El secretario de Estado de los Estados Unidos ( SecState [5] ) es miembro del poder ejecutivo del gobierno federal y jefe del Departamento de Estado . El titular del cargo es el segundo miembro de mayor rango del gabinete presidencial , después del vicepresidente, y ocupa el cuarto lugar en la línea de sucesión presidencial ; primero entre los secretarios del gabinete.
Creado en 1789 con Thomas Jefferson como su primer titular, el secretario de Estado representa a los Estados Unidos ante países extranjeros y, por lo tanto, se lo considera análogo a un ministro de relaciones exteriores en otros países. [6] [7] El secretario de Estado es nombrado por el presidente de los Estados Unidos y, tras una audiencia de confirmación ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado , es confirmado por el Senado . El secretario de Estado, junto con el secretario del Tesoro , el secretario de Defensa y el fiscal general , son generalmente considerados los cuatro miembros más importantes del gabinete debido a la importancia de sus respectivos departamentos. [8]
El Secretario de Estado es un puesto de Nivel I en la Lista Ejecutiva y, por lo tanto, gana el salario prescrito para ese nivel ( 221.400 dólares estadounidenses , a enero de 2021). [9] [4] El actual secretario de Estado es Antony Blinken , quien fue confirmado el 26 de enero de 2021 por el Senado por 78 votos a favor y 22 en contra. [10]
El secretario de Estado proviene del gobierno según los Artículos de la Confederación . El Congreso de la Confederación estableció el Departamento de Asuntos Exteriores en 1781 y creó la oficina del secretario de Asuntos Exteriores. [11] Después de que se ratificó la Constitución de los Estados Unidos , el 1er Congreso de los Estados Unidos restableció el departamento, renombrándolo como Departamento de Estado y creó la oficina del Secretario de Estado para dirigir el departamento. [12] [13]
Los deberes declarados del secretario de Estado son supervisar el servicio exterior y la política de inmigración de los Estados Unidos y administrar el Departamento de Estado. El secretario también debe asesorar al presidente sobre asuntos exteriores de Estados Unidos, como el nombramiento de diplomáticos y embajadores, asesorando al presidente sobre la destitución y destitución de estas personas. El secretario de Estado puede realizar negociaciones, interpretar y rescindir tratados relacionados con la política exterior. El secretario también puede participar en conferencias, organizaciones y agencias internacionales como representante de los Estados Unidos. El secretario comunica cuestiones relacionadas con la política exterior de Estados Unidos al Congreso y a los ciudadanos. El secretario también brinda servicios a ciudadanos estadounidenses que viven o viajan al extranjero, como proporcionar credenciales en forma de pasaportes. Al hacer esto, el secretario también garantiza la protección de los ciudadanos, sus propiedades e intereses en países extranjeros. [14]
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-John Adams [15]
Los secretarios de Estado también tienen responsabilidades internas. La mayoría de las funciones internas históricas del Departamento de Estado fueron transferidas gradualmente a otras agencias a fines del siglo XIX como parte de diversas reformas y reestructuraciones administrativas. [16] Los que quedan incluyen el almacenamiento y uso del Gran Sello, el desempeño de funciones protocolarias para la Casa Blanca y la redacción de ciertas proclamas. El secretario también negocia con los estados individuales sobre la extradición de fugitivos a países extranjeros. [17] Según la ley federal, la renuncia de un presidente o de un vicepresidente sólo es válida si se declara por escrito, en un instrumento entregado en la oficina del secretario de Estado. [18] En consecuencia, las renuncias del presidente Richard Nixon y del vicepresidente Spiro Agnew fueron formalizadas en instrumentos entregados al entonces Secretario de Estado Henry Kissinger .
Aunque históricamente han disminuido con el tiempo, ocasionalmente el Congreso puede aumentar las responsabilidades del secretario de Estado. Uno de esos casos ocurrió en 2014, cuando el Congreso aprobó la Ley Sean y David Goldman para la Prevención y el Retorno de la Sustracción Internacional de Niños, que ordenaba acciones que el Secretario de Estado debía tomar para facilitar el regreso de los niños secuestrados de naciones que son parte de la Convención de La Haya sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores . [19]
Como miembro de mayor rango del gabinete, el secretario de Estado es el tercer funcionario de mayor rango del poder ejecutivo del gobierno federal de los EE. UU., después del presidente y el vicepresidente, y es el cuarto en la línea de sucesión a la presidencia , después del vicepresidente. presidente , el presidente de la Cámara de Representantes y el presidente pro témpore del Senado .
Seis ex secretarios de Estado ( Jefferson , Madison , Monroe , John Quincy Adams , Van Buren y Buchanan ) han sido elegidos presidente. Otros, incluidos Henry Clay , Daniel Webster , Lewis Cass , John C. Calhoun , John M. Clayton , William L. Marcy , William Seward , Edward Everett , Jeremiah S. Black , James Blaine , Elihu B. Washburne , Thomas F. Bayard , John Sherman , Walter Q. Gresham , William Jennings Bryan , Philander C. Knox , Charles Evans Hughes , Elihu Root , Cordell Hull , Edmund Muskie , Alexander Haig , John Kerry y Hillary Clinton también han hecho campaña como candidatos presidenciales, ya sea antes o después de su mandato como Secretario de Estado, pero finalmente no tuvieron éxito. Por lo tanto, el puesto de Secretario de Estado se ha considerado un premio de consolación para los candidatos presidenciales fracasados. [20]