Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores
Afiliación mundial de entidades gubernamentales
La Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores ( INTOSAI ) es una organización intergubernamental cuyos miembros son entidades fiscalizadoras superiores . Casi todas las entidades fiscalizadoras superiores del mundo son miembros de la INTOSAI. Según el tipo de sistema utilizado en su país de origen, los miembros de la INTOSAI pueden tener diversos nombres: Contralor General de la República , Oficina del Auditor General, Tribunal de Cuentas o Junta de Auditores.
La INTOSAI fue fundada en 1953 [3] en La Habana, Cuba . [4] Treinta y cuatro organizaciones de auditoría formaron originalmente el grupo y en 2010 la membresía actual incluye 193 instituciones (188 instituciones nacionales, el Tribunal de Cuentas Europeo y 4 miembros asociados). [3]
Los miembros de la INTOSAI son los principales auditores externos de las Naciones Unidas . [4] La Asamblea General de las Naciones Unidas designa a la Junta de Auditores de las Naciones Unidas (3 miembros designados por 6 años) entre los representantes de los miembros de la INTOSAI. [5]
Las ISSAI, Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
Las Normas Internacionales de Entidades Fiscalizadoras Superiores ( ISSAI ) son un referente para la auditoría de las entidades públicas (Normas de Auditoría Externa para entidades públicas).
Las "Normas de Auditoría de la INTOSAI" fueron aprobadas por el INCOSAI en 1998 y actualizadas en 2001. En su plan estratégico 2005-2010, la INTOSAI decidió "ofrecer un marco actualizado de normas profesionales", por lo que el Comité de Normas Profesionales de la INTOSAI decidió fusionar las normas y directrices existentes y nuevas de la INTOSAI en un marco.
El marco comprende todos los documentos aprobados por el INCOSAI con el propósito de orientar los estándares profesionales utilizados por las EFS.
La lista de ISSAI se muestra en la siguiente tabla:
Las Normas de Auditoría (ISSAI-números de 3 dígitos) estipulan principios y postulados generales para llevar a cabo el trabajo de auditoría;
Las Directrices de Implementación (números ISSAI de 4 dígitos) brindan orientación más detallada y asistencia práctica a las EFS en la implementación de las Normas en sus constituyentes individuales.
Los tres tipos principales de auditoría del sector público
Auditoría financiera
La auditoría financiera se centra en determinar si la información financiera de una entidad se presenta de conformidad con el marco regulatorio y de información financiera aplicable. Esto se logra mediante la obtención de evidencia de auditoría suficiente y apropiada que permita al auditor expresar una opinión sobre si la información financiera está libre de inexactitudes significativas debido a fraude o error.
Auditoría de desempeño
La auditoría de desempeño se centra en determinar si las intervenciones, los programas y las instituciones funcionan de acuerdo con los principios de economía, eficiencia y eficacia y si hay margen de mejora. El desempeño se examina en función de criterios adecuados y se analizan las causas de las desviaciones respecto de esos criterios u otros problemas. El objetivo es responder a las preguntas clave de la auditoría y formular recomendaciones para la mejora.
Auditoría de cumplimiento
La auditoría de cumplimiento se centra en determinar si un asunto en particular cumple con las autoridades identificadas como criterios. La auditoría de cumplimiento se realiza evaluando si las actividades, las transacciones financieras y la información cumplen, en todos los aspectos materiales, con las autoridades que rigen a la entidad auditada. Estas autoridades pueden incluir reglas, leyes y reglamentos, resoluciones presupuestarias, políticas, códigos establecidos, términos acordados o los principios generales que rigen la gestión financiera del sector público y la conducta de los funcionarios públicos.
Ejemplos de publicaciones
Ejemplos de sus principales publicaciones son:
Directrices para las normas de control interno para el sector público (1992 - El texto actual es la revisión de 2004 del Comité de Normas de Control Interno de la INTOSAI, aprobada por la XVIII INCOSAI de octubre de 2004. Posteriormente se ha integrado en las normas/orientaciones de la INTOSAI como "INTOSAI GOV 9100"). Se basa en el marco integrado de control interno del COSO (como se indica en el prefacio) y utiliza la definición de control interno del COSO y la definición de auditoría interna del IIA .
Directrices sobre las mejores prácticas para la auditoría de las privatizaciones (1998)
Guía para la planificación de una auditoría de los controles internos de la deuda pública (2002)
"La creación de una unidad de auditoría interna como parte del sistema de control interno es una señal clara por parte de la dirección de que el control interno es importante. ... Para que una función de auditoría interna sea eficaz, es esencial que el personal de auditoría interna sea independiente de la dirección, trabaje de manera imparcial, correcta y honesta y que informe directamente al más alto nivel de autoridad dentro de la organización. ... "Para orientación profesional, los auditores internos deben utilizar el Marco de Prácticas Profesionales (MPP) del Instituto de Auditores Internos (IIA) (...) Además, los auditores internos deben seguir el Código de Ética de la INTOSAI ".
Grupos de trabajo regionales
AFROSAI : Organización Africana de Entidades Fiscalizadoras Superiores
ARABOSAI : Organización Árabe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
ASOSAI : Organización Asiática de Entidades Fiscalizadoras Superiores
CAROSAI : Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe
EUROSAI : Organización Europea de Entidades Fiscalizadoras Superiores. Para más información, consulte el sitio web.
^ "Margit Kraker". Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores . Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2017. Consultado el 14 de marzo de 2019 .
^ "Auditoría". Archivado desde el original el 14 de octubre de 2009. Consultado el 22 de agosto de 2010 .
^ "Junta de Auditores de las Naciones Unidas".
^ Las Directrices de Auditoría Financiera de la INTOSAI se basarán en las Normas Internacionales de Auditoría (NIA) emitidas por el IAASB http://www.afrosai-e.org.za/HOME/Menu/TechnicalAdvancement/INTOSAIauditingstandards/tabid/82/Default.aspx
^ ab Lista oficial de miembros https://www.intosai.org/about-us/members
Enlaces externos
Proyecto de marco de normas ISSAI: www.afrosai-e.org.za
La INTOSAI celebra su 50 aniversario Revista Internacional de Auditoría Gubernamental Enero de 2003