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Programa de escuelas especializadas

El programa de escuelas especializadas ( SSP ), lanzado inicialmente como el programa de Technology Colleges y también conocido como la iniciativa de escuelas especializadas , la política de escuelas especializadas y el esquema de escuelas especializadas , fue un programa gubernamental en el Reino Unido que alentaba a las escuelas estatales [a] [b] en Inglaterra e Irlanda del Norte a recaudar patrocinio privado para convertirse en escuelas especializadas (escuelas que se especializan en ciertas áreas del plan de estudios) para impulsar el rendimiento, la cooperación y la diversidad en el sistema escolar. Introducido por primera vez en 1993 en Inglaterra como una política del gobierno conservador de John Major , se relanzó en 1997 como una política emblemática de los gobiernos del Nuevo Laborismo , expandiéndose significativamente bajo el Primer Ministro Tony Blair y su sucesor Gordon Brown . El programa se introdujo en Irlanda del Norte en 2006, y duró hasta abril de 2011 en Inglaterra y agosto de 2011 en Irlanda del Norte. En ese momento, había establecido un sistema especializado casi universal de educación secundaria en Inglaterra, y casi todas las escuelas secundarias financiadas por el estado en Inglaterra se habían especializado. Este sistema reemplazó al sistema integral que había estado vigente desde la década de 1970.

En virtud del programa, las escuelas que deseaban especializarse debían ser designadas especialistas en una especialidad temática. Después de la designación, las escuelas especializadas se beneficiaban de una subvención de 100.000 libras esterlinas y de una suma adicional anual de 129 libras esterlinas por alumno durante cuatro años, y cambiaban de categoría cuando expiraba este período. Las escuelas que cambiaban de categoría podían solicitar una segunda especialidad y la designación de escuela especialista de alto rendimiento , lo que les proporcionaba más financiación. La designación exigía originalmente que las escuelas recaudaran entre 20.000 y 50.000 libras esterlinas en patrocinio del sector privado, pero el proceso se modificó en 2010, haciendo que el patrocinio fuera opcional. Las escuelas sin patrocinio no recibían el dinero concedido a otras escuelas especializadas. El patrocinio también era opcional para las escuelas que cambiaban de categoría, pero las que optaban por no recaudar nada seguían manteniendo su financiación especializada. Desde la abolición del programa, las escuelas ya no necesitan designarse o volver a designarse para obtener la categoría de especialistas, pero la financiación adicional concedida tras obtener esta categoría ya no está disponible.

Dos organizaciones, Specialist Schools and Academies Trust (SSAT) [c] y Youth Sport Trust (YST), fueron financiadas por el Departamento de Educación [d] para ayudar a las escuelas a recaudar patrocinios y apoyarlas a través del proceso de designación y re-designación del programa. Varias personas y organizaciones de alto perfil patrocinaron escuelas en el programa, como Evelyn de Rothschild y Microsoft . Los patrocinadores podían formar parte de los órganos de gobierno de estas escuelas. El SSAT también fue el principal órgano asesor del Departamento sobre el programa, gestionándolo y llevándolo a cabo en nombre del Departamento; su presidente durante mucho tiempo, Sir Cyril Taylor, asesoró a varios secretarios de educación sobre el programa e influyó en gran parte de su desarrollo. El fideicomiso era una organización paraguas para las escuelas especializadas y también administraba la red de escuelas especializadas del gobierno, una asociación de colaboración creada para el programa que incluía a todas las escuelas especializadas estatales del país, incluidas las designadas a través del programa, City Technology Colleges y escuelas academia . La red se utilizó para compartir las habilidades de las escuelas y convertir a sus miembros en centros de excelencia , y la fundación la consideraba la red escolar más grande del mundo. Se le quitó la financiación y se abolió después de la Revisión Integral del Gasto de 2010 .

Primeros años

Creación e implementación: 1993–1997

La Ley de Reforma Educativa de 1988 introdujo una nueva materia obligatoria de tecnología, pero no había fondos suficientes para equipar a todas las escuelas para enseñar la materia. Un primer intento de desarrollar escuelas especializadas para resolver este problema, el programa City Technology Colleges (CTC) entre 1988 y 1993, había producido sólo 15 escuelas a pesar de un objetivo inicial de 200, [10] [11] y tuvo que ser suspendido después de la reciente recesión . El Primer Ministro John Major y su secretario de educación John Patten se acercaron al pionero del programa Sir Cyril Taylor , y le encargaron que encontrara una manera rentable de convertir las escuelas existentes en instituciones similares a los CTC. Taylor propuso la creación del Technology College especializado , [12] que a su vez fue propuesto por el Departamento de Educación (DfE) del gobierno en el libro blanco de educación de 1993 Technology Colleges: schools for the future . [13] Se crearían a partir de escuelas secundarias ya existentes, recaudarían y recibirían 100.000 libras esterlinas mediante patrocinio, se beneficiarían de 100 libras esterlinas adicionales por alumno cada año y se especializarían en matemáticas, tecnología y ciencia. También tendrían patrocinadores en sus órganos de gobierno. Se pretendía que fomentaran el impacto del programa CTC y agregaran diversidad al sistema escolar. [10]

El programa de Escuelas de Tecnología resultante se puso en marcha en septiembre de 1993 [14] [15] con la intención declarada de promover la tecnología, permitiendo a las escuelas con estatus voluntario de ayuda y mantenimiento de subvenciones solicitar la designación de Escuela de Tecnología después de recaudar los 100.000 libras esterlinas necesarios en patrocinio privado. Si eran aceptadas, las escuelas con estatus de Escuela de Tecnología recibían entonces la financiación adicional prometida en el libro blanco y tenían que gastarla en su especialidad durante un período de tres años, volviendo a designarse una vez que este período hubiera expirado. [16] [10] Las escuelas ya habían comenzado a especializarse en tecnología en virtud de la Iniciativa de Escuelas de Tecnología (TSI) lanzada un año antes. [17]

Sir Cyril Taylor se convirtió en el asesor del gobierno en el programa, cargo que ocupó durante diez años consecutivos como secretario de educación. [18] Su fideicomiso educativo , el City Technology Colleges Trust , recibió una posición similar como el principal organismo asesor del DfE en el programa. [19] Gestionó y entregó el programa en nombre del Departamento, [20] [21] [22] recibiendo fondos de éste para ayudar a las escuelas a recaudar el patrocinio necesario para la designación de especialista. [1] [10] Estos factores dieron a Taylor una cantidad significativa de influencia sobre gran parte del desarrollo del programa [23] y más tarde sería descrito como el arquitecto, líder, cabeza e iniciador del programa. [24] [25] [26] [27] [28]

Los primeros 12 Colegios de Tecnología fueron designados en marzo de 1994, uniéndose a la red de escuelas especializadas recientemente establecida por el gobierno. [16] Creada para el nuevo programa, esta red era una asociación colaborativa de escuelas especializadas estatales lideradas por los 15 CTC especializados. Anteriormente había incluido las 220 Escuelas de Tecnología del TSI, [29] aunque el TSI fue desmantelado algún tiempo antes de que se designaran los primeros Colegios de Tecnología. Todas las escuelas especializadas designadas en el nuevo programa eran parte de esta red, [16] que, al igual que el nuevo programa, era administrada por el CTC Trust. El trust utilizó la red para ayudar a las escuelas a compartir sus habilidades y convertir a sus miembros en centros de excelencia . [30] [31] Más tarde se convertiría, según el trust, en la red de escuelas más grande del mundo. [32] Las escuelas especializadas también se convirtieron en miembros del trust, [33] que era una organización paraguas para todas estas escuelas. [34]

Con las primeras designaciones, el Secretario de Educación John Patten anunció planes para introducir más escuelas especializadas en arte, deporte, música, lengua y negocios. Los Colegios de Tecnología fueron una prueba de estos planes y Patten esperaba ver 160 más designadas en los próximos años. Los maestros se opusieron al programa ya que las escuelas controladas por el gobierno local no podían participar, y los críticos afirmaron que tenía como objetivo incentivar a las escuelas a optar por no estar bajo su control. [16] Oficialmente, la participación estaba restringida a las escuelas voluntariamente subvencionadas y mantenidas por subvenciones debido a su estilo administrativo favorable, que incluía disposiciones para los gobernadores patrocinadores. Otros críticos acusaron al programa de introducir de forma encubierta la selección en las escuelas , ya que las escuelas subvencionadas y sostenidas por subvenciones voluntarias podían seleccionar al 10% de sus alumnos en aptitud especializada. [10] [35]

Entre 1993 y 1995, el programa se desarrolló como el programa de escuelas especializadas y se abrió a las escuelas bajo control del gobierno local por orden de Gillian Shephard , la nueva secretaria de educación. [10] [35] Shephard introdujo escuelas especializadas en idiomas como estaba previsto y avanzó hacia una mayor selección de especialistas, una medida criticada por los sindicatos pero bien recibida por el Partido Laborista , la oposición al gobierno conservador . En ese momento, había 30 escuelas especializadas en idiomas y 151 escuelas especializadas en tecnología, excluyendo los 15 City Technology Colleges. [36]

Chestnut Grove Academy fue la primera escuela especializada en artes visuales [37]

En el libro blanco de educación de 1996 Autogobierno de las escuelas , se confirmaron las especialidades en arte y deporte y se estableció un objetivo de un total de 250 escuelas especializadas para 1997. Se planeó modificar la capacidad de las escuelas especializadas para seleccionar el 10% de sus alumnos al 30%. [38] A pesar de esto, la Secretaria de Educación Gillian Shephard sostuvo que estaba más interesada en la especialización que en la selección. [39] Las especialidades en arte y deporte fueron traídas al programa por la Subsecretaria de Educación Cheryl Gillan , lo cual era algo que ella consideraba uno de sus logros más orgullosos en política. [40] A diferencia de las otras especialidades del programa, los Colegios Deportivos fueron apoyados por el Youth Sport Trust (YST). [41] Asumió la tarea del CTC Trust de ayudar a las escuelas a obtener el patrocinio requerido para la designación de especialista en deporte y, al igual que el CTC Trust, fue financiado por el DfE para hacerlo. [1] Las primeras designaciones en las especialidades de arte y deporte se otorgaron a las escuelas a principios de 1997. [10]

Previo a las elecciones generales de 1997

A finales de 1996 se habían designado 182 escuelas especializadas, la mayoría de ellas escuelas técnicas. En vista de ello, el CTC Trust pasó a denominarse Technology Colleges Trust (TCT). En ese momento, el fideicomiso comenzó a trabajar para garantizar la continuidad del programa más allá de las próximas elecciones generales de 1997 ; se esperaba que el Partido Laborista ganara las elecciones, lo que daría lugar a un cambio de gobierno. [10]

El Partido Laborista, que históricamente había sido un partido de izquierdas, defendía el sistema integral de escuelas, un sistema que se oponía a los valores de selección y diversidad de escuelas del programa de escuelas especializadas, [39] y algunos esperaban abolir el programa al ser elegidos. [42] Sin embargo, su líder Tony Blair había desplazado al partido hacia la derecha con su proyecto del Nuevo Laborismo . Ahora, convertido en un partido centrista, el Partido Laborista abandonó muchos de sus principios socialdemócratas , incluida la defensa de la educación integral. [43] Aunque gran parte de sus miembros se opusieron al programa en 1993 y 1994, algunas figuras destacadas comenzaron a expresar su apoyo una vez que se permitió que las escuelas bajo control del gobierno local participaran. [10] Esto se reiteró en la Conferencia del Partido Laborista de 1996 , celebrada en septiembre y octubre, donde se anunció que se apoyaría el programa mientras se permitiera la participación de todas las escuelas estatales. [44]

Según su asesor Conor Ryan , el secretario de Educación en la sombra David Blunkett había apoyado las escuelas especializadas desde febrero de 1996. [45] Blunkett denunció las escuelas integrales como escuelas fallidas un mes después y declaró su objetivo de reformarlas, manteniendo al mismo tiempo el "ideal integral". Una de sus propuestas de reforma era establecer "familias" de escuelas especializadas cercanas que se especializaran en diferentes materias, permitiendo así que los alumnos se trasladaran de una a otra. Esta propuesta recibió reacciones mixtas, ya que algunos la apoyaban siempre que estos grupos no fueran selectivos y otros querían agrupaciones por capacidad en escuelas individuales. [46] Ese mismo año, Blunkett desarrolló una amistad con Cyril Taylor durante la visita de este último a la escuela de su hijo . Le ofreció a Blunkett su apoyo si se convertía en secretario de Educación. Estelle Morris , portavoz del Partido Laborista para las escuelas, también apoyaba las escuelas especializadas, habiendo enseñado anteriormente en una de ellas. [44]

Aunque el Partido Laborista había expresado su apoyo a las escuelas especializadas, el partido todavía no hizo promesas de ampliar el programa coincidente. [44] En diciembre de 1996, el líder del Partido Laborista Tony Blair tenía previsto inaugurar el Carmel RC Technology College . [47] Taylor se unió a Blair y a su asesor Tim Allan en el viaje en tren a la escuela, donde discutieron el programa durante una hora. Blair interrogó a Taylor sobre el patrocinio, la mejora y la matriculación de las escuelas y la cooperación con las escuelas especializadas. Taylor presentó una investigación producida por el TCT que afirmaba que los Technology Colleges superaban a las escuelas no especializadas. Esto, junto con la buena impresión de Blair sobre el Carmel RC Technology College, condujo a la implementación de la expansión del programa como política laborista. [44] [11]

Los dos principales partidos políticos prometieron continuar con el programa en sus campañas electorales. Los conservadores propusieron originalmente permitir que las escuelas integrales se designaran como nuevas escuelas secundarias a través del programa, sin embargo, esto fue abandonado debido a un conflicto dentro del partido. [48] [49] También prometieron designar 900 escuelas especializadas más para 2001. La contrapropuesta de Tony Blair fue reducir este número a 300 y redirigir parte de la financiación del programa a las áreas urbanas. [50] Sin embargo, David Blunkett quería que se designaran otras 1000 escuelas especializadas. [44] Él, en respuesta a los planes de los conservadores de introducir la designación de escuelas secundarias, los llamó "totalmente confundidos" sobre su política educativa. [48] Blair se hizo eco de sentimientos similares, calificando la ejecución del programa por parte del partido de "no planificada e incoherente". Blair prometió hacer que el apoyo a otras escuelas locales fuera un requisito para las escuelas especializadas si deseaban recibir fondos adicionales para el equipo. Fuentes del partido dijeron que este apoyo local invalidaría la controversia en torno al derecho de las escuelas especializadas a una admisión parcialmente selectiva y prometieron que este derecho se mantendría. [50] El gasto conservador planeado para el programa también fue criticado por el Partido Laborista, ya que el costo excedería con creces el presupuesto del programa. [51]

Relanzamiento y expansión

Ingreso a la educación general: 1997-2002

El mandato del Secretario de Educación, David Blunkett, coincidió con la entrada del programa en el sistema educativo general.

Tras las elecciones generales de mayo de 1997, el Partido Laborista entró en el gobierno y los conservadores pasaron a la oposición. Una de las prioridades del Nuevo Laborismo en el gobierno era "educación, educación, educación". Esto incluía la diversificación del sistema escolar y la sustitución de las "escuelas integrales estándar" por escuelas especializadas. [52] El programa de escuelas especializadas se relanzó en julio, con énfasis en la cooperación escolar, el rendimiento y la diversidad, y se estableció un nuevo objetivo a largo plazo de que todas las escuelas secundarias obtuvieran el estatus de escuelas especializadas. [53] [54] [55] El programa se convirtió en una de las políticas emblemáticas del nuevo gobierno laborista [56] [57] [58] [59] y Tony Blair, que ahora era primer ministro, tenía como objetivo tener otras 450 escuelas especializadas designadas para el final de su primera sesión parlamentaria . [11]

David Blunkett, que era entonces secretario de Educación, tenía previsto modernizar la educación estatal mediante la creación de más escuelas especializadas, con lo que se conseguiría una mayor diversidad en el sistema escolar. Introdujo el requisito obligatorio de que las escuelas especializadas compartieran sus recursos adicionales con las escuelas cercanas. [60] Esto se conocía como la "dimensión comunitaria" y las escuelas especializadas tenían que asignarle un tercio de su financiación. [10] La dimensión también abarcaba sus asociaciones con estas escuelas, así como con instituciones locales de educación superior y complementaria y empresas locales. [61] El mandato de Blunkett como secretario de Educación, de 1997 a 2001, coincidió con la entrada del programa en el sistema de educación general. [10]

El libro blanco sobre educación de 1997, Excellence in Schools (Excelencia en las escuelas) , introdujo políticas que se promulgarían mediante la Ley de estándares y marco escolar de 1998. Estas políticas incluían el establecimiento de zonas de acción educativa ; áreas socialmente desfavorecidas donde las ofertas de especialización recibían un trato preferencial sobre las ubicadas en otros lugares, y el refuerzo de la selección de especialistas, por medio de la cual las escuelas especializadas podían seleccionar hasta el 10% de sus alumnos por aptitud en las especialidades existentes de deportes, artes, idiomas y tecnología. [62] [10] [63] Pocas escuelas especializadas adoptaron esta opción, [64] sin embargo muchas acusaron al gobierno de reintroducir de manera encubierta la selección, [65] tal como lo hicieron bajo la administración conservadora anterior.

A partir de 1999, la cantidad de patrocinio privado requerida para las escuelas que participaban en la licitación se redujo a la mitad [66] y podía estar compuesta por bienes y servicios en lugar de dinero en efectivo [42] . Sin embargo, las donaciones de software no eran elegibles debido a la dificultad de evaluar el valor real de algo que no tenía costo de fabricación y que simplemente podía regalarse como una forma de garantía, pero esto cambió cuando Oracle y luego Microsoft obtuvieron la autorización para patrocinar el programa con donaciones "en especie". [67] El gobierno también comenzó a financiar escuelas que no podían permitirse el patrocinio [66] y dio a las escuelas especializadas otras £20.000 para alentar la cooperación escolar. En ese momento había 365 escuelas especializadas, 242 eran escuelas de tecnología, 61 escuelas de idiomas, 33 escuelas de deportes y 29 escuelas de artes, con planes de alcanzar un total de 500 escuelas especializadas para 2001. [68]

En enero de 2000, el Primer Ministro Tony Blair anunció una reestructuración de la política de educación primaria a secundaria, con especial atención al sector estatal. Se anunciaría otra oleada de escuelas especializadas, en la primera de las cuales se crearían otras 36 escuelas de idiomas y tecnología. Como estaba previsto, se esperaba que la cantidad total de escuelas especializadas alcanzara las 500 en septiembre, y se anunciaron planes para crear otras 300 en 2003. Esto supondría un total de 800 escuelas especializadas, lo que representaba una cuarta parte de las escuelas secundarias estatales de Inglaterra en ese momento. [69] Esta expansión fue bien recibida por el Ministro de Educación en la Sombra del Partido Liberal Demócrata Phil Willis y también por el Partido Conservador. [70]

Después de las elecciones generales de 2001 , el segundo ministerio de Blair publicó su libro blanco sobre educación Schools Achieving Success y David Blunkett fue reemplazado como secretario de educación por Estelle Morris. [71] Morris criticó el sistema escolar integral y quería continuar con el objetivo anterior de expandir la diversidad escolar a través de más escuelas especializadas. [72] Schools Achieving Success previó la expansión del programa a 1500 escuelas secundarias, que era la mitad de todas las escuelas secundarias, para 2005. [42] También introdujo, a través de la consiguiente Ley de Educación de 2002 , nuevas especialidades en negocios y empresas, matemáticas e informática, ingeniería y ciencia. [71] [73] También se introdujeron especialidades combinadas y a las escuelas que no lograron designarse se les ofreció trabajar para obtener el estatus, otorgándoles más apoyo gubernamental para la especialización. También se introdujo el estatus de especialista avanzado, [74] y Morris invitó a 300 de las escuelas especializadas de mejor desempeño a convertirse en escuelas avanzadas en 2002. Las escuelas especializadas avanzadas eran escuelas de capacitación [75] que apuntaban a mejorar las escuelas integrales de bajo rendimiento. [76] Estaban dirigidas por los primeros directores ejecutivos , [77] superdirectores conocidos por su exitoso liderazgo de escuelas secundarias. [78]

En ese momento, los parlamentarios liberales demócratas [79] [80], los diputados laboristas [81] [82] [83] y los sindicatos de docentes [84] estaban cada vez más preocupados por el hecho de que el programa estaba introduciendo un sistema educativo de dos niveles compuesto por escuelas especializadas parcialmente selectivas con financiación adicional y escuelas integrales que no podrían haberse beneficiado de ningún dinero adicional. Se creía que las escuelas ubicadas en áreas más pobres no podrían reunir el patrocinio necesario para el estatus de especialista, aunque el TCT informó que casi un tercio de las escuelas especializadas estaban ubicadas en centros urbanos . [85] Mike Baker, de la BBC, informó que se estaba estableciendo una "escalera" jerárquica de escuelas, en la que cuanto más alto suben, mayores son los premios que recogen. Le preocupaba que algunas escuelas, especialmente las de las áreas rurales, se quedaran atrás mientras que otras cosechaban los beneficios del estatus de especialista. [86] El Primer Ministro Tony Blair desestimó estas preocupaciones como "infundadas", argumentando que el estatus de especialista aumentaría la igualdad social. [87] También hubo confusión entre las escuelas especializadas designadas en el programa, las escuelas especializadas tradicionales como las escuelas de música [85] y las escuelas especiales que atendían a alumnos con necesidades especiales . [88]

Mayoría de especialistas y reformas: 2002-2007

Charles Clarke reformó el programa para establecer un nuevo sistema de especialistas en Inglaterra. Quería que todas las escuelas secundarias de Inglaterra se especializaran y fue secretario de Educación cuando la mayoría ya lo había hecho en enero de 2004.

Morris renunció a su cargo en octubre de 2002 y Charles Clarke se convirtió en el nuevo secretario de educación. Clarke suspendió el estatus de especialista avanzado, anunció su intención de que todas las escuelas secundarias en Inglaterra fueran especialistas [89] y "aumentó el límite" para las designaciones de especialistas, permitiendo que todas las escuelas con patrocinios satisfactorios se especializaran (anteriormente se designaba un número limitado de escuelas en cada ronda). Se estableció un nuevo objetivo de 2000 escuelas especializadas para 2006 [10] , y en septiembre de 2002 había 992 escuelas especializadas [90]. También introdujo el Fondo de Asociación, financiado con £3 millones por año, para compensar el déficit de las escuelas que no podían recaudar las £50.000 requeridas de patrocinio privado. Entre el 20 y el 25% de las escuelas designadas utilizaron este plan [90] . Estas reformas se realizaron para evitar un sistema educativo de dos niveles e implementar un nuevo sistema de escuelas especializadas en Inglaterra, reemplazando así el sistema integral que ya estaba en funcionamiento. [91] [92] Este nuevo sistema se centraría en impulsar la diversidad y la igualdad educativas, [93] y fomentaría la cooperación, la innovación y la mejora en las escuelas. También haría hincapié en la independencia y la rendición de cuentas de las escuelas. [91]

Para reflejar mejor la mayor cantidad de especialidades disponibles en la actualidad, el Technology Colleges Trust cambió su nombre a Specialist Schools Trust (SST) en 2003. [10] Ese año, se introdujeron más especialidades en música y humanidades y se invitó a las escuelas a añadir una dimensión rural curricular a sus solicitudes de designación. [10] La dimensión se puso a disposición de las redesignaciones en 2004. [94] El estatus de especialista de alto rendimiento se introdujo en 2004 cuando se invitó a 69 escuelas especializadas a establecer una segunda especialidad. A diferencia de las especialidades combinadas, las segundas especialidades no se otorgaban en la primera designación, sino que venían con la redesignación. Inicialmente, solo se ofrecían a las escuelas especializadas de alto rendimiento, junto con la capacidad de obtener el estatus de escuela de formación y nuevas especialidades vocacionales y SEN exclusivas, [10] sin embargo, las segundas especialidades se ofrecieron a las escuelas especializadas normales más tarde ese año. [95] La especialidad SEN también perdió su exclusividad, y 12 escuelas especiales la obtuvieron a partir de diciembre de 2004. A diferencia del tercio de la financiación dedicada a otras escuelas especializadas, los colegios SEN tuvieron que dedicar la mitad de su financiación adicional a la dimensión comunitaria. Sin embargo, recibieron otras 60.000 libras exclusivas. [96]

En enero de 2004, el Ministro de Normas Escolares David Miliband anunció que la mayoría de las escuelas secundarias en Inglaterra, exactamente el 54%, habían alcanzado el estatus de especialistas. [97] Otro anuncio en julio, hecho por el Secretario de Educación Charles Clarke, reveló que más del 62% de las escuelas secundarias eran ahora especializadas, [98] con otras 268 designadas, lo que elevó el número total de escuelas especializadas a 1.954. [99] Esta fue la mayor expansión de escuelas especializadas hasta la fecha y significó que el objetivo de un total de 2.000 para 2006 probablemente se cumpliría dos años antes de lo esperado. [98] Clarke también lanzó un "plan de cinco años" educativo que tenía como objetivo que todas las escuelas secundarias inglesas fueran especializadas para 2008, [100] con al menos una sirviendo a cada comunidad. [101] El plan también reforzó el objetivo del gobierno de establecer un sistema especializado con una mayor independencia escolar de las autoridades del gobierno local y el gobierno central en Whitehall . [102]

En ese momento, en un intento de aumentar la elección de los padres, el secretario de Educación en la sombra, el conservador Tim Yeo, planeó ampliar el programa de escuelas especializadas implementando en él un "plan de pasaporte para alumnos". El plan permitiría que todas las escuelas, incluidas las estatales, se volvieran totalmente selectivas. Las escuelas también tendrían prohibido aceptar estudiantes en función de su proximidad a ellas y rechazar a estudiantes que vivieran fuera de sus áreas de influencia . Otras políticas que formarían parte del plan incluían la introducción de escuelas secundarias con estatus de academia y una financiación individualizada para los estudiantes que los seguiría durante toda su educación. [103]

En 2005, el SST recibió la supervisión del programa de academias , que posteriormente se convirtió en el Fideicomiso de Escuelas y Academias Especialistas (SSAT). [10] Las academias, aunque independientes del programa de escuelas especializadas, debían especializarse y participar en la dimensión comunitaria. [104] Formaban parte de la red de escuelas especializadas [19] y podían alcanzar el estatus de especialista en especialidades no incluidas en el programa de escuelas especializadas, como estudios ambientales o salud, [105] y podían eludir el proceso de designación. [1] Aunque desde entonces se ha eliminado el requisito de especializarse, [106] varias academias siguen teniendo el estatus de especialista. [107] [108] [109] Durante este período , a veces se hacía referencia a los programas de academias y escuelas especializadas conjuntamente como el programa de escuelas y academias especializadas . [110] [111] [112]

En junio de 2005, había 2.382 escuelas especializadas. [113] Este número siguió creciendo y llegó a 2.695 en febrero de 2007. Esto representaba el 84% del total de escuelas secundarias de Inglaterra y 17 áreas de gobierno local contaban ahora con un sistema universal de escuelas especializadas. [114] El programa se amplió a las escuelas primarias inglesas en un proyecto piloto de 2007, en el que se designaron 34 escuelas con especialidades en música, artes, idiomas, ciencias y deportes. [8]

Entrada a Irlanda del Norte

El 16 de noviembre de 2004 se celebró una conferencia para debatir la eficacia y las ventajas de un sistema de educación especializada en Irlanda del Norte. La conferencia fue bien recibida y el Departamento de Educación de Irlanda del Norte (DENI) aceptó probar un programa de escuelas especializadas durante cuatro años. Se invitó a todas las escuelas secundarias a presentar su solicitud para el programa, con el objetivo de que diez de ellas fueran designadas especialistas a partir de septiembre de 2006. [115] Se ofrecieron 15 especialidades, incluidas las diez disponibles en Inglaterra. Las cinco nuevas especialidades exclusivas de Irlanda del Norte fueron salud y asistencia social, ocio y turismo, tecnología de la información y la comunicación (TIC), artes dramáticas y arte y diseño. También se debatió una especialidad en estudios rurales y ambientales. En noviembre de 2005, se habían presentado 46 escuelas, de las cuales 13 fueron preseleccionadas por The Irish Times . [116] Las escuelas preseleccionadas solo solicitaron seis de las 15 especialidades: TIC, artes, negocios y empresa, música, idiomas y ciencias. [117] 12 de estas escuelas fueron designadas exitosamente en septiembre de 2006, luego de un discurso de Angela Smith en el St Louise's Comprehensive College , que a su vez fue designado como Performing Arts College . [118] 32 escuelas más fueron designadas especialistas durante los años siguientes; [4] todas ellas tenían una de las diez especialidades en inglés. [119]

Sistema especializado casi universal

Primer ministro Gordon Brown: 2007-2010

Gordon Brown en la escuela Thomas Tallis en 2008. Presidió la casi universalización del sistema de escuelas secundarias especializadas.

El 27 de junio de 2007, Tony Blair dimitió oficialmente como primer ministro tras diez años en el cargo, siendo sustituido por el entonces ministro de Hacienda, Gordon Brown . Brown había desempeñado un papel clave a la hora de influir en la política educativa del Nuevo Laborismo bajo el mandato de Tony Blair y deseaba continuar con la política de diversificación escolar. [120] En ese momento, el programa de escuelas especializadas costaba 1.500 millones de libras y se le asignaron otros 50 millones de libras para los tres años siguientes. Se mantuvo la política de que todas las escuelas secundarias se especializaran [121] , y en 2008 el 90% de las escuelas secundarias estatales se habían especializado. [11]

El secretario de educación de Brown, Ed Balls , publicó en junio de 2009 el libro blanco sobre educación Your child, your schools, our future: building a 21st century schools system (Su hijo, sus escuelas, nuestro futuro: la construcción de un sistema escolar del siglo XXI) , cuyas políticas se promulgaron mediante la Ley de Niños, Escuelas y Familias de 2010. [122] En este libro blanco, el programa de escuelas especializadas se colocó en el centro del nuevo sistema escolar en Inglaterra y se volvió a enfatizar que las escuelas especializadas eran centros de excelencia en sus especialidades. [123] En ese momento, el sistema de especialistas inglés se había vuelto "casi universal", y la educación secundaria era un "sistema secundario verdaderamente especializado". Las políticas del libro blanco se basaron en esto, utilizando el sistema para alentar aún más la cooperación entre las escuelas. Esta cooperación se haría cumplir legalmente y tenía como objetivo brindar a los estudiantes acceso a una buena enseñanza. Se esperaba que todas las escuelas compartieran conocimientos especializados en materias como lengua y ciencia y enseñaran el nuevo Diploma 14-19 a través del sistema. También se planearon las Juntas de Fideicomiso Infantil, áreas donde se fusionarían los servicios públicos y las escuelas. Algunos de ellos ya se habían establecido poco antes de que se publicara el Libro Blanco, y varias escuelas albergaban clínicas de salud infantil especializadas, centros juveniles e instalaciones deportivas reubicadas. [124]

Para reflejar estos cambios, el programa de escuelas especializadas se centró en cinco nuevos principios básicos: excelencia exportada, excelencia en la especialización, impacto de la especialización en toda la escuela, asociación entre escuelas y cooperación con la comunidad local. [125] El proceso de designación se modificó para seguir estos principios, y los Socios para la Mejora de las Escuelas (SIP, por sus siglas en inglés) y las autoridades del gobierno local asumieron el control de las designaciones y redesignaciones del Departamento para Niños, Escuelas y Familias (DCSF, por sus siglas en inglés). La prueba piloto del nuevo proceso se llevó a cabo en el otoño de 2009. Los SIP investigaron el desempeño de las escuelas utilizando puntos de referencia y determinaron si eran satisfactorias para la redesignación. Todas las escuelas que participaron en la prueba piloto fueron redesignadas con éxito. Después del éxito de la prueba piloto, el nuevo proceso de designación se promulgó a principios de 2010. [123] En ese momento, había 3068 escuelas especializadas designadas en Inglaterra, o el 93% de las escuelas secundarias financiadas por el estado del país. [2]

La Gran Recesión dañó la reputación política del Primer Ministro Gordon Brown y cada vez era más improbable que el Partido Laborista ganara las elecciones generales de mayo de 2010. En respuesta, Sir Cyril Taylor se acercó al secretario de educación en la sombra del Partido Conservador, Michael Gove . Gove quería reformar el sistema educativo implementando cambios que siguieran una "forma radical de blairismo " y abandonara la política anterior del partido de expandir la selección a favor de la academización . Taylor y Gove asistieron a un almuerzo organizado por el Conservative Carlton Club , en el que ellos y otros 15 patrocinadores y partidarios de los programas de escuelas y academias especializadas conversaron. Taylor hizo varias sugerencias para la continuación de los programas bajo un gobierno conservador, la mayoría de las cuales fueron bien recibidas por Gove. [126]

Coalición y discontinuación: 2010-2011

Inglaterra

Michael Gove en la escuela secundaria Chantry en 2011. La escuela había sido una escuela especializada en humanidades desde 2006. [127]

El gobierno laborista perdió el poder poco después de las elecciones generales de 2010 y la coalición conservadora-liberal demócrata entró en el gobierno. En junio de 2010, Michael Gove, que era entonces secretario de Educación, envió una carta a las autoridades locales inglesas para informarles de una serie de subvenciones educativas discontinuadas, [128] incluida la subvención de 25.000 libras esterlinas concedida para la redesignación de escuelas especializadas y la discontinuación de la designación de escuelas especializadas de alto rendimiento. Las escuelas que se designaron por primera vez recibieron financiación adicional con un presupuesto de 7 millones de libras esterlinas. Se decidirían más recortes en la Revisión Integral del Gasto del otoño . [129] [130]

En el período previo a la revisión, los políticos laboristas afirmaron haber filtrado los planes del gobierno para eliminar las escuelas deportivas y su financiación especializada asociada a favor de las materias académicas. Las otras especialidades del programa se salvarían. [131] En cambio, cuando se publicó la revisión y a pesar de las reuniones de Michael Gove con Cyril Taylor, se anunció que todas las escuelas especializadas en inglés del programa verían su financiación adicional dedicada redirigida y absorbida en el presupuesto general de las escuelas, [132] en un proceso que el gobierno llamó "integración". Los fondos absorbidos ahora se enviarían a las escuelas a través de la Beca para Escuelas Dedicadas . También se eliminaría el requisito de que las escuelas inglesas sin estatus de academia designen y vuelvan a designar para el estatus de especialistas, lo que permitiría a cualquiera especializarse a voluntad, pero sin la financiación adicional otorgada anteriormente a las escuelas especializadas. En consecuencia, se retirarían los fondos gubernamentales otorgados al SSAT y al YST para ayudarlos a apoyar a las escuelas inglesas a través del proceso de designación y administrar redes de escuelas especializadas, [1] y se aboliría la red central de escuelas especializadas. [133] Estos cambios entraron en vigor a partir de abril de 2011, [1] poniendo fin al programa y al proceso formal de designación y redesignación de especialistas en Inglaterra. [134]

Según Gove, los cambios se habían realizado para aumentar la libertad de oportunidades que tenían los directores de las escuelas gracias a la especialización y a la financiación asociada a ella. La especialización se había "establecido tan firmemente" que "había llegado el momento de eliminar las prescripciones impuestas por el Gobierno que se habían acumulado en torno al programa". Gove también expresó su esperanza de que el SSAT siguiera asesorándolo sobre los beneficios del programa y "cómo se podrían materializar esos beneficios en un entorno modificado". [1]

Irlanda del Norte

La variante norirlandesa del programa finalizó en agosto de 2011, como estaba previsto en un anuncio de la ministra de educación del Sinn Féin, Caitriona Ruane, en abril de 2009. [4] El grupo directivo del Foro de escuelas especializadas de Irlanda del Norte se había reunido con los responsables de las políticas del gobierno para continuar con el modelo de escuela especializada después de agosto de 2011, con la intención de que se convirtiera en la base de la política del gobierno norirlandés Cada escuela es una buena escuela (ESaGS) para la mejora de las escuelas. El grupo lo defendió como una forma inclusiva de impulsar los estándares, compartir las mejores prácticas y alentar la voz de los estudiantes , y propuso que se establecieran grupos de escuelas especializadas en todo el país, y que se capitalizaran los beneficios de la membresía de iNet (iNet era el brazo internacional del SSAT). [135] [136] Sin embargo, el DENI no podía permitirse continuar con el modelo debido a las restricciones presupuestarias y, por lo tanto, decidió en su lugar "identificar formas en las que la excelente práctica y el trabajo en colaboración demostrados en tantas escuelas especializadas se puedan compartir más ampliamente". [4]

Legado

El programa dejó a casi todas las escuelas secundarias financiadas por el estado en Inglaterra, el 96,6% para ser exactos, con estatus de especialistas; solo 80 permanecieron sin especializar. [5] Este sistema de especialistas casi universal, según el Secretario de Educación Michael Gove y el Ministro de Escuelas Nick Gibb , fue la razón por la que se generalizó la financiación, junto con un esfuerzo gubernamental por una mayor libertad y autonomía escolar. [1] [137] Se han introducido más tipos de escuelas especializadas desde el cierre del programa [138] [139] y las especialidades introducidas por el programa todavía están disponibles independientemente de la designación. [1] La mayoría de las escuelas especializadas designadas en el programa, 2799 escuelas especializadas para ser exactos, continúan operando: las designaciones del programa siguen siendo legalmente válidas ya que ya no existe el requisito de volver a designar. [126] [140] En Irlanda del Norte, por ejemplo, las escuelas secundarias Assumption y St Louis siguen manteniendo su estatus de especialistas en música y tecnología, [141] [142] habiendo sido ambas designadas con estas especialidades en septiembre de 2009. [119]

A partir de 2020, se abrieron algunas escuelas gratuitas con estatus de escuelas especializadas en matemáticas o ciencias en el marco del plan de recuperación de la COVID-19 del secretario de Educación Gavin Williamson . [143] El primer ministro conservador Boris Johnson también tenía la intención de introducir más escuelas especializadas antes de su dimisión. Se cree que esta política puede haber tenido reminiscencias del programa de escuelas especializadas. [144]

Proceso de designación

Logotipo de la Facultad de Matemáticas y Computación

Especialidades

Las escuelas podrían solicitar ser designadas especialistas en una de diez especialidades temáticas [145] [146], lo que, de concederse, las convertiría en una de las siguientes escuelas especializadas, cada una con sus propias subespecialidades:

En Irlanda del Norte se ofrecieron cinco especialidades más de manera exclusiva. [116] En realidad, sólo se concedió una, la de tecnología de la información y la comunicación. Las escuelas designadas para esta materia se convirtieron en colegios de TIC. [119] [159]

Las solicitudes generalmente se abrían en marzo y octubre de cada año. [19] Las escuelas que inicialmente designaban podían solicitar una especialización combinada en dos de estas especialidades o una de ellas junto con una especialización vocacional que permitía el estatus de Colegio Vocacional (más tarde Colegio de Aprendizaje Aplicado). Las escuelas especiales podían solicitar una especialidad SEN , lo que conducía al estatus de Colegio SEN especializado en una de las cuatro áreas especializadas del Código de Práctica SEND, pero no podían solicitar una especialización combinada. [145] Las escuelas especializadas que redesignaban podían solicitar una segunda especialidad. Las especialidades vocacionales secundarias y SEN se ofrecían exclusivamente a escuelas especializadas de alto rendimiento. [160] A partir de 2005, una especialidad vocacional secundaria dio a los especialistas de alto rendimiento el derecho a abrir un nuevo colegio de sexto grado . [161] Todas las escuelas podían agregar una dimensión rural curricular a sus solicitudes de designación y re-designación. [10] [94] Esto dio a las escuelas especializadas un currículo adicional basado en la educación rural . A pesar de que la dimensión se centraba en las escuelas rurales, también estaba disponible para las escuelas urbanas y suburbanas. [162]

Requisitos y patrocinio

Para solicitar la designación de especialista, las escuelas secundarias tenían que demostrar estándares razonables de logro y producir un plan de desarrollo de tres años con objetivos cuantificados relacionados con los resultados de aprendizaje. Las escuelas secundarias también tenían que recaudar £50.000 en una oferta de patrocinio del sector privado [163] [164] [42] (£20.000 para las escuelas secundarias con menos de 500 estudiantes). [145] [165] Antes de 1999, estas ofertas de patrocinio tenían que ser de £100.000. [66] Las escuelas secundarias de Irlanda del Norte tenían que recaudar £25.000. [118] El patrocinio del sector privado incluye fideicomisos caritativos, recaudación de fondos interna y donaciones de empresas privadas y patrocinadores comerciales. En algunos casos, las donaciones podían hacerse en efectivo de entidades del sector privado como Arcadia y HSBC , [166] pero también podían ser donaciones "en especie" de bienes o servicios. [167] Entre los patrocinadores notables se encontraban Lord Harris de Peckham , [168] Peter Lampl , [169] Evelyn de Rothschild [170] y Philip Green . [171] Las escuelas secundarias no podían presentar solicitudes si estaban en medidas especiales . [172]

El patrocinio total durante el plan fue del orden de 100 millones de libras esterlinas. La recompensa por alcanzar el estatus de especialista fue una subvención gubernamental de 100.000 libras esterlinas que se sumaban a las 50.000 libras esterlinas de patrocinio para un proyecto de capital relacionado con la especialidad y entre 100 y 129 libras esterlinas adicionales por alumno por año durante cuatro años para apoyar el plan de desarrollo. Normalmente, esto se destinaba a personal adicional y desarrollo profesional, aunque es posible que hasta el 30% se gastara en equipos. [164] [173] [11] Las escuelas que hicieron un buen intento por alcanzar sus objetivos durante el período del plan de desarrollo de cuatro años normalmente veían sus subvenciones renovadas en intervalos de tres años sin necesidad de obtener más patrocinios. Sin embargo, desde 2008, el gobierno trató de fomentar las relaciones a largo plazo con los socios comerciales ofreciendo una subvención equivalente a las escuelas especializadas que redesignaran y que pudieran recaudar otras 25.000 libras esterlinas en patrocinio privado. [174]

Las escuelas primarias inglesas no necesitaban presentar ofertas de patrocinio para su designación, sino que eran seleccionadas por sus autoridades locales, que luego informaban su decisión al DfE. Tampoco podían elegir sus especialidades, ya que el proyecto piloto para su participación las colocaba en uno de cinco grupos de ubicación que dictaban las especialidades disponibles. [8]

Designación: 1993–2010

Entre 1993 y 2010, la mayoría de las designaciones y re-designaciones de especialistas en inglés fueron otorgadas por el DCSF. [175] En Irlanda del Norte, fueron otorgadas por las Juntas de la Autoridad Educativa . [176]

Las escuelas secundarias inglesas tenían que presentar su solicitud a la unidad de escuelas especializadas del DCSF durante una de las dos rondas de licitación, normalmente en marzo u octubre. [19] A continuación, tenían que proporcionar dos cartas, una de su autoridad local y otra de un patrocinador, en apoyo de su solicitud. [175] A partir de 2003, las escuelas medias y superiores podían presentar una solicitud conjunta para la designación y redesignación de especialistas. [7] Las escuelas secundarias también podían presentar una solicitud conjunta, incluidas las de diferentes tipos. Por ejemplo, las escuelas secundarias podían presentar una solicitud conjunta con las escuelas secundarias modernas . [177] La ​​solicitud de una escuela tenía que incluir su plan de desarrollo y cómo las subvenciones repetidas apoyarían dicho plan, las razones para solicitar la subvención de capital, prueba de una dimensión comunitaria planificada, información sobre los patrocinadores y su cooperación con la escuela y la información general de la escuela. [19]

Se les dijo a las escuelas que solicitaran especializaciones basadas en las necesidades de sus comunidades locales, que se determinaron a través del diálogo con las autoridades locales y otras escuelas cercanas. El DCSF prefirió las especialidades subdesignadas, al igual que las especialidades en ciencias, matemáticas e informática. El SSAT apoyó las ofertas, con una excepción de las ofertas para el estatus de Escuela de Deportes, que en cambio fueron apoyadas por el YST. [178] A partir de septiembre de 2006, las redesignaciones de especialistas se produjeron en paralelo y se otorgaron en base a las inspecciones de Ofsted (el organismo gubernamental encargado de inspeccionar las instituciones educativas y mantenerlas en regla). Las escuelas redesignadas como especialistas que recibieran la calificación Ofsted más baja perderían el estatus de especialistas y se les daría un año para mejorar. De no hacerlo, las escuelas cerrarían y reabrirían como escuelas academia : escuelas controladas por un patrocinador y financiadas por el gobierno en lugar de su autoridad local. [179]

Designación: 2010–2011

A partir del 1 de abril de 2010, el control de las designaciones y redesignaciones de especialistas en inglés pasó del DCSF a las autoridades locales y a los Socios de Mejora Escolar (SIP). Como resultado, se aplicó un nuevo procedimiento de designación, que se puso a prueba en el otoño de 2009. [180] [123]

La designación y la redesignación se otorgaban en función del cumplimiento de los parámetros nacionales y los requisitos previos exclusivos de cada especialidad. Se ordenó a los SIP que solo aceptaran solicitudes de designación y redesignación de escuelas que cumplieran con estos parámetros. Las autoridades locales supervisaban a los SIP y hacían cumplir sus decisiones con imparcialidad y rendición de cuentas. Se permitió al DfE revisar estas decisiones, asegurándose de que los SIP pudieran proporcionar un razonamiento suficiente y anulándolas en caso de que no lo hicieran. [125] [123]

Las escuelas tenían que demostrar que seguirían los cinco principios del programa de escuelas especializadas y cumplirían los requisitos previos de las especialidades deseadas. También tenían que demostrar una mejora en las materias de la especialidad deseada en los tres años anteriores a su solicitud. Se permitió a los SIP designar escuelas que se negaran a recaudar cualquiera de los patrocinios privados requeridos, sin embargo, el DfE retendría la financiación que venía con el estatus de especialista para estas escuelas. Cuando un SIP rechazaba la solicitud de designación de una escuela, tenía que proporcionar una mayor cantidad de pruebas a la autoridad local de la escuela que si la hubiera aceptado. [125] Las escuelas especializadas que redesignaban y que no cumplían con los puntos de referencia nacionales eran puestas a prueba y se les daba un año para mejorar. Si no lo hacían, se les despojaba del estatus de especialista. [123]

Programa de escuelas especializadas de alto rendimiento

La escuela secundaria Sandbach eligió cuatro opciones: especialidades en idiomas y aprendizaje aplicado, estatus de escuela de formación y membresía Leading Edge [181]

El programa de escuelas especializadas de alto rendimiento ( programa HPSS ) [182] fue un programa gubernamental en Inglaterra que invitó a las escuelas secundarias especializadas exitosas que participaban en el programa de escuelas especializadas a volver a designarse como escuelas especializadas de alto rendimiento ( HPSS ). Las escuelas especializadas de alto rendimiento luego tuvieron que establecer una asociación con una escuela de su elección, obteniendo fondos adicionales para hacerlo. [183]

Las escuelas especializadas que se rediseñaron como especialistas de alto rendimiento mantuvieron sus especialidades originales, pero se les permitió seleccionar una o varias opciones exclusivas de HPSS de cinco, lo que les permitía posiblemente obtener otra especialidad, unirse a uno de tres programas adicionales diferentes o convertirse en una escuela de capacitación . Inicialmente, había dos opciones más de HPSS para elegir, obtener una especialidad vocacional o SEN , [10] [e] sin embargo, estas opciones se otorgaron más tarde a las escuelas especializadas normales siempre que fueran la mitad de una especialidad combinada (que solo estaban disponibles para las escuelas que inicialmente designaban). [145]

Opciones

A las escuelas especializadas que fueron redesignadas para obtener el estatus de especialistas de alto rendimiento se les permitió elegir una o varias de las siguientes opciones, otorgándoles más fondos para facilitar dicha opción: [182]

Programas

El LEPP fue establecido en 2003 por el Departamento de Educación y Habilidades [185] y pronto fue seguido por el RAPP en 2004. [186] Ambos programas fueron establecidos para resolver problemas en educación. Ambos pretendían hacer esto estableciendo alianzas entre escuelas secundarias inglesas y, [185] [186] en el caso de Leading Edge Partnerships, alentándolas a trabajar para aumentar el rendimiento mediante el intercambio de ideas probadas. La escuela líder en cada Leading Edge Partnership recibió £60.000 por año para facilitar esto. [185] El RAPP permitió a los directores y escuelas "tutorizar y entrenar" a escuelas de bajo rendimiento, prestar personal y replicar el logro alcanzado en sus propias escuelas. [186] Ambos programas se fusionaron y se subsumieron en el programa HPSS como el nuevo programa Leading Edge, un subprograma del programa HPSS. Las escuelas líderes en este programa fueron invitadas a convertirse en escuelas consultoras acreditadas (CSA), obteniendo así el estatus de escuela consultora acreditada. Las escuelas con estatus CSA a menudo se llamaban escuelas consultoras. Las escuelas consultoras avanzadas eran escuelas con estatus CSA que demostraban capacidad para ayudar a las escuelas en áreas muy diversas. Se estableció un subprograma para superdotados y talentosos como parte del programa HPSS. Las escuelas especializadas de alto rendimiento que participaban en el subprograma se convirtieron en escuelas líderes, escuelas que se especializaban en educación para superdotados y talentosos . Estas escuelas debían brindar su apoyo a otras escuelas. [183]

Evaluación

Porcentaje de estudiantes con cinco o más aprobados en sus exámenes GCSE en escuelas especializadas (carmesí) y no especializadas (azul) entre 1993 y 2005. [187]

Evaluación sistémica

David Jesson, de la Universidad de York, publicó una serie de estudios anuales sobre los resultados del programa de escuelas especializadas, en nombre del SSAT. Estos estudios informaron que las escuelas especializadas no selectivas lograron resultados significativamente más altos en los resultados de GCSE que las escuelas integrales no especializadas , que lograron un mayor "valor agregado" cuando se tomaron en cuenta los logros anteriores, y que las ganancias habían aumentado con el tiempo que la escuela había sido especializada. [188] [189] [190] [191] La metodología estadística de Jesson fue criticada, [192] y otros señalaron que las primeras escuelas especializadas fueron elegidas para el programa porque ya tenían éxito. [11] Otros estudios encontraron que las escuelas especializadas obtuvieron un rendimiento ligeramente mejor en GCSE, particularmente beneficiando a los alumnos más capaces y reduciendo la brecha entre niños y niñas. [42] [193] [194] [195] Estudios posteriores atribuyeron el aumento a la financiación adicional, [196] [197] e informaron que el efecto estaba disminuyendo a medida que una mayor proporción de escuelas se convertían en especializadas. [198]

Había pruebas de que las escuelas especializadas aceptaban menos niños de familias más pobres que las escuelas no especializadas. [90] Una posible causa fue que puede haber sido más fácil para los padres de clase media reunir el patrocinio necesario. [192] La baronesa Sharp de Guildford, miembro del Partido Liberal Demócrata, consideró que el programa tenía "un número desproporcionado de escuelas de clase media". [199]

La abolición del programa hizo que algunas escuelas, en su mayoría escuelas de tecnología, no pudieran costear equipos especializados. Un ejemplo es la Davison High School , que canceló una iniciativa para los estudiantes de noveno año en la que utilizarían iPads en todas sus clases debido a la interrupción del programa. Otras escuelas que no podían mantener su equipo comenzaron a depender de las donaciones de los padres. [200] Efectos similares se sintieron en las escuelas de ciencias. [201]

Evaluación política

Se cree que la expansión del programa de escuelas especializadas fue una de las muchas políticas del Nuevo Laborismo tomadas de la Nueva Derecha ; esta ideología fomentaba la competencia escolar y la elección de los padres mediante la introducción de aspectos del libre mercado en la educación. El modelo del " viejo laborismo " de escuelas integrales para todo uso fue reemplazado por escuelas especializadas diversificadas que mejoraron la elección de los padres mediante un sistema educativo mercantilizado . [202] Los comentaristas de izquierda habían criticado este alejamiento del ideal integral. [203] El programa también fue un ejemplo de la promesa del Nuevo Laborismo de introducir una reforma del servicio público de la Tercera Vía mediante una combinación de equidad y mercantilización neoliberal . [204]

El programa ayudó a continuar la política de restringir la influencia de los sindicatos y el gobierno local en la política educativa del gobierno, en favor de los asesores políticos y el sector voluntario . La influencia del SSAT en particular a menudo "desdibujó las líneas entre el estado y lo no estatal". Esto puede haber establecido el marco para las restricciones adicionales introducidas por la coalición conservadora-liberal demócrata a través de políticas como la expansión del programa de academias y la des-sindicalización del personal docente. Durante el mandato de Blair como primer ministro , el programa también ayudó a centralizar el gobierno y a desmantelar la autoridad de los altos funcionarios públicos . [204]

En 2003, el Comité de Educación y Habilidades , compuesto principalmente por parlamentarios laboristas, no encontró evidencia del éxito del programa en la elevación de los estándares. [205] [206] El miembro liberal demócrata Paul Holmes concluyó que "parecía ser el dinero adicional y el proceso de gestión que se invertía en esa escuela lo que marcaba la diferencia". [205] El Comité de Educación y Habilidades 2004-2005 concluyó que la causa del éxito del programa no estaba clara y que su objetivo de impulsar la diversidad no tenía una razón evidente para apoyarlo. [207] El miembro conservador Nick Gibb declaró en noviembre de 2007 que, en lugar del programa de escuelas especializadas, "la clave para la mejora es centrarse en enfoques probados y comprobados para la educación". [208] También dijo que el programa no había logrado proporcionar "los estándares más altos que nuestro sistema educativo necesita tan desesperadamente". [58]

Véase también

Notas

  1. ^ El gobierno ofreció una suma anual de £60.000 a las escuelas privadas para que pudieran especializarse en el programa. [6]
  2. ^ El programa estaba destinado a escuelas secundarias. A partir de 2003, las escuelas medias y superiores podían participar conjuntamente. [7] Las escuelas primarias inglesas se sumaron al programa en un proyecto piloto de cuatro años que se puso en marcha en 2007. [8]
  3. ^ Anteriormente llamado Specialist Schools Trust (2005-2003), Technology Colleges Trust (2003-1996) y City Technology Colleges Trust (1996-1987)
  4. ^ Anteriormente llamado Departamento de Niños, Escuelas y Familias (2010-2007), Departamento de Educación y Habilidades (2007-2001), Departamento de Educación y Empleo (2001-1995) y, nuevamente, Departamento de Educación (1995-1992) [9]
  5. ^ A las escuelas especiales también se les permitió obtener especializaciones en SEN. [184]

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