La bioseguridad se refiere a medidas destinadas a prevenir la introducción y/o propagación de organismos nocivos (por ejemplo, virus , bacterias , plantas , animales , etc.) intencionalmente o no fuera de su área de distribución nativa y/o dentro de nuevos entornos. En la agricultura , estas medidas tienen como objetivo proteger los cultivos alimentarios y el ganado de plagas , especies invasoras y otros organismos que no favorecen el bienestar de la población humana . El término incluye amenazas biológicas a las personas, incluidas las derivadas de enfermedades pandémicas y bioterrorismo . En ocasiones, la definición se ha ampliado para abarcar otros conceptos y se utiliza para diferentes propósitos en diferentes contextos.
La pandemia de COVID-19 es un ejemplo reciente de una amenaza para la cual se han necesitado medidas de bioseguridad en todos los países del mundo.
El término "bioseguridad" ha sido definido de manera diferente por diversas disciplinas. El término fue utilizado por primera vez por las comunidades agrícolas y ambientales para describir medidas preventivas contra las amenazas de enfermedades y plagas naturales, y luego se amplió a especies introducidas . Australia y Nueva Zelanda, entre otros países, habían incorporado esta definición en su legislación en 2010. [1] Nueva Zelanda fue el primero en adoptar un enfoque integral con su Ley de Bioseguridad de 1993 . En 2001, la Asociación Nacional de Departamentos Estatales de Agricultura (NASDA) de EE. UU. definió la bioseguridad como "la suma de prácticas de gestión de riesgos en defensa contra amenazas biológicas", y su objetivo principal como "proteger contra el riesgo que representan enfermedades y organismos". ". [2]
En 2010, la Organización Mundial de la Salud (OMS) proporcionó una nota informativa en la que describía la bioseguridad como un enfoque estratégico e integrado para analizar y gestionar los riesgos pertinentes para la vida y la salud humana, animal y vegetal y los riesgos asociados para el medio ambiente. [3] En otro documento, se describe que el objetivo de la bioseguridad es "mejorar la capacidad de proteger la salud humana , los sistemas de producción agrícola y las personas e industrias que dependen de ellos", siendo el objetivo general "prevenir, controlar y /o gestionar los riesgos para la vida y la salud según corresponda al sector de bioseguridad concreto". [4]
Las medidas tomadas para contrarrestar los riesgos de bioseguridad generalmente incluyen términos obligatorios de cuarentena y se implementan para minimizar el riesgo de que plagas o enfermedades invasoras lleguen a un lugar específico y puedan dañar los cultivos y el ganado , así como el medio ambiente en general. [5]
En general, hoy se considera que el término incluye la gestión de amenazas biológicas a las personas, las industrias o el medio ambiente. Estos pueden provenir de organismos extraños o endémicos , pero también pueden extenderse a enfermedades pandémicas y la amenaza del bioterrorismo , las cuales plantean amenazas a la salud pública . [5]
En ocasiones, la definición se ha ampliado para abarcar otros conceptos y se utiliza para diferentes propósitos en diferentes contextos. Un borrador de manual de 2016 sobre educación en bioseguridad elaborado por el Centro de Investigación sobre Desarme de Bradford en la Universidad de Bradford en el Reino Unido, donde se centra la atención en los peligros de la investigación de "doble uso", define el término como "minimización exitosa de los riesgos que el biológico "Se hará un uso indebido deliberada o accidentalmente de una manera que cause daño a los seres humanos, los animales, las plantas o el medio ambiente, incluso mediante la conciencia y la comprensión de los riesgos". [6]
Desde finales de los años 1990, en respuesta a la amenaza del terrorismo biológico , el término pasó a incluir la prevención del robo de materiales biológicos de los laboratorios de investigación , denominado "bioseguridad de laboratorio" por la OMS. [1] El término bioseguridad de laboratorio se refiere a las medidas tomadas "para reducir el riesgo de liberación accidental o exposición a agentes de enfermedades infecciosas", mientras que la bioseguridad de laboratorio generalmente se entiende como "un conjunto de sistemas y prácticas empleados en instalaciones legítimas de biociencias para reducir el riesgo de que agentes biológicos peligrosos sean robados y utilizados maliciosamente". [7] La fuente de Joseph Kanabrocki (2017) explica: "La bioseguridad se centra en la protección del investigador, sus contactos y el medio ambiente mediante la liberación accidental de un patógeno desde su contención, ya sea por liberación directa al medio ambiente o por una infección adquirida en el laboratorio. Por el contrario , la bioseguridad se centra en controlar el acceso a patógenos de importancia y en la confiabilidad de los científicos a los que se les otorga este acceso (reduciendo así la amenaza de una liberación intencional de un patógeno) y/o el acceso a información sensible relacionada con la virulencia de un patógeno, su rango de huéspedes, transmisibilidad, resistencia a contramedidas médicas y estabilidad ambiental, entre otras cosas". [8] [9]
En Estados Unidos, en 2004 se creó el Consejo Asesor Científico Nacional sobre Bioseguridad para supervisar la bioseguridad de la " investigación de doble uso ", definida como "investigación biológica con fines científicos legítimos que pueden utilizarse indebidamente para representar una amenaza biológica a la salud pública y/o o la seguridad nacional ". En 2006, la Academia Nacional de Ciencias definió la bioseguridad como "la seguridad contra el uso involuntario, inapropiado o intencional, malicioso o malévolo, de agentes biológicos o biotecnología potencialmente peligrosos , incluido el desarrollo, la producción, el almacenamiento o el uso de armas biológicas, así como los brotes de enfermedades epidémicas y de nueva aparición". [1]
Varias naciones han desarrollado armas biológicas para uso militar, y muchos proyectos de investigación civil en medicina tienen el potencial de usarse en aplicaciones militares (investigación de doble uso), por lo que se utilizan protocolos de bioseguridad para evitar que materiales biológicos peligrosos caigan en las manos. de partidos malévolos. [1]
Los componentes de un programa de bioseguridad de laboratorio incluyen: [7]
Las amenazas a los animales y las plantas, en particular a los cultivos alimentarios , que a su vez pueden amenazar la salud humana, suelen ser supervisadas por un departamento gubernamental de agricultura . [10] [11]
La bioseguridad animal abarca diferentes medios de prevención y contención de agentes patógenos en un área específica. Un elemento crítico en la bioseguridad animal es la biocontención: el control de agentes patógenos ya presentes en un área particular y el trabajo para prevenir la transmisión. [12] La bioseguridad animal puede proteger a los organismos de agentes infecciosos o no infecciosos, como toxinas o contaminantes, y puede implementarse en áreas tan grandes como una nación o tan pequeñas como una granja local. [13]
La bioseguridad animal tiene en cuenta la tríada epidemiológica de la aparición de enfermedades: el huésped individual, la enfermedad y el medio ambiente que contribuyen a la susceptibilidad a las enfermedades. Su objetivo es mejorar la inmunidad no específica del huésped para resistir la introducción de un agente o limitar el riesgo de que un agente se mantenga en un entorno en niveles adecuados. La biocontención trabaja para mejorar la inmunidad específica contra patógenos ya presentes. [14]
La industria de la acuicultura también es vulnerable a organismos patógenos, incluidas infecciones fúngicas , bacterianas o virales que pueden afectar a los peces en diferentes etapas de su ciclo de vida. [15]
Las amenazas directas a la salud humana pueden presentarse en forma de epidemias o pandemias , como la pandemia de gripe española de 1918 y otras epidemias de influenza , MERS , SARS o la pandemia de COVID-19 , o pueden ser ataques deliberados (bioterrorismo). Los departamentos de salud nacionales/federales y/o estatales suelen ser responsables de gestionar el control de los brotes y la transmisión y del suministro de información al público. [16] [17] [18]
Las contramedidas médicas (MCM) son productos como productos biológicos y farmacéuticos que pueden proteger o tratar los efectos de un ataque químico, biológico, radiológico o nuclear (QBRN) o en el caso de emergencias de salud pública. Los MCM también se pueden utilizar para la prevención y el diagnóstico de síntomas asociados con ataques o amenazas QBRN. [19]
En Estados Unidos, la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) ejecuta un programa llamado "Iniciativa de Contramedidas Médicas de la FDA" (MCMi), con programas financiados por el gobierno federal . Ayuda a apoyar a las agencias y organizaciones "socias" a prepararse para emergencias de salud pública que podrían requerir MCM. [19] [20]
Varias organizaciones internacionales, organismos internacionales e instrumentos y acuerdos legales conforman un marco de gobernanza mundial para la bioseguridad. [4]
Las organizaciones emisoras de normas incluyen la Comisión del Codex Alimentarius (CAC), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Comisión de Medidas Fitosanitarias (CPM), que desarrollan normas pertinentes a sus enfoques, que luego se convierten en puntos de referencia internacionales a través de la Organización Mundial del Comercio ( Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) de la OMC, creado en 1995. [4] Este acuerdo exige que todos los miembros de la OMC consideren todas las solicitudes de importación relativas a productos agrícolas de otros países. [21] En términos generales, las medidas cubiertas por el acuerdo son aquellas destinadas a proteger la vida o la salud de las personas y de los animales o vegetales frente a determinados riesgos. [22]
Otros acuerdos globales y regionales importantes incluyen el Reglamento Sanitario Internacional (RSI, 2005), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología , el Codex Alimentarius , el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y el Acuerdo General sobre Aranceles. y Comercio (GATT, 1947). [4] [23] [24]
La Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización Marítima Internacional (OMI), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico ( OCDE ) y la OMS son las organizaciones más importantes asociadas con la bioseguridad. [4]
El RSI es un acuerdo legalmente vinculante para 196 naciones, incluidos todos los estados miembros de la OMS. Su propósito y alcance es "prevenir, proteger, controlar y brindar una respuesta de salud pública a la propagación internacional de enfermedades de manera proporcional y restringida a los riesgos para la salud pública y que eviten interferencias innecesarias con el tráfico y el comercio internacionales". "ayudar a la comunidad internacional a prevenir y responder a riesgos graves para la salud pública que tienen el potencial de cruzar fronteras y amenazar a personas en todo el mundo". [25]
Durante mucho tiempo, las cuestiones de seguridad sanitaria o bioseguridad no fueron consideradas como una cuestión de seguridad internacional , especialmente en la visión tradicional de las relaciones internacionales. Sin embargo, algunos cambios de tendencia han contribuido a la inclusión de la bioseguridad (seguridad sanitaria) en los debates sobre seguridad. Con el paso del tiempo se produjo un movimiento hacia la titulización. Cuestiones de seguridad no tradicionales como el cambio climático , el crimen organizado , el terrorismo y las minas terrestres pasaron a incluirse en la definición de seguridad internacional. Hubo una comprensión general de que los actores en el sistema internacional no solo involucraban a Estados-nación sino que también incluían organizaciones, instituciones e individuos internacionales, lo que garantizaba la seguridad de varios actores dentro de cada nación se convirtió en una agenda importante. La bioseguridad es una de las cuestiones que deben titulizarse en esta tendencia. El 10 de enero de 2000, el Consejo de Seguridad de la ONU se reunió para discutir el VIH/SIDA como una cuestión de seguridad en África y lo designó como una amenaza al mes siguiente. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio del PNUD también reconocen las cuestiones de salud como una cuestión de seguridad internacional. [1] [30]
Varios casos de epidemias como el SARS aumentaron la conciencia sobre la seguridad sanitaria (bioseguridad). Varios factores han agravado los problemas de bioseguridad: hay un avance continuo de la biotecnología , que aumenta la posibilidad de uso malévolo, la evolución de enfermedades infecciosas y la fuerza globalizadora que está haciendo que el mundo sea más interdependiente y más susceptible a la propagación de epidemias. [1]
Experimentos controvertidos en biología sintética , incluida la síntesis de poliovirus a partir de su secuencia genética y la modificación de la gripe tipo H5N1 para su transmisión aérea en mamíferos , llevaron a pedidos de controles más estrictos sobre los materiales y la información utilizados para realizar hazañas similares. [31] Las ideas incluyen una mejor aplicación por parte de los gobiernos nacionales y entidades privadas con respecto a los envíos y descargas de dichos materiales, y requisitos de registro o verificación de antecedentes para cualquiera que manipule dichos materiales. [32]
Las enfermedades causadas por virus emergentes son una gran amenaza para la salud pública mundial . [33] La proliferación de laboratorios de alto nivel de bioseguridad en todo el mundo ha generado preocupación sobre la disponibilidad de objetivos para aquellos que podrían estar interesados en robar patógenos peligrosos. El crecimiento de los laboratorios de contención suele ser una respuesta a enfermedades emergentes, y el objetivo principal de muchos laboratorios de contención nuevos es encontrar formas de controlar estas enfermedades. Al fortalecer los sistemas nacionales de vigilancia, prevención, control y respuesta a las enfermedades, los laboratorios han mejorado la salud pública internacional. [34]
Uno de los principales desafíos de la bioseguridad es que la tecnología dañina se ha vuelto más disponible y accesible. [35] [36] Los avances biomédicos y la globalización de los conocimientos científicos y técnicos han permitido mejorar enormemente la salud pública; sin embargo, también existe el riesgo de que estos avances puedan facilitar que los terroristas produzcan armas biológicas. [37]
La comunicación entre los ciudadanos y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley es importante. Los indicadores de agroterrorismo en una planta procesadora de alimentos pueden incluir personas que toman notas o fotografías de una empresa, robo de uniformes de los empleados, empleados que cambian el horario de trabajo o personas que intentan obtener información sobre las medidas de seguridad y el personal. La actividad inusual se maneja mejor si se informa inmediatamente al personal encargado de hacer cumplir la ley. [38] [39] La comunicación entre los responsables de la formulación de políticas y los científicos de ciencias biológicas también es importante. [40]
La región MENA ( Oriente Medio y Norte de África ), con su malestar sociopolítico, sus diversas culturas y sociedades y sus recientes programas de armas biológicas, enfrenta desafíos particulares. [41]
La bioseguridad requiere la cooperación de científicos, técnicos, formuladores de políticas, ingenieros de seguridad y funcionarios encargados de hacer cumplir la ley . [7] [36]
La naturaleza emergente de las nuevas amenazas a la bioseguridad significa que los riesgos a pequeña escala pueden estallar rápidamente, lo que dificulta el desarrollo de una política eficaz debido a las limitaciones de tiempo y recursos disponibles para analizar las amenazas y estimar la probabilidad de que ocurran. [42] [43] Es probable que con el tiempo se desarrollen más sinergias con otras disciplinas, como la virología o la detección de contaminantes químicos . [4]
Quedan algunas incertidumbres sobre la implementación de políticas de bioseguridad para el futuro. Para planificar cuidadosamente políticas preventivas, los responsables de las políticas deben poder predecir en cierta medida la probabilidad y evaluar los riesgos; sin embargo, dada la naturaleza incierta de la cuestión de la bioseguridad, es en gran medida difícil de predecir y también implica un proceso complejo que requiere un enfoque multidisciplinario. Las decisiones políticas que tomen para abordar una amenaza inmediata podrían plantear otra amenaza en el futuro, enfrentando una compensación no deseada. [1]
El filósofo Toby Ord , en su libro de 2020 The Precipice: Existential Risk and the Future of Humanity , cuestiona si las convenciones internacionales actuales sobre la regulación de la investigación y el desarrollo biotecnológico y la autorregulación por parte de las empresas biotecnológicas y la comunidad científica son adecuadas. [31] [44]
Los científicos estadounidenses han propuesto varias medidas basadas en políticas para reducir los grandes riesgos de la investigación en ciencias de la vida, como pandemias por accidentes o aplicaciones incorrectas . Las medidas de gestión de riesgos pueden incluir directrices internacionales novedosas , supervisión eficaz, mejora de las políticas estadounidenses para influir en las políticas a nivel mundial e identificación de lagunas en las políticas de bioseguridad junto con enfoques potenciales para abordarlas. [45] [46]
El avance de las ciencias biológicas y la biotecnología tiene el potencial de aportar grandes beneficios a la humanidad al responder a los desafíos sociales. Sin embargo, también es posible que tales avances puedan ser explotados con fines hostiles, algo que se evidencia en un pequeño número de incidentes de bioterrorismo, en particular por la serie de programas ofensivos de guerra biológica a gran escala llevados a cabo por los principales estados en el último siglo. Para hacer frente a este desafío, denominado "dilema del doble uso", se requieren diversas actividades. Sin embargo, una forma de garantizar que las ciencias biológicas sigan generando beneficios significativos y no sean objeto de un uso indebido con fines hostiles es un proceso de colaboración entre los científicos y la comunidad de seguridad, y el desarrollo de marcos éticos y normativos sólidos para complementar los aspectos legales y medidas regulatorias que son desarrolladas por los estados. [6] [47]
{{cite book}}: Mantenimiento CS1: varios nombres: lista de autores ( enlace )PDF{{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda )Mantenimiento CS1: otros ( enlace )Este es un extracto editado de
El Precipicio: Riesgo Existencial y el Futuro de la Humanidad
{{cite journal}}: Cite Journal requiere |journal=( ayuda ) : una revista electrónica de acceso abierto y revisada por pares para investigaciones interdisciplinarias en todos los aspectos de las epidemias, pandemias, bioseguridad, bioterrorismo y QBRN en humanos o animales, incluida la prevención, la gobernanza, la detección, la mitigación y la respuesta.