Maria Gloria Macaraeg Macapagal-Arroyo ( Tagalo: [ˈɡloɾja makapaˈɡal ʔaˈɾojo] ; nacida el 5 de abril de 1947 [3] ), a menudo conocida como PGMA o GMA , es una académica y política filipina que se desempeñó como la decimocuarta presidenta de Filipinas de 2001 a 2010. Es la presidenta con más años en el cargo desde Ferdinand Marcos . Antes de su presidencia, fue la décima vicepresidenta de Filipinas de 1998 a 2001 bajo el presidente Joseph Estrada , convirtiéndose en la primera vicepresidenta mujer. También fue senadora de 1992 a 1998. Después de su presidencia, fue elegida representante del segundo distrito de Pampanga en 2010 y continúa desempeñando este cargo. También se desempeñó como presidenta de la Cámara de Representantes de 2018 a 2019, y como vicepresidenta de 2016 a 2017 y de 2022 a 2023. Junto con el expresidente Sergio Osmeña , es una de las dos únicas filipinas que ocupan al menos tres de los cuatro cargos más altos: vicepresidenta, presidenta y presidenta de la Cámara de Representantes. [4]
Arroyo es la primera presidenta en suceder a la presidencia como hija de un presidente anterior; su padre fue Diosdado Macapagal , el noveno presidente del país entre 1961 y 1965. [5] Estudió economía en la Universidad de Georgetown en los Estados Unidos, donde se hizo amiga de su compañero de clase y futuro presidente estadounidense Bill Clinton . [6] Luego se convirtió en profesora de economía en la Universidad Ateneo de Manila , donde su eventual sucesor, el presidente Benigno Aquino III , fue uno de sus estudiantes. Entró en el gobierno en 1987 como secretaria adjunta y subsecretaria del Departamento de Comercio e Industria bajo la presidencia de Corazón Aquino , la madre de Benigno.
Después de que Estrada fuera acusada de corrupción, Arroyo renunció a su puesto en el gabinete como secretaria del Departamento de Bienestar Social y Desarrollo y se unió a la oposición contra el presidente. Estrada fue derrocado por la Segunda Revolución EDSA en 2001, y Arroyo fue juramentada como presidenta por el presidente de la Corte Suprema Hilario Davide Jr. el 20 de enero. El motín de Oakwood ocurrió en 2003 durante su administración. [7] [8] Fue elegida para un mandato completo de seis años en la controvertida elección presidencial de 2004 y juró el cargo el 30 de junio de 2004. Opositora de larga data de la pena de muerte, [9] abolió la pena capital en 2006 después de conmutar las sentencias de muerte de más de 1.200 prisioneros. [10] [11]
El 18 de noviembre de 2011, Arroyo fue arrestada y retenida en el Centro Médico Veterans Memorial en Ciudad Quezón por cargos de sabotaje electoral [12] [13] pero liberada bajo fianza en julio de 2012. Estos cargos fueron posteriormente retirados por falta de pruebas. Fue arrestada nuevamente en octubre de 2012 por cargos de malversación de $8.8 millones en fondos de la lotería estatal. [14] Se le dio arresto hospitalario debido a condiciones de salud que amenazaban su vida. [15] Durante la presidencia de Rodrigo Duterte , la Corte Suprema la absolvió por una votación de 11 a 4. [16] Además, la Corte Suprema declaró inconstitucionales las "órdenes de suspensión de salida" del Departamento de Justicia . [17] [18] Los abogados de Arroyo declararon después que ya no necesitaba su parafernalia médica. [19]
Arroyo es miembro de la Academia Filipina de la Lengua Española [20] y apoyó la enseñanza del español en el sistema educativo del país durante su presidencia. [21]
Arroyo nació como María Gloria Macaraeg Macapagal el 5 de abril de 1947, en San Juan , Rizal , Filipinas, hija del abogado Diosdado Macapagal y su esposa, Evangelina Guico Macaraeg Macapagal . Es hermana de Diosdado "Boboy" Macapagal Jr. Tiene dos hermanos mayores del primer matrimonio de su padre con Purita de la Rosa, hermana de Rogelio de la Rosa , [22] Arturo Macapagal y Cielo Macapagal Salgado. [3] [23] Se crió principalmente en Lubao , Pampanga y durante las vacaciones de verano, vivía con su abuela materna en Iligan City . [3] [24]
Se mudó con su familia al Palacio de Malacañang en Manila cuando su padre se convirtió en presidente. Un municipio fue nombrado en su honor, Gloria, Mindoro Oriental . Asistió al Convento de la Asunción para su educación primaria y secundaria, graduándose como la mejor estudiante en 1964. Arroyo luego estudió durante dos años en la Escuela Walsh de Servicio Exterior de la Universidad de Georgetown en Washington, DC, donde fue compañera de clase del futuro presidente de los Estados Unidos Bill Clinton . [25] Luego obtuvo su licenciatura en Artes en Economía del Assumption College San Lorenzo, graduándose magna cum laude en 1968.
En 1968, Arroyo se casó con el abogado y empresario José Miguel Arroyo de Binalbagan, Negros Occidental . [3] Tienen tres hijos: entre ellos Juan Miguel (nacido en 1969), [26] y Diosdado Ignacio José María (nacido en 1974). Recibió una maestría en economía en la Universidad Ateneo de Manila (1978) y un doctorado en economía de la Universidad de Filipinas Diliman (1985). [27] De 1977 a 1987, ocupó puestos de docencia en varias escuelas, incluidas la Universidad de Filipinas y la Universidad Ateneo de Manila. Se convirtió en presidenta del Departamento de Economía del Assumption College. [28] [ mejor fuente necesaria ]
En 1987, la presidenta Corazón Aquino la invitó a unirse al gobierno como secretaria adjunta del Departamento de Comercio e Industria . Fue ascendida a subsecretaria dos años después. En su puesto simultáneo como directora ejecutiva de la Junta de Exportación de Prendas de Vestir y Textiles, Arroyo supervisó el rápido crecimiento de la industria de la confección a fines de la década de 1980. [ cita requerida ]
Arroyo entró en la política en las elecciones de 1992 , postulándose para senadora . En las primeras elecciones generales bajo la Constitución de 1987, los doce candidatos al Senado que obtuvieran más votos ganarían un mandato de seis años, y los siguientes doce candidatos ganarían un mandato de tres años. [29] Arroyo ocupó el puesto 13 en las elecciones, ganando un mandato de tres años. Fue reelegida en 1995 , encabezando la elección senatorial con casi 16 millones de votos.
Como legisladora, Arroyo presentó más de 400 proyectos de ley y redactó o patrocinó 55 leyes durante su mandato como senadora, incluyendo la Ley contra el Acoso Sexual, la Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas y la Ley de Desarrollo de las Exportaciones. [3] La Ley de Minería de 1995, que permite la propiedad extranjera del 100% de las minas filipinas, ha sido criticada por grupos políticos de izquierda. [ cita requerida ] Arroyo también se opuso abiertamente a la implementación de la pena capital en el país, abogando en cambio por una mejor rehabilitación criminal durante su tiempo como senadora. [9]
Arroyo consideró postularse para la presidencia en las elecciones de 1998 , pero fue persuadida por el presidente Fidel V. Ramos y los líderes del partido de la administración Lakas-NUCD para que buscara la vicepresidencia como compañera de fórmula de su candidato presidencial, el presidente de la Cámara de Representantes, José de Venecia, Jr. [30] Aunque este último perdió ante el popular ex actor Joseph Estrada , Arroyo ganó la vicepresidencia por un amplio margen, obteniendo más del doble de los votos de su oponente más cercano, el compañero de fórmula de Estrada, el senador Edgardo Angara . [31]
Arroyo inició su mandato como vicepresidenta el 30 de junio de 1998, convirtiéndose en la primera mujer en ocupar el cargo. Fue designada por Estrada para un puesto concurrente en el gabinete como secretaria de bienestar social y desarrollo . [30] Como vicepresidenta, los observadores políticos notaron que siempre adoptó una postura neutral sobre los problemas que enfrentaba el gobierno. [32]
Arroyo renunció al gabinete en octubre de 2000, distanciándose de Estrada, quien fue acusado de corrupción por un ex partidario político, Chavit Singson , gobernador de Ilocos Sur . [33] Inicialmente se había resistido a la presión de los aliados para hablar en contra de Estrada, [34] pero finalmente se unió a los llamados a la renuncia de Estrada. [33]
El último trimestre de 2000 hasta la primera semana de enero de 2001 fue un período de incertidumbre política y económica para Filipinas. El 16 de enero de 2001, el juicio político también tomó un nuevo rumbo. Los fiscales privados abandonaron el juicio cuando los senadores pro-Estrada impidieron la apertura de una prueba (un sobre marrón) que contenía registros bancarios supuestamente propiedad del presidente Joseph Estrada . Con la retirada, el juicio político no se completó y los filipinos finalmente salieron a las calles en masa para continuar el clamor por la renuncia del presidente Estrada. Del 17 al 20 de enero de 2001, cientos de miles de filipinos se reunieron en la Avenida Epifanio de los Santos (EDSA), el sitio de la Revolución del Poder Popular original . El clamor por un cambio en la presidencia ganó impulso a medida que varios sectores de la sociedad filipina (profesionales, estudiantes, artistas, políticos, grupos de izquierda y de derecha) se unieron a lo que se conoció como EDSA II . Funcionarios de la administración, las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) y la Policía Nacional Filipina (PNP), esta última dirigida por Panfilo Lacson , también retiraron su apoyo al presidente Estrada.
Días después de abandonar el Palacio de Malacañang, los abogados y aliados del presidente Estrada cuestionaron la legitimidad de la presidencia de Arroyo ante la Corte Suprema, y la senadora Miriam Defensor Santiago fue una de las políticas más francas que exigieron su reinstalación como presidente. [35] [36] Estrada reiteró que no había renunciado oficialmente como presidente y que, como mucho, Arroyo solo estaba sirviendo en calidad de interino. Sin embargo, el alto tribunal votó por unanimidad para confirmar la legitimidad de la sucesión de Arroyo. Como consecuencia, Estrada ya no goza de inmunidad frente a los cargos que se presenten en su contra.
En la última semana de abril de 2001, el Sandiganbayan ordenó el arresto de Estrada y su hijo, el entonces alcalde Jinggoy Estrada , por cargos de saqueo. Unos días después, los partidarios de Estrada protestaron por su arresto, se reunieron en el Santuario EDSA y organizaron lo que llamaron EDSA III , comparando sus acciones con la revolución del Poder Popular de 1986 y enero de 2001. [37]
Miles de manifestantes exigieron la liberación de Estrada. Finalmente, también pidieron la destitución de Arroyo y su restitución. El 1 de mayo de 2001, marcharon hacia Malacañang para obligar a Arroyo a ceder a sus demandas. La violencia estalló cuando los manifestantes intentaron asaltar el palacio presidencial y se ordenó a los militares y la policía que utilizaran sus armas para hacerlos retroceder. Arroyo declaró el estado de rebelión debido a la violencia y personalidades políticas prominentes afiliadas a Estrada fueron acusadas y arrestadas. [38] La llamada EDSA III fue el primer desafío político serio a la presidencia de Arroyo.
El motín de Oakwood ocurrió en Filipinas el 27 de julio de 2003. Un grupo de 321 soldados armados que se hacían llamar " Baong Katipuneros " [39] liderados por el capitán del ejército Gerardo Gambala y el teniente de la marina Antonio Trillanes IV tomaron el control de la torre de apartamentos con servicios Oakwood Premier Ayala Center (ahora Ascott Makati) en Makati para mostrar al pueblo filipino la supuesta corrupción de la administración de Gloria Macapagal Arroyo, creyendo que la presidenta iba a declarar la ley marcial .
El artículo VII, sección 4, de la Constitución de 1987 establece explícitamente que el Presidente de Filipinas sólo puede ejercer su cargo durante un mandato. Sin embargo, la misma disposición también establece implícitamente que el sucesor de un Presidente que no haya ejercido su cargo durante más de cuatro años puede aspirar a un mandato completo. Aunque Arroyo entraba en esta categoría, el 29 de diciembre de 2002 anunció inicialmente que no aspiraría a la presidencia en 2004. Subrayó que dedicaría los meses que le quedaran en el cargo a servir al pueblo y a mejorar la economía de Filipinas. [40]
En octubre de 2003, Arroyo cambió de opinión y anunció que se presentaría a las elecciones presidenciales de mayo de 2004 y buscaría un mandato directo del pueblo. Explicó que "hay una causa superior: cambiar la sociedad... de una manera que haga prosperar nuestro futuro". [41] Con su decisión, las críticas iniciales lanzadas contra Arroyo se centraron en su falta de palabra de honor.
Como lo predijeron las encuestas de salida de SWS, Arroyo ganó las elecciones por un margen de más de un millón de votos contra Poe. Sin embargo, el escrutinio en el Congreso fue bastante polémico, ya que los legisladores de la oposición en la Junta Nacional de Escrutinios argumentaron que había muchas discrepancias en los resultados electorales y que se habían planteado insinuaciones de fraude. [42] El 23 de junio de 2004, el Congreso proclamó a Arroyo y a Noli de Castro como presidente y vicepresidente, respectivamente.
El 30 de junio de 2004, rompiendo con la tradición, Arroyo pronunció por primera vez su discurso inaugural en la Tribuna Quirino de Manila. [43] Luego partió hacia la ciudad de Cebú para prestar juramento, [44] la primera vez que un presidente filipino prestaba juramento fuera de Luzón .
Las acusaciones de fraude contra Arroyo cobraron fuerza un año después de las elecciones de mayo de 2004. En una conferencia de prensa celebrada el 10 de junio de 2005, Samuel Ong , ex subdirector de la Oficina Nacional de Investigaciones (NBI), afirmó tener grabaciones de audio de conversaciones interceptadas entre Arroyo y un funcionario de la Comisión Electoral (COMELEC). [45] Virgilio Garcillano , un ex comisionado de la COMELEC, sería identificado más tarde como el funcionario que hablaba con Arroyo. [46] Según Ong, las grabaciones supuestamente demostraban que Arroyo ordenó el fraude de las elecciones nacionales para que ella ganara por alrededor de un millón de votos contra Poe. [47]
Las grabaciones de Ong se conocieron como la controversia Hello Garci y desencadenaron protestas masivas contra Arroyo. Miembros clave de su gabinete renunciaron a sus respectivos cargos e instaron a Arroyo a hacer lo mismo. El 27 de junio de 2005, Arroyo admitió haber hablado de manera inapropiada con un funcionario de la COMELEC, alegando que se trató de un "error de criterio". Sin embargo, negó haber influido en el resultado de las elecciones y declaró que ganó las elecciones de manera justa. [48] Arroyo no renunció a pesar de las presiones provenientes de varios sectores de la sociedad.
La controversia de Hello Garci se convirtió en la base del caso de impeachment presentado contra Arroyo en 2005; [49] los intentos de impeachment fracasaron más tarde ese año. [50] Otro caso de impeachment fue presentado contra Arroyo en 2006 pero también fue derrotado en la Cámara de Representantes . [51] [52]
En octubre de 2007, el abogado Alan Paguia presentó una denuncia contra Arroyo por soborno. La denuncia de Paguia se basaba en la revelación del gobernador de Pampanga, Ed Panlilio, de que varios gobernadores habían recibido medio millón de pesos de Malacañang. A mediados de octubre de 2007, el caso de destitución ya había sido remitido al Comité de Justicia de la Cámara de Representantes.
El 24 de febrero de 2006, las autoridades descubrieron un complot para tomar el control del gobierno, supuestamente encabezado por el general Danilo Lim y otros aventureros militares de derecha. El general Lim y algunos de sus hombres fueron arrestados. [53] Para enfrentar la amenaza que representaban los enemigos del estado, Arroyo emitió la Proclamación Presidencial 1017 y la utilizó como base para declarar el estado de emergencia en todo Filipinas. Según Arroyo, esta declaración se hizo para sofocar la rebelión militar, detener la violencia ilegal y promover la paz y la estabilidad. [54] [55] La Proclamación Presidencial 1017 también autorizó al gobierno a ejecutar arrestos sin orden judicial y tomar control de empresas de servicios públicos privadas estratégicas. [56] Varios miembros del Senado, incluidos Franklin Drilon , Francis Pangilinan y Pia Cayetano , condenaron la proclamación porque contraviene "las garantías fundamentales de la Constitución, en particular las libertades civiles básicas consagradas en ella". [57]
El estado de emergencia duró aproximadamente una semana con el propósito de frenar la violencia, las manifestaciones ilegales y los disturbios públicos en todo el país. La policía y el ejército dispersaron a los manifestantes, especialmente a los que se encontraban a lo largo de la EDSA. Además del general Lim, también se detuvo a personalidades destacadas en relación con su presunta participación en el intento de derrocar al gobierno. [53] [55]
La Proclamación Presidencial 1017 fue levantada el 3 de marzo de 2006, pero miembros de la oposición, abogados privados y ciudadanos interesados impugnaron su constitucionalidad ante la Corte Suprema. [58] El 4 de mayo, el Tribunal Supremo declaró constitucional la proclamación; sin embargo, también dictaminó que era ilegal que el gobierno implementara arrestos sin orden judicial y confiscara instituciones y empresas privadas. [59]
Arroyo encabezó un controvertido plan de revisión de la constitución para transformar la actual república unitaria y presidencial con una legislatura bicameral en un gobierno parlamentario federal con una legislatura unicameral . [60]
Después de décadas de encuestas, consultas y estudios que comenzaron con la Encuesta Monroe en 1925 durante el período estadounidense, el proceso de implementación de 9 años del currículo K-12 finalmente comenzó el 20 de mayo de 2008 durante la administración de Arroyo cuando el Senador Mar Roxas presentó la Ley Ómnibus de Reforma Educativa de 2008 (Proyecto de Ley del Senado 2294) para fortalecer el sistema educativo filipino a través de intervenciones oportunas en la calidad de los maestros, el medio de instrucción utilizado y la evaluación de la aptitud de los estudiantes, entre otros aspectos. Ordena la efectividad del K-12 cuatro años después, el 24 de abril de 2012 durante la administración del sucesor de Arroyo, Benigno Aquino III, que aumentó el número de años en educación básica, de 10 años a 12 años, de acuerdo con los estándares globales. [61]
El 7 de enero de 2010, el senador y candidato presidencial Benigno Aquino III adoptó la posición de la SB 2294; dijo que esto "dará a todos la misma oportunidad de tener éxito" y "tener educación de calidad y empleos rentables". [62] [63]
Arroyo, quien obtuvo una maestría y un doctorado en economía, hizo de la economía filipina el foco de su presidencia. El crecimiento económico anual en Filipinas promedió 4.5% durante la administración de Arroyo, expandiéndose cada trimestre de su presidencia. [64] Esto es más alto que en las administraciones de sus tres predecesores inmediatos, Corazón Aquino (3.8%), Fidel Ramos (3.7%) y Joseph Estrada (3.7%). [65] La economía filipina creció a su ritmo más rápido en tres décadas en 2007, con un crecimiento del PIB real superior al 7%. [66] La economía fue una de las pocas que evitó la contracción durante la crisis financiera mundial de 2008 , y le fue mejor que a sus pares regionales debido a la exposición mínima a valores internacionales en problemas, una menor dependencia de las exportaciones, un consumo interno relativamente resistente, grandes remesas de cuatro a cinco millones de trabajadores filipinos en el extranjero y una creciente industria de subcontratación de procesos comerciales. [64] La gestión de la economía por parte de Arroyo ha merecido elogios del ex presidente estadounidense Bill Clinton, quien citó sus "decisiones difíciles" que pusieron en forma a la economía filipina. [67] A pesar de este crecimiento, la tasa de pobreza se mantuvo estancada debido a la distribución desigual del ingreso.
En noviembre de 2005 se implementó una controvertida ley ampliada del impuesto al valor agregado (IVA electrónico), considerada la pieza central de la agenda de reforma económica de la administración de Arroyo, con el objetivo de complementar los esfuerzos de recaudación de ingresos que podrían tapar el gran déficit presupuestario del país. [68] Su administración originalmente estableció una meta para equilibrar el presupuesto nacional para 2010. La medida impositiva impulsó la confianza en la capacidad fiscal del gobierno y ayudó a fortalecer el peso filipino , convirtiéndolo en la moneda de mejor desempeño del este de Asia en 2005-06. [69] El peso se fortaleció casi un 20% en 2007, convirtiéndolo en una de las monedas de mejor desempeño de Asia para ese año, un hecho atribuido a una combinación de mayores remesas de trabajadores filipinos en el extranjero y una fuerte economía interna. [70]
Al principio de su presidencia, Arroyo implementó una controvertida política de economía vacacional, ajustando los días festivos para formar fines de semana más largos con el propósito de impulsar el turismo interno y permitir a los filipinos pasar más tiempo con sus familias.
El grupo de opinión pública Social Weather Stations ha realizado encuestas trimestrales para hacer un seguimiento de la calificación de satisfacción neta (la calificación "satisfecha" menos la calificación "insatisfecha") de la presidenta Arroyo. Comenzó su presidencia en el primer trimestre de 2001 con una calificación de satisfacción neta de +24. Su calificación cayó por primera vez a la zona negativa en el primer trimestre de 2003, lo que convirtió a Arroyo en la única presidenta que logró una calificación de satisfacción neta negativa en las encuestas de opinión de SWS. Su calificación rebotó hasta llegar a la zona positiva en 2004, a tiempo para las elecciones presidenciales en las que ganó la elección para un nuevo mandato de seis años. Sin embargo, la satisfacción neta volvió a caer en territorio negativo en el cuarto trimestre de 2004 y se ha mantenido negativa desde entonces, cayendo hasta -38 en el segundo trimestre de 2008. Su calificación de satisfacción neta en el primer trimestre de 2009 fue de -32. [71]
En noviembre de 2009, Arroyo declaró formalmente su intención de postularse para un escaño en la Cámara de Representantes representando al segundo distrito de Pampanga , convirtiéndose en la segunda presidenta filipina, después de José P. Laurel , en postularse para un cargo menor después de la expiración de su presidencia. [72] Una petición que buscaba descalificar a Arroyo de la carrera fue desestimada por la COMELEC por falta de mérito, una decisión que luego fue confirmada por la Corte Suprema. [73] Con poca competencia seria, fue elegida para el Congreso en mayo de 2010 con una victoria aplastante. [74] Después de recibir los honores militares finales en la ceremonia de inauguración del presidente entrante Benigno Aquino III , se dirigió directamente a San Fernando, Pampanga para su propio juramento como congresista. [75]
A pesar de ser considerada la contendiente más fuerte para presidenta de la Cámara , Arroyo se negó a buscar el puesto, esperando en cambio asumir un papel similar al de Sonia Gandhi , quien era influyente simplemente como la líder de su partido. [76] En su primer día como legisladora, Arroyo y su hijo Dato presentaron una resolución pidiendo al Congreso que convocara una convención constitucional para proponer enmiendas a la constitución existente. [77]
Mientras todavía estaba confinada en el Centro Médico Veterans Memorial por arresto hospitalario, Arroyo obtuvo con éxito un segundo mandato como congresista por el segundo distrito congresual de Pampanga al concluir las elecciones intermedias de Filipinas de 2013 el 13 de mayo de 2013, derrotando a Vivian Dabu del gobernante Partido Liberal , quien era la administradora provincial bajo el ex gobernador Ed Panlilio . [78] Fue reelegida en 2016 para su tercer mandato consecutivo, sin oposición.
A principios de 2011, a Arroyo le diagnosticaron espondilosis cervical o radiculopatía cervical . Fue trasladada de urgencia al Centro Médico St. Luke en Taguig el 25 de julio de 2011, minutos después del discurso sobre el estado de la nación de Benigno Aquino III. [79] Los médicos le realizaron una cirugía de columna de cinco horas el 29 de julio de 2011. [80] En agosto de 2011 se le realizaron dos cirugías más que agravaron su hipoparatiroidismo . La Cámara de Representantes, bajo el liderazgo del presidente Feliciano Belmonte, Jr. , emitió un permiso de viaje que le permitía recibir tratamiento en Alemania a pesar de la orden de suspensión de salida del Departamento de Justicia . [81]
Arroyo fue arrestada el 18 de noviembre de 2011, después de que un tribunal de Pasay emitiera una orden de arresto en su contra, tras la presentación de una denuncia por sabotaje electoral por parte de la COMELEC. [82] La orden de arresto se notificó en el Centro Médico St. Luke en Taguig, donde Arroyo había estado internada. [83] [84] Días antes, la Corte Suprema había emitido una resolución que prohibía los intentos del Departamento de Justicia de impedir su salida de Filipinas para recibir tratamiento médico en el extranjero. [85]
Fue trasladada al Centro Médico Veterans Memorial en Quezón City el 9 de diciembre de 2011. [12] [13] Arroyo fue puesta en libertad bajo fianza el 25 de julio de 2012. [86]
El 29 de octubre de 2012, se negó a declararse culpable de los cargos de malversación de 8,8 millones de dólares de los fondos de la lotería estatal durante su mandato. [87] En diciembre de 2013, todavía se encontraba detenida en el Centro Médico Veterans Memorial. [88] El 19 de julio de 2016, la Corte Suprema desestimó los cargos de corrupción y ordenó su liberación del hospital donde había estado detenida desde 2011. [89]
Arroyo fue trasladada al St. Luke's Medical Center para realizarle pruebas y recibir tratamiento y regresó a confinamiento en el Veteran's Medical Center después de los incidentes médicos ocurridos en mayo y junio de 2014. [90] [91] [92] En junio, después del segundo de estos incidentes, sus abogados renovaron su solicitud de libertad bajo fianza. [93] En septiembre, un tercer incidente médico hizo que la llevaran de nuevo de urgencia al St. Luke's para recibir tratamiento y la devolvieran a confinamiento en el Veteran's Medical Center. [94]
En un caso presentado por la abogada de derechos humanos Amal Clooney , el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Detención Arbitraria declaró que la detención de Arroyo en el hospital era arbitraria y violaba el derecho internacional de los derechos humanos. Reconoció que los cargos contra Arroyo tenían motivaciones políticas, ya que fue detenida como resultado de su ejercicio de participar en el gobierno y que la detención era arbitraria e ilegal según el derecho internacional porque el tribunal de Sandiganbayan no tuvo en cuenta sus circunstancias individuales cuando le negó repetidamente la libertad bajo fianza. [95]
El 19 de julio de 2016, unas semanas después de que Duterte asumiera como presidente, la Corte Suprema falló a favor de la desestimación del caso de saqueo contra Arroyo, obteniendo una votación de 11 a 4 que fue leída por el portavoz Theodore Te . [96] [97]
Más tarde, el partido de Duterte, PDP-Laban, la designó miembro de alto nivel de la Cámara de Representantes [98] tras ganar su tercer mandato como congresista en la Cámara. Se le asignaron presidencias de comités, entre muchas otras funciones. [99]
Arroyo fue elegida como la primera mujer presidenta de la Cámara de Representantes de Filipinas. [100] La elección se llevó a cabo el 23 de julio de 2018, debido a un controvertido [101] manifiesto mayoritario y una votación que derrocó a Pantaleón Álvarez . En agosto de 2018, en medio de rumores de que ella estaba apuntando a convertirse en primera ministra bajo un gobierno federal propuesto, que ella estaba defendiendo en la Cámara, Arroyo declaró que se retiraría de la política y no buscaría ningún puesto después de las elecciones de mayo de 2019. [102]
En enero de 2019, su presidencia aprobó un proyecto de ley en la Cámara que redujo la responsabilidad penal a doce años. [103] [104] Tuvo una calificación de satisfacción neta de -4 en septiembre de 2018, que cayó aún más a -21 en enero de 2019, convirtiéndose en una de las presidentas de la Cámara más impopulares en la historia de Filipinas. [105] Su liderazgo también encabezó el cambio de las reglas de la Cámara en relación con las Declaraciones de Activos, Pasivos y Patrimonio Neto (SALNs), que requieren una tarifa de ₱ 300 para el acceso, lo que equivale a ₱ 87,300 para las SALN de los 291 miembros de la Cámara de Representantes, lo que dificulta que los pobres controlen la corrupción en la Cámara. [106]
En febrero de 2019, el senador Panfilo Lacson acusó a Arroyo de agregar un gasto extra de entre 60 y 160 millones de rupias al presupuesto nacional. [107]
Arroyo, aunque no ocupa ningún cargo electivo, ha estado participando como miembro de Lakas-CMD . A partir de junio de 2019, está trabajando en una autobiografía que narra sus experiencias como presidenta, que planea limitar a 200 páginas para el consumo del público en general. [108]
El 26 de noviembre de 2020, el presidente Rodrigo Duterte nombró a Arroyo como asesora presidencial sobre programas y proyectos de Clark . [109]
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Arroyo salió de su retiro para buscar un regreso a la Cámara de Representantes en 2022 , postulándose sin oposición para el segundo distrito de Pampanga. [110] Su asesor legal, Peter Paul Magalang, presentó el certificado de candidatura en su nombre. [111] Ella ha declarado su apoyo a las candidaturas de Bongbong Marcos para presidente y de su nueva compañera de partido Lakas, Sara Duterte , para vicepresidente. [112] [113] También se unió a las caravanas y salidas de campaña de su Alianza UniTeam . [114] [115]
El 10 de mayo de 2022, Arroyo fue proclamada representante del segundo distrito de Pampanga, sucediendo a su hijo Mikey una vez más para un cuarto mandato no consecutivo. [116] Aunque asumió el cargo el 30 de junio de 2022, [117] prestó juramento el 26 de mayo en Lubao [118] y el 13 de junio ante el presidente saliente Rodrigo Duterte en el Palacio de Malacañang . [119] Arroyo dijo que se unirá a sus compañeros representantes para aprobar la agenda legislativa de la administración del presidente Bongbong Marcos y continuará impulsando proyectos alineados con el programa Megalópolis de Pampanga. [118] Inicialmente, su objetivo era recuperar la presidencia de la Cámara en el 19.º Congreso , poco después de que Marcos fuera elegido, pero luego se desdijo al darse cuenta de que Marcos quería que su primo y compañero de partido de ella en Lakas, el representante Martin Romualdez ( Leyte–1.º ), se convirtiera en el próximo presidente de la Cámara. [120] En lugar de eso, apoyó la candidatura de Romualdez para la presidencia de la Cámara. [121]
El 25 de julio de 2022, Arroyo fue nombrada vicepresidenta principal de la Cámara de Representantes bajo la nueva presidencia de Martín Romuáldez en el 19º Congreso. [122]
Arroyo se convirtió en parte de la delegación del presidente Bongbong Marcos en todos sus viajes internacionales a partir del 16 de noviembre de 2022, el primer día de su visita de trabajo a Tailandia para la cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico de 2022. [ 123] También lo ha acompañado en sus visitas a Bélgica , [124] China, [125] Davos en Suiza, [126] Japón, [127] Estados Unidos, [128] e Indonesia . [129] Marcos también la describió como su "arma secreta". [130]
Su única hija, Evangelina Lourdes Arroyo-Bernas, fue nombrada embajadora del país en Austria en diciembre de 2022. Ella se defendió de las acusaciones de nepotismo destacando las cualificaciones de su hija. [131]
El 17 de mayo de 2023, la dirección de la Cámara la degradó de vicepresidenta principal a vicepresidenta regular para aliviar la pesada carga de trabajo que conllevaba el título. Cambió de lugar con su compañero representante de Pampanga, Aurelio Gonzales Jr., del tercer distrito . [132] Más tarde, el 7 de noviembre de 2023, la Cámara la expulsó de su puesto de vicepresidenta de la Cámara, después de que no apoyara una resolución que tenía como objetivo defender la "dignidad, integridad e independencia" de la Cámara y apoyar la presidencia de Martin Romualdez, ya que estaba en el extranjero cuando se firmó. [133] Esto siguió a las críticas de su aliado político, el expresidente Rodrigo Duterte, quien objetó la decisión de la Cámara de reasignar los fondos confidenciales originalmente para las oficinas de su hija, la vicepresidenta y secretaria de Educación concurrente Sara Duterte. Arroyo fue reemplazada por el representante Tonypet Albano ( Isabel - 1º ). [134]
Arroyo fue la segunda jefa de las Girl Scouts de Filipinas . [135] [136]
En julio de 2008, Social Weather Stations (SWS) dijo que Arroyo registró un índice de satisfacción neta de menos 38 en una encuesta realizada en la última semana de junio, lo que la convirtió en la presidenta más impopular del país desde que se restableció la democracia en 1986. [137]
Brunéi :
Miembro de la Orden Familiar de Laila Utama [140]
República Dominicana :
Gran Cruz Clase Especial de la Orden del Mérito Duarte, Sánchez y Mella [141]
Guinea Ecuatorial :.png/1280px-Ordine_dell'Indipendenza_(Guinea_Equatoriale).png){kind=small}
Gran Cruz de la Orden de la Independencia [142].svg/1280px-Flag_of_Vatican_City_(2001%E2%80%932023).svg.png){kind=small}
Santa Sede :_-_ribbon_bar.png/1280px-Benemerenti_Medal_(Vatican)_-_ribbon_bar.png){kind=small}
Destinatario de la Pro Ecclesia et Pontifice [143]
Japón :
Gran Cordón de la Orden del Crisantemo [144]
Rumania :
Collar de la Orden de la Estrella de Rumanía [145]
España :
Dama del Collar de la Orden de Isabel la Católica [146] [147]La nueva presidenta, la decimocuarta del país, dijo que decidió prestar juramento incluso sin la renuncia formal de Estrada después de que [Hilario] Davide [Jr.] le informara que su sucesión era legal.
Santiago dijo que la sucesión de Macapagal, culminada por su juramento en el Santuario de Edsa, era ilegal según la Constitución actual[...]
2002: Gloria Macapagal-Arroyo se convierte en la tercera presidenta de Filipinas en recibir un doctorado honorario.
