todas estas reclamaciones deben tener una base jurídica perfecta. Creo firmemente que los descendientes del genocidio deben recibir una compensación material, las iglesias milagrosamente preservadas en el territorio de Turquía y las tierras de la Iglesia deben ser devueltas a la Iglesia armenia, y la República de Armenia debe recuperar las tierras perdidas.
Según la agencia de noticias ArmeniaNow , "se consideró que se trataba de la primera reivindicación territorial de Armenia ante Turquía hecha a nivel oficial. El fiscal general es el máximo responsable legal del país y su declaración equivale a una declaración oficial". [130]
En respuesta, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Turquía publicó una declaración el 12 de julio de 2013:
Una declaración de este tipo, hecha por un funcionario que ocupa un puesto tan importante como el de Fiscal General, refleja la mentalidad problemática que prevalece en Armenia en lo que respecta a la integridad territorial de su vecina Turquía y a las relaciones turco-armenias, y contradice también las obligaciones que ha asumido con las organizaciones internacionales de las que es miembro, en particular la ONU y la OSCE. Hay que tener muy claro que nadie puede pretender reclamar territorios a Turquía. [132]
Durante su visita a Bakú el 17 de julio de 2013, el Ministro de Asuntos Exteriores turco, Ahmed Davutoglu, calificó las reivindicaciones territoriales armenias como "producto del delirio". [133]
La firma, el 23 de diciembre de 2015, por el ministro de Defensa ruso, Serguéi Shoygu, y su homólogo armenio, Seyran Ohanyan, de un acuerdo para formar un Sistema Conjunto de Defensa Aérea en el Cáucaso [134], que siguió a la declaración del ministro armenio de que el alto el fuego con Azerbaiyán sobre la región separatista de Nagorno-Karabaj prácticamente ya no existía, provocó preocupación por parte del gobierno de Turquía. [135]
El 1 de marzo de 2018, el presidente armenio Serzh Sargsyan canceló los protocolos de normalización entre Armenia y Turquía . [136]
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Armenia publicó una declaración en la que condenaba la ofensiva turca de 2019 en el noreste de Siria , "que conduciría al deterioro de la seguridad regional, pérdidas de civiles, desplazamientos masivos y, en última instancia, a una nueva crisis humanitaria". [137]
En diciembre de 2021, Armenia y Turquía designaron enviados especiales para discutir los pasos para la normalización de sus relaciones: el ex embajador de Estados Unidos Serdar Kılıç es el representante de Turquía en Armenia, [138] y el vicepresidente del Parlamento armenio Ruben Rubinyan es el representante de Armenia en Turquía. [139] Se reunieron por primera vez en Moscú el 14 de enero de 2022. [9] Su segunda reunión tuvo lugar en Viena el 24 de febrero de 2022, [10] Su tercera reunión se celebró en Viena el 3 de mayo de 2022, [140] Su cuarta reunión se celebró en Viena el 1 de julio de 2022, [141] La quinta reunión se celebró el 30 de julio de 2024, en la frontera entre Armenia y Turquía . [101] con reacciones positivas del portavoz de la Comisión Europea, Peter Stano, el Representante Especial del Secretario General de la OTAN para el Cáucaso y Asia Central, Javier Colomina, periódicos turcos progubernamentales y el miembro senior de Carnegie Europe, Thomas de Waal . [142] El viceministro de Asuntos Exteriores de Azerbaiyán, Khalaf Khalafov, también dio la bienvenida al inicio del proceso de normalización. [143] El 12 de marzo de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores turco, Mevlüt Çavuşoğlu, se reunió con su homólogo armenio, Ararat Mirzoyan, para mantener conversaciones "útiles y constructivas" en un esfuerzo por restablecer los lazos después de décadas de hostilidad. [144] Los dos se conocieron en el Foro de Diplomacia de Antalya . [144] El 11 de julio de 2022, el Primer Ministro Pashinyan mantuvo una conversación telefónica con el presidente turco Recep Tayyip Erdogan por primera vez. [145]
El 6 de octubre de 2022, el primer ministro armenio, Nikol Pashinyan, y el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, se reunieron cara a cara por primera vez en Praga durante la reunión de la Comunidad Política Europea . [146] En febrero de 2023, Pashinyan llamó a Erdoğan para expresar sus condolencias por el terremoto de 2023 entre Turquía y Siria y dijo que Armenia está dispuesta a ayudar a Turquía. [147] Se abrió un cruce fronterizo para permitir el paso de ayuda humanitaria de Armenia a Turquía. [148] El 15 de febrero de 2023, el ministro de Asuntos Exteriores de Armenia, Ararat Mirzoyan, se reunió con su homólogo turco, Mevlüt Çavuşoğlu, en Ankara , y reiteró la disposición de Armenia a ayudar en los esfuerzos de socorro en caso de desastre. [149] [150]
El 25 de marzo de 2023, las selecciones nacionales de fútbol de Armenia y Turquía disputaron un partido en el Estadio Republicano Vazgen Sargsyan de Ereván por las eliminatorias para la Eurocopa 2024 , lo que dio lugar a comparaciones con la "diplomacia del fútbol" de 2008 y 2009. [122]
El 3 de junio de 2023, el primer ministro armenio Pashinyan visitó Ankara para asistir a la tercera toma de posesión de Recep Tayyip Erdoğan , la primera visita de un líder armenio en una década. [151]
Las tensiones derivadas del genocidio armenio, el asesinato en masa de alrededor de 1 a 1,5 millones de armenios por parte de las autoridades del Imperio Otomano durante la Primera Guerra Mundial, [152] son un amargo punto de discordia, y la mayoría de los historiadores definen los asesinatos como un genocidio , [153] [154] un término cuya aplicabilidad el estado turco rechaza. [155]
La mayoría de los historiadores sostienen que se trató de un intento deliberado e intencional de exterminar a la población armenia del Imperio Otomano. Esta opinión es también la postura de la República de Armenia. [156] [157] [158] [159]
La República de Turquía rechaza la cifra de 1,5 millones como saldo final de muertos, insistiendo en que las muertes estaban más cerca del rango de 200.000-300.000, [160] e insiste en que fueron el resultado de enfermedades, hambruna y conflictos interétnicos durante la agitación de la Primera Guerra Mundial, diciendo que los rebeldes armenios Dashnak y Henchak se habían aliado con el ejército ruso que invadió Anatolia oriental durante la guerra y cometió masacres contra la población musulmana local ( turcos y kurdos ) en esa zona. [161]
El mero hecho de hablar del genocidio armenio en Turquía supone correr el riesgo de "insultar la turquidad" , un delito penal por el que han sido llevados a juicio varios intelectuales turcos, ya que la mención de la palabra genocidio en sí misma implica su ocurrencia. [162]
En respuesta a los pedidos de Turquía de un estudio más imparcial, Israel Charny y la Asociación Internacional de Académicos del Genocidio respondieron en una carta abierta al primer ministro turco,
Representamos al mayor grupo de académicos que estudian el genocidio en América del Norte y Europa. Nos preocupa que, al pedir un estudio imparcial del genocidio armenio, tal vez no se tenga plena conciencia de la magnitud de los antecedentes académicos e intelectuales sobre el genocidio armenio y de cómo este acontecimiento se ajusta a la definición de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Genocidio. Queremos subrayar que no son sólo los armenios los que están afirmando el genocidio armenio, sino que es la opinión abrumadora de los académicos que estudian el genocidio: cientos de académicos independientes, que no tienen afiliaciones con los gobiernos y cuyo trabajo abarca muchos países y nacionalidades y a lo largo de décadas.
Numerosas organizaciones internacionales han realizado estudios sobre los acontecimientos, y cada una de ellas ha determinado que el término "genocidio" describe adecuadamente "la masacre otomana de armenios en 1915-1916". [163] Entre las organizaciones que afirman esta conclusión se encuentran el Centro Internacional para la Justicia Transicional , la Asociación Internacional de Académicos del Genocidio , [164] y la Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y Protección a las Minorías de las Naciones Unidas . [163]
Varias naciones [165] han aprobado condenas legislativas formales del genocidio armenio, a pesar de la intensa presión diplomática y económica turca. [163] Suiza ha adoptado leyes que castigan la negación del genocidio . [166] [167]
En el clima post-soviético de irredentismo , Turquía se mostró particularmente cautelosa ante el sentimiento armenio de línea dura que reclamaba el territorio de la "Armenia histórica" dentro de Turquía. La Federación Revolucionaria Armenia , un partido político armenio, sigue insistiendo en una vuelta a los límites territoriales del Tratado de Sèvres . [169] El tratado firmado por el Imperio Otomano fue rechazado por la República de Turquía después de que ganara la Guerra de Independencia Turca y sucediera al imperio. [170]
Estas disputas fronterizas en curso amenazaron con descarrilar las negociaciones entre Armenia y Turquía antes del anuncio de la hoja de ruta provisional en abril de 2009, cuando a un grupo de periodistas azerbaiyanos se les negó el permiso para viajar a Turquía para ver las obras de renovación en la puerta fronteriza y el periodista turco Servet Yanatma y cuatro colegas fueron detenidos más tarde por las autoridades armenias después de intentar filmar la frontera turco-armenia sin permiso. [106]
Sin embargo , Yanatma, escribiendo en el periódico en inglés Today's Zaman , afirma que fueron tratados cordialmente y liberados después de dos horas y cita a un funcionario anónimo que confirmó que Armenia se adheriría al Tratado de Kars de 1921 y renunciaría a cualquier reclamo territorial implícito en la descripción de la constitución nacional del territorio turco de Anatolia Oriental como Armenia Occidental con la declaración: "Estamos hablando de la apertura de una frontera. ¿Se puede abrir una frontera si no es reconocida?" [171]
Fue en respuesta a esta cuestión tras el anuncio que el Partido Dashnak decidió retirarse del gobierno de coalición, considerando que la renuncia a las reivindicaciones territoriales armenias sería un cambio inaceptablemente radical en la política exterior del país. [172]
Turquía y Armenia, cuyo siglo de hostilidades constituye una de las rivalidades internacionales más duraderas y enconadas del mundo, han acordado establecer relaciones diplomáticas.
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